農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管護制度

1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程管護制度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā), 制度, 管護, 工程 第一條   指導原那么 為了確保我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程工程的正常運轉(zhuǎn)和長期發(fā)揮效益，在工程工程竣工驗收、產(chǎn)權(quán)置換，落實管護主體的同時，要建立健全運行管護制度。  第二條  制定管護制度 落實管護責任  工程工程竣工驗收后要及時移交，工程鄉(xiāng)村都要制定相應的管護制度和管理標準要求，具備產(chǎn)權(quán)置換，落實管護主體，明確管護責任，做到責任明確、制度標準、落實到位。成立由村主要領導牽頭的管護機構(gòu)，建立專職管護隊伍，經(jīng)常性的進行檢查監(jiān)督，確保制度落實、責任到位，工程設施完好無損。  第三條&

2、#160;  籌集管護經(jīng)費 嚴格使用管理 經(jīng)費是管護工作正常進行的必要條件，各鄉(xiāng)村要根據(jù)“誰受益、誰負擔、“以工程養(yǎng)工程的原那么，合理籌集資金，制定管護費用的使用方法。管護費用要用于工程設施的維修、補植樹木及管護人員的報酬及獎勵，嚴禁挪用和浪費。第四條 認真執(zhí)行各項工程管護標準機耕路管護標準：路面平整、路沿石、磚完好平直，無雜草，無雜物，保持暢通，路碑、標志保持完好無損，清潔衛(wèi)生。水利工程：水利設施定期檢查，確保井、泵、井房、管道、橋、涵、閘、井臺、渠道、出水口、配電等設施完好，保證正常運行，渠道要及時除草，疏浚。農(nóng)田林網(wǎng)：做到定期修剪，適時澆水，缺額補栽，跌到扶

3、正，當年成活率和三年保存率均到達85%以上。農(nóng)機具管護標準：農(nóng)機具要定期保養(yǎng)，及時維修，外觀整潔，設備完好，保持正常操作。第五條   新管護運行機制農(nóng)田機耕路：機耕路及其它公益性設施可采用專業(yè)隊承包的管理機制，定期進行維護、保養(yǎng)。水利設施：對節(jié)水管道、輸變電路采用集體投資安裝，集體維修的機制運行管護；機電井的維修管護可采用民辦民管、承包經(jīng)營、拍賣、集體經(jīng)營或股份經(jīng)營等多種形式的管護機制。林業(yè)工程：對于常綠樹采用統(tǒng)一規(guī)劃設計，專業(yè)隊統(tǒng)一栽植、集體管護的形式；對于用材樹種的栽植管護，可采用集體栽植、集體管護，集體栽植、承包管護，承包區(qū)域、個人栽植管護等形式的管護機制。農(nóng)機具可由

4、產(chǎn)權(quán)單位和農(nóng)機戶簽訂租賃使用協(xié)議，由農(nóng)機戶對工程區(qū)實行有償效勞，定期對農(nóng)機具檢修。制定并認真落實獎懲制度。各縣要對各村工程運行管護檢查，催促各村制定切實可行的管護制度，落實管護人員和資金，對損壞工程。工程鄉(xiāng)村要及時維修，經(jīng)檢查后仍不整改的，將采取必要措施進行處分。第六條   搞好工程建后管護的宣傳工作各工程鄉(xiāng)村要利用播送、電視、墻報、黑板報等形式，對工程管護的重要性進行宣傳，提高工程區(qū)農(nóng)民認識和管護自覺性，做到家喻戶曉，形成人人愛工程管工程的良好社會氣氛，最大限度地提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程設施的利用率。第五章    工程管護第二十二條  

5、工程管護標準工程工程竣工之后，堅持“誰所有、誰負責、誰受益、誰管護原那么，對所有的工程進行全方位的管護、維護，保證工程正常、永久使用。具體要分五個步驟將工程管護責任制度落實到人。第一步是工程竣工后，進行固定財產(chǎn)登記；第二步是將登記后的工程落實到鄉(xiāng)、村；第三步是由鄉(xiāng)、村結(jié)合實際情況，根據(jù)有關(guān)工程管護標準，共同制訂工程和管護制度和標準要求；第四步是由鄉(xiāng)、村共同負責將水利設施、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)機具等經(jīng)營性的工程實施公開拍賣，產(chǎn)權(quán)置換，責任到人，具體落實管護制度和標準要求；第五步是由工程辦和工程鄉(xiāng)、村共同負責對工程和管護實施監(jiān)督。一、水利工程和管護標準：水利設施定期檢查，確保井、井房、橋、閘、井臺、渠道、

6、出水口、配電設施完好，保證正常運行，渠道要及時除草、疏浚。二、農(nóng)田林網(wǎng)管護標準：做到定期修剪，適時澆水，缺樹補栽，跌倒扶正，當年成活率、三年保存率均到達85%以上。三、機耕路管護標準：路面平直路，沿石、磚完好平直，無雜草，無雜物，保持暢通。四、農(nóng)機具管護標準：農(nóng)機具定期保養(yǎng)，及時維修，外觀整潔，設備完好，保持正常操作。第二十三條  工程標志設置標準一、標碑標準：每個工程區(qū)要在明顯位置建設一處高2-3米、寬4-5米的標碑，正面表達工程標志統(tǒng)一為綠色，要有工程區(qū)簡介。工程區(qū)的建筑工程上要印制統(tǒng)一的工程標志。二、標志位置：要根據(jù)工程建筑大小，貼上不同規(guī)格的工程標志，標志貼在明顯的位置，并要

7、有相應的序號。標志、標碑損壞，要及時更換、維修。第二十四條    工程資金使用管理標準要求一、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行“國家引導、配套投入、民辦公肋、滾動開發(fā)的投入機制，嚴格執(zhí)行“自籌起步、國家達標、先干后補、報帳拔款的方法。二、工程資金管理采取工程辦集中審批報帳、財政監(jiān)督的方法。工程辦要根據(jù)工程設計規(guī)格、標準要求，對工程實施進行全過程、全方位的跟蹤監(jiān)督指導，竣工后進行驗收，符合標準要求的方能報帳拔款。三、工程工程竣工并驗收合格后，工程資金要留10%的資金作為三年后工程管護完好率、存活率、利用率等管護工作的獎勵資金。四、有償資金使用要實行借款合同制，由有一定經(jīng)濟實力的單位或財政供養(yǎng)

8、人員擔保每個財政供養(yǎng)人員承保2萬元人民幣。五、有償資金，實行誰投入，誰負責的回收方法，保證有償資金到期后如數(shù)回收，回收率要到達100%。第二十五條    工程管護措施及要求為了用足用活國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，發(fā)揮工程資金的最大效益，各有關(guān)單位必須統(tǒng)一思想，高度重視，做到高起點規(guī)劃，高標準實施，標準化運行，制度化管理。具體要嚴格執(zhí)行七項制度。一、嚴格執(zhí)行科學規(guī)劃制度新工程區(qū)要本著集中、連片、科學、統(tǒng)一的原那么，合理規(guī)劃布局，借鑒先進市縣的先進經(jīng)驗，進行高起點、高標準規(guī)劃，使工程區(qū)成為農(nóng)業(yè)的樣板工程、示范工程，否那么不予申報立項。二、嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量保證制度新工程區(qū)要按照規(guī)劃設計

9、標準進行施工建設，每項工程都不能低于設計標準和質(zhì)量標準，否那么不能驗收，也不得報帳。老工程區(qū)也要按照工程建設標準，對工程區(qū)內(nèi)的林業(yè)、水利、道路等工程進行全面的管護。三、嚴格執(zhí)行工程管護制度工程竣工后，各工程鄉(xiāng)、村都要制訂相應的管護制度和管理標準，能進行產(chǎn)權(quán)置換的工程要及時進行產(chǎn)權(quán)拍賣，明確責任人，落實管護措施。所有的竣工工程，都要做到責任明確、制度標準、落實到位，確保工程永久完好，正常使用。對沒有制訂工程管護制度或管護制度落實不到位的，將扣取10%的獎勵資金；對工程管護制度標準并落實到位的，將按照規(guī)定兌現(xiàn)獎勵資金。四、嚴格執(zhí)行工程資金管理制度工程資金嚴格實行縣級報帳制，新工程區(qū)工程只有工程驗收合格后才能報帳。老工程區(qū)的整改工程資金以工程鄉(xiāng)村籌集為主，縣財政以獎代補的方法給予兌現(xiàn)。五、嚴格檔案管理制度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程涉及規(guī)劃設計、竣工驗收、資金帳目等全過程的檔案資料都要保存完整，留存歸檔。工程辦的農(nóng)業(yè)綜合