2022年-煤礦“雙基”建設(shè)情況匯報

1、高品質(zhì)文檔2022年*煤礦“雙基”建設(shè)情況匯報 重心下移抓基層 關(guān)口前移抓基礎(chǔ)努 力構(gòu)建平安生產(chǎn)長效機制 肥城礦業(yè)集團公司白莊煤礦趙峰 近年來，我們白莊煤礦仔細(xì)貫徹落實省政府和集團公司關(guān)于加強煤礦“雙基”建設(shè)的文件和指示精神，始終堅持高境界定位、高標(biāo)準(zhǔn)運作、高起點創(chuàng)新，全員發(fā)動，全員參加，重心下移抓基層，關(guān)口前移抓基礎(chǔ)，全力打造以責(zé)任制落實為基石的平安工作新平臺，推動了我礦平安生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定進展。2月份，被省煤礦安監(jiān)局評為平安程度評價“A”級礦井，在集團公司一季度礦際平安生產(chǎn)競賽達(dá)標(biāo)驗收中取得了第一名的好成果，并通過了省局組織的“雙基”建設(shè)先進礦井驗收，被命名為首批“省級雙基建設(shè)先進礦井”

2、。我們的主要做法和體會是： 一、高目標(biāo)定位，堅持以人為本，激發(fā)“雙基”建設(shè)內(nèi)在活力 “雙基”建設(shè)自省政府提出以來已有近2年的時間，集團公司為貫徹落實省局有關(guān)“雙基”建設(shè)的指示要求，準(zhǔn)時制定了關(guān)于開展平安“雙基”建設(shè)的實施意見，文件下發(fā)后，我們在思想上高度重視，多次召開專題會議，討論貫徹落實意見，全員發(fā)動抓學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高熟悉，對“雙基”建設(shè)賜予了精確定位，全都認(rèn)為，“雙基”建設(shè)是適應(yīng)當(dāng)前平安形勢任務(wù)而提出的，涵蓋了平安管理的各個方面，具有很強的針對性和可操作性，是平安管理的創(chuàng)新、深化，是建立平安生產(chǎn)的長效機制，實現(xiàn)平安長治久安的牢靠保證，也是實現(xiàn)礦井平安生產(chǎn)的必由之路。在此基礎(chǔ)上，我們堅持

3、外學(xué)內(nèi)練，通過赴鄂莊礦、潘西礦、柴里礦學(xué)習(xí)考察，對“雙基”工作有了一個全新的熟悉，深刻感到我們在思想熟悉、制度建設(shè)、平安投入、考核獎罰等方面，與兄弟單位相比差距在不斷拉大。為此，我們對比先進找差距，針對問題定措施，根據(jù)“借鑒閱歷、發(fā)揮優(yōu)勢、立足實際”的總要求，進一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以礦長、黨委書記為組長，生產(chǎn)班子成員為副組長的“雙基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了我礦平安“雙基”建設(shè)的實施意見，并以求真務(wù)實的精神，著力強化了全礦干部職工的責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和依法搞好“雙基”建設(shè)的工作意識，推動了平安“雙基”工作的規(guī)范運行。特殊是十六屆三中全會后，我們又適時提出：用科學(xué)的進展觀來指導(dǎo)平安生產(chǎn)工作，提

4、出了平安生產(chǎn)的“五個轉(zhuǎn)變”，促進了“雙基”建設(shè)向縱深進展。為切實把“雙基”建設(shè)的高位熟悉傳遞下去，灌輸?shù)矫棵刹柯毠?，我們堅持以人為本，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變平安觀念、規(guī)范職工行為等環(huán)節(jié)，突出了輿論導(dǎo)向、人文環(huán)境、理念灌輸、訓(xùn)練培訓(xùn)“四個重點”： 一是以全方位的平安輿論導(dǎo)向影響人。為深刻熟悉開展“雙基”建設(shè)的重要意義，我們實行了全員訓(xùn)練，充分利用廣播、電視、井口電子屏幕等輿論工具，準(zhǔn)時反映“雙基”工作動態(tài)，并對各區(qū)隊的先進管理閱歷和做法進行大力宣揚，選先樹優(yōu)，典型激勵。此外，我們還充分發(fā)揮黨群部門優(yōu)勢，組織人員深化區(qū)隊和井口進行宣講，組織平安規(guī)程考試，舉辦“雙基”學(xué)問競賽等，使干部職工的平安意識在潛移默

5、化中得到增加。 二是以深厚的平安氛圍感染人。我們始終以提升思想境界為著眼點，著力打造持續(xù)平安的人文環(huán)境，大力實施了“五個一”的平安訓(xùn)練工程，切實構(gòu)筑了以地面工業(yè)廣場、福利辦公樓為主的平安訓(xùn)練“一條街”，以采掘頭面為主的平安訓(xùn)練“一條線”，以井口到井下運輸大巷為主的平安訓(xùn)練“一條龍”，以區(qū)隊、班組學(xué)習(xí)室為主的平安訓(xùn)練“一園地”，以廣播、電視、板報為主的平安訓(xùn)練“一陣地”。對礦內(nèi)廣場、宿舍區(qū)、井下巷道、機電峒室及采掘頭面都進行了美化、亮化，都高標(biāo)準(zhǔn)的制作了以“法規(guī)宣揚、平安學(xué)問、親情感化”為內(nèi)容的平安理念牌板和燈箱；在井口安裝了電子顯示屏幕，建立了平安文化長廊；在區(qū)隊學(xué)習(xí)室制作了以“全家福”、“親

6、人對話”等富有“人情味”內(nèi)容的平安牌板，更新了區(qū)隊學(xué)習(xí)室的各種設(shè)施，使職工時時到處感受到劇烈的平安文化氣息。此外，樂觀推行日本手口示意管理模式、班前平安宣誓、家屬協(xié)管保證金等制度，提高了干部職工的平安生產(chǎn)意識和事故超前防范意識。 三是以先進的平安理念引導(dǎo)人。平安文化是平安工作的靈魂，理念引導(dǎo)是制度約束的升華。我們從工作實際動身，在全礦廣泛開展了平安理念征集活動，細(xì)心提煉了“平安責(zé)任重于泰山、生命無價高于一切”、“生產(chǎn)再重重不過平安、金錢再貴貴不過生命”等平安管理理念、平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理理念以及員工生命價值理念等，并匯編成平安文化理念手冊下發(fā)到各區(qū)隊，組織職工仔細(xì)學(xué)習(xí)，形成獨具特色的白莊平安文化

7、。通過輿論引導(dǎo)、觀念灌輸和整合提煉，使這些理念深化人心，實現(xiàn)了平安管理重心下移到區(qū)隊、平安管理防線前移到班組、平安親情自移到個人的平安管理體系。 四是以嚴(yán)格的訓(xùn)練培訓(xùn)規(guī)范人。職工平安訓(xùn)練培訓(xùn)是平安生產(chǎn)的“治本之舉”，是平安“雙基”建設(shè)的重要組成部分，而職工是平安生產(chǎn)的主體，要實現(xiàn)平安生產(chǎn)首先從提高人的平安意識、平安理念做起。工作中，我們充分發(fā)揮了職工學(xué)校作為省四級煤礦平安培訓(xùn)基地的陣地作用，組織職工脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)和特別工種輪訓(xùn)，并組織考試，考試不合格者不準(zhǔn)上崗，增加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對性和實效性。尤其針對勞務(wù)工素養(yǎng)較低的實際，把勞務(wù)工的訓(xùn)練培訓(xùn)作為平安訓(xùn)練的重點，有針對性地加強對勞務(wù)工的管理，避

8、開了在勞務(wù)工身上發(fā)生問題。在泰安辦事處、集團公司組織的IC卡換證考試中，11個工種、1304人全部達(dá)到90分以上，合格率100%。同時我們還始終堅持抓住職工周一平安學(xué)習(xí)和周五技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松。為提高學(xué)習(xí)效果，我們制定了關(guān)于加強采掘幫助區(qū)隊及生產(chǎn)科室技術(shù)學(xué)習(xí)的規(guī)定，生產(chǎn)科室包區(qū)隊人員分三班參與區(qū)隊平安學(xué)習(xí)和技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，監(jiān)督考核所包區(qū)隊學(xué)習(xí)狀況，向職工講解有關(guān)平安、技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)問。職工學(xué)習(xí)實行區(qū)隊干部講解、職工記錄和現(xiàn)場提問相結(jié)合的方法，生產(chǎn)科室人員在井下檢查時每次都針對可從事工種根據(jù)正規(guī)操作要求、規(guī)程措施規(guī)定等內(nèi)容提問23名職工，回答不好的賜予批判訓(xùn)練和必要考核，從而增加了干部職工學(xué)技術(shù)業(yè)務(wù)、

9、學(xué)規(guī)程的自覺性，大大提高了職工的業(yè)務(wù)技術(shù)素養(yǎng)。此外，我們堅持集中學(xué)習(xí)和業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合，分專業(yè)、分工種，依據(jù)學(xué)習(xí)進程定期組織考試，對考試不過關(guān)者進行嚴(yán)格的懲罰。通過這些措施的實施，大大提高了全員的素養(yǎng)，激發(fā)了“雙基”建設(shè)的內(nèi)在活力。 二、推行層次管理，健全責(zé)任體系，構(gòu)筑齊抓共管的合力 長期的平安實踐使我們深刻的熟悉到，平安“雙基”工作是一項常抓不懈的工作，基層建設(shè)是礦井平安生產(chǎn)的組織保障。為此，我們樂觀推行層次化管理，構(gòu)筑責(zé)任體系，全面強化平安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)，形成了目標(biāo)全都，相互支撐，網(wǎng)絡(luò)化、梯次化的管理格局。 第一、完善機構(gòu)建設(shè)。為確?！半p基”建設(shè)的科學(xué)規(guī)范運行，我們根據(jù)“雙基”

10、建設(shè)要求，進一步明確分工，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全完善了以礦長為第一責(zé)任人的平安管理網(wǎng)絡(luò)機制，以黨委書記為第一責(zé)任人的平安訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)機制，以總工程師為第一責(zé)任人的技術(shù)保障網(wǎng)絡(luò)機制，以安監(jiān)處長為第一責(zé)任人的平安檢查網(wǎng)絡(luò)機制，快速形成了掩蓋全礦的層次化、規(guī)范化、效能化的平安管理新格局。多年來始終堅持每天的黨政班子早會制度，周一晚生產(chǎn)班子例會制度，礦級干部“雙崗”值班制度及晚十點不準(zhǔn)離礦制度，生產(chǎn)礦長每周主持召開三次平安生產(chǎn)會制度，討論部署平安生產(chǎn)工作，并形成會議紀(jì)要準(zhǔn)時下發(fā)到各區(qū)隊，指導(dǎo)全礦平安生產(chǎn)。為真正把“雙基”建設(shè)工作的各項措施落到實處，我們成立了“雙基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開會議，對比“雙基

11、”建設(shè)的12項內(nèi)容、79條考核標(biāo)準(zhǔn)，從制度建設(shè)、現(xiàn)場管理落實及各方面的工作標(biāo)準(zhǔn)要求都逐一支配落實，分解到相應(yīng)的科室和專業(yè)，逐項落實到分管部門和分管人員。領(lǐng)導(dǎo)小組在安監(jiān)處下設(shè)辦公室，詳細(xì)負(fù)責(zé)日常的管理工作，每10天組織召開一次協(xié)調(diào)會，重點檢查各級人員的責(zé)任落實，對不落實的事和不負(fù)責(zé)任的人以工作簡報的形式在全礦進行通報，并嚴(yán)格考核；安監(jiān)處、調(diào)度室、技術(shù)科、工會、訓(xùn)練科等部門都依據(jù)各自的目標(biāo)責(zé)任，樂觀主動地抓好分管范圍內(nèi)的“雙基”工作；各井下采掘區(qū)隊也都相應(yīng)地成立了以區(qū)長、黨支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，從嚴(yán)從細(xì)抓工作，在全礦建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，基層單位詳細(xì)抓的工作責(zé)任制，形成了人人參

12、加、上下聯(lián)動，黨政工團齊抓共管的整體聯(lián)動格局。 第二、健全責(zé)任制度。根據(jù)上級一系列文件指示精神，結(jié)合我礦實際，高起點的制定了關(guān)于開展“雙基”建設(shè)的實施意見、白莊煤礦創(chuàng)建“雙基”建設(shè)先進單位規(guī)劃等文件，并不斷進行補充完善，狠抓落實。同時建立完善與之相配套的各級領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)檢查制度、職工平安培訓(xùn)制度等一系列平安管理制度，并組織專人編寫了白莊煤礦平安生產(chǎn)責(zé)任制，明確了全礦全部崗位的平安責(zé)任，形成了一級抓一級、層層抓落實的平安目標(biāo)責(zé)任保證體系。 第三、加強隊伍建設(shè)。隊伍素養(yǎng)強、作風(fēng)硬是礦井平安管理工作必備條件。為此，我們樂觀引入競爭激勵機制，大力加強了隊伍建設(shè)。

13、 一是強化基層班子建設(shè)。我們根據(jù)“三員”值班、副職現(xiàn)場盯班的要求，配齊了采掘區(qū)隊的“六職”干部，變工長現(xiàn)場負(fù)責(zé)制為副區(qū)長負(fù)責(zé)制，同時實行了“雙盯、雙值”制度、均衡反三違制度、現(xiàn)場述職制度等，特殊是重點抓了盯班干部在現(xiàn)場作用的發(fā)揮，收到了很好的效果。 二是強化班組建設(shè)。充分發(fā)揮兵頭將尾的作用，樂觀把那些責(zé)任心強、平安意識強、業(yè)務(wù)素養(yǎng)強的職工充實到班組隊伍，撤換掉所謂工作有魄力實際危急蠻干的班組長，通過開展班組平安競賽、評比“十佳班組長”等活動，使班組長由以往注意“生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)化為“平安生產(chǎn)型”。為切實加強班組平安管理，近年來我們始終堅持召開班組長大班前會制度、周二專兼職安監(jiān)員例會、周四班組長例會，

14、將當(dāng)前平安形勢和現(xiàn)場發(fā)覺的問題準(zhǔn)時傳遞給他們，有效提高了班組長的管理水平和平安應(yīng)變力量。 三是強化安監(jiān)隊伍建設(shè)。準(zhǔn)時調(diào)整充實安監(jiān)隊伍，根據(jù)“公開、公正、公正”競爭的原則，堅持實行了安監(jiān)員德、勤、績、能考核及末位淘汰制度，實行小組優(yōu)化組合的方法，試行了安監(jiān)員和被檢查單位人員相互投訴制度，促使其秉公執(zhí)法，杜絕了安監(jiān)人員借工作之便向區(qū)隊卡、拿、要現(xiàn)象的發(fā)生。為充分發(fā)揮安監(jiān)員在現(xiàn)場監(jiān)督檢查的作用，我們把現(xiàn)場平安質(zhì)量與小班安監(jiān)員聯(lián)責(zé)考核，尤其是現(xiàn)場存在靜態(tài)隱患及質(zhì)量不合格的，從嚴(yán)聯(lián)責(zé)追究當(dāng)班安監(jiān)員的責(zé)任，進一步增加了現(xiàn)場安監(jiān)員工作責(zé)任心。此外，在搞好專業(yè)平安檢查隊伍組織建設(shè)的同時，我們還全面加強了群監(jiān)員

15、、青崗員、女工協(xié)管員等群眾平安隊伍建設(shè)，從而共同構(gòu)筑了一張嚴(yán)密的平安監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。 三、突出超前預(yù)防，打造“精品”工程，筑牢平安生產(chǎn)的基礎(chǔ) 工作中，我們始終把健全制度、規(guī)范運作作為加強礦井基礎(chǔ)工作的先決條件；超前抓，爭主動，求實效，不搞形式主義，不搞花架子，不搞突擊應(yīng)付，持之以恒地推動“雙基”建設(shè)工作全方位進展。 穩(wěn)固基礎(chǔ)，追求礦井平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)動態(tài)達(dá)標(biāo)。在礦井平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，我們提出了熟悉高起點、工作高標(biāo)準(zhǔn)、落實高效率的“三高”理念，始終追求動態(tài)達(dá)標(biāo)，平常抓，抓平常，長抓不懈。在質(zhì)量驗收方面，由各專業(yè)副總負(fù)責(zé)組織，實行不定期動態(tài)浮動定級驗收制度和末位質(zhì)量考核制度，規(guī)定采煤專業(yè)每月至

16、少要驗出2個合格品或不合格品，掘進專業(yè)每月至少要驗出4個合格品或不合格品，否則對專業(yè)副總罰款50元，并且對驗收過后，工程質(zhì)量下滑嚴(yán)峻的區(qū)隊實行降級處理，從而確保了條條線線、臺臺件件時時達(dá)標(biāo)。今年我們又在全礦干部職工中不斷強化“工程質(zhì)量不提高就是倒退”的平安質(zhì)量理念，實行了內(nèi)部挖潛、外出取經(jīng)“雙管齊下”的方式，仔細(xì)開展了爭創(chuàng)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“精品工程”活動。在內(nèi)部挖潛上，將井下現(xiàn)場分成六條線，分別落實責(zé)任，進行了高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)檢查和“精品工程”自檢驗收，大力選樹典型，組織各采掘區(qū)長到我礦質(zhì)量、面貌搞得比較好的單位參觀學(xué)習(xí)，對比查找自身不足，增加了其搞好質(zhì)量的壓力感。同時，在平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上，我們

17、沒有固步自封，而是樂觀外出學(xué)習(xí)，借鑒兄弟單位先進閱歷，利用半個月的時間，分成了六個工作小組，加班延點，創(chuàng)出了高標(biāo)準(zhǔn)的“亮點”工程。高標(biāo)準(zhǔn)的改造了井上下的等候室、250大巷進行了刷白、井下大巷電纜統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)的吊掛、大巷風(fēng)水管路和電纜進行了分色刷漆、大巷的架空線進行了掛牌管理，各采掘頭面、料廠牌板統(tǒng)一更換，采煤面頂梁進行了掛牌管理等等，使礦井工程質(zhì)量面貌短期內(nèi)又上了一個新臺階，推動了礦井工程質(zhì)量持續(xù)動態(tài)達(dá)標(biāo)。 突出重點，強化隱患的排查與治理。根據(jù)“管理無漏洞、現(xiàn)場無隱患，行為無違章、平安無事故”的“四無”要求，礦上由總工程師組織每周排查一次，各專業(yè)、調(diào)度、安監(jiān)處每天一排查，各生產(chǎn)區(qū)隊每班由值班人員

18、排查一次。從礦黨政領(lǐng)導(dǎo)到分管副總和業(yè)務(wù)部門，準(zhǔn)時排查分析管理范圍內(nèi)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并對排查出的各類隱患實行分級管理，做到了措施、人員、時間、獎罰“四落實”，同時支配復(fù)查、驗收，直至消退隱患。為防止薄弱人物在井下發(fā)生事故，我們加強了對薄弱人物的管理，根據(jù)集團公司梁董事長提出的“違章操作、違章指揮就是薄弱人物，作風(fēng)不實的干部也是薄弱人物”的新觀念，把嚴(yán)峻違章都視同為事故來分析處理。此外，我們在隱患排查上做到關(guān)口前移，超前防范，避開消失較大隱患，給平安工作造成困難。如對我礦3801工作面里段，通過排查認(rèn)為該段條件極差，不具備平安生產(chǎn)條件，就堅決放棄，避開了生產(chǎn)后給平安造成困難，防止了事故的發(fā)生

19、。 加大投入，提高平安裝備技術(shù)水平，為平安生產(chǎn)制造條件。近年來，我們抓住市場好轉(zhuǎn)、企業(yè)效益提高的有利時機，不斷加大對平安生產(chǎn)的投入。XX年，全礦共完成平安技措資金600多萬元，保證了礦井防治水、一通三防、機電運輸、頂板管理的平安生產(chǎn)的投入。在礦井生產(chǎn)和監(jiān)測領(lǐng)域中，我們不斷采納新技術(shù)、新裝備、新材料，提高了礦井的綜合抗災(zāi)力量。在礦井防治水方面，完善了注漿系統(tǒng)，更換了注漿管路，保證了開采九、十層煤的平安；在通風(fēng)管理方面，更換了風(fēng)井提升機電機，解決了礦井風(fēng)量緊急的問題，全部頭面都安裝了瓦斯超限自動斷電報警儀；在提升運輸方面，對主井、新副井的提升系統(tǒng)進行了PLC改造，實現(xiàn)了主副井絞車掌握自動化。與山東

20、科技高校合作在集團公司第一家在老副井安裝了防過卷裝置，有效地保證了主副井的提升平安；在供電方面，樂觀工作，多方協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了35KV雙回路供電，解決了多年來的擔(dān)心全隱患。同時還全部更換了老化的下井高壓電纜，消退了供電隱患；在運輸方面推廣應(yīng)用了井下泄露通訊技術(shù)，購置了2臺電機車，300多輛礦車，大大改善了運輸裝備水平，保證了平安運輸。此外，在采煤面推廣應(yīng)用了雙楔頂梁，提高了工作面端頭支護質(zhì)量；巷道掘進推廣應(yīng)用了錨網(wǎng)支護技術(shù)，提高了掘進速度，更重要的是錨網(wǎng)支護極大改善了采煤面端頭支護條件，為回采保證了平安，提高了效益，制造了條件。幾年的實踐使我們深深體會到,提高裝備水平是實現(xiàn)平安生產(chǎn)的重要手段，“科

21、技興安”是平安生產(chǎn)的必由之路。 狠抓落實，嚴(yán)格考核，突出監(jiān)督檢查的實效性。我們結(jié)合礦井現(xiàn)場實際，實行全面檢查與專項檢查，常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合，邊緣地點檢查與中夜班檢查相結(jié)合的方式，實現(xiàn)了平安檢查的關(guān)口前移，重心下移，機動高效，掩蓋面廣。尤其是節(jié)假日、中夜班及上級檢查和達(dá)標(biāo)過后等薄弱時間，我們都組織了大型的檢查和“零點”行動，對現(xiàn)場平安生產(chǎn)實行動態(tài)監(jiān)控，有效消退了擔(dān)心全隱患。根據(jù)“抓住不落實的事，追究不落實的人”的工作要求，不斷創(chuàng)新平安檢查方式和方法，樂觀構(gòu)筑以平安制度落實為核心的平安閉環(huán)管理。各類檢查嚴(yán)格根據(jù)“十抓”和“雙十”預(yù)警系統(tǒng)以及程序化檢查法，每次組織大型檢查后都馬上召開匯報會，由區(qū)隊干部匯報現(xiàn)場存在的問題及處理措施，檢查人員對區(qū)隊匯報狀況進行核實。安監(jiān)處