地質(zhì)災(zāi)害防治制度-

1、山西晉煤集團(tuán)沁水胡底煤業(yè)有限公司礦山地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度2012年4月山西晉煤集團(tuán)沁水胡底煤業(yè)有限公司礦山地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度為了防止因采礦引起的地面塌陷、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的危險(xiǎn),按照國家有關(guān)規(guī)定特制訂本管理制度:第一條成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(一成立領(lǐng)導(dǎo)組組長:董事長總經(jīng)理黨總支書記常務(wù)副組長:總工程師副組長:其他副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部。辦公室主任由生產(chǎn)技術(shù)部部長擔(dān)任,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的日常管理工作。辦公室成員:生產(chǎn)技術(shù)部計(jì)劃財(cái)務(wù)部安全監(jiān)察部物資供應(yīng)部項(xiàng)目管理部調(diào)度室行政辦公室黨總支辦公室以上單位行政正職(二領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):1、對(duì)本礦的地質(zhì)災(zāi)害防

2、治全面負(fù)責(zé);2、負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作;3、處理因采礦引起地質(zhì)災(zāi)害的糾紛工作;4、組織開展地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作;(三各部門職責(zé)1、生產(chǎn)技術(shù)部:負(fù)責(zé)牽頭組織地質(zhì)災(zāi)害防治工作。負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。2、項(xiàng)目管理部:負(fù)責(zé)牽頭開展地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境恢復(fù)治理工作,牽頭處理因采礦引起的糾紛工作。3、調(diào)度室:負(fù)責(zé)接受傳遞隱患,協(xié)調(diào)有關(guān)各部門的工作。4、其它部室:負(fù)責(zé)按照職責(zé)分工及領(lǐng)導(dǎo)組的分配,配合有關(guān)工作。第二條:地質(zhì)災(zāi)害隱患排查1、地質(zhì)隱患排查時(shí)間規(guī)定:礦建基建期:每月對(duì)全礦區(qū)巡查一次礦井生產(chǎn)期:每月10月至第二年5月每月(非汛期對(duì)全礦區(qū)巡查一次;汛期(每年6月至9月對(duì)全礦區(qū)巡查一次,每周對(duì)回采的

3、地面區(qū)進(jìn)行巡查一次。2、基建期每月由生產(chǎn)技術(shù)部組織項(xiàng)目管理部、黨總支辦公室等有關(guān)單位進(jìn)行礦區(qū)范圍內(nèi)的巡查,重點(diǎn)可能因采礦塌陷引起的區(qū)域進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測。3、礦井開始生產(chǎn)時(shí),對(duì)開采區(qū)地面的地貌、建筑、公路等拍照留存,以便對(duì)比和觀測。4、工作面開始回采后,進(jìn)行重點(diǎn)對(duì)開采影響區(qū)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校、工程建設(shè)區(qū)、學(xué)校、公路等進(jìn)行巡查。對(duì)采礦塌陷造成的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查和拍照、觀測。5、對(duì)于采礦造成的以下區(qū)域劃定為地質(zhì)隱患3級(jí)以上危險(xiǎn)區(qū):(1造成裂縫并可能塌落的建筑;(2造成可能威脅行人、行車、建設(shè)區(qū)安全的滑坡及滑坡區(qū);(3造成公路塌陷斷落段等第三條地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)防制度1、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)隱患后,按照生產(chǎn)技術(shù)部劃定的

4、3級(jí)以上危險(xiǎn)區(qū),由項(xiàng)目管理部牽頭要書面通知業(yè)主,設(shè)置警示標(biāo)志,不得隨意進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。2、回采后對(duì)于3級(jí)以上危險(xiǎn)區(qū)的地面建筑,造成可能威脅行人、行車、建設(shè)區(qū)安全的滑坡及滑坡威脅區(qū),項(xiàng)目管理部要書面通知業(yè)主避災(zāi)明白卡,注明危險(xiǎn)區(qū)范圍、可能出現(xiàn)的隱患等。3、對(duì)于可能威脅他人安全的3級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),項(xiàng)目管理部要書面在危險(xiǎn)區(qū)邊緣顯著的位置,設(shè)置避險(xiǎn)明白卡,注明危險(xiǎn)區(qū)域、可能出現(xiàn)的隱患及引起的后果。4、項(xiàng)目管理部要根據(jù)情況在各村設(shè)置業(yè)余地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員,培訓(xùn)有關(guān)基本知識(shí),輔助日常的監(jiān)測。第四條地質(zhì)災(zāi)害隱患值班報(bào)告制度1、礦值班長為礦當(dāng)日的地質(zhì)災(zāi)害隱患接受、協(xié)調(diào)處理值班長。礦值班調(diào)度員為地質(zhì)災(zāi)害隱患值班員

5、,實(shí)行24小時(shí)值班。2、值班期間,調(diào)度員接到礦區(qū)任何地方的地質(zhì)災(zāi)害匯報(bào)(出現(xiàn)建筑裂縫、地表崩塌滑坡等,要及時(shí)通知生產(chǎn)技術(shù)部部長并同時(shí)匯報(bào)董事長、總經(jīng)理、黨總支書記,由生產(chǎn)技術(shù)部及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行核查情況。12小時(shí)內(nèi)向有關(guān)部門匯報(bào)。3、生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)核查的情況,確定是否可能立即發(fā)生險(xiǎn)情,對(duì)于可能立即發(fā)生險(xiǎn)情的地區(qū),由調(diào)度室協(xié)調(diào),項(xiàng)目管理部要立即通知危險(xiǎn)區(qū)的所有人員撤離險(xiǎn)區(qū),妥善安置,并同時(shí)向上級(jí)主管部門及政府有關(guān)部門匯報(bào)。4、對(duì)于日常的巡查及監(jiān)測,生產(chǎn)技術(shù)部汛期每周將新增隱患、原地質(zhì)災(zāi)害隱患的變化、危險(xiǎn)區(qū)的警示標(biāo)志情況、受危險(xiǎn)區(qū)的人群掌握避險(xiǎn)情況等進(jìn)行總結(jié),書面匯報(bào)董事長、總經(jīng)理、黨總支書記,

6、并發(fā)放至項(xiàng)目管理部。項(xiàng)目管理部要根據(jù)情況組織制定防治措施,并將情況上報(bào)至上級(jí)有關(guān)部門。第五條地質(zhì)災(zāi)害治理1、對(duì)于因采礦引起的可能威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害,由項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)牽頭,協(xié)調(diào)進(jìn)行立即治理,不得影響群眾的生產(chǎn)生活。2、礦井生產(chǎn)后,項(xiàng)目管理部要按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案,按照邊生產(chǎn)、邊治理的原則,組織開展地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,并按規(guī)定向國土部門進(jìn)行上報(bào)。山西晉煤集團(tuán)沁水胡底煤業(yè)有限公司2012年4月15日山西晉煤集團(tuán)沁水胡底煤業(yè)有限公司突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2012年4月1預(yù)案編制目的胡底井田地處太行山南段,地貌區(qū)劃屬剝蝕山地,山頂起伏平緩并有黃土覆蓋。區(qū)內(nèi)近南北走向的溝谷較多

7、,縱穿井田東部,主要山脈亦呈近南北向展布。地面最高標(biāo)高+932.6m,最低標(biāo)高+670m(胡底河河床。地勢(shì)北部及東部較高,南部及西部較低。根據(jù)中國地震局GB183062001圖A1中國地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖,本區(qū)地震烈度區(qū)為六度區(qū)。為了確保我礦對(duì)因采礦引起的地面塌陷、崩塌、滑坡等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作及時(shí)有序、高效地進(jìn)行,最大限度地減少災(zāi)害損失,結(jié)合本礦實(shí)際情況特制定本預(yù)案,望各單位遵照?qǐng)?zhí)行。2適用范圍本預(yù)案是山西晉煤集團(tuán)沁水胡底煤業(yè)有限公司在因采礦引起的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)發(fā)布或發(fā)生后,實(shí)施應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動(dòng)的總方案,適用于山西晉煤集團(tuán)沁水胡底煤業(yè)有限公司。3、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1指揮部人員

8、組成總指揮:董事長總經(jīng)理黨總支書記副總指揮:其他副總經(jīng)理指揮部下設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援辦公室,辦公室設(shè)在礦調(diào)度室,下設(shè)四個(gè)組。辦公室主任由調(diào)度室主任擔(dān)任,在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。辦公室成員:生產(chǎn)技術(shù)部計(jì)劃財(cái)務(wù)部安全監(jiān)察部機(jī)電管理部調(diào)度室物資供應(yīng)部項(xiàng)目管理部行政辦公室黨總支辦公室后勤管理部機(jī)電隊(duì)以上單位行政正職3.2各組職責(zé)組長:總工程師成員:各部室部長。主要職責(zé):負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援救治隊(duì)伍;組織調(diào)配救援的人員、物資;協(xié)助總指揮研究制定事故處理方案。組長:生產(chǎn)副總經(jīng)理成員:生產(chǎn)技術(shù)部部長、機(jī)電管理部部長、安全監(jiān)察部部長、項(xiàng)目管理部部長、機(jī)電隊(duì)隊(duì)長。主要職責(zé):組織現(xiàn)場救援隊(duì)伍,指揮現(xiàn)場救護(hù)

9、工作;快速制定救護(hù)行動(dòng)計(jì)劃和安全技術(shù)措施;組織指揮救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送;對(duì)災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估及預(yù)測。成立地面搶險(xiǎn)隊(duì),隊(duì)長:生產(chǎn)副總經(jīng)理隊(duì)員:調(diào)度室、后勤管理部部、物資供應(yīng)部、礦機(jī)電隊(duì)職工等50人組成。職責(zé):對(duì)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)遇險(xiǎn)群眾進(jìn)行救援組長:后勤副總經(jīng)理副組長:后勤部、物資供應(yīng)部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、機(jī)電管理部負(fù)責(zé)人。成員:后勤部、物資供應(yīng)部等單位有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng);承辦指揮部交辦的其他工作。組長:外協(xié)副總經(jīng)理成員:人力資源部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部等單位相關(guān)人員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故中遇險(xiǎn)人員的妥善安置;負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作;承辦指揮部黨政辦公室

10、交辦的其他工作。4. 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制4.1 地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警級(jí)別地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警級(jí)別,根據(jù)國土資源部與中國氣象局關(guān)于聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作協(xié)議分為5級(jí)。1級(jí):可能性很小;2級(jí):可能性較小;3級(jí):可能性較大;4級(jí):可能性大;5級(jí)可能性很大4.2 監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系,編制礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,各村盡可能設(shè)立兼職觀測員,建立礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害群測網(wǎng)絡(luò)。4.3 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)依據(jù)采掘計(jì)劃,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明主要的采掘區(qū)域,礦區(qū)內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害點(diǎn)的分布。說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍,明確重點(diǎn)防范期及地質(zhì)災(zāi)害防治措施。礦井生

11、產(chǎn)期:每月10月至第二年5月每月(非汛期對(duì)全礦區(qū)巡查一次;汛期(每年6月至9月對(duì)全礦區(qū)巡查一次,每周對(duì)回采的地面區(qū)進(jìn)行巡查一次。(1造成裂縫并可能塌落的建筑;(2造成可能威脅行人、行車、建設(shè)區(qū)安全的滑坡及滑坡區(qū);(3造成公路塌陷斷落段等出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 5.3 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號(hào) 采用電話、派人通知等形式通知至受災(zāi)地區(qū)的人員。 5.4 應(yīng)急處置 在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體指揮、協(xié)調(diào)、組織 礦成立由機(jī)電隊(duì)組成的救災(zāi)小分隊(duì)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作， 劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，加強(qiáng)監(jiān)測，防止災(zāi)害 進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。 6.應(yīng)急保障 6.1 應(yīng)急隊(duì)伍、物質(zhì)、裝備保障 礦成立由機(jī)電隊(duì)組成的應(yīng)急小分隊(duì)，平時(shí)要