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文檔簡介
1、加強安全管理做好煤炭開采一、概述采礦安全即煤礦生產(chǎn)建設(shè)行業(yè)中,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展。煤礦安全具有系統(tǒng)性、伴隨性等特點。事故發(fā)生在井下,但隱患可能在井上;事故發(fā)生在生產(chǎn)過程中,但禍根可能在建設(shè)過程中就已經(jīng)種下;事故發(fā)生在煤礦,但根源可能在社會大系統(tǒng)中。因此加強煤礦安全基礎(chǔ)管理,首先要明確全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。煤礦作為高危行業(yè),安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)領(lǐng)域中的頭等大事。煤礦企業(yè)是事故多發(fā)的特殊行業(yè),安全生產(chǎn)是煤礦永恒的主題。為了認真貫徹黨的安全生產(chǎn)方針,做到“安全第一、預防為主”,切實把安全搞上去,把事故降下來,在一系列綜合治理對策中
2、,實施科學而有效的安全監(jiān)察和安全檢查,是規(guī)范管理人員和操作人員的行為,及時發(fā)現(xiàn)并排出隱患,做到防患于未然的有效措施之一。煤礦企業(yè)的特殊性、自然災害的嚴重性、事故多發(fā)性以及多年煤礦安全工作的經(jīng)驗教訓,決定了煤礦安全檢查工作的重要性。二、安全煤礦發(fā)展的主題安全是煤礦企業(yè)的“天字號”工程,更是安全工作的大事。作為煤礦安全生產(chǎn)管理人員,如何保證安全生產(chǎn),讓每一名職工做到不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,是當前安全工作的重要課題。通過幾起重特大災害事故案例分析,事故的發(fā)生均是管理的細小工作落實不到位,“三違”查處不力所致。安全管理必須從小事抓起,樹立正確的安全發(fā)展觀,企業(yè)才能健康發(fā)展。抓安全工作,首
3、先必須從小事做起。抓新工人入井安全基礎(chǔ)知識教育、身體狀況檢查、勞動合同簽訂以及傳幫帶師徒合同的責任明確;抓班前會后安全教育、新規(guī)程貫徹、作業(yè)措施的學習簽字、事故案例分析以及工作場所安全重點、應(yīng)注意的事項;抓入井檢身制度的落實,對井下工人配戴的礦燈、燈帽、工作服、水鞋、安全檢測儀器儀表等安全性能以及職工的精神面貌、身體狀況進行檢查。其次要把小事做細,安全不僅是生產(chǎn)過程中的安全,而且還包括日常生活中的安全,每一名職工必須上班前休息好、吃好、喝好、保持旺盛的精力和平靜的心態(tài)。進入工作現(xiàn)場,頭腦要清醒、精力要集中、思想情緒要穩(wěn)定。防止休息不好、情緒不穩(wěn)定、喝酒上班的三種人入井,在細小的環(huán)節(jié)上要做到防患
4、于未然。第三要把小事做深。事故隱患不在表面,往往深藏不露,在實際生產(chǎn)中,要認真檢查,通過現(xiàn)象善于發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患,并及時徹底干凈地進行處理,把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。第四是要常抓不懈。安全工作不是一朝一夕的事,不能想起來抓一陣子,出事了抓一陣子,上面來檢查抓一陣子,要從大處著眼,小處入手,居安思危,常抓不懈。三、安全管理必須從思想認識抓起在安全生產(chǎn)管理中,一定要正確認識和處理安全生生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。安全是煤礦重心,效益是煤礦的中心,安全是煤礦的一切,沒有安全就沒有煤礦的一切;一個企業(yè)的安全生產(chǎn)如何,必須會影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益。但企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟損失和人員傷亡,還要
5、花費一定人力、物力和時間去處理,這本身就是直接經(jīng)濟上的損失。此外由于工傷事故的影響,職工難免人心不穩(wěn)定,生產(chǎn)難以進行,這也是無法估量的損失。由此所見,安全是提高經(jīng)濟效益的前提基礎(chǔ),沒有安全就沒有效益。兩者是企業(yè)的根本任務(wù),必須堅持兩手抓的原則。要以安全保效益,以效益保安全,不能顧此失彼,也不能厚此薄彼,擺正兩者之間的關(guān)系。必須要克服思想松、管理松、紀律松現(xiàn)象,堅持“緊、嚴、細、實”和善始善終的工作作風。切實做到領(lǐng)導到位、責任到位、工作到位、管理到位、檢查到位、監(jiān)督倒位,只有這樣,才能以最好的安全效果取得最好的經(jīng)濟效益,促進企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。四、處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)在自我約束
6、,自我完善,承擔風險的管理體制中,必須處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、當前利益與長遠利益的關(guān)系,防止在安全工作中的思想松、管理松、紀律松的問題,堅持管生產(chǎn)必須管安全、不安全不生產(chǎn)、不安全就停產(chǎn)的原則,堅持安全工作只能強不能削弱的原則。防止安全水平的下降,企業(yè)才能穩(wěn)健發(fā)展,健康發(fā)展。煤礦各生產(chǎn)經(jīng)營管理部門采取各種手段和措施,貫徹執(zhí)行安全法律法規(guī),確保煤礦職工的安全與健康,實現(xiàn)安全生產(chǎn),要對安全工作制定規(guī)劃、提出要求、做出計劃、下達指令,組織實施并檢查督促,開展安全宣傳教育,組織經(jīng)驗交流。具有關(guān)資料介紹:俄羅斯在1991年全國煤礦死亡總?cè)藬?shù)184人,百萬噸死亡率為0.52,前蘇聯(lián)解體后,
7、煤炭產(chǎn)量銳減,事故死亡人數(shù)和百萬噸死亡率大幅度上升,97年煤礦死亡總?cè)藬?shù)241人,百萬噸死亡率為1.06。分析表明,幾乎所有事故都是礦井工程技術(shù)人員和肇事者不負責任,紀律松馳,忽然安全規(guī)程,違犯安全規(guī)程所致。在很多資料中我們也看到,由于我國煤礦生產(chǎn)主要是地下作業(yè),煤礦地質(zhì)條件復雜多變,常受到瓦斯、水、火、煤塵、頂板等災害的威脅,加之技術(shù)裝備水平比較落后,職工隊伍素質(zhì)不高,安全管理薄弱。在全國工礦企業(yè)中,煤礦仍是發(fā)生事故數(shù)和傷亡人數(shù)最多的行業(yè),重特大事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。為此,必須從實踐“三個代表”重要思想的高度、從維護改革發(fā)展的大局出發(fā)。以對黨、對人民高度負責的精神,認真貫徹落實
8、黨中央、國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,牢固樹立安全第一的思想,落實安全生產(chǎn)責任,切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作。要樹立安全榮辱觀,把安全工作放在“重于一切、高于一切、壓倒一切”的高度。要樹立科學發(fā)展觀,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)礦井各項工作。要樹立正確的政績觀。堅持“職工利益無小事”,讓職工群眾更多地享受到企業(yè)發(fā)展帶來的成果?!坝邪踩庾R的人重視安全,有安全技能的人做到安全,有安全責任的人管好安全”是煤礦企業(yè)必須具備的三種人。目前,教育部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家發(fā)改委、財政部就加強煤礦專業(yè)人才培養(yǎng)作出相關(guān)通知。本專業(yè)人才經(jīng)國家煤礦專業(yè)人才培養(yǎng)基地培養(yǎng)合格后,畢業(yè)生到煤礦企業(yè)實習階段必須嚴格要求自己重視安全、做到安全、管好安全,牢記“生命源于安全,事故源于違章”。只有這樣,煤礦企業(yè)才能安全發(fā)展、健康發(fā)展,國家才能國泰民安。對依法開采的煤礦業(yè)主,務(wù)必站在以人為本的高度,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,抓好安全生產(chǎn)中每一個環(huán)節(jié)的工作,徹底杜絕安全事故的發(fā)生。要經(jīng)常深入礦區(qū)檢查安全生產(chǎn)、杜絕安全隱患,使煤礦產(chǎn)業(yè)朝良性方向發(fā)展。五、小結(jié)堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則。加強科技進步,著力提高職工
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