會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)的可能性及意義（二）

1、（三）第8號(hào)指令-會(huì)計(jì)審計(jì)師的資格條件（1984年制定）第8號(hào)指令的規(guī)定過程是：1978年提出草案，經(jīng)過1979年的修訂，最后于1984年制定出正式指令。成員國根據(jù)指令修改國內(nèi)法的期限為1987年12月31日，適用開始時(shí)間為1990年1月1日。第4號(hào)指令和第7號(hào)指令均規(guī)定了財(cái)務(wù)報(bào)表必須接受外部審計(jì)人員的審計(jì)。在這種情況下，審計(jì)師的資格問題就提到議事日程上來了。因此，制定第8號(hào)指令的目的，則在于從審計(jì)師的資格方面協(xié)調(diào)各成員國的準(zhǔn)則。第8號(hào)指令由5章31條組成。第8號(hào)指令對(duì)審計(jì)師的資格條件作了一般原則的規(guī)定。審計(jì)師應(yīng)該是未從事與法定審計(jì)有抵觸的活動(dòng)而且是誠實(shí)可信的人。并規(guī)定他們應(yīng)在取得大學(xué)入學(xué)資格

2、后，修完大學(xué)課程，完成實(shí)習(xí)課程，通過大學(xué)畢業(yè)考試，這個(gè)考試應(yīng)能保證具有必要的理論知識(shí)水平和實(shí)際能力。另外，又對(duì)長年從事實(shí)際工作的職業(yè)專家規(guī)定了一些例外措施。第8號(hào)指令還規(guī)定，作為專門職業(yè)的審計(jì)人員在工作中必須嚴(yán)肅認(rèn)真，并應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立性。各成員國修改國內(nèi)法的時(shí)間大致是，西德和法國均為1985年，西班牙是1986年。通過第8號(hào)指令的制定，在歐共體境內(nèi)就審計(jì)師資格問題作出規(guī)定，這對(duì)審計(jì)方面的國際協(xié)調(diào)來說具有重要意義。三、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成立于1961年，由24個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的成員國組成。但與歐盟不同的是：經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織不謀求地區(qū)的統(tǒng)一，只求發(fā)展國際事業(yè)，并發(fā)展國家間的合作，以及解決

3、國家與跨國公司間的問題，因此，它也積極地參與會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織是國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)咨詢工作組的觀察員。從60年代后年期開始，它就關(guān)注跨國公司的問題，隨著“國際投資和跨國公司委員會(huì)”的成立（1975年），它的活動(dòng)變得更加有組織、有步驟。1986年6月21日，這個(gè)組織的成員國政府公布了（關(guān)于國際投資和跨國公司的宣言并將跨國公司的行為指南）作為宣言的附件提出。該指南把跨國公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及的各個(gè)領(lǐng)域都必須遵守的規(guī)范予以系統(tǒng)化，這樣做有兩方面好處，一方面可以緩和人們對(duì)跨國公司的批評(píng)，另一方面，起到協(xié)調(diào)國際規(guī)范的作用?！皣H投資和跨國公司委員會(huì)為執(zhí)行指南規(guī)定的改進(jìn)財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量的規(guī)定，于19

4、79年10月設(shè)立了“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則工作組”。這個(gè)工作組有兩項(xiàng)任務(wù)：其一是負(fù)責(zé)解釋指南的信息披露一章中所包含的會(huì)計(jì)用語；其二是為增進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)表的國際可比性，并為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化協(xié)調(diào)而努力。從第一項(xiàng)任務(wù)的完成情況看，到1983年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則工作組已對(duì)大部分會(huì)計(jì)用語的含義進(jìn)行了明確的闡述。1985年調(diào)查了成員國為編制合并報(bào)表遵循的會(huì)計(jì)方針，在明確了關(guān)于合并方針用語的同時(shí)，還在這個(gè)領(lǐng)域促進(jìn)了成員國之間的協(xié)調(diào)化。到1987年，對(duì)會(huì)計(jì)用語的解釋工作已基本完成。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則工作組在第二項(xiàng)任務(wù)方面也做了大量工作。首先，在1985年召開了由世界有關(guān)各界代表參加的“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)化研討會(huì)”。在這次會(huì)議上討論了以下問題：（1）財(cái)務(wù)報(bào)

5、表的編制者和使用者關(guān)心和需要的問題；（2）制定準(zhǔn)則方面主要的處理方法；（3）政府間組織在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)化過程中的作用；（4）阻礙會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)化進(jìn)展的實(shí)質(zhì)性問題。根據(jù)會(huì)上的討論，于1986年出版了（會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)化成果與展望）一書。在1988年又圍繞一些專題專門召開了國際會(huì)議，此外為促進(jìn)協(xié)調(diào)化，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則工作組每年都召開小型研討會(huì)，討論“外幣換算”、“所得稅的會(huì)計(jì)處理”、“課稅與財(cái)務(wù)報(bào)表的關(guān)系”、“租賃的會(huì)計(jì)處理”等課題。在過去的十幾年間，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布了不少關(guān)于跨國公司的會(huì)計(jì)和報(bào)告問題的文件。其中跨國公司的行為指南這一文件中包括了“信息披露”的原則和應(yīng)披露的項(xiàng)目。該文件的特點(diǎn)在于，它不具有法

6、律的強(qiáng)制性，而是為企業(yè)行為提出了指導(dǎo)性的方針。作為這一組織的另一成果是：1982年n月24日經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的部長理事會(huì)發(fā)布的（關(guān)于經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織指南會(huì)計(jì)用語的闡明）。在編這一文件的過程中，工作組和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)咨詢委員會(huì)、國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織工會(huì)咨詢委員會(huì)以及歐洲會(huì)計(jì)專家聯(lián)合會(huì)進(jìn)行了協(xié)調(diào)。此后，在1988年又出版了新金融工具披露與會(huì)計(jì)）一書。1990年出版了分部財(cái)務(wù)信息）一書。工作組還兩次對(duì)成員國的部分跨國公司運(yùn)用（跨國公司的行為指南）的情況進(jìn)行調(diào)查。從四83年第一次調(diào)查情況看，有相當(dāng)數(shù)量的公司遵從建議的要求，但信息不全的情況也屢見不鮮。從1987年第二次

7、調(diào)查情況來看，遵從的情況有所改善，但還有相當(dāng)數(shù)量公司的分部信息披露不清。調(diào)查的結(jié)果表明了該組織的活動(dòng)所取得的成果和仍存在的問題?？傊?，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織開展活動(dòng)只是為了起到促進(jìn)作用，它并不要求參與制定公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。民間會(huì)計(jì)職業(yè)組織及其對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)活動(dòng)一、國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（一）國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的由來1973年，澳大利亞、加拿大、法國、墨西哥、荷蘭、英國和美國等七個(gè)國家的職業(yè)會(huì)計(jì)師團(tuán)體通過協(xié)議而建立了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)。會(huì)計(jì)國際化的起源可追溯到本世紀(jì)初。自1904年的第一次國際會(huì)計(jì)師大會(huì)召開之后，會(huì)計(jì)原則國際統(tǒng)一化運(yùn)動(dòng)就開始了。60年代以后，這種會(huì)計(jì)國際化的運(yùn)動(dòng)以更快的速度向前發(fā)展。19

8、62年在紐約召開的統(tǒng)一課題為“會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)告和世界經(jīng)濟(jì)”的第八次國際會(huì)計(jì)師大會(huì)上，克雷安霍夫（第七次大會(huì)會(huì)長，荷蘭會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長）以“會(huì)計(jì)方面的國際挑戰(zhàn)”為題闡述了自己的看法。其主要內(nèi)容有：國際統(tǒng)一化的意義和可能性以及為此應(yīng)具備的研究條件和各個(gè)國家會(huì)計(jì)原則研究的現(xiàn)狀等。1966年，由英格蘭和威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長H.邊遜爵士發(fā)起，聯(lián)合美國和加拿大的會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)共同組成會(huì)計(jì)師國際研討組。該研討組主要是對(duì)美、英、加三國的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行比較研究，并發(fā)表研究報(bào)告。1968年研討組發(fā)表了第一份研究報(bào)告，題為三國對(duì)存貨的會(huì)計(jì)和審計(jì)方法。國際研討組的活動(dòng)雖不是以直接制定國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為目的，但它卻是朝著制定國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這個(gè)方向邁出了第一步。- 校企合作既能發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)的各自優(yōu)勢，又能共同培養(yǎng)社會(huì)與市場需要的人才，是高校與企業(yè)（社會(huì)）雙贏的模式之一。加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的合作，教學(xué)與生產(chǎn)的結(jié)合，校企雙方互相支持、互相滲透、雙向介入、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源互用、利益共享，是實(shí)現(xiàn)高校教育及企業(yè)管理現(xiàn)代化、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、加快企業(yè)自有人才的學(xué)歷教育，使教育與生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實(shí)踐證明，企業(yè)與高校進(jìn)行校企合作并回報(bào)社會(huì)，這是一項(xiàng)具有重要意義的公益事業(yè)，是貫徹科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的有益實(shí)踐和重要舉措。 參考文獻(xiàn): 1趙浩興:校企聯(lián)合的高職實(shí)踐教學(xué)