人的一切行為都是意識(shí)支配

1、所長(zhǎng)寄語(yǔ)人的一切行為都是意識(shí)支配，樹(shù)立正確的行為意識(shí)是做好一切工作的前提。當(dāng)前開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的解放思想大討論就是要著力解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和稅務(wù)部門(mén)的工作職責(zé)，在稅務(wù)干部中必須樹(shù)立四種意識(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的原動(dòng)力。干工作一定要有責(zé)任心，要教育干部對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)；要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，在工作崗位上要盡心盡責(zé)，將責(zé)任心不斷滲透到工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)。二是強(qiáng)化法制意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的約束力。稅務(wù)部門(mén)是執(zhí)法部門(mén)，必須要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。強(qiáng)化法制意識(shí)的另一個(gè)方面就是加強(qiáng)自我約束力，要自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，要接受納稅人的批評(píng)和

2、監(jiān)督。三是強(qiáng)化合作意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的綜合力。稅務(wù)所是一個(gè)工作集體，是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，大家要有團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神才能保證我們的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。在工作中，大家有分工，各負(fù)其責(zé)；在突發(fā)性、階段性工作時(shí)，比如查處案件、專項(xiàng)檢查，要互相支持，互相幫助，團(tuán)結(jié)協(xié)作。四是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的基礎(chǔ)力。為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為納稅人服務(wù)是永恒的主題，服務(wù)質(zhì)量的好壞是衡量稅務(wù)部門(mén)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。在日常工作中，要?jiǎng)?chuàng)建和諧的征納關(guān)系，要多深入基層，了解稅源、稅收，了解納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，在政策允許的情況下，主動(dòng)地為納稅人解決實(shí)際問(wèn)題和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的困難，將服務(wù)意識(shí)滲透到每個(gè)工作環(huán)節(jié)。 沈建明周密

3、部署，悉心指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，服務(wù)大局第十二稅務(wù)所匯算清繳工作實(shí)錄2008年是實(shí)行企業(yè)所得稅“兩稅合一”的第一年，由此帶來(lái)的影響不言而喻，而匯算清繳工作作為稅務(wù)部門(mén)一年一度的重點(diǎn)工作，在今年則更是可以看作對(duì)該項(xiàng)新政策貫徹落實(shí)的一次檢驗(yàn)。自從3月下旬，我所就針對(duì)匯算清繳工作召開(kāi)會(huì)議，研究工作方案，部署落實(shí)舉措，有計(jì)劃、有條理、有針對(duì)性地執(zhí)行這項(xiàng)年度重點(diǎn)工作。2009.3下旬部署分工階段：所領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間向各位稅收管理員傳達(dá)區(qū)局今年對(duì)于匯算清繳工作的精神和指示，對(duì)關(guān)鍵的內(nèi)容作了著重深入的指導(dǎo)，并成立了由沈建明所長(zhǎng)為組長(zhǎng)的匯算清繳工作小組，明確各位管理員的工作職責(zé)和任務(wù)分工，全所上下鼓舞精神，振奮士氣，積

4、極應(yīng)對(duì)此項(xiàng)艱巨又不失挑戰(zhàn)性的任務(wù)。2009.4上旬前期準(zhǔn)備階段：多渠道廣泛地對(duì)所轄企業(yè)宣傳稅收優(yōu)惠政策，如研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除，小型微利企業(yè)認(rèn)定等，確保企業(yè)知曉上述優(yōu)惠政策并第一時(shí)間幫助符合條件的企業(yè)實(shí)施政策落地。各管理員認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照政策要求辦理企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失、研發(fā)立項(xiàng)等審批備案操作，妥善地做好匯算清繳的前期準(zhǔn)備工作。2009.4中旬宣傳輔導(dǎo)階段：我所假座青浦顏安中學(xué)，對(duì)下屬的實(shí)地型企業(yè)進(jìn)行所得稅匯算清繳的培訓(xùn)，由王軍副所長(zhǎng)帶隊(duì)，多名管理員坐陣，向與會(huì)的企業(yè)財(cái)務(wù)人員輔導(dǎo)填表要求，表間勾稽關(guān)系及報(bào)送資料明細(xì)，并對(duì)此次新稅法下的部分政策變動(dòng)的項(xiàng)目做了著重說(shuō)明。與會(huì)人員認(rèn)真配合，記錄要點(diǎn)并作互動(dòng)交

5、流，現(xiàn)場(chǎng)秩序井然，氣氛熱烈。同時(shí)，考慮到開(kāi)發(fā)區(qū)有眾多企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)地在市區(qū)，為方便納稅人，王軍副所長(zhǎng)又帶領(lǐng)部分管理員前往市區(qū)多個(gè)借用的場(chǎng)館內(nèi)，分批向企業(yè)作培訓(xùn)輔導(dǎo)，確保戶管企業(yè)都能對(duì)此次的工作引起足夠的重視，配合稅務(wù)部門(mén)共同圓滿完成此項(xiàng)工作。2009.4下旬前期審核階段：企業(yè)將填報(bào)資料及客戶端送往各管理員處，按照?qǐng)?bào)送資料及填寫(xiě)客戶端的要求，各管理員對(duì)企業(yè)報(bào)送的資料逐個(gè)進(jìn)行初審，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即與企業(yè)取得聯(lián)系，如有公益性捐贈(zèng)扣除但缺少憑證、有固定資產(chǎn)損失卻未備案等情況及時(shí)告知企業(yè)，并對(duì)其作細(xì)心講解，合理合法的允許扣除，不符條件的一律做相應(yīng)調(diào)整。這一階段的工作量相當(dāng)大，各位管理員對(duì)此都投入了極大的熱忱

6、，人流涌動(dòng)的辦公室里是此起彼伏的電話聲，然而大家依然不辭辛勞地堅(jiān)守在各自的崗位，咨詢的電話和來(lái)往的人潮不減，耐心的解釋和熱情的態(tài)度不減。2009.5-至今后期導(dǎo)入階段：初審?fù)戤吅笾饌€(gè)將客戶端導(dǎo)入征管系統(tǒng)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)后及時(shí)尋找原因，修改客戶端內(nèi)容后重新導(dǎo)入校驗(yàn)，直至審核完全通過(guò)后完成申報(bào)。各管理員本著務(wù)實(shí)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，不厭其煩地進(jìn)行這項(xiàng)工作。核定征收企業(yè)暫不享受小型微利適用稅率的消息一出，涉及的管理員在獲悉處理方式后立即著手作廢修改數(shù)據(jù)，不惜犧牲個(gè)人休息時(shí)間，保證不影響整個(gè)匯算清繳的工作進(jìn)度。沉著的處事態(tài)度、靈活的應(yīng)變能力和無(wú)私的奉獻(xiàn)精神是克難奮進(jìn)的基石，而這些在我所的各位管理員身上

7、得到了很好的詮釋。目前，我所的匯算清繳工作仍在繼續(xù)，面對(duì)困難，全所上下始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，牢記“開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前重大挑戰(zhàn)的迫切需要”，以積極的態(tài)度和飽滿的熱情應(yīng)對(duì)工作難點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、迎難而上，誓將圓滿地完成此次匯算清繳工作。 周 妍學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 文明執(zhí)法，高效服務(wù) 學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的思考深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，最終要體現(xiàn)在實(shí)踐上，在實(shí)踐中解決問(wèn)題。稅務(wù)部門(mén)如何實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境，是我們?cè)诋?dāng)前形勢(shì)下所面對(duì)的一個(gè)嶄新課題。稅收工作既要維護(hù)法律的尊嚴(yán)，又要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，讓納稅人滿意，這就要求我們必須正確處理好執(zhí)法與

8、服務(wù)的關(guān)系。通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論體系的不斷學(xué)習(xí)，同時(shí)結(jié)合基層一線的工作實(shí)際，我認(rèn)為，實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善稅收?qǐng)?zhí)法工作、優(yōu)化服務(wù)，必須要從以下幾個(gè)方面抓起：第一，轉(zhuǎn)變理念，要本著服務(wù)的理念去執(zhí)法。政府職能正在逐漸由管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，稅收工作也要適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變，服務(wù)于這個(gè)轉(zhuǎn)變。這就要求我們?cè)诎褔?yán)格執(zhí)法做實(shí)的同時(shí)還要做活，要把執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，本著服務(wù)的理念去執(zhí)法，努力為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的納稅環(huán)境。本著服務(wù)的理念，想納稅人所想，對(duì)于納稅人提出的問(wèn)題，要耐心得做到“有理、有解、有復(fù)、有糾”，即納稅人提出的問(wèn)題一定有其緣由，一定有解決的辦法，對(duì)每件事都要有回復(fù)，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤要及時(shí)

9、糾正。比如我所公開(kāi)涉稅事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限，試行管事辦結(jié)制度，將大廳即時(shí)辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)擴(kuò)大到9大類，這就是站在納稅人的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題，不斷適應(yīng)納稅人需求的體現(xiàn)。另外，我們要有全面服務(wù)的意識(shí)，一些不合規(guī)的事件發(fā)生往往是納稅人不知法不懂法，我們應(yīng)通過(guò)熱情周到的宣傳、輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)，防患于未然，減少偷欠騙抗事件的發(fā)生，強(qiáng)化納稅人依法納稅的法律意識(shí)。但不能光要優(yōu)質(zhì)服務(wù)就不要原則，畏首畏尾，對(duì)違法行為也要依法予以公正處理，并堅(jiān)決杜絕利用職務(wù)之便徇私舞弊的情況，嚴(yán)守紀(jì)律作風(fēng)。廉政漫畫(huà)第二，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法和服務(wù)水平。其一，基層一線稅務(wù)干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地鉆研與稅收相關(guān)的財(cái)會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的知識(shí)，還應(yīng)多

10、了解時(shí)政、地理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、服務(wù)技巧、語(yǔ)言等邊緣知識(shí)，使自己成為既精通稅收業(yè)務(wù)又能掌握現(xiàn)代化管理的高素質(zhì)稅務(wù)人才，以更好地服務(wù)各種各樣的納稅人、更好地應(yīng)對(duì)各種各樣的情況。其二，在單位內(nèi)部經(jīng)常性開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。對(duì)于大廳崗位和管理員崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)，大家輪流講授。這既有助于稅務(wù)人員了解、熟悉非本崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)稅收知識(shí)進(jìn)行全面的了解，考慮問(wèn)題的方式、新的或更好的工作方法也會(huì)更多的涌現(xiàn)出來(lái)，又有助于在接受納稅人咨詢時(shí)可以一次一人講清，避免了納稅人到一個(gè)個(gè)窗口、一個(gè)個(gè)電話問(wèn)過(guò)去的麻煩。另外，對(duì)于近期出臺(tái)的新政策、新規(guī)定，區(qū)局的培訓(xùn)內(nèi)容，或者工作上出現(xiàn)的新問(wèn)題，稅務(wù)人員可以在學(xué)習(xí)會(huì)上共同學(xué)習(xí)，相互

11、交流。此項(xiàng)措施 本期勤廉小報(bào)由第十二稅務(wù)所承辦已在第十二稅務(wù)所征收大廳開(kāi)展起來(lái)，并已經(jīng)得到了一定的收獲。第三，以法律為依托，探索新的征管模式，提高服務(wù)質(zhì)效。開(kāi)設(shè)全能窗口，規(guī)范崗位設(shè)置，拓展“一窗式”服務(wù)向“一站式”服務(wù)轉(zhuǎn)變。將現(xiàn)行的稅務(wù)大廳一個(gè)窗口只能辦理一個(gè)方面的事情的模式，逐步向一個(gè)窗口能夠辦理所有涉稅事項(xiàng)的模式轉(zhuǎn)變，盡可能的使納稅人在每個(gè)窗口都能辦理咨詢受理、核批核定、申報(bào)認(rèn)證、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)等全方面的涉稅事項(xiàng)。我所在這方面已經(jīng)開(kāi)始探索，對(duì)發(fā)票發(fā)售窗口功能設(shè)置進(jìn)行改革，安排稅務(wù)干部負(fù)責(zé)驗(yàn)舊審核和發(fā)售收費(fèi)，由后臺(tái)資料員負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)銷號(hào)、配貨、提貨等環(huán)節(jié)進(jìn)行流水線操作。這樣，一可以免去納稅人到稅務(wù)部

12、門(mén)辦事不知道找哪個(gè)窗口、不知道找誰(shuí)的不安心理；二能避免納稅人在多個(gè)窗口多次排隊(duì)的現(xiàn)象；三也可以使崗位職責(zé)更加明確，加快辦事速度，減少涉稅資料重復(fù)報(bào)送、各種文書(shū)傳遞緩慢、流程復(fù)雜這類負(fù)擔(dān)重且又效率低下的狀況。開(kāi)辟綠色通道，對(duì)于特殊的情況，及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)，在政策允許的范圍內(nèi)，“要事快辦、急事急辦、特事特辦、所有事情認(rèn)真辦”，做到合情、合理、合法，真正為納稅人辦實(shí)事、解難事?？偠灾?，執(zhí)法和服務(wù)是一個(gè)事物的兩個(gè)方面，相輔相承、缺一不可。我們要在國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化服務(wù)，要按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，改革不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響工作進(jìn)步的問(wèn)題。

13、基層稅務(wù)部門(mén)在新時(shí)期深入貫徹黨的十七大報(bào)告精神，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)共同發(fā)展，通過(guò)不斷的努力，力求達(dá)到服務(wù)越來(lái)越好，問(wèn)題越來(lái)越少，為全面建設(shè)和諧社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)良好的納稅環(huán)境。 楊馨緯 廉潔小故事鄒韜奮公私分明鄒韜奮先生主持生活書(shū)局多年，可他總是為公為私，了了分明。就拿寫(xiě)信用紙這樣的一件蠅頭小事來(lái)說(shuō)，他也十分地講究清廉自律。他如果以公家名義寫(xiě)信，用的是公家的信封和信箋。要是給家人寫(xiě)信，或托人辦點(diǎn)什么私事，就用自己花錢(qián)從文具店里買(mǎi)來(lái)的信封和信箋。如果公事私事?lián)胶显谝黄鸱植惶?，就寧愿虧了自己，也不愿去損傷一星半點(diǎn)公家的利益。這樣做，有人以為是有點(diǎn)太刻板和不近人情了，他說(shuō)：“這是我為

14、人行事的最起碼的規(guī)矩，小節(jié)不講，大節(jié)不保，怎么能隨隨便便呢？”須知，正因?yàn)猷u韜奮先生能在最細(xì)小的事情上守住“廉潔”這個(gè)關(guān)隘，遇到大一點(diǎn)的事，尤其是事關(guān)民族大義的事時(shí)，才能應(yīng)付自如。 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀解放思想，全力推進(jìn)“四聯(lián)動(dòng)”稅收征管工作黨的十七大要求“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧”。這是我黨第三次提出解放思想，第一次解放思想的重點(diǎn)是“突破發(fā)展的禁區(qū)，要解決要不要發(fā)展的問(wèn)題”。第二次思想解放活動(dòng)的重點(diǎn)是“要解決發(fā)展方向的問(wèn)題，發(fā)展道路的問(wèn)題和解決姓“社”還是姓“資”的問(wèn)題”。而本次解放思想的重點(diǎn)是“要解決怎么樣發(fā)展的問(wèn)題”。也就是說(shuō)，按照科學(xué)

15、發(fā)展觀的要求，又好又快的發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，這是我們這次思想解放的重點(diǎn)，思想解放的主題，也是思想解放的目的。聯(lián)系我的主要工作也是我局目前正大力開(kāi)展的“四聯(lián)動(dòng)”工作，“四聯(lián)動(dòng)”工作是一次對(duì)我們稅收征管模式進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)、重新梳理、重新建立的改革，意義重大。我們?nèi)绾尾拍軌蛟诒敬味愂照鞴苣Ｊ降闹卮笞兏镏校D(zhuǎn)變因循守舊觀念、增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，保持先進(jìn)，完成歷史使命？我認(rèn)為：一、提高認(rèn)識(shí)、順應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求。本次“四聯(lián)動(dòng)”征管模式改革是發(fā)展的必然，是適應(yīng)總局征管“精細(xì)化、科學(xué)化、專業(yè)化”的征管模式。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、社會(huì)不斷進(jìn)步，社會(huì)各個(gè)方面對(duì)我們的稅務(wù)工作的要求越來(lái)越高、越來(lái)越細(xì)，以前的“稅收專管員”

16、征管模式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)今的工作要求，主要表現(xiàn)在：以前的“稅收專管員”基本一人全權(quán)包辦一家企業(yè)的出生到死亡，基本上該企業(yè)的“吃喝拉撒睡”無(wú)論大小事全部都有一人管理，隨著納稅人戶數(shù)的大幅增長(zhǎng)，造成專管員連日常的審批、核實(shí)都疲于應(yīng)付，根本談不上如何能將稅收工作做深、做細(xì)，全面掌握納稅人的稅收收入和稅源變化，而且“稅收專管員”制度下，稅收專管員權(quán)力過(guò)于集中，缺乏有效的自我約束和監(jiān)督制約機(jī)制，因而不能有效的防止濫用權(quán)力出現(xiàn)稅收專管員自由裁量權(quán)過(guò)大的問(wèn)題，進(jìn)一步導(dǎo)致腐敗的產(chǎn)生。新的“四聯(lián)動(dòng)”征管模式，基本改變了這一現(xiàn)象，將稅收管理員分為“管戶”和“管事”， “管戶”主要針對(duì)納稅人的稅收進(jìn)行監(jiān)控，進(jìn)行分析評(píng)

17、估，防止涉稅案件的發(fā)生，“管事”則是根據(jù)涉稅審批標(biāo)準(zhǔn)對(duì)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范的審批處理。大大減輕了稅收管理員的工作量、降低了工作風(fēng)險(xiǎn)和分散了全力，能夠讓“管戶”稅收管理員集中精力全面掌握納稅人的稅收情況，將稅收工作進(jìn)一步向“精細(xì)化、科學(xué)化、專業(yè)化”推進(jìn)。二、相信組織、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行分派工作。要堅(jiān)決相信區(qū)局和所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“四聯(lián)動(dòng)”征管模式的推行，是進(jìn)行了嚴(yán)密的調(diào)研、思考和準(zhǔn)備的，每一崗位的設(shè)置，每一工作內(nèi)容的界定無(wú)不傾注了區(qū)局和所領(lǐng)導(dǎo)的大量時(shí)間和精力，對(duì)推進(jìn)“四聯(lián)動(dòng)”工作的進(jìn)行都有重要意義。做為“四聯(lián)動(dòng)”工作的具體執(zhí)行者，我們應(yīng)當(dāng)全身心地投入工作當(dāng)中，堅(jiān)決完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，對(duì)在“四聯(lián)動(dòng)”工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行思考，并向領(lǐng)導(dǎo)反饋，不斷完善“四聯(lián)動(dòng)”工作中的細(xì)節(jié)，理順“四聯(lián)動(dòng)”工作。 本期勤廉小報(bào)由第十二稅務(wù)所承辦三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、盡快適應(yīng)新要求?！熬?xì)化、科學(xué)化、專業(yè)化”的“四聯(lián)動(dòng)”工作要求是高的，以目前稅務(wù)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平離這一要求還有不小的差距，如何盡快縮小差距，適應(yīng)新的工作要求、新的工作崗位、新的工作內(nèi)容，這是擺在我們每名稅務(wù)工作面前的問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題只能通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，深入研究各項(xiàng)稅收政策、法規(guī)并與實(shí)際工作內(nèi)容相結(jié)合，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中思考、在思考中實(shí)踐。積極參加區(qū)級(jí)、所級(jí)各項(xiàng)培