人的一切行為都是意識支配

1、所長寄語人的一切行為都是意識支配，樹立正確的行為意識是做好一切工作的前提。當前開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀的解放思想大討論就是要著力解決思想認識問題。結(jié)合當前形勢和稅務(wù)部門的工作職責，在稅務(wù)干部中必須樹立四種意識。一是強化責任意識，進一步增強做好工作的原動力。干工作一定要有責任心，要教育干部對國家負責、對社會負責、對單位負責、對家庭負責；要樹立責任意識，在工作崗位上要盡心盡責，將責任心不斷滲透到工作中的每個環(huán)節(jié)。二是強化法制意識，進一步增強做好工作的約束力。稅務(wù)部門是執(zhí)法部門，必須要做到有法必依、執(zhí)法必嚴。強化法制意識的另一個方面就是加強自我約束力，要自覺遵守各項規(guī)章制度，要接受納稅人的批評和

2、監(jiān)督。三是強化合作意識，進一步增強做好工作的綜合力。稅務(wù)所是一個工作集體，是一個團隊，大家要有團結(jié)協(xié)作的團隊精神才能保證我們的各項工作順利開展。在工作中，大家有分工，各負其責；在突發(fā)性、階段性工作時，比如查處案件、專項檢查，要互相支持，互相幫助，團結(jié)協(xié)作。四是強化服務(wù)意識，進一步增強做好工作的基礎(chǔ)力。為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，為納稅人服務(wù)是永恒的主題，服務(wù)質(zhì)量的好壞是衡量稅務(wù)部門工作的重要標準。在日常工作中，要創(chuàng)建和諧的征納關(guān)系，要多深入基層，了解稅源、稅收，了解納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，在政策允許的情況下，主動地為納稅人解決實際問題和生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的困難，將服務(wù)意識滲透到每個工作環(huán)節(jié)。 沈建明周密

3、部署，悉心指導，統(tǒng)籌兼顧，服務(wù)大局第十二稅務(wù)所匯算清繳工作實錄2008年是實行企業(yè)所得稅“兩稅合一”的第一年，由此帶來的影響不言而喻，而匯算清繳工作作為稅務(wù)部門一年一度的重點工作，在今年則更是可以看作對該項新政策貫徹落實的一次檢驗。自從3月下旬，我所就針對匯算清繳工作召開會議，研究工作方案，部署落實舉措，有計劃、有條理、有針對性地執(zhí)行這項年度重點工作。2009.3下旬部署分工階段：所領(lǐng)導第一時間向各位稅收管理員傳達區(qū)局今年對于匯算清繳工作的精神和指示，對關(guān)鍵的內(nèi)容作了著重深入的指導，并成立了由沈建明所長為組長的匯算清繳工作小組，明確各位管理員的工作職責和任務(wù)分工，全所上下鼓舞精神，振奮士氣，積

4、極應(yīng)對此項艱巨又不失挑戰(zhàn)性的任務(wù)。2009.4上旬前期準備階段：多渠道廣泛地對所轄企業(yè)宣傳稅收優(yōu)惠政策，如研發(fā)費加計扣除，小型微利企業(yè)認定等，確保企業(yè)知曉上述優(yōu)惠政策并第一時間幫助符合條件的企業(yè)實施政策落地。各管理員認真履行職責，嚴格按照政策要求辦理企業(yè)財產(chǎn)損失、研發(fā)立項等審批備案操作，妥善地做好匯算清繳的前期準備工作。2009.4中旬宣傳輔導階段：我所假座青浦顏安中學，對下屬的實地型企業(yè)進行所得稅匯算清繳的培訓，由王軍副所長帶隊，多名管理員坐陣，向與會的企業(yè)財務(wù)人員輔導填表要求，表間勾稽關(guān)系及報送資料明細，并對此次新稅法下的部分政策變動的項目做了著重說明。與會人員認真配合，記錄要點并作互動交

5、流，現(xiàn)場秩序井然，氣氛熱烈。同時，考慮到開發(fā)區(qū)有眾多企業(yè)的實際經(jīng)營地在市區(qū)，為方便納稅人，王軍副所長又帶領(lǐng)部分管理員前往市區(qū)多個借用的場館內(nèi)，分批向企業(yè)作培訓輔導，確保戶管企業(yè)都能對此次的工作引起足夠的重視，配合稅務(wù)部門共同圓滿完成此項工作。2009.4下旬前期審核階段：企業(yè)將填報資料及客戶端送往各管理員處，按照報送資料及填寫客戶端的要求，各管理員對企業(yè)報送的資料逐個進行初審，發(fā)現(xiàn)問題立即與企業(yè)取得聯(lián)系，如有公益性捐贈扣除但缺少憑證、有固定資產(chǎn)損失卻未備案等情況及時告知企業(yè)，并對其作細心講解，合理合法的允許扣除，不符條件的一律做相應(yīng)調(diào)整。這一階段的工作量相當大，各位管理員對此都投入了極大的熱忱

6、，人流涌動的辦公室里是此起彼伏的電話聲，然而大家依然不辭辛勞地堅守在各自的崗位，咨詢的電話和來往的人潮不減，耐心的解釋和熱情的態(tài)度不減。2009.5-至今后期導入階段：初審完畢后逐個將客戶端導入征管系統(tǒng)進行審核，發(fā)現(xiàn)差錯后及時尋找原因，修改客戶端內(nèi)容后重新導入校驗，直至審核完全通過后完成申報。各管理員本著務(wù)實的態(tài)度和嚴謹?shù)淖黠L，不厭其煩地進行這項工作。核定征收企業(yè)暫不享受小型微利適用稅率的消息一出，涉及的管理員在獲悉處理方式后立即著手作廢修改數(shù)據(jù)，不惜犧牲個人休息時間，保證不影響整個匯算清繳的工作進度。沉著的處事態(tài)度、靈活的應(yīng)變能力和無私的奉獻精神是克難奮進的基石，而這些在我所的各位管理員身上

7、得到了很好的詮釋。目前，我所的匯算清繳工作仍在繼續(xù)，面對困難，全所上下始終以科學發(fā)展觀為指導思想，牢記“開展學習實踐科學發(fā)展觀活動是堅定信心，積極應(yīng)對當前重大挑戰(zhàn)的迫切需要”，以積極的態(tài)度和飽滿的熱情應(yīng)對工作難點，統(tǒng)籌兼顧、迎難而上，誓將圓滿地完成此次匯算清繳工作。 周 妍學習實踐科學發(fā)展觀 文明執(zhí)法，高效服務(wù) 學習科學發(fā)展觀的思考深入學習實踐科學發(fā)展觀，最終要體現(xiàn)在實踐上，在實踐中解決問題。稅務(wù)部門如何實踐好科學發(fā)展觀，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境，是我們在當前形勢下所面對的一個嶄新課題。稅收工作既要維護法律的尊嚴，又要服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，讓納稅人滿意，這就要求我們必須正確處理好執(zhí)法與

8、服務(wù)的關(guān)系。通過對科學發(fā)展觀理論體系的不斷學習，同時結(jié)合基層一線的工作實際，我認為，實踐好科學發(fā)展觀，進一步加強和改善稅收執(zhí)法工作、優(yōu)化服務(wù)，必須要從以下幾個方面抓起：第一，轉(zhuǎn)變理念，要本著服務(wù)的理念去執(zhí)法。政府職能正在逐漸由管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，稅收工作也要適應(yīng)這個轉(zhuǎn)變，服務(wù)于這個轉(zhuǎn)變。這就要求我們在把嚴格執(zhí)法做實的同時還要做活，要把執(zhí)法與服務(wù)有機結(jié)合起來，本著服務(wù)的理念去執(zhí)法，努力為地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的納稅環(huán)境。本著服務(wù)的理念，想納稅人所想，對于納稅人提出的問題，要耐心得做到“有理、有解、有復、有糾”，即納稅人提出的問題一定有其緣由，一定有解決的辦法，對每件事都要有回復，發(fā)現(xiàn)錯誤要及時

9、糾正。比如我所公開涉稅事項辦結(jié)時限，試行管事辦結(jié)制度，將大廳即時辦結(jié)的涉稅事項擴大到9大類，這就是站在納稅人的立場上考慮問題，不斷適應(yīng)納稅人需求的體現(xiàn)。另外，我們要有全面服務(wù)的意識，一些不合規(guī)的事件發(fā)生往往是納稅人不知法不懂法，我們應(yīng)通過熱情周到的宣傳、輔導、咨詢服務(wù)，防患于未然，減少偷欠騙抗事件的發(fā)生，強化納稅人依法納稅的法律意識。但不能光要優(yōu)質(zhì)服務(wù)就不要原則，畏首畏尾，對違法行為也要依法予以公正處理，并堅決杜絕利用職務(wù)之便徇私舞弊的情況，嚴守紀律作風。廉政漫畫第二，加強學習，不斷提高執(zhí)法和服務(wù)水平。其一，基層一線稅務(wù)干部應(yīng)當經(jīng)常性地鉆研與稅收相關(guān)的財會、經(jīng)濟、法律、管理等方面的知識，還應(yīng)多

10、了解時政、地理、計算機應(yīng)用、服務(wù)技巧、語言等邊緣知識，使自己成為既精通稅收業(yè)務(wù)又能掌握現(xiàn)代化管理的高素質(zhì)稅務(wù)人才，以更好地服務(wù)各種各樣的納稅人、更好地應(yīng)對各種各樣的情況。其二，在單位內(nèi)部經(jīng)常性開展業(yè)務(wù)知識學習活動。對于大廳崗位和管理員崗位的業(yè)務(wù)知識，大家輪流講授。這既有助于稅務(wù)人員了解、熟悉非本崗位的業(yè)務(wù)知識，對稅收知識進行全面的了解，考慮問題的方式、新的或更好的工作方法也會更多的涌現(xiàn)出來，又有助于在接受納稅人咨詢時可以一次一人講清，避免了納稅人到一個個窗口、一個個電話問過去的麻煩。另外，對于近期出臺的新政策、新規(guī)定，區(qū)局的培訓內(nèi)容，或者工作上出現(xiàn)的新問題，稅務(wù)人員可以在學習會上共同學習，相互

11、交流。此項措施 本期勤廉小報由第十二稅務(wù)所承辦已在第十二稅務(wù)所征收大廳開展起來，并已經(jīng)得到了一定的收獲。第三，以法律為依托，探索新的征管模式，提高服務(wù)質(zhì)效。開設(shè)全能窗口，規(guī)范崗位設(shè)置，拓展“一窗式”服務(wù)向“一站式”服務(wù)轉(zhuǎn)變。將現(xiàn)行的稅務(wù)大廳一個窗口只能辦理一個方面的事情的模式，逐步向一個窗口能夠辦理所有涉稅事項的模式轉(zhuǎn)變，盡可能的使納稅人在每個窗口都能辦理咨詢受理、核批核定、申報認證、發(fā)票領(lǐng)購等全方面的涉稅事項。我所在這方面已經(jīng)開始探索，對發(fā)票發(fā)售窗口功能設(shè)置進行改革，安排稅務(wù)干部負責驗舊審核和發(fā)售收費，由后臺資料員負責計算機銷號、配貨、提貨等環(huán)節(jié)進行流水線操作。這樣，一可以免去納稅人到稅務(wù)部

12、門辦事不知道找哪個窗口、不知道找誰的不安心理；二能避免納稅人在多個窗口多次排隊的現(xiàn)象；三也可以使崗位職責更加明確，加快辦事速度，減少涉稅資料重復報送、各種文書傳遞緩慢、流程復雜這類負擔重且又效率低下的狀況。開辟綠色通道，對于特殊的情況，及時請示上級，在政策允許的范圍內(nèi)，“要事快辦、急事急辦、特事特辦、所有事情認真辦”，做到合情、合理、合法，真正為納稅人辦實事、解難事?？偠灾?，執(zhí)法和服務(wù)是一個事物的兩個方面，相輔相承、缺一不可。我們要在國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化服務(wù)，要按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，改革不適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展、影響工作進步的問題。

13、基層稅務(wù)部門在新時期深入貫徹黨的十七大報告精神，學習實踐科學發(fā)展觀，依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)共同發(fā)展，通過不斷的努力，力求達到服務(wù)越來越好，問題越來越少，為全面建設(shè)和諧社會創(chuàng)造一個良好的納稅環(huán)境。 楊馨緯 廉潔小故事鄒韜奮公私分明鄒韜奮先生主持生活書局多年，可他總是為公為私，了了分明。就拿寫信用紙這樣的一件蠅頭小事來說，他也十分地講究清廉自律。他如果以公家名義寫信，用的是公家的信封和信箋。要是給家人寫信，或托人辦點什么私事，就用自己花錢從文具店里買來的信封和信箋。如果公事私事?lián)胶显谝黄鸱植惶澹蛯幵柑澚俗约?，也不愿去損傷一星半點公家的利益。這樣做，有人以為是有點太刻板和不近人情了，他說：“這是我為

14、人行事的最起碼的規(guī)矩，小節(jié)不講，大節(jié)不保，怎么能隨隨便便呢？”須知，正因為鄒韜奮先生能在最細小的事情上守住“廉潔”這個關(guān)隘，遇到大一點的事，尤其是事關(guān)民族大義的事時，才能應(yīng)付自如。 學習實踐科學發(fā)展觀解放思想，全力推進“四聯(lián)動”稅收征管工作黨的十七大要求“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧”。這是我黨第三次提出解放思想，第一次解放思想的重點是“突破發(fā)展的禁區(qū)，要解決要不要發(fā)展的問題”。第二次思想解放活動的重點是“要解決發(fā)展方向的問題，發(fā)展道路的問題和解決姓“社”還是姓“資”的問題”。而本次解放思想的重點是“要解決怎么樣發(fā)展的問題”。也就是說，按照科學

15、發(fā)展觀的要求，又好又快的發(fā)展中國特色社會主義，這是我們這次思想解放的重點，思想解放的主題，也是思想解放的目的。聯(lián)系我的主要工作也是我局目前正大力開展的“四聯(lián)動”工作，“四聯(lián)動”工作是一次對我們稅收征管模式進行重新認識、重新梳理、重新建立的改革，意義重大。我們?nèi)绾尾拍軌蛟诒敬味愂照鞴苣Ｊ降闹卮笞兏镏校D(zhuǎn)變因循守舊觀念、增強改革創(chuàng)新意識，保持先進，完成歷史使命？我認為：一、提高認識、順應(yīng)社會發(fā)展要求。本次“四聯(lián)動”征管模式改革是發(fā)展的必然，是適應(yīng)總局征管“精細化、科學化、專業(yè)化”的征管模式。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展、社會不斷進步，社會各個方面對我們的稅務(wù)工作的要求越來越高、越來越細，以前的“稅收專管員”

16、征管模式已經(jīng)不再適應(yīng)當今的工作要求，主要表現(xiàn)在：以前的“稅收專管員”基本一人全權(quán)包辦一家企業(yè)的出生到死亡，基本上該企業(yè)的“吃喝拉撒睡”無論大小事全部都有一人管理，隨著納稅人戶數(shù)的大幅增長，造成專管員連日常的審批、核實都疲于應(yīng)付，根本談不上如何能將稅收工作做深、做細，全面掌握納稅人的稅收收入和稅源變化，而且“稅收專管員”制度下，稅收專管員權(quán)力過于集中，缺乏有效的自我約束和監(jiān)督制約機制，因而不能有效的防止濫用權(quán)力出現(xiàn)稅收專管員自由裁量權(quán)過大的問題，進一步導致腐敗的產(chǎn)生。新的“四聯(lián)動”征管模式，基本改變了這一現(xiàn)象，將稅收管理員分為“管戶”和“管事”， “管戶”主要針對納稅人的稅收進行監(jiān)控，進行分析評

17、估，防止涉稅案件的發(fā)生，“管事”則是根據(jù)涉稅審批標準對涉稅事項進行規(guī)范的審批處理。大大減輕了稅收管理員的工作量、降低了工作風險和分散了全力，能夠讓“管戶”稅收管理員集中精力全面掌握納稅人的稅收情況，將稅收工作進一步向“精細化、科學化、專業(yè)化”推進。二、相信組織、堅決貫徹執(zhí)行分派工作。要堅決相信區(qū)局和所領(lǐng)導對“四聯(lián)動”征管模式的推行，是進行了嚴密的調(diào)研、思考和準備的，每一崗位的設(shè)置，每一工作內(nèi)容的界定無不傾注了區(qū)局和所領(lǐng)導的大量時間和精力，對推進“四聯(lián)動”工作的進行都有重要意義。做為“四聯(lián)動”工作的具體執(zhí)行者，我們應(yīng)當全身心地投入工作當中，堅決完成領(lǐng)導交辦的工作任務(wù)，對在“四聯(lián)動”工作發(fā)現(xiàn)的問題要進行思考，并向領(lǐng)導反饋，不斷完善“四聯(lián)動”工作中的細節(jié)，理順“四聯(lián)動”工作。 本期勤廉小報由第十二稅務(wù)所承辦三、加強學習、盡快適應(yīng)新要求?！熬毣?、科學化、專業(yè)化”的“四聯(lián)動”工作要求是高的，以目前稅務(wù)干部的知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平離這一要求還有不小的差距，如何盡快縮小差距，適應(yīng)新的工作要求、新的工作崗位、新的工作內(nèi)容，這是擺在我們每名稅務(wù)工作面前的問題。要解決這一問題只能通過不斷的學習，深入研究各項稅收政策、法規(guī)并與實際工作內(nèi)容相結(jié)合，在實踐中學習、在學習中思考、在思考中實踐。積極參加區(qū)級、所級各項培