2022年關(guān)于沿江開(kāi)發(fā)情況的匯報(bào)

1、高品質(zhì)文檔2022年關(guān)于沿江開(kāi)發(fā)情況的匯報(bào) 關(guān)于沿江開(kāi)發(fā)相關(guān)狀況的匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們： 根據(jù)鎮(zhèn)江市人大常委會(huì)辦公室通知要求，我們對(duì)揚(yáng)中市沿江開(kāi)發(fā)工作狀況進(jìn)行了較系統(tǒng)的調(diào)查了解，現(xiàn)將相關(guān)狀況向課題領(lǐng)導(dǎo)小組作一匯報(bào)。 一、我市圍繞沿江開(kāi)發(fā)所做主要工作 隨著鎮(zhèn)江市沿江產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃和沿江具體規(guī)劃的相繼出臺(tái)，我市緊緊圍繞盛市戰(zhàn)略部署，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)，加快沿江開(kāi)發(fā)步伐，各項(xiàng)工作取得明顯成效。 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造深厚進(jìn)展氛圍 我市把沿江開(kāi)發(fā)擺上了極為重要的位置，成立了由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志組成的沿江開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決沿江開(kāi)發(fā)中的重大

2、問(wèn)題，并將沿江產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)作為鎮(zhèn)區(qū)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，定期督促檢查。通過(guò)媒體，廣泛開(kāi)展對(duì)沿江開(kāi)發(fā)的宣揚(yáng)和爭(zhēng)論，并組團(tuán)赴蘇南沿江開(kāi)發(fā)先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，通過(guò)不間斷的宣揚(yáng)和學(xué)習(xí)，掀起了沿江開(kāi)發(fā)的新一輪熱潮。 2、科學(xué)制定規(guī)劃，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì) 為實(shí)現(xiàn)岸線資源的優(yōu)化配置和長(zhǎng)期使用，我市對(duì)比江蘇省沿江產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃、鎮(zhèn)江市岸線利用規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，以促使揚(yáng)中成為全國(guó)最具知名度的工程電器島和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶人居環(huán)境最佳、投資環(huán)境最優(yōu)的樂(lè)園為規(guī)劃目標(biāo)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名院校、科研院所專(zhuān)家共同參加，科學(xué)制定沿江產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃綱要。規(guī)劃布局分為三個(gè)部分：一是近期建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)近期經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，以愛(ài)護(hù)為主，劃分公用港區(qū)、工業(yè)港區(qū)

3、、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和生活性岸線，為全線開(kāi)發(fā)做好鋪墊；二是遠(yuǎn)期規(guī)劃。協(xié)作城市總體規(guī)劃，以生態(tài)岸線掌握為主，樂(lè)觀進(jìn)展我市的物流業(yè)，遠(yuǎn)期合理劃分產(chǎn)業(yè)布局；三是遠(yuǎn)景規(guī)劃。根據(jù)生態(tài)市、水上花園城市的目標(biāo)，結(jié)合沿江堤內(nèi)1000米掌握綠化帶，逐步建成28.8平方公里的環(huán)島森林公園，著力愛(ài)護(hù)岸線資源，維護(hù)好整島的生態(tài)平衡。 3、立足協(xié)調(diào)進(jìn)展，細(xì)心打造產(chǎn)業(yè)布局 我市沿江開(kāi)發(fā)的總體思路是：以富民強(qiáng)市、領(lǐng)先起飛統(tǒng)攬全局，以加快協(xié)調(diào)進(jìn)展為第一要?jiǎng)?wù)，以?xún)?yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為中心任務(wù)，實(shí)施高起點(diǎn)、高水平、開(kāi)放式開(kāi)發(fā)。對(duì)比鎮(zhèn)江市沿江產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)分解意見(jiàn)，我市充分利用岸線資源，加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加強(qiáng)沿江產(chǎn)

4、業(yè)集群效應(yīng)。 集中區(qū)建設(shè)方面：目前全市已形成揚(yáng)中市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新壩科技集中區(qū)、沿江工業(yè)集中區(qū)、油坊化工工業(yè)集中區(qū)、沿江環(huán)島風(fēng)光帶和雷公島旅游度假區(qū)“區(qū)環(huán)相間”的開(kāi)發(fā)格局，把工業(yè)集中生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游有機(jī)結(jié)合起來(lái)，去年全市累計(jì)完成集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入3.3億元；集中區(qū)新批外資項(xiàng)目16個(gè)；合同利用外資1.62億美元，實(shí)際利用外資6500萬(wàn)美元；實(shí)現(xiàn)自營(yíng)進(jìn)出口1900萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3072萬(wàn)元。 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面：以沿江開(kāi)發(fā)為契機(jī)，我市充分發(fā)揮沿江地區(qū)灘涂和水資源豐富的優(yōu)勢(shì)，立足“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)高效益”的沿江整體開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加強(qiáng)沿江農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，“生態(tài)水產(chǎn)、特色林果、應(yīng)時(shí)蔬菜和

5、優(yōu)質(zhì)畜牧”等沿江特色產(chǎn)業(yè)帶基本形成，其中，江灘圍網(wǎng)養(yǎng)殖項(xiàng)目已進(jìn)展成全省規(guī)模最大、設(shè)施最先進(jìn)的圍網(wǎng)養(yǎng)殖基地，并且已由傳統(tǒng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)渡為集觀光休閑于一體的現(xiàn)代漁業(yè)，成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)。 沿江產(chǎn)業(yè)集群方面：近年來(lái)，我市根據(jù)有序推動(dòng)，分步實(shí)施的原則，不斷提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，沿江產(chǎn)業(yè)集群初步形成。一是以進(jìn)展“一鎮(zhèn)一品”特色產(chǎn)業(yè)為突破口，對(duì)基本形成的工程電器產(chǎn)業(yè)集群加速培育；二是加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所、跨國(guó)公司的分工合作，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群的集約增長(zhǎng)；三是以建設(shè)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)濟(jì)集中區(qū)為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有效積聚的載體和抓手，促進(jìn)企業(yè)有效集群；四是廣泛利用信息技術(shù)，加快技術(shù)滲透，大力推動(dòng)集群升級(jí)。我市的長(zhǎng)江電器、江

6、蘇華鵬、南自通華、江蘇中電等現(xiàn)代化企業(yè)已逐步形成具有顯著規(guī)模效益的新型工業(yè)結(jié)構(gòu)體系。 4優(yōu)化政策環(huán)境、全力支持企業(yè)進(jìn)展 我市在在落實(shí)上級(jí)優(yōu)待政策的基礎(chǔ)上，還出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的若干意見(jiàn)及其補(bǔ)充意見(jiàn)，面對(duì)企業(yè)制定了一系列優(yōu)待政策，以吸引企業(yè)進(jìn)駐，關(guān)心企業(yè)加快進(jìn)展步伐。年，我市共推動(dòng)項(xiàng)目80余個(gè)，簽約項(xiàng)目合同利用外資累計(jì)近10億美元，其中，世界“500強(qiáng)”企業(yè)韓國(guó)現(xiàn)代重工與我市南自通華集團(tuán)合資項(xiàng)目總投資達(dá)6000萬(wàn)美元，日商獨(dú)資華宇時(shí)代通訊設(shè)備項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)美元，均已落戶(hù)揚(yáng)中。通過(guò)以上措施，目前我市工業(yè)集中區(qū)已集聚項(xiàng)目34個(gè)，累計(jì)總投資18.2億元。我們信任，只要招商引資得力，政策吸

7、引得力，配套服務(wù)得力，企業(yè)進(jìn)展就會(huì)欣欣向榮，沿江開(kāi)發(fā)定會(huì)蒸蒸日上。 5、注意統(tǒng)籌兼顧，全面推動(dòng)沿江開(kāi)發(fā) 在沿江開(kāi)發(fā)中，我市堅(jiān)持從全省沿江地區(qū)乃至整個(gè)長(zhǎng)江三角洲進(jìn)展的角度來(lái)考慮，根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代化水上花園城市、生態(tài)城市的要求，統(tǒng)籌兼顧，力求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)展。年，我市努力克服資金難、用地難、拆遷難等問(wèn)題，全面推動(dòng)沿江基礎(chǔ)設(shè)施和其它配套設(shè)施建設(shè)。120公里環(huán)島江堤大路順當(dāng)建成通車(chē)，揚(yáng)中夾江二橋、西來(lái)橋工業(yè)自備碼頭建設(shè)進(jìn)展順當(dāng)，揚(yáng)中大道復(fù)線、沙家港污水處理廠正在加緊規(guī)劃，泰揚(yáng)過(guò)江通道的論證、規(guī)劃工作已取得較大進(jìn)展。沿江和高科技工業(yè)集中區(qū)道路和基礎(chǔ)設(shè)施配套已經(jīng)到位，兩座5萬(wàn)噸級(jí)自備碼頭建設(shè)項(xiàng)目已獲省有關(guān)

8、部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)，沿江開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推動(dòng)。 二、存在問(wèn)題和沖突 我市沿江開(kāi)發(fā)工作雖已邁出實(shí)質(zhì)性步伐，但與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在較大差距。一是對(duì)現(xiàn)有的沿江開(kāi)發(fā)規(guī)劃能否充分發(fā)揮岸線效益尚缺乏進(jìn)一步的論證和分析，無(wú)序開(kāi)發(fā)，布局混亂的現(xiàn)象仍舊存在；二是污染少，技術(shù)含量高的新興大項(xiàng)目落戶(hù)少，沿江開(kāi)發(fā)的成本偏高，而現(xiàn)時(shí)回報(bào)收益率偏低；三是基礎(chǔ)設(shè)施投入力度不夠，沿江開(kāi)發(fā)推動(dòng) 速度較為緩慢，投資環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化；四是用地瓶頸、資金瓶頸等客觀因素制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。 三、加快沿江開(kāi)發(fā)的詳細(xì)舉措 形勢(shì)逼人，但更催人奮進(jìn)。我們將連續(xù)把沿江開(kāi)發(fā)作為全局工作的重中之重，努力使揚(yáng)中的沿江開(kāi)發(fā)成為全省乃至整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)的新熱點(diǎn)。為

9、此，我們將做好以下四個(gè)方面的工作： 一是加快集中區(qū)建設(shè)，培植沿江開(kāi)發(fā)載體優(yōu)勢(shì)。通過(guò)實(shí)施大投入，努力實(shí)現(xiàn)大變樣。我們將不斷拓寬融資渠道，創(chuàng)新投資主體，著力構(gòu)建以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融貸款為支撐，國(guó)資、外資、民資齊上的多元化投融資體系。沿江開(kāi)發(fā)在聽(tīng)從整體規(guī)劃的前提下，做到突出重點(diǎn)，相對(duì)集中，開(kāi)發(fā)一片，勝利一片。力爭(zhēng)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)配套力量盡快上檔次、上水平。 二是加快項(xiàng)目建設(shè)，培植沿江開(kāi)發(fā)招商優(yōu)勢(shì)。在招商引資過(guò)程中，我們將堅(jiān)持“兩手抓”。一手抓項(xiàng)目推動(dòng)。將對(duì)現(xiàn)有在建項(xiàng)目明確專(zhuān)人跟蹤聯(lián)系，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，全力協(xié)調(diào)項(xiàng)目推動(dòng)。一手抓對(duì)外招商。對(duì)在手的重點(diǎn)項(xiàng)目，將加強(qiáng)跟蹤，加快推動(dòng)，確

10、保盡快落戶(hù)。同時(shí)，我們將組織多場(chǎng)招商活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)中的宣揚(yáng)推介，吸引更多外資項(xiàng)目落戶(hù)我市。 三是加快設(shè)施建設(shè)，培植沿江開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是實(shí)施沿江開(kāi)發(fā)的前奏曲。今年我市將圍繞沿江開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好2座5萬(wàn)噸級(jí)深水碼頭和揚(yáng)中二橋的建設(shè)。深水碼頭總投資1.7億元，建成后將為我市引進(jìn)大吞吐量的制造企業(yè)制造良好條件。揚(yáng)中二橋建成后將大大縮短揚(yáng)中與蘇南的時(shí)空距離，從而更直接地接受上海輻射。目前二橋工程量已完成90%，我們將全力以赴加快推動(dòng)，確保在9月底前竣工。 四是加快環(huán)境建設(shè)，培植沿江開(kāi)發(fā)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。我市將進(jìn)一步解放思想，拓展視野，依據(jù)鎮(zhèn)江市81號(hào)文件精神，連續(xù)仔細(xì)落實(shí)沿江開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)優(yōu)待政策，

11、并以行政體制改革為契機(jī)，助推機(jī)制創(chuàng)新，使集中區(qū)釋放更大活力。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造更為深厚的進(jìn)展氛圍。 我市沿江開(kāi)發(fā)尚處于起步階段，我們必需以更飽滿的熱忱、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的舉措，以經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和生態(tài)環(huán)境的永續(xù)利用為前提，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)沿江開(kāi)發(fā)，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)迅猛進(jìn)展，為全市“兩領(lǐng)先、兩步走”目標(biāo)的順當(dāng)實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 四、對(duì)推動(dòng)沿江開(kāi)發(fā)工作的幾點(diǎn)思索 歷史從來(lái)沒(méi)有像今日這樣，把關(guān)注的目光投向沿江?！皟?yōu)勢(shì)在沿江，潛力在沿江，盼望在沿江，壓力也在沿江”，為更好地推動(dòng)沿江開(kāi)發(fā)工作，我們建議： 首先要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成加快沿江開(kāi)發(fā)的合力。成立沿江開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決沿江開(kāi)發(fā)中的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌考慮沿江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，以利于明確開(kāi)發(fā)的目標(biāo)、任務(wù)和政策，加大推動(dòng)力度。 其次要科學(xué)合理規(guī)劃，進(jìn)一步提高沿江開(kāi)發(fā)的水平。沿江開(kāi)發(fā)必需堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、愛(ài)護(hù)資源、有序開(kāi)發(fā)的原則，要站在今后長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展的戰(zhàn)略高度，高起點(diǎn)、高水平地規(guī)劃好沿江開(kāi)發(fā)的總體布局。建議依據(jù)揚(yáng)中市四周環(huán)江，深水岸線資源豐富的優(yōu)勢(shì)，考慮把揚(yáng)中作為沿江開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，進(jìn)行整島開(kāi)發(fā)。 三要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)發(fā)理念，堅(jiān)持可持續(xù)進(jìn)展的戰(zhàn)略原則。加強(qiáng)對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)使用的管理力度，實(shí)現(xiàn)資源有效供應(yīng)與需