關(guān)于開(kāi)展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作整頓活動(dòng)驗(yàn)收的實(shí)施方案

1、 質(zhì)檢特函201056號(hào)關(guān)于開(kāi)展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作整頓活動(dòng)驗(yàn)收的實(shí)施方案 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局： 為切實(shí)做好全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)整頓工作，全面、客觀地評(píng)價(jià)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱特檢機(jī)構(gòu)）的整頓活動(dòng)效果，落實(shí)總局對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出的制度健全、能力適應(yīng)、行為規(guī)范、工作到位的要求，推動(dòng)特檢機(jī)構(gòu)解決好檢驗(yàn)檢測(cè)管理中存在的突出問(wèn)題和加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，提高特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化水平，根據(jù)關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)開(kāi)展檢測(cè)工作整頓的活動(dòng)方案>的通知（國(guó)質(zhì)檢通2010184號(hào)）中的有關(guān)要求，結(jié)合關(guān)于在全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)

2、的意見(jiàn)（國(guó)質(zhì)檢質(zhì)201089號(hào)）、關(guān)于印發(fā)<2010年特種設(shè)備“安全生產(chǎn)年”和“質(zhì)量提升”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知（質(zhì)檢辦特2010314號(hào)）等文件精神，針對(duì)特檢機(jī)構(gòu)的工作特點(diǎn)，特制定本實(shí)施方案。本方案適用于各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)所屬特檢機(jī)構(gòu)整頓工作的驗(yàn)收，也適用于總局對(duì)各地特檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)整頓驗(yàn)收工作的抽查。一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)質(zhì)檢通2010184號(hào)文件精神，通過(guò)考核檢查和驗(yàn)收工作，全面、充分掌握特檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展整頓活動(dòng)的相關(guān)情況和存在問(wèn)題，客觀評(píng)價(jià)整頓活動(dòng)所取得的成果，為下一步搞好整頓活動(dòng)總結(jié)和規(guī)劃提高階段的工作提供詳實(shí)、可靠的依據(jù)，促進(jìn)特檢機(jī)構(gòu)完善規(guī)章制度、提高人員素質(zhì)、提升執(zhí)行能

3、力、保障檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量。二、工作內(nèi)容針對(duì)特檢機(jī)構(gòu)的工作特點(diǎn)，本次驗(yàn)收工作內(nèi)容如下：（一）對(duì)特檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查自糾活動(dòng)情況進(jìn)行考核檢查和驗(yàn)收。主要是考核檢查特檢機(jī)構(gòu)是否按照國(guó)質(zhì)檢通2010184號(hào)文件和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的相應(yīng)要求，開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，包括自查自糾活動(dòng)計(jì)劃、范圍、內(nèi)容等是否符合文件要求，在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否進(jìn)行梳理分類、分析原因、明確責(zé)任、落實(shí)整改等。（二）對(duì)特檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力持續(xù)保持情況進(jìn)行考核檢查和驗(yàn)收。主要是考核檢查在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特種設(shè)備生產(chǎn)和使用量持續(xù)上升、科技水平不斷提高、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)快速更新的情況下，特檢機(jī)構(gòu)能否在人員數(shù)量、專業(yè)資格和技術(shù)水平，儀器設(shè)備和設(shè)施的配置

4、以及科技創(chuàng)新等方面持續(xù)保持檢驗(yàn)檢測(cè)能力的同步提升，以不斷適應(yīng)特種設(shè)備安全要求不斷提高的形勢(shì)。（三）對(duì)特檢機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查和驗(yàn)收。自特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系要求等頒布以來(lái)，通過(guò)特檢機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)工作的有力推動(dòng)，大部分特檢機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立健全了質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)規(guī)章管理制度。本次驗(yàn)收側(cè)重于考核檢查特檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況和各項(xiàng)規(guī)章管理制度的落實(shí)情況，重點(diǎn)是考核檢查特檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量目標(biāo)分解與考核、檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)督、質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核和管理評(píng)審、崗位職責(zé)、績(jī)效管理、人員培訓(xùn)與考核等管理制度（程序）的落實(shí)情況。（四）對(duì)特檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)人員的配

5、備情況進(jìn)行考核檢查和驗(yàn)收。主要是針對(duì)當(dāng)前部分地區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)工作量日趨增大、檢驗(yàn)力量漸顯不足等情況，考核檢查特檢機(jī)構(gòu)的人員配備是否與檢驗(yàn)任務(wù)相適應(yīng)，重點(diǎn)檢查檢驗(yàn)工作安排和出具檢驗(yàn)報(bào)告的及時(shí)性。（五）對(duì)特檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量進(jìn)行抽查考核和驗(yàn)收。主要是通過(guò)抽取檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中的各項(xiàng)見(jiàn)證材料，考核檢查特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程是否符合相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)文件的要求，檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和結(jié)論是否準(zhǔn)確，檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄與報(bào)告是否符合要求。（六）對(duì)特檢機(jī)構(gòu)接受監(jiān)督的情況進(jìn)行檢查考核和驗(yàn)收。主要是考核檢查特檢機(jī)構(gòu)接受各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查、行風(fēng)建設(shè)和廉政自律、法定檢驗(yàn)收費(fèi)等規(guī)定的執(zhí)行情況。（七）對(duì)特檢機(jī)構(gòu)服務(wù)客戶情況進(jìn)行檢查考核和驗(yàn)收。主要是考核檢查特檢機(jī)構(gòu)投訴與抱怨的處理和反饋地及時(shí)率，公開(kāi)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾，征求客戶意見(jiàn)與建議并加以改進(jìn)等方面的情況。具體驗(yàn)收內(nèi)容詳見(jiàn)附件1。三、工作要求（一）驗(yàn)收人員應(yīng)不受外界干擾，公正客觀地開(kāi)展工作。（二）被驗(yàn)收的機(jī)構(gòu)應(yīng)配合驗(yàn)收人員的工作，如實(shí)、準(zhǔn)確地提供有關(guān)資料。（三）每次驗(yàn)收人員應(yīng)不少于2人，驗(yàn)收時(shí)間一般不超過(guò)2個(gè)工作日，如有特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)。 附件：1.檢驗(yàn)檢測(cè)人員和受檢設(shè)備數(shù)量統(tǒng)計(jì)表2.機(jī)構(gòu)能力持續(xù)保持情況驗(yàn)收記錄3.自查自糾與