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1、第四章 公安工作的根本原則和根本路線一、公安工作的根本原則(一)堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是公安工作的根本原則1、在我國(guó)的各種政治力量中,只能由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)公安工作2、公安機(jī)關(guān)服從中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須是絕對(duì)的、無(wú)條件的、全面的、直接的(二)堅(jiān)持黨對(duì)公安工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的必要性1、公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的工具,關(guān)系著國(guó)家安危和社會(huì)穩(wěn)定,只有在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下才能發(fā)揮其職能作用2、公安機(jī)關(guān)有法律賦予的權(quán)利和強(qiáng)大實(shí)力,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)能保證其正確運(yùn)用3、公安工作要處理社會(huì)矛盾中最具有對(duì)抗性、隱蔽性和腐蝕性的問(wèn)題,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)次阿能使公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)戰(zhàn)斗力和保持純潔性4、公安工作具有廣泛的社會(huì)性,需要黨的領(lǐng)導(dǎo)去
2、動(dòng)員、組織和協(xié)調(diào)各方面的力量5、黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安決策正確性的根本保證(三)堅(jiān)持黨對(duì)公安工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的途徑1、政治領(lǐng)導(dǎo)2、思想領(lǐng)導(dǎo)3、組織領(lǐng)導(dǎo)4、決策領(lǐng)導(dǎo)5、法制領(lǐng)導(dǎo)(四)公安機(jī)關(guān)必須置于黨委實(shí)際的、直接的領(lǐng)導(dǎo)之下1、認(rèn)真執(zhí)行黨委的決定,重要問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告2、當(dāng)好黨委的參謀和助手3、將上級(jí)公安機(jī)關(guān)布置的工作及時(shí)報(bào)告黨委,并依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)去貫徹落實(shí)4、接受同級(jí)黨委政法委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)5、嚴(yán)禁把偵查手段用于黨內(nèi)(五)正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系1、黨政分開(kāi)的原則黨政分開(kāi),是指把黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府的領(lǐng)導(dǎo)從性質(zhì)上、職能上、內(nèi)容上、方式上區(qū)別開(kāi)來(lái)2、彼此保證的原則3、互相結(jié)合的原則4、全面強(qiáng)化的原則二 公安工
3、作的根本路線(一)群眾路線是公安工作的根本路線1、一切為了群眾,是公安工作的宗旨和出發(fā)點(diǎn)。2、一切依靠群眾,是公安工作的根本態(tài)度。3、從群眾中來(lái),到群眾中去,是公安工作的基本方法。(二)公安工作堅(jiān)持群眾路線的必要性1、全心全意為人民服務(wù),是人民警察的宗旨。2、人民群眾是維護(hù)社會(huì)治安的基本力量。3、公安工作具有廣泛的社會(huì)性和群眾性,尤其不能離開(kāi)人民群眾的支持4、處理好公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系是調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)5、公安工作離不開(kāi)人民群眾的監(jiān)督(三)貫徹公安工作群眾路線的途徑1、切實(shí)打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)2、努力做好群眾工作公安機(jī)關(guān)的群眾工作是一項(xiàng)多層次、多側(cè)面、多門類的內(nèi)容非常豐富的工作,公
4、安機(jī)關(guān)群眾工作的任務(wù)包括:(1)廣泛深入地做好對(duì)群眾的宣傳、教育和組織工作(2)將群眾工作貫穿于各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)活動(dòng)中(3)遵紀(jì)愛(ài)民,廉潔為民,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督3、不斷總結(jié)推廣群眾工作的新經(jīng)驗(yàn)(1)公安工作群眾路線納入法制軌道(2)拓寬了警民聯(lián)系的新渠道(3)創(chuàng)造了警民協(xié)作的新形勢(shì)(4)形成了群防群治的新局面(5)全面實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略三 社會(huì)治安綜合治理(一)社會(huì)治安綜合治理的基本內(nèi)容社會(huì)治安綜合治理是黨和政府全面解決我國(guó)社會(huì)治安問(wèn)題的戰(zhàn)略方針,其基本內(nèi)容是:在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的職能作用,廣泛組織社會(huì)各方面的力量,依靠廣大人民群眾,運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、教育的、文化
5、的、法律的各種手段,預(yù)防和懲罰違法犯罪行為,預(yù)防和處置治安事件和治安事故,教育改造違法犯罪人員,逐步限制、消除產(chǎn)生違法犯罪的土壤和條件,建立良好穩(wěn)定的社會(huì)秩序,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的順利進(jìn)行,保護(hù)人民安居樂(lè)業(yè),維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。社會(huì)治安綜合治理的要點(diǎn):1、 社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)力量是各級(jí)黨委和政府2、 社會(huì)治安綜合治理的實(shí)施力量是綜合的3、 社會(huì)治安綜合治理的手段和措施是綜合的4、 社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)也是綜合性的(二)社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)1、打擊打擊是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié),是落實(shí)綜合治理其他措施的前提條件?!皣?yán)打”行動(dòng),多數(shù)情況下由各省、自治區(qū)、直轄市從當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安情況出發(fā),主動(dòng)地有節(jié)奏、有準(zhǔn)備、有重點(diǎn)地開(kāi)展集中打擊或?qū)m?xiàng)斗爭(zhēng)。黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)了中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定,對(duì)防范和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作提出了新的更高的要求,防范和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪是為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供良好法治環(huán)境的迫切需要。2、防范3、教育4、管理5、建設(shè)加強(qiáng)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的思想建設(shè)、組織建設(shè)、規(guī)范建設(shè),是落實(shí)綜合治理的關(guān)鍵6、改造監(jiān)獄和勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針。(三)公
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