2022年區(qū)老齡辦關(guān)于老年人生活情況調(diào)研報(bào)告范文

1、高品質(zhì)文檔2022年區(qū)老齡辦關(guān)于老年人生活情況調(diào)研報(bào)告范文 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)惠老政策，為各級(jí)黨政供應(yīng)決策參考，臺(tái)兒莊區(qū)老齡辦自5月11起，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了老年人生活狀況調(diào)查工作。此次調(diào)查實(shí)行入戶走訪、以問卷式抽樣方式進(jìn)行。調(diào)查以本區(qū)戶籍城鎮(zhèn)、村居60歲以上人口為對(duì)象，選取了3個(gè)鎮(zhèn)（街）180戶老年人家庭進(jìn)行，針對(duì)老年人的家庭狀況、健康狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)保障狀況、生活照料和社會(huì)服務(wù) 狀況等問題進(jìn)行調(diào)查，全面了解當(dāng)前我區(qū)老年人基本生活狀況和老年人社會(huì)養(yǎng)老保障與社會(huì)需求，了解涉及老年人切身利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。在調(diào)查對(duì)象的選擇上，區(qū)老齡辦充分考慮老年人的性別比例、年齡層次、學(xué)問結(jié)構(gòu)、收入水平，生活

2、狀況、居住地域等因素，確保調(diào)查的客觀性、科學(xué)性和代表性。通過調(diào)查，把握了我區(qū)老年人口豐富翔實(shí)的第一手資料，集中反映出老年人基本生活狀況： 一、基本狀況 農(nóng)村老年人抽樣調(diào)查狀況：從問卷狀況看，抽樣的120位老年人中有6位是退休工人，114位是農(nóng)夫，多數(shù)老年人人均有承包地2畝左右，在60-69歲的抽樣人群中，有60%是老年人自己耕作，40%是子女關(guān)心耕種或轉(zhuǎn)包；在70歲以上抽樣人群中，只有少數(shù)身體好的自己耕種，絕大多數(shù)由子女耕種。多數(shù)老人常常給子女料理家務(wù)或照看孩子。 從文化程度看，90%老年人是文盲或半文盲，極少數(shù)是學(xué)校文化，平常不看書不看報(bào)，有選擇性地看電視節(jié)目，以傳統(tǒng)休閑消遣節(jié)目為主，平常打

3、打撲克、閑聊家長里短，基本不參與健身和文娛活動(dòng)。 60%的老人與配偶同居，30%獨(dú)居，10%與子女在一起生活，住的多數(shù)是自己的舊房，面積2030平方米。去年個(gè)人全部收入60%在1001元之間；30%在5011000元之間，5%在500元以下；5%在50017000元之間，上級(jí)每年補(bǔ)助101300元，每人每月大致開支51100元，對(duì)物價(jià)上漲多數(shù)緊急，少數(shù)安靜。沒有社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金（退休人員除外）。50%老人子女經(jīng)濟(jì)狀況較好，40%子女經(jīng)濟(jì)狀況有困難，10%子女非常困難；50%老年人生活沒問題沒存款，10%老人達(dá)到溫飽有困難、無欠債；15%有欠債，無法達(dá)到溫飽；5%較富有，有存款。欠債主要緣由是無收

4、入或收入太少、因病，其次意外事故、蓋房、娶兒媳婦等。對(duì)自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況50%老人認(rèn)為還算可以；生活水平一般，40%老人認(rèn)為不滿足；生活水平較低，5%基本滿足；生活水平很差，5%很不滿足。 農(nóng)村老人身體健康狀況普遍很差，70%老人患運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)病癥、心腦血管疾病、氣管炎、肺部疾病（其中一至二種較多），25%老人患眼疾，有聽力障礙，5%老人患其他神經(jīng)疾病。自己干不了的事情80%老人靠家庭成員照看，多數(shù)老人認(rèn)為不孝子女有，但很少，詳細(xì)不孝緣由說不清晰，一般認(rèn)為還是道德品德問題。 城市老年人抽樣調(diào)查狀況：從問卷狀況看，抽樣的60位老年人中農(nóng)業(yè)戶口18人，占抽樣總數(shù)的30%；非農(nóng)業(yè)人口42人，占抽樣總數(shù)的

5、70%，其中農(nóng)轉(zhuǎn)非3人，占抽樣總數(shù)的5%。經(jīng)過對(duì)60位老年人的抽樣調(diào)查，使我們對(duì)老年人的生活狀況和需求有了更進(jìn)一步的了解。 從文化程度看，調(diào)查發(fā)覺城市老年人中學(xué)校文化只有4人，占調(diào)查總數(shù)的6.7%；學(xué)校文化32人，占調(diào)查總數(shù)的53.3%；文盲24人，占調(diào)查總數(shù)的40%。城市老年人的文化水平雖然比農(nóng)村老年人的文化水平有所提高，但整體水平普遍偏低。 住房條件：人均住房面積多在20-30平方米，樓房居多，基本上沒有危房，多數(shù)老年人和子女生活在一起，60-69歲的老年人生活自理力量較強(qiáng)，同時(shí)還可以為子女做點(diǎn)日常家務(wù)，照看小孩上學(xué)等。70歲以上老年人因身體年齡偏大，隨著聽力、視力的減退和老年病的增多，身

6、體狀況相對(duì)較差，部分老年人需要親屬照看，患病的高齡老人需親屬關(guān)心做家務(wù)，照看起居。家用電器方面：多數(shù)家庭僅有電視機(jī)、洗衣機(jī)、電話，部分家庭有電飯煲、電磁爐等，有電腦的家庭較少。 在醫(yī)療保障方面：隨著政府出臺(tái)的老年人優(yōu)待政策，老年人都加入了農(nóng)村新型合作醫(yī)療（村轉(zhuǎn)居），城鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)家庭老年人除部分老有所醫(yī)外，絕大多數(shù)老年人的就醫(yī)仍存在著很大的困難（新型合作醫(yī)療報(bào)銷比例和種類不同），少數(shù)特困老年人和五保戶，生活水平偏低條件較差，受社會(huì)風(fēng)氣的影響大多數(shù)老年人不想入住敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，主要緣由也受經(jīng)濟(jì)狀況的制約，特困老年人的生活來源主要是靠政府的低保金生活。而城鎮(zhèn)的低保標(biāo)準(zhǔn)為200元/月/人，農(nóng)村的僅1

7、00元/月/人。同在一個(gè)社區(qū)生活，差距很明顯，受文化水平的影響和客觀條件的限制，多數(shù)老年人參與體育活動(dòng)和消遣活動(dòng)的較少，對(duì)自己今后的生活存在憂慮，認(rèn)為社會(huì)治安不是很好，多數(shù)老年人感覺老年證沒有多大用處，得不到實(shí)惠。因此許多老年人不愿辦證，這也是辦證率低的主要緣由。 調(diào)查同時(shí)發(fā)覺有的社區(qū)為老年人服務(wù)工作很扎實(shí)。為60歲以上老年人進(jìn)行了免費(fèi)查體，對(duì)部分困難的患病老人賜予免費(fèi)治療，老年人高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放，還為五保老人提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，新?lián)Q了服裝、被褥，老年活動(dòng)室設(shè)施齊全。 “在養(yǎng)老預(yù)期和建議”一欄中，很多高齡老人無法完成這項(xiàng)問卷。從能夠牽強(qiáng)回答的人群中，對(duì)敬老院、福利院、養(yǎng)老院、老年公寓這些機(jī)構(gòu)，

8、70%老人聽說過有鎮(zhèn)敬老院，不很了解。在以后養(yǎng) 老形成中70%選擇居家養(yǎng)老，20%老人選擇依據(jù)子女意愿確定，10%老人沒考慮過。在家養(yǎng)老主要緣由是身邊有老伴或子女照看，與孫子輩在一起享天倫之樂，與村里熟人相處心情開心。最關(guān)注的是人老了子女孝順，有生活保障，有病能看得起。 依據(jù)調(diào)查和平常把握的狀況，在農(nóng)村的老年人把一生積累的錢都用在子女身上，沒有存款，一但丟失勞動(dòng)力量只能靠子女供應(yīng)。多數(shù)子女代種父母的田地，給夠一年的口糧，家庭狀況好的子女一年能給些零用錢，多數(shù)是只給糧不給錢，老人花錢只得賣口糧，老人最怕生病，小病硬抗著，大病不住院，平常有常用感冒、發(fā)燒藥就算好的了。因此農(nóng)村老年人健康狀況普遍很差

9、。 調(diào)查中發(fā)覺的問題及分析： 1.生活貧困，生活質(zhì)量差的狀況長期存在。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)綜合狀況分析，無論城市還是農(nóng)村，老年人的基本生活狀況不容樂觀，處在貧困線下的老年人不在少數(shù)，導(dǎo)致部分老年人生活貧困的主要緣由有：（一）丟失勞動(dòng)力量又無固定收入。沒有勞動(dòng)力量，又無固定收入，這是導(dǎo)致老人貧困的首要因素。（二）年老體弱，因病殘致貧。這一類老人健康狀況差，體弱多病，缺乏醫(yī)療保障，多數(shù)老人無錢看病，有病不能得到準(zhǔn)時(shí)治療，部分企業(yè)效益不好，退休老人不能準(zhǔn)時(shí)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)，使他們生活狀況更加窘迫，結(jié)果因病致貧，甚至是貧困交加。他們是貧困老人中最困難的一部分。（三）自己無生活來源，兒孫無力量贍養(yǎng)。在這些貧困老年人中，

10、有的子女病殘，智力低下，生活不能自理；有的子女下崗待業(yè)，或無一技之長，難以再就業(yè)；有的兒子去世，媳婦改嫁，留下孫兒孫女，還要由老人撫養(yǎng)，因而導(dǎo)致老年人生活更加困難。（四）部分家庭法律意識(shí)和敬老觀念較差。家庭養(yǎng)老是當(dāng)前養(yǎng)老的主要途徑，據(jù)調(diào)查顯示，絕大多數(shù)家庭，法律意識(shí)和敬老養(yǎng)老觀念都比較強(qiáng)，能夠履行贍養(yǎng)義務(wù)，但有少部分家庭及其子女，法律意識(shí)和敬老觀念比較差，不愿贍養(yǎng)老人，導(dǎo)致老年人晚年生活貧困。（五）無退休金或退休金低。這種因素致貧的老人主要在城鎮(zhèn)街道、集體企業(yè)退休，無退休費(fèi)或相對(duì)較低，難于保障基本生活。（六）天災(zāi)人禍和其他突發(fā)大事。因此助老濟(jì)困工作任務(wù)艱難，需要付出長期艱苦的努力。 2.醫(yī)療保

11、障體系薄弱，短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)老有所醫(yī)。雖然有了新農(nóng)合但是報(bào)銷的金額種類不同，特殊是對(duì)特困重病老年人來說，就醫(yī)仍是個(gè)老大難問題。 3.社區(qū)或政府對(duì)于老年市政設(shè)施投入較少，老年人活動(dòng)沒有空間或空間較小，投入機(jī)制不穩(wěn)定。 4.特困老人的救助機(jī)制缺乏長效型，需黨政重視，全社會(huì)參加和慈善捐助。 5.針對(duì)老年人事業(yè)的優(yōu)待政策少，有的政策落不到實(shí)處。 三、建議與對(duì)策 1.當(dāng)前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題，把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障和城市醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度真正建立健全起來，使城鄉(xiāng)老年人都能享受到最基本的老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。 2.

12、依據(jù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平和財(cái)政支付力量，適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)高齡老人補(bǔ)貼的范圍和提高高齡老人長壽補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)高齡老人的照料和愛護(hù)。對(duì)高齡老人的愛護(hù)，重要的一點(diǎn)就是要著力解決高齡老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)的問題。從對(duì)我區(qū)80歲以上老人社會(huì)保障狀況的分析中看出，有8左右的高齡老人的生活仍舊主要依靠親屬供給，其生活好壞依靠于親屬收入的多少和尊老、養(yǎng)老、助老風(fēng)氣的發(fā)揚(yáng)，生活保障仍舊處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，特殊是醫(yī)療保障力度尚有不足。尤其是農(nóng)村中的高齡老人，收入水平低，對(duì)家庭供給依靠性強(qiáng)，沒有高齡補(bǔ)貼，生活保障不穩(wěn)定，比較困難。建議加大對(duì)高齡老人社會(huì)保障的力度，我們可借鑒其他地區(qū)的做法，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)高齡老人補(bǔ)貼范圍和提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)放范圍擴(kuò)大到周歲以上的老人。我們建議，對(duì)高齡老人發(fā)放范圍，可先實(shí)施對(duì)周歲以上的高齡老人發(fā)放津貼，然后在條件成熟后再逐步擴(kuò)大。標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)從各區(qū)的實(shí)際財(cái)政支付力量加以確定?？傊?，