通用設(shè)備制造業(yè)

1、通用設(shè)備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查基準(zhǔn)承諾標(biāo)準(zhǔn)編制說明承擔(dān)單位：廣州能源檢測研究院提交日期：2017年9月目 錄一、研究背景1二、通用設(shè)備制造業(yè)分類2三、節(jié)能審查法律法規(guī)體系33.1、法律法規(guī)體系33.2、建議納入節(jié)能審查基準(zhǔn)承諾標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容8四、工業(yè)及通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求114.1、國家工業(yè)及通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃114.2、廣東省工業(yè)及通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃244.3、江門市工業(yè)及通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃314.4、工業(yè)及通用設(shè)備制造業(yè)能效指標(biāo)要求384.5、建議納入節(jié)能審查基準(zhǔn)承諾標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容40五、工業(yè)節(jié)能法律法規(guī)體系425.1、法律法規(guī)體系425.2、建議納入節(jié)能審查

2、基準(zhǔn)承諾標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容47六、通用設(shè)備制造行業(yè)分類及用能特點486.1、通用設(shè)備制造行業(yè)分類486.2、通用設(shè)備制造業(yè)主要生產(chǎn)工藝及主要用能系統(tǒng)54七、工業(yè)及通用設(shè)備制造業(yè)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系717.1、工業(yè)及通用設(shè)備制造業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系717.2、建議納入節(jié)能審查基準(zhǔn)承諾標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容74一、 研究背景為深化投融資體制改革，中共中央國務(wù)院出臺關(guān)于深化投融資體制改革的意見，提出“在一定領(lǐng)域、區(qū)域內(nèi)先行試點企業(yè)投資項目的承諾制，探索創(chuàng)新以政策性條件引導(dǎo)、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束為核心的管理模式”。為深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院改革部署，緊密結(jié)合江門實際情況，在借鑒周邊地區(qū)改革經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，江門提出圍繞“投

3、資政策引導(dǎo)、建立承諾標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)自主承諾、健全信用保障、依法加強監(jiān)管、完善配套改革”的試點思路，開展投資項目承諾制改革試點工作，探索投資項目“先承諾后審，邊建邊批”管理新模式，大幅縮短項目前期準(zhǔn)備時間，加快項目落地，為實施投資項目承諾制改革積累經(jīng)驗，在2017年年底前，完成一批投資項目承諾制試點，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。 為推進(jìn)投資項目承諾制改革試點順利推進(jìn)，邁好第一步，解決“承諾什么”的問題，我院受江門市發(fā)展和改革局委托，制定通用設(shè)備制造業(yè)投資項目節(jié)能審查基準(zhǔn)承諾標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)按照江門市發(fā)展和改革局的要求，致力于在“過于原則”和“過于細(xì)致”之間找到平衡點，全面梳理現(xiàn)行通用設(shè)備制造業(yè)投資項目

4、節(jié)能審查的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等，制定基準(zhǔn)承諾標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)按此標(biāo)準(zhǔn)承諾并組織項目建設(shè)，即符合國家關(guān)于節(jié)能的相關(guān)法規(guī)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合節(jié)能審查主管部門的審查標(biāo)準(zhǔn)。83二、 通用設(shè)備制造業(yè)分類依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T 4754-2011）中國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)劃分為門類、大類、中類和小類四級的分類方法，通用設(shè)備制造業(yè)屬于制造業(yè)門類（代碼C）、通用設(shè)備制造業(yè)大類（代碼34），即其行業(yè)代碼為C34。通用設(shè)備制造業(yè)按中類分類包括：鍋爐及原動設(shè)備制造；金屬加工機械制造；物料搬運設(shè)備制造；泵、閥門、壓縮機及類似機械制造；軸承、齒輪和傳動部件制造；烘爐、風(fēng)機、衡器、包裝等設(shè)備制造；文化、辦公用機械制造；通用零部件

5、制造；其他通用設(shè)備制造業(yè)。“物料搬運設(shè)備制造”指在工廠、倉庫、碼頭、站臺及其他場地，進(jìn)行起重、輸送、裝卸、搬運、堆碼、存儲等作業(yè)的機械設(shè)備以及車輛及其專門配套件的制造。“泵、閥門、壓縮機及類似機械制造”指泵、真空設(shè)備、壓縮機，液壓和氣壓動力機械及類似機械和閥門的制造。本節(jié)能審查基準(zhǔn)承諾標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品分類屬于上述通用設(shè)備制造業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目。三、 節(jié)能審查法律法規(guī)體系3.1、法律法規(guī)體系表3-1 節(jié)能審查法律法規(guī)體系文件匯總序號名稱性質(zhì)備注1中華人民共和國節(jié)約能源法法律2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過修訂。相關(guān)條款：第十五條 國家實行固定資產(chǎn)

6、投資項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項目不符合強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，依法負(fù)責(zé)項目審批的機關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)。具體辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。第六十八條 負(fù)責(zé)審批政府投資項目的機關(guān)違反本法規(guī)定，對不符合強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目予以批準(zhǔn)建設(shè)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目或者將該項目投入生產(chǎn)、使用的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由管理節(jié)能工作的部門報請

7、本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。2中華人民共和國可再生能源法法律3中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法法律2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過4中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法法律2008年8月29日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，相關(guān)條款：第二十條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)或者適用的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，制定并實施節(jié)水計劃，加強節(jié)水管理，對生產(chǎn)用水進(jìn)行全過程控制。工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強用水計量管理，配備和使用合格的用水計量器具，建立水耗統(tǒng)計和用水狀況分析制度。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時

8、投產(chǎn)使用。第二十六條 餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品，減少使用或者不使用浪費資源、污染環(huán)境的產(chǎn)品。本法施行后新建的餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施。5中華人民共和國計量法法律6中華人民共和國電力法法律7廣東省節(jié)約能源條例地方法規(guī)2003年5月28日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過，相關(guān)條款：第二十七條 固定資產(chǎn)投資工程項目的設(shè)計和建設(shè)，必須執(zhí)行國家和省合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。其項目可行性研究報告，必須包括合理用能的專題論證。不符合前款規(guī)定的項目，不得批準(zhǔn)建設(shè)。項目建成后，達(dá)

9、不到國家和省合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的，不予驗收。8固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法（國家發(fā)改委2016第44號令）行政法規(guī)第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。第五條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設(shè)單

10、位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準(zhǔn)以及國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。年綜合能源消費量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（改擴(kuò)建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。第七條 建設(shè)單位應(yīng)編制固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：分析評價依據(jù)；項目建設(shè)方案的節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工

11、藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面；選取節(jié)能效果好、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的節(jié)能技術(shù)和管理措施；項目能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、能源效率等2方面的分析；對所在地完成能源消耗總量和強度目標(biāo)、煤炭消費減量替代目標(biāo)的影響等方面的分析評價。9關(guān)于加強工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知（工信部節(jié)2010135號）行政公文在第二章提到：“（一）加強高能耗和產(chǎn)能過剩行業(yè)建設(shè)項目節(jié)能評估工作。根據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知(國發(fā)200938號)和國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知(國發(fā)20107號)的相關(guān)要求，各地區(qū)需加強鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤

12、化工、多晶硅、電解鋁、氧化鋁、鐵合金、電石、焦炭、合成氨、氯堿等產(chǎn)能過剩或“兩高”行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能類的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作，把好能耗準(zhǔn)入關(guān)，從源頭控制能源浪費和盲目發(fā)展。各地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，擴(kuò)大節(jié)能評估和審查的范圍。（二）節(jié)能評估報告的內(nèi)容深度。項目節(jié)能評估報告應(yīng)包括評估依據(jù)、項目概況、項目能源消耗品種及數(shù)量、項目采用的工藝、設(shè)備對能源效率的影響分析、項目主要能耗指標(biāo)先進(jìn)性分析、項目合理用能與節(jié)能措施、企業(yè)能源計量、統(tǒng)計及節(jié)能管理、主要結(jié)論等內(nèi)容。各地可結(jié)合本地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)布局、能源資源條件和節(jié)能目標(biāo)要求，提出工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告的內(nèi)容深度要求，使節(jié)

13、能評估報告能夠真實、全面、客觀地反映項目工藝技術(shù)和能源利用水平，為項目決策提供科學(xué)依據(jù)。（三）嚴(yán)格節(jié)能評估報告審查。節(jié)能評估報告審查應(yīng)全面、客觀、依據(jù)充分，確保有效遏制高能耗和產(chǎn)能過剩項目盲目建設(shè)，指導(dǎo)和優(yōu)化建設(shè)項目合理用能，提高能源利用效率。節(jié)能評估報告的審查重點應(yīng)包括：節(jié)能評估報告的內(nèi)容及深度是否符合要求，項目能源消費量及能源消費結(jié)構(gòu)是否合理，項目采用的工藝、設(shè)備是否先進(jìn)，是否符合強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，項目節(jié)能措施是否合理、先進(jìn)、可行，企業(yè)能源計量、統(tǒng)計及管理制度能否滿足節(jié)能管理要求等。（四）提高節(jié)能評估和審查工作質(zhì)量。各地工業(yè)和信息化主管部門在開展工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作中應(yīng)

14、當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，規(guī)范審查程序，提高辦事效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。項目主要工藝路線、主體設(shè)備等建設(shè)內(nèi)容及能源消耗量發(fā)生重大變更時，應(yīng)重新進(jìn)行節(jié)能評估和審查。（五）堅持節(jié)能評估及審查的獨立性和前置性。建設(shè)單位在申報工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告、核準(zhǔn)申請報告或項目備案之前，應(yīng)委托節(jié)能評估機構(gòu)編制獨立的項目節(jié)能評估報告，報送省級工業(yè)節(jié)能主管部門審查，取得節(jié)能審查批復(fù)意見。節(jié)能審查批復(fù)意見作為項目審批、核準(zhǔn)或備案以及開工建設(shè)的必備條件。（六）加強項目能評后評價工作。各地工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)對建設(shè)項目節(jié)能評估報告審查意見的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，要督促項目建設(shè)單位將節(jié)能評估報告及審查意

15、見落實到項目節(jié)能設(shè)計和施工中，完善合理用能方案及節(jié)能措施。項目建成后，應(yīng)及時組織開展項目節(jié)能單項驗收或能評后評價，確保節(jié)能措施和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)得到落實。（七）完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)部門，加快建立健全工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估評價導(dǎo)則，完善重點行業(yè)產(chǎn)品能耗限額及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計規(guī)范等。各地工業(yè)和信息化主管部門也要會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，研究提出嚴(yán)于國家的地方工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，為工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作提供技術(shù)支撐。”10廣東省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法（粵府辦200829號）行政法規(guī)第六條 各級政府投資主管部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能

16、評估和審查工作。各級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)基本建設(shè)投資項目和非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項目的節(jié)能評估和審查工作。各級經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門負(fù)責(zé)工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項目的節(jié)能評估和審查工作。第八條 項目可行性研究報告或項目申請報告中應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置專門的節(jié)能分析篇（章），分析項目能源消耗情況并提出節(jié)能措施。對未按規(guī)定編制節(jié)能分析篇（章）的項目可行性研究報告和項目申請報告，各級政府投資主管部門不予受理。第九條 節(jié)能分析篇（章）應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）項目建設(shè)和生產(chǎn)過程所遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)；（二）項目建設(shè)和生產(chǎn)過程遵循的節(jié)能設(shè)計規(guī)范；（三）項目建設(shè)過程中的能源消耗種類和數(shù)量分析；（四）項目生產(chǎn)過程

17、中的能源消耗種類和數(shù)量分析，建筑、設(shè)備、工藝合理用能分析；（五）項目建設(shè)和生產(chǎn)過程中能耗指標(biāo)分析；（六）項目所在地能源供應(yīng)狀況分析；（七）項目建設(shè)和生產(chǎn)過程采取的節(jié)能措施；第十條 節(jié)能評估是項目可行性研究報告或項目申請報告評估必須具備的內(nèi)容。對項目可行性研究報告或項目申請報告不需評估的項目，原則上可不進(jìn)行節(jié)能評估，但生產(chǎn)過程中年綜合能源消費總量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目或建筑面積1萬平方米以上的公共建筑項目應(yīng)進(jìn)行節(jié)能專項評估。第十二條 對未進(jìn)行節(jié)能審查或未通過節(jié)能審查的審批、核準(zhǔn)項目，各級政府投資主管部門不予審批或核準(zhǔn)；實行備案制的項目，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行強制性用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。第十三條 編制固

18、定資產(chǎn)投資項目節(jié)能分析篇（章）的咨詢機構(gòu)和人員不得承擔(dān)同一項目的節(jié)能評估工作。11國家節(jié)能中心節(jié)能評審評價指標(biāo)通告（第1、2號）行政公文12固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作指南（2014年本）指南13能源效率標(biāo)識管理辦法（國家發(fā)展和改革委員會 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2016年第35號令）行政法規(guī)14節(jié)能監(jiān)察辦法（國家發(fā)改委2016年第33號令）行政法規(guī)第十一條 節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)依照授權(quán)或者委托，具體實施節(jié)能監(jiān)察工作。節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（二）落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度的情況，包括節(jié)能評估和審查實施情況、節(jié)能審查意見落實情況等；15印發(fā)<廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于節(jié)能監(jiān)

19、察管理的辦法>的通知（粵經(jīng)信法規(guī)函20113427號）行政法規(guī)第十三條 對固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能監(jiān)察包括是否按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評估和審查等。第三十一條 固定資產(chǎn)投資項目未經(jīng)節(jié)能評估、審查的，根據(jù)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法（國家發(fā)改委令第6號），由節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)提請節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。16能源計量監(jiān)督管理辦法（國家質(zhì)檢總局2010第132號令）行政法規(guī)17高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法（國家質(zhì)檢總局2009第116號令）行政法規(guī)18節(jié)能中長期專項規(guī)劃（國家發(fā)展和改革委）規(guī)劃在第五章第五節(jié)提到“建立和完善節(jié)能監(jiān)督機制。組織對

20、鋼鐵、有色、建材、化工、石化等高耗能行業(yè)用能情況、節(jié)能管理情況的監(jiān)督檢查；對產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；對固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告增列節(jié)能篇（章）的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。健全依法淘汰的制度，采取強制性措施，依法淘汰落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備。充分發(fā)揮建設(shè)、工商、質(zhì)檢等部門及各地節(jié)能監(jiān)測（監(jiān)察）機構(gòu)的作用，從各環(huán)節(jié)加大監(jiān)督執(zhí)法力度?！?9產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）（國家發(fā)展改革委2013年第21號令）行政公文20部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）行政公文21高耗能落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第一批

21、）（第四批）行政公文22國家重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄（2016年本，節(jié)能部分）（國家發(fā)展改革委2016第30號公告）行政公文23中國節(jié)能技術(shù)政策大綱（發(fā)改環(huán)資2007199號）行政公文8.4 建立健全節(jié)能管理制度加強能源統(tǒng)計和計量管理，實施用能過程控制、監(jiān)督和能效科學(xué)管理。建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評價考核制度，將節(jié)能技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用列為評價考核內(nèi)容。建立固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，使節(jié)能評估成為項目評審的重要內(nèi)容。24廣東省節(jié)能技術(shù)、設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄（第一批）（第八批）行政公文3.2、建議納入節(jié)能審查基準(zhǔn)承諾標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容中華人民共和國節(jié)約能源法第十五條 國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估

22、和審查制度。不符合強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項目不符合強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，依法負(fù)責(zé)項目審批的機關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)。具體辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。中華人民共和國節(jié)約能源法第六十八條 固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目或者將該項目投入生產(chǎn)、使用的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由管理節(jié)能工作的部門報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。中華人民共和國節(jié)約能源法第七十一條 使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由管理節(jié)能

23、工作的部門責(zé)令停止使用，沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。中華人民共和國節(jié)約能源法第七十二條 生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。中華人民共和國節(jié)約能源法第七十四條 用能單位未按照規(guī)定配備、使用能源計量器具的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。廣東省節(jié)約能源條例第二十七條 固定資產(chǎn)投資工程項目的設(shè)計和建設(shè)，必須執(zhí)

24、行國家和省合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。其項目可行性研究報告，必須包括合理用能的專題論證。不符合前款規(guī)定的項目，不得批準(zhǔn)建設(shè)。項目建成后，達(dá)不到國家和省合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的，不予驗收。固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法（國家發(fā)改委2016第44號令）第七條 建設(shè)單位應(yīng)編制固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：分析評價依據(jù)；項目建設(shè)方案的節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面；選取節(jié)能效果好、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的節(jié)能技術(shù)和管理措施；項目能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、能源效率等方面的分析；對所在地完成能源消耗總量和強度目標(biāo)、煤炭消費減量替代目標(biāo)的

25、影響等方面的分析評價。關(guān)于加強工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知（工信部節(jié)2010135號）：堅持節(jié)能評估及審查的獨立性和前置性。建設(shè)單位在申報工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告、核準(zhǔn)申請報告或項目備案之前，應(yīng)委托節(jié)能評估機構(gòu)編制獨立的項目節(jié)能評估報告，報送省級工業(yè)節(jié)能主管部門審查，取得節(jié)能審查批復(fù)意見。節(jié)能審查批復(fù)意見作為項目審批、核準(zhǔn)或備案以及開工建設(shè)的必備條件。四、 工業(yè)及通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求4.1、國家工業(yè)及通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃表4-1 國家工業(yè)及通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃文件匯總文件類型序號文件名稱及編號發(fā)布部門主要內(nèi)容摘錄產(chǎn)業(yè)發(fā)展類文件1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（

26、2011年本）（2011第9號令）(2013修訂)國家發(fā)展改革委第一類 鼓勵類五、新能源2、風(fēng)電與光伏發(fā)電互補系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。7、農(nóng)林生物質(zhì)資源收集、運輸、儲存技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造；農(nóng)林生物質(zhì)成型燃料加工設(shè)備、鍋爐和爐具制造。11、海上風(fēng)電機組技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造。12、海上風(fēng)電場建設(shè)與設(shè)備制造。八、鋼鐵4、先進(jìn)壓水堆核電管、百萬千瓦火電鍋爐管、耐蝕耐壓耐溫油井管、耐腐蝕航空管、高耐腐蝕化工管生產(chǎn)。十四、機械13、數(shù)字多功能一體化辦公設(shè)備（復(fù)印、打印、傳真、掃描）、數(shù)字照相機、數(shù)字電影放映機等現(xiàn)代文化辦公設(shè)備。14、時速200公里以上動車組軸承，軸重大于30噸重載鐵路貨車軸承，使用壽命200萬

27、公里以上的新型城市軌道交通軸承，使用壽命25萬公里以上汽車輪轂軸承單元，耐高溫（400以上）汽車渦輪、機械增壓器軸承，P4、P2級數(shù)控機床軸承，2兆瓦（MW）及以上風(fēng)電機組用各類精密軸承，使用壽命大于5000小時盾構(gòu)機等大型施工機械軸承，P5級、P4級高速精密冶金軋機軸承，飛機及發(fā)動機軸承，醫(yī)療CT機軸承，以及上述軸承零件。15、單機容量80萬千瓦及以上混流式水力發(fā)電設(shè)備（水輪機、發(fā)電機及調(diào)速器、勵磁等附屬設(shè)備），單機容量35萬千瓦及以上抽水蓄能、5萬千瓦及以上貫流式和10萬千瓦及以上沖擊式水力發(fā)電設(shè)備及其關(guān)鍵配套輔機。16、60萬千瓦及以上超臨界、超超臨界火電機組用發(fā)電機保護(hù)斷路器、泵、閥等

28、關(guān)鍵配套輔機、部件。17、60萬千瓦及以上超臨界參數(shù)循環(huán)流化床鍋爐。19、60萬千瓦及以上發(fā)電設(shè)備用轉(zhuǎn)子（鍛造、焊接）、轉(zhuǎn)輪、葉片、泵、閥、主軸護(hù)套等關(guān)鍵鑄鍛件。23、二代改進(jìn)型、三代核電設(shè)備及關(guān)鍵部件；2.5兆瓦以上風(fēng)電設(shè)備整機及2.0兆瓦以上風(fēng)電設(shè)備控制系統(tǒng)、變流器等關(guān)鍵零部件；各類晶體硅和薄膜太陽能光伏電池生產(chǎn)設(shè)備；海洋能（潮汐、海浪、洋流）發(fā)電設(shè)備。24、直接利用高爐鐵液生產(chǎn)鑄鐵件的短流程熔化工藝與裝備；粘土砂靜壓造型主機；外熱送風(fēng)水冷長爐齡大噸位（15噸/小時以上）沖天爐；大型壓鑄機（合模力3500噸以上）；差壓鑄造機；自動澆注機；鑄造專用機器人的制造與應(yīng)用。26、高速精密壓力機（1

29、802500千牛，2000750次/分鐘)、黑色金屬液壓擠壓機（150毫米/秒以上）、輕合金液壓擠壓機（10毫米/秒以下）、高速精密剪切機（2000千牛以上，7080次/分，斷面斜度1.5O以下）、內(nèi)高壓成形機（10000千牛以上）、大型折彎機（60000千牛以上）、數(shù)字化鈑金加工中心（柔性制造中心/柔性制造系統(tǒng)）、高速強力旋壓機（徑向旋壓力/每輪：1000千牛，軸向旋壓力/每輪：800千牛，主軸轉(zhuǎn)矩：240千牛·米，主軸最高轉(zhuǎn)速：95轉(zhuǎn)/分鐘）、數(shù)控多工位沖壓機、大公稱壓力冷/溫鍛壓力機（有效公稱力行程25毫米以上，公稱力10000千牛以上）、4工位以上自動溫/熱鍛造壓力機（公稱力

30、16000千牛以上）。28、大型風(fēng)力發(fā)電密封件（使用壽命7年以上，工作溫度-45100）；核電站主泵機械密封（適用壓力17兆帕，工作溫度26.773.9）；盾構(gòu)機主軸承密封（使用壽命5000小時）；轎車動力總成系統(tǒng)以及傳動系統(tǒng)旋轉(zhuǎn)密封；石油鉆井、測井設(shè)備密封(適用壓力105兆帕)；液壓支架密封件；高PV值旋轉(zhuǎn)動密封件；超大直徑（2米）機械密封；航天用密封件(工作溫度-54275，線速度150米/秒)；高壓液壓元件密封件（適用壓力31.5兆帕）；高精密液壓鑄件（流道尺寸精度0.25毫米，疲勞性能測試200萬次）。30、智能焊接設(shè)備，激光焊接和切割、電子束焊接等高能束流焊割設(shè)備，攪拌摩擦、復(fù)合熱源

31、等焊接設(shè)備，數(shù)字化、大容量逆變焊接電源。33、高強度（12.9級以上）、異形及鈦合金緊固件，航空、航天、發(fā)動機等用彈簧，微型精密傳動聯(lián)結(jié)件（離合器），大型軋機聯(lián)結(jié)軸；新型粉末冶金零件：高密度（7.0克/立方厘米）、高精度、形狀復(fù)雜結(jié)構(gòu)件；高速列車、飛機摩擦裝置；含油軸承；動車組用齒輪變速箱，船用可變槳齒輪傳動系統(tǒng)、2.0兆瓦以上風(fēng)電用變速箱、冶金礦山機械用變速箱；汽車動力總成、工程機械、大型農(nóng)機用鏈條。37、直徑1200毫米及以上的天然氣輸氣管線配套壓縮機、燃?xì)廨啓C、閥門等關(guān)鍵設(shè)備；單線260萬噸/年及以上天然氣液化配套的壓縮機及驅(qū)動機械、低溫設(shè)備等；大型輸油管線配套的3000立方米/小時及以

32、上的輸油泵等關(guān)鍵設(shè)備。38、單張紙多色膠印機（幅寬750毫米，印刷速度：單面多色16000張/小時，雙面多色13000張/小時）；商業(yè)卷筒紙膠印機（幅寬787毫米，印刷速度7米/秒，套印精度0.1毫米）；報紙卷筒紙膠印機（印刷速度：單紙路單幅機75000張/小時，雙紙路雙幅機150000張/小時，套印精度0.1毫米）；多色寬幅柔性版印刷機（印刷寬度1300毫米，印刷速度350米/分）；機組式柔性版印刷機（印刷速度150米/分）；環(huán)保多色卷筒料凹版印刷機（印刷速度300米/分，套印精度0.1毫米）；噴墨數(shù)字印刷機（出版用：印刷速度150米/分，分辨率600dpi；包裝用：印刷速度30米/分，分辨

33、率1000dpi；可變數(shù)據(jù)用：印刷速度100米/分，分辨率300dpi）；CTP直接制版機（成像速度15張/小時，版材幅寬750毫米，重復(fù)精度0.025毫米，分辨率3000dpi）；無軸數(shù)控平壓平燙印機（燙印速度10000張/小時，加工精度0.05毫米）。48、大型施工機械：30噸以上液壓挖掘機、6米及以上全斷面掘進(jìn)機、320馬力及以上履帶推土機、6噸及以上裝載機、600噸及以上架橋設(shè)備（含架橋機、運梁車、提梁機）、400噸及以上履帶起重機、100噸及以上全地面起重機、鉆孔100毫米以上鑿巖臺車、400千瓦及以上砼冷熱再生設(shè)備、1米寬及以上銑刨機；關(guān)鍵零部件：動力換擋變速箱、濕式驅(qū)動橋、回轉(zhuǎn)支

34、承、液力變矩器、為電動叉車配套的電機、電控、壓力25兆帕以上液壓馬達(dá)、泵、控制閥。50、非道路移動機械用高可靠性、低排放、低能耗的內(nèi)燃機：壽命指標(biāo)（重型800012000小時，中型50007000小時，輕型30004000小時）、排放指標(biāo)（符合歐A、歐B排放指標(biāo)要求）；影響非道路移動機械用內(nèi)燃機動力性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性的燃油系統(tǒng)、增壓系統(tǒng)、排氣后處理系統(tǒng)（均包括電子控制系統(tǒng)）。51、制冷空調(diào)設(shè)備及關(guān)鍵零部件：熱泵、復(fù)合熱源（空氣源與太陽能）熱泵熱水機、二級能效及以上制冷空調(diào)壓縮機、微通道和降膜換熱技術(shù)與設(shè)備、電子膨脹閥和兩相流噴射器；使用環(huán)保制冷劑（ODP為0、GWP值較低）的制冷空調(diào)壓縮機。十

35、五、城市軌道交通裝備8、車體、轉(zhuǎn)向架、齒輪箱及車內(nèi)裝飾材料輕量化應(yīng)用。十七、船舶8、智能環(huán)保型船用中低速柴油機及其關(guān)鍵零部件、大型甲板機械、船用鍋爐、油水分離機、海水淡化裝置、壓載水處理系統(tǒng)、船舶使用岸電技術(shù)及設(shè)備、液化天然氣船用雙燃料發(fā)動機、吊艙推進(jìn)器、大型高效噴水推進(jìn)裝置、大功率中高壓發(fā)電機、船舶通訊導(dǎo)航及自動化系統(tǒng)等關(guān)鍵船用配套設(shè)備。第二類 限制類十一、機械12、單缸柴油機制造項目。16、非數(shù)控金屬切削機床制造項目。17、6300千牛及以下普通機械壓力機制造項目。18、非數(shù)控剪板機、折彎機、彎管機制造項目。23、P0級、直徑60毫米以下普通微小型軸承制造項目。28、8.8級以下普通低檔標(biāo)

36、準(zhǔn)緊固件制造項目。29、驅(qū)動電動機功率560千瓦及以下、額定排氣壓力1.25兆帕及以下，一般用固定的往復(fù)活塞空氣壓縮機制造項目。31、56英寸及以下單級中開泵制造項目。32、通用類10兆帕及以下中低壓碳鋼閥門制造項目。40、鑄/鍛造用燃油加熱爐。42、手動燃?xì)忮懺鞝t。47、新建萬噸級以上自由鍛造液壓機項目。49、動圈式和抽頭式手工焊條弧焊機。十二、輕工8、電子計價秤（準(zhǔn)確度低于最大稱量的1/3000，稱量15千克）、電子皮帶秤（準(zhǔn)確度低于最大稱量的5/1000）、電子吊秤（準(zhǔn)確度低于最大稱量的1/1000，稱量50噸）、彈簧度盤秤（準(zhǔn)確度低于最大稱量的1/400，稱量8千克）。9、電子汽車衡（

37、準(zhǔn)確度低于最大稱量的1/3000，稱量300噸）、電子靜態(tài)軌道衡（準(zhǔn)確度低于最大稱量的1/3000，稱量150噸）、電子動態(tài)軌道衡（準(zhǔn)確度低于最大稱量的1/500，稱量150噸）。21、單色金屬板膠印機。十五、消防4、防火閥門（包括防火閥、排煙閥、排煙防火閥）、木質(zhì)防火門、采用酸洗磷化生產(chǎn)工藝的鋼質(zhì)和鋼木質(zhì)防火門、新建初始規(guī)模小于6萬平方米/年的防火卷簾項目。第三類 淘汰類一、落后生產(chǎn)工藝裝備（十）機械1、熱處理鉛浴爐。2.熱處理氯化鋇鹽浴爐（高溫氯化鋇鹽浴爐暫緩淘汰）。3、TQ60、TQ80塔式起重機。4、QT16、QT20、QT25井架簡易塔式起重機。5、KJ1600/1220單筒提升絞機

38、。9、強制驅(qū)動式簡易電梯。16、燃煤火焰反射加熱爐。18、用重質(zhì)耐火磚作為爐襯的熱處理加熱爐。21、動圈式和抽頭式硅整流弧焊機。22、磁放大器式弧焊機。25、無磁軛（0.25噸）鋁殼中頻感應(yīng)電爐（2015年）。26、無芯工頻感應(yīng)電爐。二、落后產(chǎn)品（七）機械1、T100、T100A推土機。26、以焦炭為燃料的有色金屬熔煉爐。27、GGW系列中頻無心感應(yīng)熔煉爐。28、B型、BA型單級單吸懸臂式離心泵系列。29、F型單級單吸耐腐蝕泵系列。30、JD型長軸深井泵。33、C620、CA630普通車床。34、C616、C618、C630、C640、C650普通車床（2015年）。35、X920鍵槽銑床。3

39、6、B665、B665A、B665-1牛頭刨床。0、Q11-1.6×1600剪板機。41、Q51汽車起重機。42、TD62型固定帶式輸送機。43、3噸直流架線式井下礦用電機車。44、A571單梁起重機。50、GC型低壓鍋爐給水泵，DG270-140、DG500-140、DG375-185鍋爐給水泵。51、熱動力式疏水閥：S15H-16、S19-16、S19-16C、S49H-16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-64。52、固定爐排燃煤鍋爐（雙層固定爐排鍋爐除外）。53、1-10/8、1-10/7型動力用往復(fù)式空氣壓縮機。54、8-18系列、

40、9-27系列高壓離心通風(fēng)機。55、X52、X62W320×150升降臺銑床。56、J31-250機械壓力機。57、TD60、TD62、TD72型固定帶式輸送機。59、E135二沖程中速柴油機（包括2、4、6缸三種機型），TY1100型單缸立式水冷直噴式柴油機，165單缸臥式蒸發(fā)水冷、預(yù)燃室柴油機，4146柴油機。60、TY1100型單缸立式水冷直噴式柴油機。61、165單缸臥式蒸發(fā)水冷、預(yù)燃室柴油機。（八）船舶4、掛槳機船及其發(fā)動機。（九）輕工10、鑄鐵截止閥。2珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20082020年）國務(wù)院三、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（二）加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和

41、港口條件，重點發(fā)展資金技術(shù)密集、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的現(xiàn)代裝備、汽車、鋼鐵、石化、船舶制造等產(chǎn)業(yè)，堅持走新型工業(yè)化道路。加快發(fā)展裝備制造業(yè)，在核電設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、輸變電重大裝備、數(shù)控機床及系統(tǒng)、海洋工程設(shè)備5個關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，形成世界級重大成套和技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展以自主品牌和自主技術(shù)為主的汽車產(chǎn)業(yè)集群，打造2-3家產(chǎn)值超千億元的特大型汽車制造企業(yè)，建設(shè)國際汽車制造基地。發(fā)展大功率中低速柴油機等船舶關(guān)鍵配套裝備，打造產(chǎn)能千萬噸級的世界級大型修造船基地和具有現(xiàn)代化技術(shù)水平的海洋工程裝備制造基地到2020年，先進(jìn)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重超過50%。近期，要適度控制新增產(chǎn)能，加快結(jié)構(gòu)

42、調(diào)整，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（四）改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實施改造提升、名牌帶動、以質(zhì)取勝、轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，做優(yōu)家用電器、紡織服裝、輕工食品、建材、造紙、中藥等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強整體競爭力。積極采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈條向高附加值的兩端延伸。以提高產(chǎn)業(yè)鏈配套能力、增加產(chǎn)品附加值為重點，加大研發(fā)投入，強化工藝設(shè)計，提高技術(shù)裝備水平，大力發(fā)展環(huán)保、節(jié)能、高附加值產(chǎn)品，推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向品牌效益型轉(zhuǎn)變。加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造一批具有知名品牌的龍頭企業(yè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)的帶動作用，打造佛山家電和建材、東

43、莞服裝、中山燈飾、江門造紙等具有國際影響力的區(qū)域品牌，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。提高優(yōu)勢出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，提高自主品牌出口產(chǎn)品比重。提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)資源型低端產(chǎn)業(yè)逐步退出，淘汰落后產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力。3國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定（國發(fā)200628號）國家發(fā)展和改革委三、加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系（八）積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制新開工高耗能項目，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項目核準(zhǔn)和備案的強制性門檻，遏制高耗能行業(yè)過快增長。對企業(yè)搬遷改造嚴(yán)格能耗準(zhǔn)入管理。加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，不按期淘汰的企業(yè)，地方各級人民政府及有關(guān)部門要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉，依法吊銷排污許可證和停止供電，屬實行生

44、產(chǎn)許可證管理的，依法吊銷生產(chǎn)許可證。積極推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。四、著力抓好重點領(lǐng)域節(jié)能（十）強化工業(yè)節(jié)能。突出抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點耗能行業(yè)和年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能工作，組織實施千家企業(yè)節(jié)能行動，推動企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快節(jié)能技術(shù)改造，降低能源消耗。落后產(chǎn)能和工藝淘汰目錄4部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）-五、機械1.熱處理鉛浴爐2.熱處理氯化鋇鹽浴爐（高溫氯化鋇鹽浴爐，暫緩淘汰）3.插入式電極鹽浴爐4.用重質(zhì)耐火磚作為爐襯的熱處理加熱爐6.重質(zhì)磚爐襯臺車爐7.手動燃?xì)忮懺鞝t9.SX系列箱式電

45、阻爐11.無磁軛（0.25噸）鋁殼無芯中頻感應(yīng)電爐（2015年）12.無芯工頻感應(yīng)電爐14.小噸位（3噸/小時）鑄造沖天爐（2015年）17.3000千伏安以下普通棕剛玉冶煉爐18.4000千伏安以下固定式棕剛玉冶煉爐（2011年）19.3000千伏安以下碳化硅冶煉爐20.直徑1.98米水煤氣發(fā)生爐24.T100、T100A推土機25.WP-3挖掘機26.KJ1600/1220單筒提升絞機27.Q51汽車起重機28.QT16、QT20、QT25井架簡易塔式起重機29.TQ60、TQ80塔式起重機30.A571單梁起重機31.TD60、TD62、TD72型固定帶式輸送機37.強制驅(qū)動式簡易電梯3

46、8.C620、CA630普通車床39.C616、C618、C630、C640、C650普通車床（2015年）40.X920鍵槽銑床41.X52、X62W320×150升降臺銑床42.B665、B665A、B665-1牛頭刨床43.D6165、D6185電火花成型機床44.D5540電脈沖機床45.無法安裝安全保護(hù)裝置的沖床46.Q11-1.6×1600剪板機47. J53-400、J53-630、J53-1000雙盤磨擦壓力機48.B型、BA型單級單吸懸臂式離心泵系列49.F型單級單吸耐腐蝕泵系列50.DG270-140、DG500-140、DG375-185鍋爐給水泵51

47、.GC型低壓鍋爐給水泵52.JD型長軸深井泵53.各種容量的固定爐排燃煤鍋爐（雙層固定爐排鍋爐除外）54.KDON-3200/3200型蓄冷器全低壓流程空分設(shè)備55.KDON-1500/1500型蓄冷器(管式)全低壓流程空分設(shè)備56.KDON-1500/1500型管板式全低壓流程空分設(shè)備57.3W-0.9/7(環(huán)狀閥)空氣壓縮機58.1-10/8、1-10/7型動力用往復(fù)式空氣壓縮機59.8-18系列、9-27系列高壓離心通風(fēng)機60. BX1-135、BX2-500交流弧焊機61.電動機驅(qū)動旋轉(zhuǎn)直流弧焊機（全系列）62.動圈式和抽頭式硅整流弧焊機63.磁放大器式弧焊機106.熱動力式疏水閥：S

48、15H-16、S19-16、S19-16C、S49H-16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-64六、輕工15.以氯氟烴（CFCs）為制冷劑和發(fā)泡劑的冰箱、冰柜、汽車空調(diào)器、工業(yè)商業(yè)用冷藏、制冷設(shè)備生產(chǎn)線19.自行車鹽浴焊接爐20.印鐵制罐行業(yè)中的錫焊工藝45.鑄鐵截止閥51.全部鉛印機及相關(guān)輔機52.照像制版機69.RQ02、RQ03、RQ04型系列鉛泵熔鉛爐96.1985年前生產(chǎn)的國產(chǎn)制版照相機102.DJ01型平裝膠訂聯(lián)動機103.PRD-01、PRD-02型平裝膠訂聯(lián)動機104.DBT-01型平裝有線訂、包、燙聯(lián)動機5高耗能落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）淘

49、汰目錄（第一批）（第四批）工業(yè)和信息化部6淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）（安監(jiān)總科技2016137號）國家安全監(jiān)管總局4.井下活塞式移動空壓機7.老虎口式主井箕斗裝載設(shè)備8.普通軌斜井人車節(jié)能技術(shù)或產(chǎn)品推廣目錄7裝備制造行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)目錄（第一批）-一、鑄造行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)（一）生產(chǎn)過程節(jié)能減排技術(shù)1.多供電（一拖二、一拖三）感應(yīng)電爐供電技術(shù)。二、鍛壓行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)（一）生產(chǎn)過程節(jié)能減排技術(shù)2.精密剪切技術(shù)；3.前上料短行程鋁擠壓技術(shù)；4.精密沖裁成形技術(shù)；7.多工位高速精密成型技術(shù)；8.鑄造模擬技術(shù)；9.冷擺動碾壓成形技術(shù)；10.電動螺旋壓力機；（二

50、）資源能源回收利用技術(shù)1.鍛后余熱熱處理技術(shù)。四、軸承行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)（一）生產(chǎn)過程節(jié)能減排技術(shù)1.軸承精密冷碾擴(kuò)技術(shù)；2.軸承鋼管冷沖切無切屑下料技術(shù)；3.軸承套圈高速精密鍛造技術(shù)；4.軸承套圈三聯(lián)套裝工藝技術(shù)；5.G8SiMnMoVRE耐沖擊高淬透性軸承鋼應(yīng)用技術(shù)；6.軸承鋼智能退貨技術(shù)；7.軸承套圈鍛造整徑技術(shù)；（二）資源能源回收利用技術(shù)1.雙層錕底式連續(xù)球化退火爐余熱利用退火技術(shù)。五、內(nèi)燃機行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)（四）其他節(jié)能減排技術(shù)（產(chǎn)品技術(shù)或綜合管理節(jié)能技術(shù)等）1.高壓共軌燃油噴射技術(shù)；6.內(nèi)燃機熱能綜合梯級利用；8.非道路移動用柴油機優(yōu)先匹配與節(jié)能技術(shù)；9.低摩擦及機械

51、效率提升技術(shù)。六、緊固件與彈簧行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)（一）生產(chǎn)過程節(jié)能減排技術(shù)1.細(xì)精非調(diào)質(zhì)鋼應(yīng)用技術(shù)；2.緊固件模具優(yōu)化技術(shù)；3.緊固件新型除銹工藝技術(shù)；4.緊固件鍛造加熱設(shè)備優(yōu)化技術(shù)；5.熱處理網(wǎng)帶爐氮甲醛保護(hù)氣氛；6.緊固件少無切削加工技術(shù)；7.緊固件中低溫磷化技術(shù)；8.回火爐保溫層改造技術(shù)；9.熱卷彈簧碾尖、卷統(tǒng)與連續(xù)中頻淬火技術(shù)；10.黑色磷化技術(shù)。七、再制造先進(jìn)適用技術(shù)（二）資源能源回收利用技術(shù)1.機床行業(yè)再制造技術(shù)。8國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄（第一批）工業(yè)和信息化部 水利部 全國節(jié)約用水辦公室9國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄（第二批）工業(yè)和信息化部 水利部

52、 全國節(jié)約用水辦公室10國家重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄（2016年本 節(jié)能部分）國家發(fā)展和改革委員會5.新型高效煤粉鍋爐系統(tǒng)技術(shù)；9.皮帶機變頻能效系統(tǒng)技術(shù)；10.汽輪機通流部分現(xiàn)代化改造；11.汽輪機汽封改造；12.變頻器調(diào)速節(jié)能技術(shù)；14.純凝汽輪機組改造實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)；15.回轉(zhuǎn)式空氣預(yù)熱器接觸式密封技術(shù)；16.電站鍋爐智能吹灰優(yōu)化與在線結(jié)焦預(yù)警系統(tǒng)；17.電站鍋爐用鄰機蒸汽加熱啟動技術(shù)；19.提高火電廠汽輪機組性能綜合技術(shù)；22.高壓變頻調(diào)速技術(shù)；25.超臨界及超超臨界發(fā)電機組引風(fēng)機小汽輪機驅(qū)動技術(shù)；34.大容量高參數(shù)褐煤煤粉鍋爐技術(shù)；35.高效利用超低熱值煤矸石的循環(huán)流化床鍋爐技術(shù)；

53、36.中小型汽輪機節(jié)能技術(shù)；181.熱泵雙級壓縮變頻增焓節(jié)能技術(shù)；215.工業(yè)冷卻塔用混流式水輪機技術(shù)；216.曲葉型系列離心風(fēng)機技術(shù)；220.工業(yè)微波/電混合高溫加熱窯爐技術(shù)；221.數(shù)字化無模鑄造精密成形技術(shù)；223.新型橋式起重機輕量化設(shè)計節(jié)能技術(shù)；225.兩級噴油高效螺桿空氣壓縮機技術(shù)；226.變頻優(yōu)化控制系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)；229.鍋爐燃燒溫度測控及性能優(yōu)化系統(tǒng)；230.三相工頻感應(yīng)電磁鍋爐技術(shù)；232.板型葉片高效離心風(fēng)機模型優(yōu)化設(shè)計技術(shù)；234.基于微機控制的三相電動機節(jié)電器技術(shù)；238.節(jié)能高效挖掘機勢能回收技術(shù)；239.鍋爐防腐阻垢及相平衡熱回收節(jié)能技術(shù)；249.中央空調(diào)全自動清洗

54、節(jié)能技術(shù)；250.動態(tài)冰蓄冷技術(shù)；256.磁懸浮變頻離心式中央空調(diào)機組技術(shù)；259.基于冷卻塔群變流量控制的模塊化中央空調(diào)節(jié)能技術(shù)；261.溴化鋰吸收式冷凝熱回收技術(shù)；265.燃?xì)忮仩t煙氣余熱利用技術(shù)之一：寬通道雙級換熱燃?xì)忮仩t煙氣余熱回收技術(shù)；266.燃?xì)忮仩t煙氣余熱利用技術(shù)之二：煙氣源熱泵供熱節(jié)能技術(shù)；267.燃?xì)忮仩t煙氣余熱利用技術(shù)之三： 噴淋吸收式煙氣余熱回收利用技術(shù)；273.冷庫圍護(hù)結(jié)構(gòu)一體化節(jié)能技術(shù)；279.輪胎式集裝箱門式起重機“油改電”節(jié)能技術(shù)；280.新型輪胎式集裝箱門式起重機節(jié)能技術(shù)；281.發(fā)動機智能冷卻技術(shù)；288.軌道車輛直流供電變頻空調(diào)節(jié)能技術(shù)；290.熱管/蒸氣壓

55、縮復(fù)合制冷技術(shù)。11工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排電子信息應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)向目錄(第一批)工業(yè)和信息化部12工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排電子信息應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)向目錄(第二批)工業(yè)和信息化部10.數(shù)控機床的有源功率補償技術(shù)。13“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”高效電機推廣目錄（第一批）（第六批）國家發(fā)展改革委、財政部14節(jié)能機電設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄（第一批）（第七批）工業(yè)和信息化部15“能效之星”產(chǎn)品目錄（2016）工業(yè)和信息化部4.2、廣東省工業(yè)及通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃表4-2 廣東省工業(yè)及通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃文件匯總文件類型序號文件名稱及編號發(fā)布部門主要內(nèi)容摘錄產(chǎn)業(yè)發(fā)展類文件1珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃（2009-2020年）（粵府辦201045號）廣東省人民政府辦公廳三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點（二）先進(jìn)制造業(yè)13通用和專用設(shè)備制造。以工作母機為主體，數(shù)字化、自動化為導(dǎo)向，重點發(fā)展數(shù)控機床及系統(tǒng)、鍛壓及成形設(shè)備、激光加工設(shè)備、農(nóng)機裝備、貨幣自助設(shè)備、樓宇及起重設(shè)備、醫(yī)療器械等，以及依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展升級一批專用制造設(shè)備。數(shù)控機床及系統(tǒng)重點發(fā)展具有世界技術(shù)水平的高檔數(shù)控機床、數(shù)控系統(tǒng)和功能部件。重型裝備重點發(fā)展石油化工專用設(shè)備、大型施工設(shè)備、鑄造與壓鑄設(shè)備。電子機械重點發(fā)展精密封裝、組裝、檢測和片式