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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年市農(nóng)村水利建設(shè)工作匯報 去冬今春以來,我市仔細(xì)貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村水利建設(shè)工作會議精神,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行扎實(shí)措施,科學(xué)規(guī)劃,快速部署落實(shí)農(nóng)村水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù),全力予以推動,總體進(jìn)展?fàn)顩r良好?,F(xiàn)將有關(guān)工作狀況簡要匯報如下。 一、農(nóng)村水利建設(shè)的進(jìn)展?fàn)顩r 我市濱江臨海,河網(wǎng)化程度高,共有一級河*條,二級河*條,三級河*條,橫河*條,泯溝*條。我市在去年11月*日全市農(nóng)村水利建設(shè)現(xiàn)場推動會議后,由市*局牽頭負(fù)責(zé),快速部署落實(shí)縣級河道及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù),市財政準(zhǔn)時設(shè)立了財政專戶,落實(shí)了*萬元的水利建設(shè)專項(xiàng)資金,其中*萬元已在春節(jié)前撥付給有關(guān)施工單位和有損壓青賠償?shù)霓r(nóng)戶。
2、截止目前,全市規(guī)劃疏浚的*條段縣級河道已全面進(jìn)入施工階段,其中,*河已基本完工,*北段、*河已完成任務(wù)的*%,已完成總土方*萬方。*條段鄉(xiāng)級河道已竣工*條,分別為*鎮(zhèn)*河、*鎮(zhèn)*河、*鎮(zhèn)海*河;完成總?cè)蝿?wù)*%以上的河道有*條,其余*條已經(jīng)開工建設(shè),鄉(xiāng)級河道已完成總土方約*萬方;已疏浚橫河*條*公里,完成土方*萬方,已整治泯溝*條*公里,完成土方*萬方,橫河超額疏浚*條,泯溝疏浚開工率達(dá)*%。全市累計(jì)已完成總土方*萬方,完成總?cè)蝿?wù)的*%。 二、我市推動農(nóng)村水利建設(shè)的主要做法 (一)營造氛圍,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 農(nóng)田水利建設(shè)是一項(xiàng)涉及千家萬戶的系統(tǒng)工程,我市歷來有大搞冬春農(nóng)田水利建設(shè)的好傳統(tǒng)。去年
3、11月初,經(jīng)我市政府常務(wù)會議專題爭論同意,準(zhǔn)時出臺了全市年冬春農(nóng)村水利建設(shè)實(shí)施意見、考核方法,于去年*月*日召開了由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記、分管負(fù)責(zé)人、水利站長參與的全市農(nóng)村水利建設(shè)現(xiàn)場推動會。為了提高現(xiàn)場會的質(zhì)量,切實(shí)增加各級搞好冬春水利建設(shè)的緊迫感,我市組織專業(yè)人員拍攝了題為我們需要水的專題資料片,作為會議一項(xiàng)議程進(jìn)行播放,真實(shí)反映了當(dāng)時農(nóng)村旱情和廣闊農(nóng)夫群眾的迫切愿望。會上,市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后對冬春水利建設(shè)作了強(qiáng)調(diào)和布置,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)克服畏難心情,澄清模糊熟悉,確保水利建設(shè)重點(diǎn),全面完成水利建設(shè)任務(wù)。會后,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)高度重視,把冬春農(nóng)村水利建設(shè)工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓,克服鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合配套改革的影
4、響,建立健全組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)工作措施,明確責(zé)任,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)抓,及早進(jìn)行工作部署。同時,市*局組織了*個工作小組,分赴各鎮(zhèn)鄉(xiāng)檢查督促鄉(xiāng)級河道和橫河、泯溝的疏浚狀況,并編發(fā)農(nóng)水簡報予以通報;*電臺、*電視臺、*信息、*新浪網(wǎng)等媒體對各地的行動進(jìn)展?fàn)顩r和先進(jìn)閱歷準(zhǔn)時予以報道,形成了“人人關(guān)懷、人人參加”的良好社會氛圍,在全市范圍內(nèi)掀起了大興水利建設(shè)的熱潮。 (二)科學(xué)規(guī)劃,全面部署有序推動。 我市在*年縣鄉(xiāng)河道整治規(guī)劃的基礎(chǔ)上,依據(jù)輕重緩急的原則,進(jìn)一步深化和細(xì)化了年度農(nóng)村水利建設(shè)規(guī)劃。一是明確目標(biāo)任務(wù)。我市規(guī)劃完成總土方*萬方,其中,疏浚縣級河道規(guī)劃*條,土方*萬方;疏
5、浚鄉(xiāng)級河道*條段,土方*萬方;疏浚橫河*條、泯溝*條,土方*萬方;完成配套建筑物*座,改造中低產(chǎn)田*萬畝,增加旱澇保收田*萬畝,改善灌排面積*萬畝,其它土方*萬方。并在市政府辦公室下發(fā)的年冬春農(nóng)村水利建設(shè)實(shí)施意見文件中作了明確規(guī)定。二是明確時間部署。市政府打算從年11月份至年3月份開展冬春水利建設(shè)突擊活動,詳細(xì)分四個階段進(jìn)行:第一階段為規(guī)劃測量階段,時間部署為年11月*日前,主要完成全市縣鄉(xiāng)骨干河道的測量放樣任務(wù),確定工程量;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)仔細(xì)對比市下達(dá)的任務(wù),合理制訂全鎮(zhèn)鄉(xiāng)的疏浚規(guī)劃,明確工作任務(wù)。第二階段為動員預(yù)備階段,時間部署為年11月*日至*日,主要工作內(nèi)容為:加大宣揚(yáng)發(fā)動力度,充分發(fā)揮市電視
6、臺、電臺等新聞媒體作用,樂觀營造“人人理解、個個支持、全員參加”的劇烈氛圍;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立冬春農(nóng)村水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織力氣,仔細(xì)做好施工前的預(yù)備工作。第三階段為施工建設(shè)階段,時間部署為年11月*日至年2月底,主要工作內(nèi)容為:全面組織實(shí)施疏浚工程;市水務(wù)、財政等有關(guān)部門組織對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)與管理使用狀況檢查,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、施工進(jìn)度、質(zhì)量督查等方面的工作力度。第四階段為總結(jié)驗(yàn)收階段,時間部署為年3月底前,主要由市有關(guān)部門共同組成驗(yàn)收小組,對縣鄉(xiāng)河道及橫河泯溝疏浚完成狀況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,并評比出工作進(jìn)展快、質(zhì)量高、成效明顯的先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng),由市委、市政府予以表彰。三是組織常年施工。我市在總結(jié)多年
7、水利建設(shè)實(shí)踐閱歷的基礎(chǔ)上,注意科學(xué)實(shí)施,充分利用挖泥船等機(jī)械化施工的優(yōu)勢,突破冬季施工帶來的時間上的局限,樂觀推行農(nóng)田水利建設(shè)常年施工模式。今年我市組織疏浚的*等縣鄉(xiāng)級河道均采納了機(jī)械化常年施工,有效地加快了全市縣鄉(xiāng)河道疏浚步伐,較好地實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)河道引排標(biāo)準(zhǔn)、提高水資源調(diào)整配置力量的整治目的。 (三)創(chuàng)新機(jī)制,樂觀籌措落實(shí)資金。 資金的落實(shí)是農(nóng)村水利建設(shè)的重要保證。農(nóng)村“兩工”政策取消后,增加了縣鄉(xiāng)級統(tǒng)籌水利建設(shè)資金的難度,為此,我市樂觀創(chuàng)新投入機(jī)制,多渠道增加對農(nóng)村水利建設(shè)投入。一是加大財政投入。我市特地劃出*萬元用于農(nóng)村水利建設(shè),專項(xiàng)用于縣級河道的疏浚,鄉(xiāng)級河道、橫河及泯溝的市級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
8、二是規(guī)范運(yùn)用好“一事一議”籌資籌勞政策。依據(jù)我市政府辦公室關(guān)于取消統(tǒng)一規(guī)定的農(nóng)村勞動積累義務(wù)工并實(shí)行一事一議籌資籌勞的通知文件精神,根據(jù)“用于村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè)的數(shù)額應(yīng)不少于籌資、籌勞總額的*%”的規(guī)定,準(zhǔn)時籌措落實(shí)好村級橫河、泯溝疏浚資金。對跨村疏浚工程,實(shí)行“一河一議”,建立專項(xiàng)帳戶,專用于議事河道的疏浚。三是樂觀引導(dǎo)社會各方投資,綜合開發(fā)水土資源。把農(nóng)村水利建設(shè)與項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)、窯業(yè)生產(chǎn)、淡水養(yǎng)殖、農(nóng)村大路建設(shè)及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等結(jié)合起來,根據(jù)“誰受益,誰投資”及“誰投資,誰經(jīng)營”的原則,運(yùn)用市場機(jī)制,以河養(yǎng)河、一土多用、以土換資等方式,樂觀鼓舞社會資本投入農(nóng)村水利建設(shè)與管理,有效地擴(kuò)大了農(nóng)
9、村水利建設(shè)資金的來源。 (四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注意實(shí)效建管并舉。 農(nóng)村水利建設(shè)工程面廣量大,既要充分發(fā)動群眾,轟轟烈烈,更要堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注意實(shí)效,強(qiáng)化建后管理。一是在科學(xué)規(guī)劃的前提下,嚴(yán)格工程管理制度建設(shè)。根據(jù)水利工程建設(shè)基本程序的要求,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和施工承包合同制。二是加強(qiáng)督查,保證工程質(zhì)量。為了確保用足用好資金,保證施工質(zhì)量,我市明確以市*部門為主,牽頭組織開展定期、不定期的抽查活動,專項(xiàng)監(jiān)督縣級河道工程的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)使用等方面狀況。三是建管并舉,落實(shí)建后管理責(zé)任制。我市仔細(xì)總結(jié)過去農(nóng)村水利建設(shè)“重建輕管”的教訓(xùn),樂觀探究在市場經(jīng)濟(jì)條件下開展農(nóng)田水
10、利建后管理的新路子。根據(jù)“誰管理、誰受益”的管理原則,通過租賃、承包等方式落實(shí)管理責(zé)任主體,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)工程的建后管理。同時,根據(jù)農(nóng)村水利工程的功能性質(zhì),把農(nóng)田水利建設(shè)管理與水環(huán)境整治、綠化建設(shè)和清除壩頭壩埂、大交通建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來,落實(shí)工程管理責(zé)任制,建立長效管理機(jī)制,并將建后管理狀況列入農(nóng)村水利建設(shè)考核的重要內(nèi)容,以確保管理落到實(shí)處,充分發(fā)揮水利工程的綜合效益,實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的良性循環(huán)。 (五)落實(shí)責(zé)任,加大考核獎懲力度。 我市在農(nóng)村水利建設(shè)的組織推動中,根據(jù)分級負(fù)責(zé)實(shí)施的原則,縣級河道主要由市負(fù)責(zé)組織實(shí)施,鄉(xiāng)級河道、橫河及泯溝由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村為主負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并明確要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記
11、要親自抓,鎮(zhèn)鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé)。對鄉(xiāng)級河道疏浚經(jīng)費(fèi),除鎮(zhèn)鄉(xiāng)自籌一部格外,省、南通及本市賜予的補(bǔ)助資金,必需要在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)水利建設(shè)工程竣工驗(yàn)收通過后,由市水利建設(shè)專戶予以撥付。我市還特地制定了年度冬春農(nóng)村水利建設(shè)的考核方法,明確了考核獎懲方法。在考核方式上,實(shí)行百分考核,考核基本分為*分,加分為*分,詳細(xì)分三次進(jìn)行考核:第一次考核時間為年11月底,主要檢查考核各鎮(zhèn)鄉(xiāng)對全市農(nóng)村水利建設(shè)現(xiàn)場推動會議精神的貫徹落實(shí)和行動狀況;第二次考核時間為年12月中下旬,重點(diǎn)檢查各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村水利建設(shè)的進(jìn)展?fàn)顩r;第三次考核為全面組織驗(yàn)收,由市有關(guān)部門和單位組成驗(yàn)收小組,全面驗(yàn)收今冬明春農(nóng)村水利建設(shè)完成狀況。在獎懲方法上,為鼓舞先進(jìn),鞭策后進(jìn),我市加大專項(xiàng)評比嘉獎的力度,嘉獎總額從原來的*萬元增加到*萬元,提高嘉獎基數(shù),實(shí)行以獎代補(bǔ),在農(nóng)村水利建設(shè)工程結(jié)束后,閱歷收合格,對完成任務(wù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)及評比的先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行嘉獎;對考核總分不滿*分的鎮(zhèn)鄉(xiāng),
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