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文檔簡介

1、高品質文檔2022年律師行業(yè)黨建工作匯報 律師隊伍作為社會主義法治建設的重要組成部分,始終戰(zhàn)斗在加強社會民主法治建設、促進社會公正正義、維護社會穩(wěn)定工作的第一線,在訴訟代理、法律顧問、調處糾紛、法律救濟等工作中做出了突出成果,為我州經濟進展、社會和諧做出了樂觀的貢獻,在國家經濟和社會生活中的地位和作用日益突出。如何加強律師隊伍黨建工作是司法行政黨建工作的一個非常重要的課題,結合中央組織部、司法部黨組今年下發(fā)的關于進一步加強和改進律師行業(yè)黨的建設工作的通知。最近我們在深化調查討論我州律師隊伍黨員思想、黨組織建設現(xiàn)狀,廣泛征求意見的基礎上,就我州律師行業(yè)黨建工作基本狀況、存在問題及緣由進行了分析,

2、對加強我州律師黨建工作提出意見和建議。 一、我州律師行業(yè)基本狀況 我州有5家律師事務所,共有律師35人。建立了3個黨支部,共有黨員21人,占總人數的60%。 近年來,全州律師工作以構建社會主義和諧社會服務實踐活動為主題,以拓展和規(guī)范法律服務為重點,以整頓規(guī)范法律服務市場為突破口,以進展為主線,以誠信訓練為重點,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,充分發(fā)揮法律服務工作服務經濟進展,推動民主法制建設,促進社會和諧穩(wěn)定的作用。各律師機構充分發(fā)揮“三貼近”優(yōu)勢,創(chuàng)新服務方式,強化服務意識,提升服務水平,注意服務質量,著力為全州招商引資、市場經濟主體、房屋拆遷、金融機構信貸、企業(yè)改制、農村土地流轉、新農村建設等供應優(yōu)質高效的

3、法律服務,切實維護好、實現(xiàn)好、進展好人民群眾的根本利益;樂觀發(fā)揮律師參加政府法律顧問團的作用,為各級政府依法決策、依法行政建言獻策,為推動依法治州,建設法治政府當好法律參謀。同時,組織律師參加各級領導在信訪接待中心定時值班接待群眾來訪工作,運用法律手段,疏導社會沖突糾紛,引導和促進社會沖突通過法定程序合法解決,發(fā)揮了律師在維護社會政治和諧穩(wěn)定的作用,得到了州黨委、政府領導的確定和好評;以開展法律服務工作構建和諧社會服務主題實踐活動,竭力為本地經濟保駕。兩年來,全州5個律師事務所共擔當法律顧問136家,代理各類訴訟案件1469件,非訴訟案件83件,代寫法律文書1123件,解答法律詢問1975余人

4、次。 二、我州抓律師行業(yè)黨建工作的主要做法 隨著我國社會主義法治建設進程的推動,法律服務事業(yè)快速進展,從業(yè)人員不斷增加,進一步強化黨對法律服務工作的領導,加強法律服務行業(yè)的黨建工作,發(fā)揮黨員律師在工作中的骨干帶頭作用顯得尤為緊迫。近年來,我們從以下幾方面入手,仔細抓好了律師行業(yè)黨建工作: 從實際動身,抓好組織建設。我局根據有關規(guī)定,對有名以上黨員的律師事務所全都成立了黨的基層組織;對不足名黨員的,根據地點相近、行業(yè)相像的原則,也都分別成立了聯(lián)合黨支部,從而使每個黨員都能過上黨支部的組織生活,沒有一名黨員游離于黨組織之外; 注意培育進展,不斷壯大黨員隊伍。各級司法行政機關把進展法律服務行業(yè)黨員作

5、為黨建工作的重要內容,把政治思想過硬,文化程度高,工作力量強的法律服務人員準時培育為入黨樂觀分子和進展對象,加大培育力度,訓練引導他們樂觀向黨組織靠攏,做到成熟一個進展一個; 加強訓練,切實提高法律服務行業(yè)的黨員隊伍素養(yǎng)。各級司法行政機關常常利用黨課、政治學習、學問競賽等多種形式,組織法律服務行業(yè)黨員進行黨性、法紀、廉政和社會主義法治理念訓練,使他們增加了黨性意識,堅決了抱負信念; 開展扎實有效的組織活動,增加分散力、戰(zhàn)斗力。通過開展 “黨員掛牌上崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責任區(qū)”等具有行業(yè)特點的組織活動,增加了法律服務行業(yè)黨員的奉獻意識和服務意識,自覺把為民謀利、為民服務

6、的宗旨變?yōu)楝F(xiàn)實 三、我州律師行業(yè)黨建工作存在的突出問題 黨組織充分發(fā)揮作用不夠。有的律師事務所重經濟效益,輕社會效益,重業(yè)務建設,輕思想和組織建設,每所平均只有3名黨員,黨組織的力氣比較薄弱;個別黨員律師思想消失偏差,黨性意識比較淡薄,認為只要做好業(yè)務工作,遵守執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律就行。律師執(zhí)業(yè)機構在改制后,盡管本質屬性是不以贏利為目的,但事實上都在追求利潤最大化,黨組織作用發(fā)揮不夠。 黨的組織活動開展難。律師行業(yè)內部的領導機制、管理模式隨著行業(yè)內在的要求已發(fā)生了深刻變化,上級黨組織對律師事務所的黨建工作缺少針對性,分類指導力度不夠。律師事務所黨建工作滿意于讀讀文件,上傳下達,缺乏主動性、制造性

7、,導致黨組織活動少、內容枯燥、效果差。每所黨組織中只有少量黨員,加之律師在業(yè)務上的獨立性和分散性,難以組織開展活動。 對黨員的管理難度較大。一是對黨員律師的思想訓練弱化。黨員律師對政治理論學習熱忱不高,即使是組織黨員學習,也往往是用業(yè)務學問學習代替政治理論學習。二是對黨員律師的管理松懈。律師執(zhí)業(yè)機構中樂觀主動的獨立的黨組織活動幾乎沒有,由于活動的組織形式,活動的時間、方法、內容上的不適應,組織活動又缺乏強有力的考核機制,使得黨員律師參與組織活動無法保證。三是組織進展工作不正常。黨支部書記、委員都忙于辦案,入黨樂觀分子的培育訓練、考察等工作無人管、無人問,使黨組織的分散力和吸引力逐步減弱。 四、

8、問題存在的主要緣由 思想熟悉上的偏差,對新形勢下律師行業(yè)黨建工作的內在動力及其職業(yè)特點的結合點熟悉不清楚。以黨政機關黨建工作的基本思路、基本理念、基本形式在律師行業(yè)開展黨建工作,導致黨建工作與律師事務所進展、與律師個人的進展相脫節(jié)。對律師行業(yè)的黨建工作理念落后,造成律師行業(yè)黨建工作沒有內在動力,缺少活力和生命力。 行業(yè)的特別性和相對獨立性,造成黨員活動難于保證。由于職業(yè)的特點,律師接受托付后,必需進行調查、取證、會見當事人和出庭應訴,時間具有不確定性;有的黨員律師流入外地執(zhí)業(yè),但因多方面的緣由,組織關系還留在原所,導致較長時間內都無法正常參與組織活動。平常黨員律師的政治學習只能要求其獨立完成,

9、黨組織對律師黨員的訓練少,管理和監(jiān)督少。導致一些黨員律師對自身要求放松,體現(xiàn)不出黨員的先進性。 黨建的形式和內容單一,缺乏與律師行業(yè)特點相結合的黨員訓練和管理,黨員的進展工作停滯。由于在律師行業(yè)開展黨建工作的理念陳舊,在黨建的形式和內容上沿襲黨政機關的做法,因而形式和內容都嚴峻脫離律師行業(yè)的實際,思想訓練空對空,組織活動流于形式,缺乏針對性,因而效果甚微;由于黨組織的作用發(fā)揮得不好,黨建工作與律師事務所的進展沒有很好結合,黨組織對于非黨員律師缺乏吸引力和感召力,因而很多非黨員律師尤其是青年律師不愿加入黨組織,黨員進展工作進展緩慢。 五、加強和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作的幾點建議 把握進展機遇,提高律

10、師行業(yè)黨建工作重要性的熟悉。首先,司法行政機關要切實擔負起加強律師黨建工作的重要職責,樂觀履行主管部門的職能作用,要把新形勢下加強律師黨建工作擺上重要的議事日程,仔細討論,改進工作方法,實行行之有效的措施抓好律師黨建工作,實現(xiàn)黨對律師行業(yè)的領導。其次,律師行業(yè)要提高對自身的熟悉,澄清模糊思想,把加強黨建工作與加強律師行業(yè)的管理、進展聯(lián)系起來,通過抓黨建,關心、引導、促進律師行業(yè)健康進展。 加強組織建設,使黨支部成為律師所進展的政治核心。首先,必需把主要精力用在黨支部領導班子建設上,只有支部書記、委員不斷提高自身的思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng),才能增加黨支部在律師中的感召力和影響力,才能把黨支部建

11、設成為頑強有力的戰(zhàn)斗堡壘和領導核心。其次,必需圍繞改革、進展來加強支部建設,堅持與時俱進,改進、創(chuàng)新黨建工作的方式方法,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。再次,必需定期組織黨員進行政治學習,有針對性開展抱負、操守訓練,訓練黨員律師努力發(fā)揮先鋒模范作用,堅固樹立敬業(yè)為民、誠懇守信、熱心公益、奉獻社會的良好形象,始終保持共產黨員的先進性和純凈性。第四,必需用嚴格的制度、嚴格的紀律和符合律師工作特性的方法保證黨支部的組織制度、生活制度、監(jiān)督制度和工作制度得到落實,把接受黨員和職工群眾的評議,作為檢驗支部工作成效的重要途徑,形成律師事務所黨的建設的長效機制,使黨支部的工作走上規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化的軌道。第五,必

12、需充分調動全員的工作樂觀性和干事創(chuàng)業(yè)的熱忱。黨支部要常常與律師保持聯(lián)系,準時了解把握律師的思想動態(tài),傾聽他們的呼聲,關懷他們的疾苦,關心他們解決在工作、學習、生活中遇到的困難和問題,營造出濃濃的家庭氛圍。以深厚的感情對待職工群眾,必定會緊密黨群關系,增加基層黨支部的分散力和號召力。 緊扣行業(yè)特點,把黨建工作與律師執(zhí)業(yè)活動有機統(tǒng)一。在律師行業(yè)開展黨建工作,應針對律師執(zhí)業(yè)特點,開展以“擴大影響力、增加分散力、提高戰(zhàn)斗力”為主要內容,通過明確不同時期、不同階段的活動主題,樹立先進典型,加強分類指導,探究活動方式,加強自身建設,使律師行業(yè)黨組織形成工作規(guī)范有序,活動豐富多彩,內容常搞常新的良性運行機制

13、。第一,黨建工作要與律師行業(yè)經營和管理相統(tǒng)一。律師黨組織活動把黨的路線、方針、政策與律師行業(yè)的進展相融合。黨員律師要模范地執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和律師事務所的制度,黨員律師要爭做業(yè)務骨干,為社會供應優(yōu)質法律服務,要樂觀參加黨組織活動,帶頭貫徹落實黨的方針政策,促進律師事務所的規(guī)范化、專業(yè)化和民主管理建設。只有這樣,黨組織才有地位,才有親和力和分散力,對律師行業(yè)進展才有促進作用。第二,黨建工作要與律師行業(yè)形象建設相統(tǒng)一。律師行業(yè)是以“服務”為唯一特征的,而服務是以“誠懇信用”為前提。因此,律師黨建工作,必需將誠信建設和樹立良好的社會形象相結合。黨員律師必需做“誠懇守信”的帶頭人,做遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)行

14、為規(guī)范的模范,做誠懇守信的標兵,帶動、訓練和影響其他律師。第三,黨建工作要與提高律師綜合力量相統(tǒng)一。黨員律師要牢記自己肩負的先鋒模范作用和表率作用的任務,要求黨員律師要在學習和更新法律學問上起帶頭作用;要在辦理案件仔細負責、急躁認真上起帶頭作用;在辦案中要在全心全意維護當事人合法權益為最高準則上起帶頭作用;要在恪守律師職業(yè)道德,遵守律師執(zhí)業(yè)紀律上起帶頭作用。律師黨建工作必需實行豐富多彩、敏捷多樣的形式,使律師的素養(yǎng)逐年有所提高。這樣既提高了素養(yǎng),又融洽了感情,既開展了黨的活動,做了群眾工作,又使非黨律師團結在黨員的四周,增加了黨組織的分散力。第四,黨建工作要與律師文化建設相統(tǒng)一。律師事務所的進

15、展離不開健康向上的文化氛圍。在創(chuàng)建律師文化和行業(yè)精神文明建設的過程中,律師黨建工作可以開展黨建工作模范律師事務所、模范黨員律師的活動,大張旗鼓地宣揚優(yōu)秀律師事務所和執(zhí)業(yè)律師,充分發(fā)揮先進典型的示范作用;還可以樂觀開展律師文化討論、社會公益活動、法律救濟活動等等,進一步增加律師對自身職業(yè)的認同感,榮譽感和責任感。 著眼行業(yè)屬性,不斷健全黨員管理制度和進展新黨員。首先,在管理上,要依據行業(yè)特點,建立與之相適應的黨員管理制度,堅持“三會一課”制度,健全和完善政治學習、黨內監(jiān)督、支部大會、民主生活會、民主評議、思想匯報、聯(lián)系群眾、黨員考核等制度,從而達到規(guī)范有制,有章可循。其次,上級黨組織要加強指導和監(jiān)督,在律師行業(yè)中建立黨建工作聯(lián)絡員制度,明確聯(lián)絡員的工作職責,要從制度層面上拓寬法

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