二○○六年度工作總結及二○○七年工作安排【新】.doc

1、二六年度工作總結及二七年工作安排主要工作：一、切實組織清理行政審批事項，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為認真貫徹落實國務院關于行政審批制度改革實施意見和盛市清理行政審批事項的要求，縣政府責成縣行政審批制度改革辦公室、紀監(jiān)、法制辦、編辦等對行政審批事項逐一進行清理，凡已經(jīng)取消的項目必須立即停止執(zhí)行，并采取切實有效的措施做好后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。消除制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙，為我縣民營經(jīng)濟大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。16月分批清理了14個具有行政審批職能單位的行政審批事項。一是對納入行政服務中心管理的10個縣直單位的行政審批事項進行了全面清理，各單位申報累計89項，經(jīng)核實審查，合并取消20項，減少22

2、.5%，保留的69項經(jīng)縣府公告后，納入行政服務中心窗口公開受理；二是取消國土資等4個部門部分行政審批事項15項，減少11.9%。清理后，全縣現(xiàn)有行政審批事項363大項，其中納入中心窗口面向社會集中受理的共280項，同時，按照盛市要求，對防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費工作進行了卓有成效的清理，規(guī)范了行政行為，簡化了審批程序，有效地推進了政務公開。10月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項目，從制度上建立起服務配套、廉潔高效的行政服務體系，促進全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。目前，此項工作正在全面進行。二、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識培訓考試工作年初，根據(jù)盛市對行政執(zhí)法人員加強教育、監(jiān)督、管理

3、的要求，明確了縣府主要領導親自抓，縣人事、法制部門具體辦理的領導、辦事機構，強化了對執(zhí)法人員的培訓工作，每次培訓后，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓工作納入進一步完善執(zhí)法責任制，全面推進依法行政的重要議事日程，作為本年度工作實施目標管理的內容，年終將對縣府部門落實執(zhí)行情況逗硬考核獎懲。9月，結合省政府關于加強行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知精神，縣政府將加強行政執(zhí)法隊伍教育管理與開展干部作風整頓工作及開展發(fā)展民營經(jīng)濟、解放思想大討論并舉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實際，認真組織，抓好落實，務必抓出成效，并責成法制辦具體負責。通過此項工作的開展，縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部

4、門狠抓隊伍“三個觀念”教育，建立健全“五項制度”，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準”等規(guī)定，行政執(zhí)法人員素質得到進一步提高，樹立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級部門的指導下，一年來，我縣對安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動、建設、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿等部門執(zhí)法人員進行了培訓、考試，達600余人次，切實做到了行政執(zhí)法人員培訓、考試合格，方可持證上崗執(zhí)法。同時，結合部門領導換屆等工作，組織參與了各部門黨政領導參加的依法行政法制講座，民營經(jīng)濟大討論考試，全縣科職領導法制知識培訓考試。三、加強規(guī)范性文件審查，認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個代表

5、重要思想為指導，堅持了“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，嚴把法律、政策關，與相關部門協(xié)商處理有關事宜，做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核，再簽發(fā)，后公布。如#縣勞動力市場管理規(guī)定、#縣救助特殊低保對象工作實施細則、油菜籽收購秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責規(guī)定，縣聚集人才激勵人才暫行辦法、人才開發(fā)基金管理暫行辦法、加強沱牌飲用水保護管理的通告等。其中，對縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸或超法律規(guī)定設立的內容，如縣規(guī)劃管理辦法中對城市規(guī)劃許可，給排水許可的規(guī)定，縣殯葬管理實施辦法中對收取改葬保證金的規(guī)定等，縣法制辦及時對縣規(guī)劃管理辦法部分條款的內容與縣規(guī)劃部門協(xié)商，認為目前的條件暫不具備，應予緩發(fā)；對縣殯葬管理實施辦法中設立的收取改葬保證金的規(guī)定因不符合法律規(guī)定，提出應不予簽發(fā)，均得到了縣府領導的同意。通過法律審查，對#縣勞動力市場管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議，對其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見并進行了備案登記，為縣府領導決策及時、準確提供了法律意見。同時，縣法制辦對盛市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿，也認真組