光伏電站安全技術(shù)勞動保護(hù)和反事故措施計劃管理制度

1、XXX有限公司安全技術(shù)勞動保護(hù)和反事故措施計劃管理制度（試行）第一章 總 則第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，保護(hù)員工的安全和健康，規(guī)范安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃編制及實施工作，依據(jù)安全生產(chǎn)法等國家法律法規(guī)、電力行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 安全技術(shù)勞動保護(hù)措施（以下簡稱“安措”）是指以改善勞動條件、防止發(fā)生員工傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病為主要內(nèi)容的安全技術(shù)措施和職業(yè)健康措施。編制和實施安措計劃目的是改善生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、勞動條件，防止職業(yè)病，消除生產(chǎn)過程中存在的各種不安全因素，保證員工安全和健康，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。第三條 本辦法適用于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的輸

2、變電、供電、發(fā)電企業(yè)和單位以及管理這些企業(yè)和單位的區(qū)域電網(wǎng)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司（以下統(tǒng)一簡稱為企業(yè)）。其它單位可參照執(zhí)行。第二章 編制依據(jù)和原則第四條 安措計劃編制依據(jù)（一）國家公布的勞動保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)安全衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)。（二）電力行業(yè)頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)定、及上級安全通報提出的防范措施。（三）國家電網(wǎng)公司頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，發(fā)生事故的教訓(xùn)和提出的防范要求。（四）本企業(yè)風(fēng)險評估（安全評價）、安全檢查、專項安全監(jiān)督、反事故斗爭、事故隱患排查等安全監(jiān)督與管理活動中，提出的防范措施以及消除安全隱患的措施。（五）有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康方面的職工代表大會決議和員工合理化建議。第五

3、條 安措計劃編制應(yīng)遵循需要、可行、有效、經(jīng)濟(jì)的原則，按輕重緩急，突出治理重點，優(yōu)先解決嚴(yán)重影響員工安全與健康的問題。第三章 項目內(nèi)容第六條 安措計劃的內(nèi)容包括：（一）安全工器具和安全設(shè)施。1為防止人員觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、環(huán)境（粉塵、毒氣、噪聲、電磁、高溫）傷害等事故，保障工作人員安全的各種電力安全工器具（見國家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定國家電網(wǎng)安監(jiān)2005516號），配備及其維護(hù)。2安全圍欄（網(wǎng)、帶）、安全警示牌（線）等確保作業(yè)過程中人員安全的設(shè)備與設(shè)施，及其維護(hù)。3對電力安全工器具和安全設(shè)施進(jìn)行檢測、試驗所用的設(shè)備、儀器、儀表等。4安全工器具和安全設(shè)施外委試驗。5其他保護(hù)

4、員工安全的設(shè)備與設(shè)施。（二）改善勞動條件和環(huán)境。1防止誤操作事故所需要的各種裝置、工器具、帶電檢測設(shè)備、計算機(jī)和軟件等。2高空作業(yè)車、高空檢修架等安全作業(yè)裝備的配置及維護(hù)。3安全工器具的保管、存放場所和所需設(shè)施。4生產(chǎn)場所必需的各種消防器材、工具、消防水系統(tǒng)以及火災(zāi)探測、報警、火災(zāi)隔離等設(shè)施和措施。5蓄電池室、油罐室、油處理室、氧氣和乙炔氣瓶庫等易燃易爆品的防火、防爆、防雷、防靜電、通風(fēng)、照明等措施、設(shè)施。6生產(chǎn)場所工作環(huán)境（如照明、護(hù)欄、蓋板等）的改善。7危險品儲存、使用、運輸、銷毀所需要的設(shè)備、器材和應(yīng)采取的安全措施。8事故照明、搶修現(xiàn)場的移動照明設(shè)備。9對可能存在有毒有害危險的作業(yè)環(huán)境進(jìn)

5、行檢測的設(shè)施和設(shè)備。（三）教育培訓(xùn)和宣傳。1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力等的培訓(xùn)。2企業(yè)員工相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識、正確使用安全工器具和安全防護(hù)用品、緊急救護(hù)知識、消防器材使用等的培訓(xùn)。3購置或編印安全技術(shù)勞動保護(hù)的資料、器具、刊物、宣傳畫、標(biāo)語、幻燈及電影片等。4舉行安全技術(shù)勞動保護(hù)展覽，設(shè)立陳列室、安全教育室等。5安全生產(chǎn)知識的考試以及試題庫的建立、完善、維護(hù)和使用。（四）其它。1人員傷亡應(yīng)急處理預(yù)案的演練。2安全監(jiān)察工作必需的交通、錄音、錄像、攝影等設(shè)備和裝備。3安全信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。第四章 管理職責(zé)第七條 企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對本企業(yè)安措計劃管理

6、負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要保證安措計劃所需資金的提取和使用。第八條 企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)對本企業(yè)安措計劃管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織安措計劃的編制、審批、實施、檢查監(jiān)督、項目驗收、總結(jié)評價和考核，監(jiān)督安措費用的有效使用。第九條 企業(yè)的安全監(jiān)察部門是本企業(yè)安措計劃歸口管理部門。負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門編制和審核本企業(yè)的安措計劃，負(fù)責(zé)安措計劃的下達(dá)，監(jiān)督檢查實施情況，組織或參加安措項目驗收，對本企業(yè)安措計劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評價。其它有關(guān)部門應(yīng)積極配合安措計劃管理工作的開展，及時履行本部門的工作職責(zé)。第五章 編制和核準(zhǔn)第十條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安措計劃項目內(nèi)容和下一年度生產(chǎn)經(jīng)營情況預(yù)測，結(jié)合生產(chǎn)實際情況編制下一年度安

7、措計劃。安措計劃中應(yīng)明確項目及其內(nèi)容、資金、執(zhí)行和完成時間、責(zé)任部門/單位、執(zhí)行部門/單位。第十一條 安措計劃項目內(nèi)容第（一）、（三）、（四）部分由企業(yè)安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)商其他有關(guān)部門編制計劃，第（二）部分由企業(yè)生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)商其他有關(guān)部門編制計劃。安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)安措計劃項目的統(tǒng)一匯總、審核、報批。第十二條 企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)組織計劃、財務(wù)、生產(chǎn)、人資、工會、物資、行政管理等相關(guān)部門對企業(yè)年度安措計劃和項目內(nèi)容進(jìn)行核準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的安措計劃項目應(yīng)按項目支出的性質(zhì)分別納入企業(yè)生產(chǎn)性技改、大修、培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)等業(yè)務(wù)計劃中。第十三條 安措計劃正式核準(zhǔn)后，企業(yè)應(yīng)以正式文件下達(dá)至各執(zhí)行部門或單位。

8、批準(zhǔn)的安措計劃項目要以標(biāo)準(zhǔn)格式下達(dá)（見附件1：企業(yè)年度安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃表）。各區(qū)域電網(wǎng)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)格式對直管和下屬單位安措計劃項目進(jìn)行匯總（見附件2：企業(yè)年度安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃匯總表。）第六章 實施和驗收第十四條 安措計劃項目所需資金納入預(yù)算管理，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)統(tǒng)籌安排、周密計劃，保證年度安措計劃項目資金落實到位。第十五條 第十一條規(guī)定的安措計劃編制部門同時為該類安措計劃項目實施的責(zé)任部門，其它相關(guān)部門按照分工予以配合。安措計劃項目實施過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家電網(wǎng)公司和本企業(yè)計劃、財務(wù)、生產(chǎn)、招投標(biāo)等有關(guān)管理規(guī)定。第十六條 安措計劃項目實施要嚴(yán)格計

9、劃管理，列入企業(yè)工作計劃，在規(guī)定的期限內(nèi)完成所承擔(dān)的安措計劃項目。第十七條 有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人要定期檢查安措計劃項目的實施情況，對項目實施過程中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行協(xié)調(diào)。第十八條 安措計劃項目完成后，應(yīng)由項目責(zé)任部門組織進(jìn)行驗收。對于重大安措項目，應(yīng)由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門，會同項目責(zé)任部門進(jìn)行竣工驗收。安措計劃項目驗收報告應(yīng)匯總至安全監(jiān)察部門備案。第七章 監(jiān)督管理第十九條 企業(yè)應(yīng)把每年度安措計劃完成情況，即安措計劃完成率，列為相關(guān)部門或單位考核指標(biāo)之一。第二十條 企業(yè)安全監(jiān)察部門應(yīng)按季度對安措計劃項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，保證安措計劃項目按時完成。第二十一條 企業(yè)安

10、全監(jiān)察部門應(yīng)全面掌握安措計劃的完成情況，及時進(jìn)行年度工作總結(jié)，正確評價安措計劃項目在安全生產(chǎn)中的效果，并逐級上報本企業(yè)安措計劃的執(zhí)行情況。第二十二條 各區(qū)域電網(wǎng)公司、省（自治區(qū)、直轄市）電力公司應(yīng)于每年3月15日前向國家電網(wǎng)公司上報本企業(yè)上一年度安措計劃完成情況及效果評價。第二十三條 對未編制安措計劃、未按照審批的安措項目組織實施的企業(yè)，上級主管部門有權(quán)責(zé)成其限期整改。逾期未改的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二十四條 對違反本辦法規(guī)定而發(fā)生員工傷亡事故，員工安全健康受到危害的企業(yè)，上級主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照“四不放過”的原則追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。第八章 附 則第二十五條 本辦法由國家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起生效。附件：1企業(yè)年度安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃表2企業(yè)年度安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃