城市市場(chǎng)商業(yè)模式裴長(zhǎng)洪發(fā)言稿

1、.城市、市場(chǎng)、商業(yè)模式-現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)律、體制與政策.目錄 一，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度依存于城市發(fā)展 二，認(rèn)識(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 三，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的體制與政策 四，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的具體措施.一，服務(wù)業(yè)高度依存于城市發(fā)展 服務(wù)業(yè)的發(fā)展實(shí)質(zhì)是城市的發(fā)展；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展實(shí)質(zhì)是現(xiàn)代都市的成熟。 城市產(chǎn)生了對(duì)服務(wù)業(yè)的最大需求和集中需求，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的市場(chǎng)基礎(chǔ)； 城市提供了服務(wù)業(yè)的各種要素集聚，特別是先進(jìn)的要素集聚，引導(dǎo)了服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)與技術(shù)的發(fā)展。.現(xiàn)代城市的經(jīng)濟(jì)特征 我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要區(qū)域和空間載體在城市，城市經(jīng)濟(jì)在很大程度上決定國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)量與質(zhì)量的變化，因此轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)

2、鍵是城市，尤其是城市中心區(qū)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中處于最前沿的位置，認(rèn)識(shí)和探討城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)于探索我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有重要意義。.早期城市向成熟都市的轉(zhuǎn)變 現(xiàn)代城市的形成，是工業(yè)化和城市化發(fā)展成熟的標(biāo)志?，F(xiàn)代化早期城市與工業(yè)經(jīng)濟(jì)有著密切的聯(lián)系。 工業(yè)化后期, 城市經(jīng)濟(jì)逐漸從工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主，服務(wù)業(yè)成為城市經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 現(xiàn)代大都市是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體形態(tài)的人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間。.現(xiàn)階段我國(guó)為什么要加快服務(wù)業(yè)發(fā)展 我國(guó)還處在工業(yè)現(xiàn)代化的初期階段，部分處于其中期階段，為什么要加快服務(wù)業(yè)發(fā)展？ 1，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平落后于世界平均水平， 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)； 2，我國(guó)

3、資源、環(huán)境狀況與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾； 3，工業(yè)逐漸撤離城市，向工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，提供了城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇； 4，新型工業(yè)化需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐和帶動(dòng)。.現(xiàn)代城市的基本特征： 1、第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重上升，服務(wù)業(yè)就業(yè)人口的比重也隨之上升。 現(xiàn)代大城市早已不再有第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)也基本退出都市區(qū)，能夠保留下來(lái)的只能是占用土地空間很少的一些高科技工業(yè)企業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)成為都市區(qū)基本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 .如果把政府管理活動(dòng)也作為第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì) 正確認(rèn)識(shí)政府的管理活動(dòng)； 國(guó)家機(jī)器職能的科學(xué)解釋和創(chuàng)新發(fā)展； 政府提供的大量公共服務(wù)和公共產(chǎn)品是第三產(chǎn)業(yè)的組成部分，生產(chǎn)和提供這種產(chǎn)品和服務(wù)既是政府的

4、職能，也是社會(huì)的需要，要由社會(huì)來(lái)購(gòu)買(mǎi)。.就業(yè)人群也必然是以服務(wù)業(yè)就業(yè)為主體 服務(wù)業(yè)的白領(lǐng)和藍(lán)領(lǐng)職業(yè)群體基本替代了傳統(tǒng)意義的產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)，成為城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要?jiǎng)趧?dòng)者，而服務(wù)業(yè)人力資本構(gòu)成的提高，使服務(wù)業(yè)的普通勞動(dòng)與管理勞動(dòng)的界限日益模糊。.2 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要求最集約地使用土地空間 都市中心區(qū)的土地價(jià)格依據(jù)土地級(jí)差地租規(guī)律形成，非常高昂，因此只有勞動(dòng)生產(chǎn)率和投資回報(bào)率高的服務(wù)業(yè)才能立足，而且只有最集約地使用土地空間才能降低成本?，F(xiàn)代中央商務(wù)區(qū)（即CBD），如紐約的曼哈頓中心區(qū)、倫敦的金融城區(qū)等，就是都市經(jīng)濟(jì)最成熟的城區(qū)形態(tài)，它們基本上已成為人類空間最集約的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)地域。 .我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新 在我國(guó)

5、城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，有所謂“樓宇經(jīng)濟(jì)”、“總部經(jīng)濟(jì)”的提法，就是反映了都市經(jīng)濟(jì)要求集約利用土地空間的特征。.3 生產(chǎn)投入要求資本與知識(shí)要素密集，產(chǎn)出只以價(jià)值量來(lái)衡量 在都市中心區(qū)的生產(chǎn)投入中，貨幣資本投入固然是最重要的，但體現(xiàn)為科技手段和知識(shí)要素的設(shè)備、人力資本也同樣重要，因此中央商務(wù)區(qū)和“樓宇經(jīng)濟(jì)”，實(shí)際是要求以貨幣資本和科技知識(shí)來(lái)替代土地資源的經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有足夠的貨幣資本和科技知識(shí)是難以實(shí)現(xiàn)最集約使用土地空間的目的。 .貨幣經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)中心 由于城市經(jīng)濟(jì)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主，服務(wù)產(chǎn)品是主要的產(chǎn)出內(nèi)容，服務(wù)產(chǎn)品往往沒(méi)有物理形態(tài)，沒(méi)有實(shí)體外觀，它的使用價(jià)值難以用數(shù)量單位來(lái)衡量，因此，服務(wù)產(chǎn)出的衡量

6、單位只有價(jià)值量，這就使都市經(jīng)濟(jì)成為貨幣經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)中心，貨幣經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)也成為都市經(jīng)濟(jì)的基本形態(tài)。.4 為了最集約地使用土地空間，非生產(chǎn)人口居住率下降 都市中心區(qū)最集約使用土地空間的經(jīng)濟(jì)含義并不是建筑學(xué)中的“容積率”的概念，建筑學(xué)“容積率”的概念是指蓋房子的密度，而這里講的最集約使用土地空間是一種“經(jīng)濟(jì)容積率”，它要求在所能承載建房密度的空間中得到最高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。 .“經(jīng)濟(jì)容積率” 假如每個(gè)樓宇都是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)車(chē)間，那么整個(gè)都市中心區(qū)就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的“工廠”，而單純提供作為住宅的房子，就象“工廠”的“宿舍”，后者是沒(méi)有產(chǎn)出功能的，因此，它的面積應(yīng)當(dāng)控制在最低限度。 .非生產(chǎn)人口下降

7、在現(xiàn)代化大都市中心區(qū)，特別是中央商務(wù)區(qū)，單純的住宅面積是受到限制的，這就導(dǎo)致了該區(qū)域非生產(chǎn)人口的下降。這里的居民主要是與生產(chǎn)有關(guān)的人口，或者是作為具有投資象征意義的居民.5 消費(fèi)向生產(chǎn)型消費(fèi)和區(qū)外消費(fèi)轉(zhuǎn)化 隨著都市中心區(qū)非生產(chǎn)人口的下降，這里的消費(fèi)形態(tài)也隨之轉(zhuǎn)型，與居民生活消費(fèi)相關(guān)的區(qū)內(nèi)消費(fèi)類型逐漸退居次要，或者轉(zhuǎn)型為商務(wù)消費(fèi)、會(huì)議消費(fèi)等生產(chǎn)消費(fèi)形態(tài)。 大型商場(chǎng)、百貨店也具有了引導(dǎo)消費(fèi)潮流、釋放消費(fèi)信息、提供 新商品知識(shí)和商業(yè)管理信息等其他非單純居民日常消費(fèi)的特征。.與“樓宇經(jīng)濟(jì)”功能相關(guān)的生產(chǎn)消費(fèi)以及區(qū)外消費(fèi)的類型和內(nèi)容不斷增加 包括對(duì)中間投入品的消費(fèi)，對(duì)各種相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品的消費(fèi)以及對(duì)知識(shí)、信

8、息的消費(fèi)將成為都市中心區(qū)的主要消費(fèi)形態(tài)。即便是大型百貨這類最典型的居民消費(fèi)類型，也都增加了商品信息消費(fèi)與配送服務(wù)等功能，從而有別于其他區(qū)域的商業(yè)零售業(yè)。.結(jié)論：提高“經(jīng)濟(jì)容積率” 城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的實(shí)質(zhì)是，提高每個(gè)土地單位面積的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，即生產(chǎn)總值和稅收，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)指標(biāo)的最大化，應(yīng)當(dāng)提高“經(jīng)濟(jì)容積率”，降低非生產(chǎn)人口的居住。我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐發(fā)展中已經(jīng)提出了稅收“億元樓”的概念，就是反映了提高土地單位產(chǎn)出率的要求，但是從總體上提高這個(gè)指標(biāo)，只靠一個(gè)“億元樓”是不夠的，需要更多的“億元樓”，這就要求提高“經(jīng)濟(jì)容積率”，而且意味著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。.二，認(rèn)識(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)二，認(rèn)識(shí)現(xiàn)

9、代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)業(yè) 從歷史的縱向看，服務(wù)業(yè)分為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念目前在我國(guó)被廣泛使用。最早出現(xiàn)在1997年9月黨的“十五大報(bào)告”； 這是中國(guó)特有的概念?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括哪些部門(mén)，國(guó)內(nèi)學(xué)者意見(jiàn)不一，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也沒(méi)有明確其統(tǒng)計(jì)口徑。.定性分析 其最根本的區(qū)別是生產(chǎn)手段、經(jīng)營(yíng)方式和企業(yè)組織以及生產(chǎn)效率的極大差別。因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)的階段產(chǎn)生的、那些依靠高新技術(shù)和現(xiàn)代管理方法、經(jīng)營(yíng)方式及組織形式發(fā)展起來(lái)的、主要為生產(chǎn)者提供中間投入的知識(shí)、技術(shù)、信息相對(duì)密集的服務(wù)業(yè)，以及一部分由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)通過(guò)技術(shù)改造升級(jí)和經(jīng)營(yíng)模式更新而形成的現(xiàn)代服務(wù)部門(mén)。.北京市統(tǒng)計(jì)局對(duì)現(xiàn)代

10、服務(wù)業(yè)分類的試行標(biāo)準(zhǔn) （2005年8月） 信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、教育衛(wèi)生社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、文化教育和娛樂(lè)業(yè)等行業(yè)中包括的部分行業(yè)。.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 從橫向關(guān)系看，服務(wù)業(yè)分為生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)。對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的分類目前也沒(méi)有公認(rèn)和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。 我國(guó)“十一五規(guī)劃綱要”中將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分為：交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介與商務(wù)服務(wù)業(yè)等。 .理論分析 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)概念是指直接或間接為生產(chǎn)過(guò)程提供中間服務(wù)的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，它涉及信息收集、處理、交換的相互傳遞、管理等活

11、動(dòng)，其服務(wù)對(duì)象主要是商務(wù)組織和管理機(jī)構(gòu)，其范圍主要包括倉(cāng)儲(chǔ)、物流、中介、廣告和市場(chǎng)研究、信息咨詢、法律、會(huì)展、稅務(wù)、審計(jì)、房地產(chǎn)業(yè)、科學(xué)研究與綜合技術(shù)服務(wù)、勞動(dòng)力培訓(xùn)、工程和產(chǎn)品維修及售后服務(wù)等方面， .服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的路徑 認(rèn)識(shí)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與產(chǎn)生性服務(wù)業(yè)，就找到了服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的路徑。從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)的突破口；因?yàn)?，我?guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展不僅存在總體滯后問(wèn)題，結(jié)構(gòu)也不合理，過(guò)于依賴生活性服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展落后已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的主要制約因素。 .生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主要特征 1產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性。上游上游：在產(chǎn)品生產(chǎn)之前的服

12、務(wù)投入，例如可行性研究、銀行貸款、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)調(diào)研、人員培訓(xùn)等。中游：中游：在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的服務(wù)投入，例如，原材料物流、設(shè)備租賃、質(zhì)量控制、設(shè)備維修等。下游：下游：在產(chǎn)品生產(chǎn)之后的的服務(wù)投入，例如，廣告、物流、售后服務(wù)、客戶培訓(xùn)等。.2，知識(shí)密集的特征 如果從生產(chǎn)要素的角度看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就是為企業(yè)提供各種要素服務(wù)。企業(yè)的生產(chǎn)要素包括人、財(cái)、物、信息、管理和技術(shù)。具體而言，為人服務(wù)有教育培訓(xùn)；為物的服務(wù)有物流；為信息的服務(wù)有通訊、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等；為管理的服務(wù)有市場(chǎng)調(diào)研、管理咨詢等；為技術(shù)的服務(wù)有研發(fā)、設(shè)計(jì)等。.3，國(guó)際化的特征 可貿(mào)易性強(qiáng)，更具有全球化特點(diǎn)。 經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一批

13、具有國(guó)際知名度的生產(chǎn)性服務(wù)公司，它們的業(yè)務(wù)遍布全球。.4，外部化特征 制造業(yè)企業(yè)將一系列以前由內(nèi)部提供的生產(chǎn)性服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行垂直分解，實(shí)施外部化，將研發(fā)、設(shè)計(jì)、內(nèi)部運(yùn)輸、采購(gòu)等活動(dòng)外包給生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。企業(yè)將其內(nèi)部的非核心的服務(wù)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)外包給專業(yè)的服務(wù)商來(lái)做，不僅使制造企業(yè)提升自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 .5，集群化趨勢(shì) 產(chǎn)業(yè)集聚的要求。 一個(gè)企業(yè)或城市在世界市場(chǎng)上保持競(jìng)爭(zhēng)地位的關(guān)鍵是，保持“上游”、“中游”和“下游”三個(gè)階段的服務(wù)優(yōu)勢(shì), 形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集群化發(fā)展。 .三、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的體制與政策三、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的體制與政策 1，逐漸打破壟斷、建立有序競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。生

14、產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻普遍高于工業(yè)，管制過(guò)多、市場(chǎng)化程度低的問(wèn)題較為突出。銀行、保險(xiǎn)、電信、鐵路、教育、新聞出版、廣播電視等行業(yè)，至今仍保持著十分嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，所有制結(jié)構(gòu)單一，造成服務(wù)業(yè)部門(mén)只依靠國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門(mén)投入，社會(huì)資源流入不足，而且弱化了市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中調(diào)節(jié)資源配置的基礎(chǔ)性作用。.2、改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式 我國(guó)無(wú)論國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，服務(wù)生產(chǎn)的社會(huì)化、專業(yè)化程度都不高。受外部化環(huán)境不良和自身素質(zhì)的影響，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)還在采用傳統(tǒng)以至陳舊的生產(chǎn)模式，多數(shù)實(shí)行“大而全”或“小而全”的經(jīng)營(yíng)管理模式。 要研究企業(yè)外部化成本問(wèn)題。.3、事業(yè)單位改革 發(fā)育服務(wù)業(yè)微觀主體應(yīng)當(dāng)把事

15、業(yè)單位改革考慮在內(nèi)，我國(guó)許多事業(yè)單位事實(shí)上承擔(dān)了許多生產(chǎn)性服務(wù)的功能，但沒(méi)有市場(chǎng)化，削弱了微觀主體和市場(chǎng)發(fā)育的潛力。其中，行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型是發(fā)育微觀主體發(fā)育的一個(gè)現(xiàn)實(shí)途徑。文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等行業(yè)都有轉(zhuǎn)型發(fā)展為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的空間。.4，完善利用外資方式 外資制造業(yè)中加工型、出口型、生產(chǎn)型企業(yè)居多，而且大多屬于跨國(guó)公司全球生產(chǎn)組織體系中的封閉環(huán)節(jié)，產(chǎn)品線和產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足，呈現(xiàn)“二少一多”特征。即外商投資企業(yè)對(duì)本地金融機(jī)構(gòu)的信貸服務(wù)需求少；產(chǎn)品設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)、零部件依賴于進(jìn)口，對(duì)本地研發(fā)或技術(shù)服務(wù)需求少；產(chǎn)品直接出口多，而且多進(jìn)入跨國(guó)公司營(yíng)銷(xiāo)體系。 .服務(wù)業(yè)利用外資（包括引進(jìn)人才） 外資制造業(yè)

16、所需的高級(jí)管理人員培訓(xùn)、物流服務(wù)、法律服務(wù)、廣告策劃、市場(chǎng)調(diào)研等商務(wù)服務(wù)，也表現(xiàn)出明顯的外向化特征 。因此，要更多吸引外資進(jìn)入與生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)聯(lián)的服務(wù)領(lǐng)域，加快服務(wù)業(yè)利用外資的步伐。承接國(guó)際服務(wù)外包的新機(jī)遇。 北京提出加快承接國(guó)際研發(fā)外包，發(fā)展高端就業(yè)、提升城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平的構(gòu)想。.5、發(fā)育市場(chǎng) 放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，形成合理競(jìng)爭(zhēng); 增加資本形成，要有無(wú)形資產(chǎn)的股權(quán)制度和相應(yīng)政策； 內(nèi)部服務(wù)外部化，增加市場(chǎng)主體； 放開(kāi)服務(wù)價(jià)格，形成市場(chǎng)定價(jià)； 改善政府服務(wù)，制定鼓勵(lì)和優(yōu)惠的財(cái)稅政策。.四，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的具體措施 發(fā)展旅游、休閑；發(fā)展民生需求的醫(yī)療救助、教育等行業(yè)； 承接工業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的服務(wù)需求； 提升城

17、市化水平； 改造提升商品市場(chǎng)； 供應(yīng)鏈管理。.醫(yī)療救助和教育 關(guān)鍵是體制改革，通過(guò)體制改革，對(duì)這些行業(yè)實(shí)行保障性與商品性相結(jié)合、互為補(bǔ)充的體制和政策，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入這些行業(yè)，增加資本形成，發(fā)育市場(chǎng)微觀主體，擴(kuò)大社會(huì)供給，滿足民生需要。.提升工業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)效應(yīng) 把國(guó)內(nèi)外工業(yè)轉(zhuǎn)移作為產(chǎn)業(yè)提升的機(jī)遇： 1，作為企業(yè)自身技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提升的機(jī)遇； 2，作為企業(yè)組織結(jié)構(gòu)改革，擴(kuò)大分工和服務(wù)交換的機(jī)遇； 3，作為產(chǎn)生新的服務(wù)需求的機(jī)遇：物流、營(yíng)銷(xiāo)等新的服務(wù)的發(fā)展。.提升城市化水平 城市的改造和功能提升，在追求更高的“經(jīng)濟(jì)容積率”的同時(shí)，逐漸擴(kuò)大城市規(guī)模，發(fā)展相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。.城市改造提升是必然的 城市

18、規(guī)劃是人們按照城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人文發(fā)展的要求對(duì)城市自然環(huán)境和生態(tài)空間進(jìn)行布局設(shè)計(jì)和功能配套劃分的綜合思維結(jié)果。但是，一定時(shí)期制定的規(guī)劃往往反映當(dāng)時(shí)人們的認(rèn)識(shí)水平，因此，具有歷史局限性，修編規(guī)劃是正常的。 .城市中心區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)： 房地產(chǎn)業(yè)：特別是各種類型的商業(yè)地產(chǎn)業(yè)以及圍繞商業(yè)地產(chǎn)的服務(wù)業(yè)； 金融業(yè)：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的典型標(biāo)志，要把發(fā)展金融業(yè)作為學(xué)習(xí)駕御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的制高點(diǎn)； 商務(wù)服務(wù)業(yè)：投資咨詢、中介服務(wù)等； 設(shè)計(jì)研發(fā)：高人力資本投入和知識(shí)投入； 大型商場(chǎng)和酒店業(yè)：高級(jí)消費(fèi)形態(tài)的標(biāo)志。.改造提升商品市場(chǎng) 建立了遍布城鄉(xiāng)的商品流通市場(chǎng)體系。這是我們進(jìn)一步發(fā)展商業(yè)貿(mào)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)。 到2003年末，我國(guó)

19、城鄉(xiāng)共有各類市場(chǎng)81000個(gè)左右，其中城市27000個(gè)左右，鄉(xiāng)村54000個(gè)左右，從業(yè)人員150萬(wàn)人左右。金屬、糧食等商品期貨交易所3個(gè)。.商品市場(chǎng)的重要性 城鄉(xiāng)批發(fā)零售網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)各類市場(chǎng)迅速發(fā)展，通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)交易的商品銷(xiāo)售額已占全社會(huì)商品零售總額的1/3，初步形成了農(nóng)副產(chǎn)品（含糧油）、日用工業(yè)品、生產(chǎn)資料的綜合市場(chǎng)與專業(yè)市場(chǎng)相結(jié)合，現(xiàn)貨市場(chǎng)與期貨市場(chǎng)相結(jié)合的商品市場(chǎng)體系，構(gòu)造了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下流通領(lǐng)域的組織化載體，為政府規(guī)范流通秩序、監(jiān)測(cè)市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求、協(xié)調(diào)生產(chǎn)流通與消費(fèi)提供了重要條件。 .擴(kuò)大了分工分業(yè)、促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)擴(kuò)大了分工分業(yè)、促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)延伸業(yè)的產(chǎn)業(yè)延伸 傳統(tǒng)商業(yè)的改革

20、和產(chǎn)業(yè)延伸。傳統(tǒng)商業(yè)的改革和產(chǎn)業(yè)延伸。由于多元投資主體和對(duì)外開(kāi)放格局的形成，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的各種業(yè)態(tài)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)商業(yè)模式形成了挑戰(zhàn)，在國(guó)際商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的促進(jìn)下，原有以傳統(tǒng)批發(fā)、零售、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸為基礎(chǔ)的商業(yè)模式紛紛向現(xiàn)代商業(yè)模式轉(zhuǎn)型，催生了新的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。最典型的是物流業(yè)，它集批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸為一體，通過(guò)電子信息平臺(tái)，達(dá)到商品高效率配送的目的。.商貿(mào)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展 超級(jí)市場(chǎng)、購(gòu)物中心、連鎖經(jīng)營(yíng)等各種商業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展，把商品流通發(fā)展提高到空前的水平，帶動(dòng)了人員、信息和資金的流動(dòng)，產(chǎn)生了對(duì)這些流動(dòng)的消費(fèi)需求。餐飲、酒店、金融、房地產(chǎn)、信息產(chǎn)業(yè)在商品流通業(yè)帶動(dòng)下應(yīng)運(yùn)而生，形成了比較完整的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。 .商貿(mào)服務(wù)

21、業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn) 市場(chǎng)交易體系還處在初級(jí)形態(tài)，效率有待提高市場(chǎng)交易體系還處在初級(jí)形態(tài)，效率有待提高 雖然在全國(guó)城鄉(xiāng)已經(jīng)建立大小近雖然在全國(guó)城鄉(xiāng)已經(jīng)建立大小近9萬(wàn)多個(gè)各類市場(chǎng)，萬(wàn)多個(gè)各類市場(chǎng)，其中包括幾個(gè)期貨市場(chǎng)，僅廣州一地就有近千家其中包括幾個(gè)期貨市場(chǎng)，僅廣州一地就有近千家專業(yè)市場(chǎng)。但絕大多數(shù)市場(chǎng)還處在初級(jí)形態(tài)，雖專業(yè)市場(chǎng)。但絕大多數(shù)市場(chǎng)還處在初級(jí)形態(tài)，雖然兼有零售和批發(fā)功能，但交易形式簡(jiǎn)單，基本然兼有零售和批發(fā)功能，但交易形式簡(jiǎn)單，基本沒(méi)有期貨交易和拍賣(mài)交易，都是現(xiàn)貨交易和租賃沒(méi)有期貨交易和拍賣(mài)交易，都是現(xiàn)貨交易和租賃小商業(yè)店鋪交易形式，大量市場(chǎng)實(shí)際上是集聚貿(mào)小商業(yè)店鋪交易形式，大量市場(chǎng)實(shí)際上

22、是集聚貿(mào)易商家的大賣(mài)場(chǎng)；而經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的投資者只是商業(yè)易商家的大賣(mài)場(chǎng)；而經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的投資者只是商業(yè)地產(chǎn)商，而不是市場(chǎng)服務(wù)的供應(yīng)商。地產(chǎn)商，而不是市場(chǎng)服務(wù)的供應(yīng)商。 .服務(wù)體系不完善服務(wù)體系不完善 在少數(shù)建設(shè)水平較高的市場(chǎng)中有金融服務(wù)和政府提供的工商行政、稅務(wù)服務(wù)以外，我國(guó)市場(chǎng)交易體系基本缺乏其他服務(wù)。如商品技術(shù)與質(zhì)量的服務(wù)監(jiān)督，市場(chǎng)也缺乏研發(fā)功能，難以引導(dǎo)企業(yè)去尋找新的細(xì)分市場(chǎng)和新的消費(fèi)群體；市場(chǎng)缺乏品牌推廣功能，品牌的培育雖然主要是生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任，但市場(chǎng)的推廣也是十分重要的，缺乏市場(chǎng)的品牌推廣作用，既是市場(chǎng)服務(wù)的缺失，也是市場(chǎng)吸引力下降的因素。市場(chǎng)缺乏物流服務(wù)的功能，特別是缺乏第三方物流服務(wù)。其他如職業(yè)教育功能和消費(fèi)體驗(yàn)功能等服務(wù)都還沒(méi)有成為我國(guó)市場(chǎng)建設(shè)的內(nèi)容