廈門機場控制區(qū)通行證件管理規(guī)定

1、廈門機場控制區(qū)通行證管理規(guī)定第一章 總 則 第一條 為規(guī)范廈門機場控制區(qū)的安全管理，維護民用航空秩序，保障民用航空安全，依據(jù)中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合廈門機場實際情況，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于在廈門機場控制區(qū)內活動的所有人員。第三條 機場控制區(qū)，是指根據(jù)需要在機場內劃定的進出受限制的區(qū)域。廈門機場控制區(qū)（以下簡稱機場控制區(qū)或控制區(qū)）劃分為：（一）航空器活動區(qū)，指機場內用于航空器起飛、著陸和滑行的部分以及與此有關的地面活動區(qū)域內標定的供人員、車輛通行的場地，包括機動區(qū)、停機坪和服務道；（二）候機隔離區(qū)，指在候機樓內劃定的供已經(jīng)安全檢查的出港旅客等待登

2、機的區(qū)域以及登機通道、擺渡車等，即安全檢查點與航空器之間的一切旅客離港區(qū)域；（三）行李領取區(qū)，指候機樓內入港行李等待旅客領取的區(qū)域；（四）國際聯(lián)檢區(qū)，指候機樓內海關、邊檢、檢驗檢疫、口岸簽證等單位聯(lián)合檢查的區(qū)域，包括國際出發(fā)、抵達聯(lián)檢區(qū)域； （五）行李/貨物分揀裝卸區(qū)，指將進出港行李/貨物按航班進行分揀、裝卸的區(qū)域；（六）執(zhí)行航班任務的航空器，包括客艙和貨艙；（七）貨物存放區(qū)，指已經(jīng)安全檢查的出港貨物分揀等待裝機以及入港貨物分揀等待領取的貨物存放作業(yè)區(qū)域；（八）航空器維修區(qū)，指為航空器維修提供的所有區(qū)域或設施，包括停機坪、機庫、建筑物、車間、停車場以及與其相關的道路；（九）其他應當列為控制區(qū)進

3、行管制的區(qū)域。第四條 機場控制區(qū)通行證（以下簡稱通行證），是指發(fā)給在控制區(qū)工作的人員和車輛用以證明工作身份及其通行權利的專用證件。本規(guī)定所稱控制區(qū)通行證，僅指人員通行證。進入機場控制區(qū)的人員必須持有控制區(qū)通行證。第五條 廈門機場控制區(qū)通行證按照用途和有效期限分為長期通行證、短期通行證、臨時通行證三類。第六條 長期通行證的發(fā)放范圍限于長期在控制區(qū)內從事工作的下列人員：（一）從事民航生產(chǎn)運輸、勤務保障單位的工作人員；（二）擔負安全保衛(wèi)、口岸查驗單位的工作人員；（三）在控制區(qū)內從事商業(yè)經(jīng)營租戶的管理人員；長期通行證的最長有效期限為兩年。第七條 短期通行證的發(fā)放范圍限于：（一）符合長期通行證發(fā)放范圍，

4、但初次申領通行證的人員；（二）因證件丟失需補辦短期通行證的人員； （三）短期進入機場控制區(qū)內進行生產(chǎn)運輸、勤務保障、商業(yè)經(jīng)營、施工等工作的人員；（四）須短期進入機場控制區(qū)從事工作的其他人員； 短期通行證的有效期限視具體需要而定，但一次辦證期限最長不超過三個月。第八條 臨時通行證發(fā)放范圍限于：（一）負責接待警衛(wèi)和國家規(guī)定要客的工作人員；（二）須進入控制區(qū)進行檢查、考察、學習、采訪等臨時性工作的人員；（三）須進入控制區(qū)進行設備設施檢修、維護等臨時性工作的人員；臨時通行證的有效期限最長不超過二十四小時。第九條 機場控制區(qū)通行證由廈門市公安局高崎國際機場分局（以下簡稱機場公安分局）統(tǒng)一制發(fā)、管理。第二

5、章 申領和發(fā)放第一節(jié) 一般規(guī)定第十條 廈門市公安局高崎國際機場分局空防警保大隊（以下簡稱發(fā)證機關）是機場控制區(qū)通行證管理的職能部門，具體負責通行證的制發(fā)和管理工作。第十一條 辦理通行證的申請由保薦機構提交。 初次申領通行證需提交以下材料：（一）保薦機構提出的書面申請材料，包括申請事由、申辦人員匯總表、單位人事部門出具的申請人崗位證明文件或勞動合同等；（二）機場控制區(qū)通行證申請表；（三）申請人有效身份證件原件及復印件；（四）背景調查資料；（五）培訓考核情況；（六）發(fā)證機關認為需要提交的其他相關材料。境外人員申請辦理通行證需提交的材料除前款所列項目外，還應提交簽證復印件、在華務工或就業(yè)許可證明。第

6、十二條 保薦機構提交的辦理通行證申請應當經(jīng)過審查，以確定其是否符合辦證條件的完整性、真實性、安全性和必要性。在控制區(qū)內從事商業(yè)經(jīng)營租戶以及需進入控制區(qū)施工提交的辦理通行證申請由候機樓派出所負責審查，其他辦理通行證申請由發(fā)證機關負責審查。第十三條 候機樓派出所和發(fā)證機關應當在收到辦理通行證申請之日起三個工作日內完成是否符合辦證條件的審查。不符合辦證條件的，應當一次性告知不符合的具體原因。不符合辦證條件重新提交申請的，審查時間重新計算。辦證數(shù)量大或急需使用通行證等特殊情況，審查機關可以適當延長或縮短審查時間。第十四條 所有經(jīng)審查符合辦證條件的申請均需經(jīng)機場公安分局審核批準。發(fā)證機關應當根據(jù)審核批準

7、意見，在三個工作日內完成通行證的制作、發(fā)放。辦證數(shù)量大或急需使用通行證等特殊情況，發(fā)證機關可以適當延長或縮短制作和發(fā)放時間。 第十五條 通行證登記項目變更、通行證損壞無法辨識、短期通行證逾期續(xù)辦等情況，應當申請換領新證。領取新證時應當同時交回舊證。需換領通行證的，由保薦機構提交換領通行證書面申請，并附必要的換領證明材料。審查機關和發(fā)證機關應當在保薦機構提交申請材料之日起三個工作日內完成通行證的審查及發(fā)放工作。辦證數(shù)量大或急需使用通行證等特殊情況，審查機關可以適當延長或縮短審查時間。短期通行證逾期續(xù)辦的申請應當在證件有效期到期前四個工作日內提交。短期通行證逾期超過一個月申請續(xù)辦的，按照初次申領程

8、序辦理。第十六條 辦理控制區(qū)通行證按規(guī)定收取相應的費用。第二節(jié) 保薦機構第十七條 保薦機構是指經(jīng)發(fā)證機關審查批準，有權簽署本單位通行證申請并提出擔保推薦意見的機構。保薦機構最多可以提名三名通行證簽署人，負責對本單位申請辦理機場控制區(qū)通行證人員進行審查，并根據(jù)審查結果在申請表上簽署意見以示負責。通行證簽署人的簽名及單位公章印鑒應當向發(fā)證機關報備。保薦機構應當指定一名辦證聯(lián)絡員(辦證量大的單位可以指定二至三名)具體負責本單位通行證的相關工作。辦證聯(lián)絡員的基本情況應當向發(fā)證機關報備。第十八條 保薦機構變更通行證簽署人或辦證聯(lián)絡員的，應當提前向發(fā)證機關報備。未經(jīng)發(fā)證機關確認的保薦機構、通行證簽署人、辦

9、證聯(lián)絡員簽署或提交的辦證申請，發(fā)證機關不予受理。第十九條 保薦機構的職責：（一）對本單位申辦通行證人員進行審查，確保申請人辦理通行證的必要性和安全性，并簽署擔保推薦意見；（二）向發(fā)證機關提交申辦通行證的申請材料，并確保其真實性；（三）負責本單位通行證的申領、發(fā)放、續(xù)辦、變更、掛失、注銷等工作；（四）對本單位員工進行空防安全及通行證使用管理的教育培訓； （六）制定本單位有關控制區(qū)通行證的管理制度；（七）處理本單位與通行證相關的其他工作。第二十條 保薦機構和通行證簽署人：（一）駐機場從事民航生產(chǎn)保障單位以及與其簽訂建設、租賃、委托經(jīng)營合同單位的保薦機構為該民航生產(chǎn)保障單位的安全保衛(wèi)部門，該民航生產(chǎn)

10、保障單位的主要負責人或經(jīng)授權的保薦機構負責人為通行證簽署人；（二）海關、邊檢、檢驗檢疫、公安簽證等聯(lián)檢單位駐機場機構的保薦機構由該單位指定，該單位的主要負責人為通行證簽署人；（三）各航空公司駐廈機構的保薦機構由該航空公司指定，該航空公司主要負責人為通行證簽署人；（四）其他申請辦證單位的保薦機構和通行證簽署人由該單位和發(fā)證機構協(xié)商確定。第二十一條 初次申領通行證、變更通行證通行區(qū)域、通行證丟失補辦、短期通行證逾期續(xù)辦、變更通行證登記事項、通行證損壞、丟失補辦等情況的審查應當由保薦機構負責人、通行證簽署人分別簽署意見以示負責。第二十二條 辦證數(shù)量大的單位可以下設二級保薦機構，行使上級保薦機構授權的

11、有關職能，并承擔相應責任。設立二級保薦機構以及授權其行使的有關職能應當報經(jīng)發(fā)證機關審查批準。第三節(jié) 背景調查第二十三條 背景調查，是指為確定有關人員是否可以單獨進入機場控制區(qū)，而對其身份、經(jīng)歷、社會關系和現(xiàn)實表現(xiàn)等方面進行的調查。第二十四條 申辦機場控制區(qū)通行證的人員應當經(jīng)過背景調查，只有背景經(jīng)過調查并符合要求標準的人員方可發(fā)放通行證。對未經(jīng)背景調查或經(jīng)調查背景不符合要求的，一律收回證件或停止發(fā)證。申辦機場控制區(qū)通行證人員的背景調查由所屬單位負責，所屬單位負責對被調查人提供的背景資料進行審查、核實，并對被調查人作出相應的安保評價。背景資料的真實性由背景調查單位負責。背景調查資料報發(fā)證機關審核。

12、保薦機構提交的背景調查資料應當至少包含對申辦通行證人員背景是否符合的分別說明、總體評價以及相應的證明材料等。發(fā)證機關負責對背景調查單位提交的背景調查資料的完整性和符合性進行審核。第二十五條 背景調查單位應當明確具體的內部調查主管部門和責任人，并向發(fā)證機關報備。第二十六條 背景調查單位應當建立完善的背景調查工作制度和程序，建立完整的背景資料檔案，保證背景調查資料的客觀、真實、完整。第二十七條 申辦通行證人員的背景應當至少符合以下要求: （一）未受過刑事處罰或勞動教養(yǎng)；（二）無未了結的刑事訴訟；（三）無吸毒、賭博等違法行為；（四）未參加過非法組織；（五）無精神病史；（六）無可能危害民用航空安全的其

13、他情況。民用航空安全保衛(wèi)工作人員、專機保障工作人員、貴賓室工作人員等的背景情況除符合以上六項要求外，應增加以下兩項要求：（七）近三年的現(xiàn)實表現(xiàn)良好，品行端正；（八）配偶、直系親屬和直接撫養(yǎng)人，無因危害國家安全罪或危害公共安全罪受過刑事處罰，或因其他犯罪受過十五年以上有期徒刑的刑事處罰的情況。第二十八條 境內人員的無違法犯罪記錄證明，配偶、直系親屬和直接撫養(yǎng)人的無刑事犯罪證明由被調查人戶籍所在地或常住地公安機關出具；無精神病史可由被調查人戶籍所在地、常住地公安機關或專門的醫(yī)療機構出具，在單位工作滿三年以上的，也可由所在單位出具，應屆畢業(yè)生可由學校保衛(wèi)部門出具。境外人員的無違法犯罪記錄證明，由被調

14、查人所屬國（地區(qū)）或常住國（地區(qū)）的政府有關部門出具，并經(jīng)過公證或我駐其使（領）館或其駐我使（領）館的領事認證；無精神病史可由被調查人所屬國（地區(qū)）或常住國（地區(qū)）的政府有關部門或專門的醫(yī)療機構出具，在單位工作滿三年以上的，也可由單位出具。境外人員的無違法犯罪記錄證明及其公證和安保評價、無精神病史證明應當有中文翻譯件。無違法犯罪記錄證明的出具時間應當在背景調查開始前六個月內，無違法犯罪記錄證明應當保持時間連貫?！敖戡F(xiàn)實表現(xiàn)”由被調查人所在單位填寫，簡要說明被調查人近三年來的思想動態(tài)和工作表現(xiàn)，被調查人所在單位對材料的真實性負責。第二十九條 背景調查資料要定期更新以確保被調查人持續(xù)符合要求的

15、標準。已經(jīng)經(jīng)過背景調查符合的人員，在一定期限后或重新申辦通行證時，應對其最近的背景再次進行調查。經(jīng)背景持續(xù)性調查發(fā)現(xiàn)有不符合背景要求的標準，應當停發(fā)或收回通行證。第四節(jié) 培訓考核第三十條申辦通行證的人員應當接受不少于一學時的通行證使用和管理培訓，經(jīng)考核合格后方可發(fā)放通行證。未按規(guī)定參加培訓或經(jīng)培訓考核不合格的，一律停止發(fā)證。通行證的培訓考核工作由發(fā)證機關組織實施。經(jīng)發(fā)證機關批準，有條件的單位可以自行組織實施培訓工作。第三十一條申請航空器活動區(qū)通行區(qū)域的人員必須通過航空器活動區(qū)安全運行規(guī)則的培訓考核。第三十二條 申請附加功能機坪駕駛的人員必須通過機場交警大隊組織的培訓考核，發(fā)證機關依據(jù)機場交警大

16、隊出具的考試合格證明和保薦機構的申請函加注機坪駕駛功能。申請附加功能引領陪同的人員須通過發(fā)證機關的考核。第三十三條 自行組織實施培訓的單位，保薦機構應當建立健全通行證培訓制度，確保培訓質量和培訓效果。第三十四條 培訓情況作為申辦通行證材料的一部分，應當載明以下情況：（一）參加培訓人員基本情況；（二）培訓內容；（三）培訓人、組織人等；（四）自行組織實施培訓的單位必須有保薦機構負責人簽章。第三十五條 以下情況需重新進行培訓考核：（一）兩年內未參加培訓的；（二）經(jīng)培訓考核不合格的；（三）違反規(guī)定被收回通行證或取消辦證資格的；（四）其他有必要重新進行培訓的情況。第五節(jié) 照 片第三十六條 通行證應當包含

17、持證人近期照片。辦證聯(lián)絡員應當組織申辦通行證人員到發(fā)證機關統(tǒng)一采集照片。第三十七條 照片的標準:（一）照片采用白底彩照，文件格式為jpg或jpeg，分辨率600x800（單位:象素）以上，24bit真彩色；（二）照片左右邊緣至雙肩外側，上邊緣齊頭頂，下邊緣至衣服上數(shù)第三個紐扣；（三）免冠，面部正前，眼睛正視；（四）不得戴墨鏡等有色眼鏡。眼睛近視，日常工作中習慣戴近視眼鏡者應當戴近視眼鏡；（五）不得畫濃妝；（六）著深顏色衣服，單位有制服的應當著制服。第三十八條 特殊原因無法到發(fā)證機關采集照片的，可以自行提供本人近期的電子格式照片，照片應當符合本規(guī)定第三十七條規(guī)定的標準。第三章 使用和查驗第一節(jié)

18、一般規(guī)定第三十九條 機場公安機關、安檢護衛(wèi)部門的執(zhí)勤人員行使查驗機場控制區(qū)通行證的職能。未經(jīng)機場公安分局授權，任何單位和個人不得擴大或縮小通行證使用范圍和通行區(qū)域，不得扣留通行證。第四十條 負責檢查、驗證的執(zhí)勤人員要堅守崗位，嚴格把關，嚴禁無證人員或持無效證件人員進入機場控制區(qū)。發(fā)現(xiàn)無效證件或違規(guī)行為的，查驗單位的執(zhí)勤人員可以先行扣留其證件并交發(fā)證機關處理。第四十一條 通行證不屬于免檢證明，持證人員進入控制區(qū)時應主動接受安全檢查。持證人進出控制區(qū)及身處控制區(qū)內時須在外衣胸前明顯處佩帶通行證，并自覺服從執(zhí)勤人員查驗。第四十二條 下列通行證屬于無效證件：（一）超過有效期限或超出授權通行區(qū)域使用的通

19、行證；（二）偽造、變造的通行證；（三）被冒用的通行證；（四）通行證損壞、磨損或有附加裝飾物，無法辨識的；（五）已被通報注銷的通行證。第二節(jié) 引領第四十三條 引領，是指引導、帶領持不具有單獨進入控制區(qū)資格通行證的人員進入控制區(qū)的一種資格。第四十四條 持有長期通行證的人員具有單獨進入控制區(qū)資格，加注引領標志的長期通行證同時具有引領資格。只有連續(xù)持有長期通行證一年以上，且無不良記錄的人員方有資格申請加注引領標志。第四十五條 持有短期通行證的人員不具有引領資格。符合本規(guī)定第七條第一款第（一）、（二）項規(guī)定的人員可以單獨進入控制區(qū)，其他情況辦理的短期通行證不具有單獨進入控制區(qū)資格。第四十六條 臨時通行證

20、不具有單獨進入控制區(qū)和引領資格。第四十七條 持不具有單獨進入控制區(qū)資格通行證的人員進入控制區(qū)，必須由持具有引領資格長期通行證的人員引領陪同。引領人即為安全責任人，應當對被引領人在控制區(qū)內的行為及安全負責。被引領人進入控制區(qū)后，引領人應當全程引領陪同，并時刻保證被引領人在其視線和可控范圍內。被引領人應當遵守廈門國際機場控制區(qū)通行證管理規(guī)定和其他有關控制區(qū)的管理規(guī)定，并服從執(zhí)勤人員和引領人的管理。引領人應當履行以下職責：（一）統(tǒng)一保管通行證，進入機場控制區(qū)時向被引領人發(fā)放通行證，離開機場控制區(qū)時即收回； （二）妥善保管通行證，嚴禁出租、轉借，嚴防丟失、毀損。發(fā)現(xiàn)通行證丟失、毀損，應按規(guī)定程序立即報

21、告；（三）進入控制區(qū)后，必須全程引領陪同，并確保被引領人時刻在其視線及可控范圍內；（四）發(fā)現(xiàn)被引領人有違法、違規(guī)行為的，應當立即制止，并報機場公安機關處理。第三節(jié) 通行證丟失的處理第四十八條 通行證持有人應當妥善保管自己的證件，嚴防丟失；第四十九條 在機場控制區(qū)范圍以外丟失通行證的，持證人應當：（一）向當?shù)毓矙C關報失，并開具報警回執(zhí)；（二）向所屬單位保薦機構報告。第五十條 在機場控制區(qū)范圍內丟失通行證的，持證人應當：（一）就近向公安執(zhí)勤民警或安檢護衛(wèi)人員報失；（二）立即向所屬單位保薦機構報告； （三）留在控制區(qū)等候保薦機構派人到場陪同離開控制區(qū)。第五十一條 保薦機構應當及時將通行證丟失情況書

22、面向發(fā)證機關掛失，發(fā)證機關應當對丟失的通行證及時予以注銷。第五十二條 發(fā)證機關應當將通行證注銷情況進行書面通報，通行證查驗人員如在工作中發(fā)現(xiàn)有人使用被通報注銷的通行證應當立即予以查扣，并移交機場公安機關處理。第五十三條 丟失的通行證找回需要重新啟用的，應當由保薦機構提出申請，發(fā)證機關審核無誤后發(fā)出重新啟用該通行證的書面通報。已補發(fā)通行證的應當同時交回補發(fā)的證件。第五十四條 丟失長期通行證的，取消辦證資格三個月。確需進入控制區(qū)工作的，可以補發(fā)三個月有效期限的短期通行證；丟失短期通行證的，取消辦證資格一個月以上三個月以下。確需進入控制區(qū)工作的，可以補發(fā)一個月以上三個月以下有效期限的短期通行證；在一

23、個換證周期內第二次丟失通行證的，取消辦證資格三個月。第五十五條 通行證丟失后的補領和換領申請由保薦機構提交。申請補領或換領通行證需提交以下材料：（一）保薦機構提交的書面申請；（二）當事人書寫的丟失經(jīng)過、補領申請；（三）當事人所屬單位的書面處理意見。申請換領通行證的，領取新證時應當同時交回已補發(fā)的通行證。第四節(jié) 回收與注銷第五十六條 保薦機構應當建立有效的控制區(qū)通行證回收制度，確保不再需要使用的通行證能夠及時回收。第五十七條 持證人因工作變動、離退休、離職、辭退或通行證有效期滿等原因，不再需要使用通行證的，保薦機構在辦理相關手續(xù)時應同時收回通行證，并于十日內送交發(fā)證機關注銷。第五十八條 保薦機構

24、對回收的通行證應當逐一登記，送交發(fā)證機關注銷時應當提供回收通行證的匯總表，列明通行證編號、姓名以及數(shù)量等事項。發(fā)證機關對保薦機構回收繳交的通行證應當對照匯總表逐一進行核對，并對回收繳交的通行證進行登記?；厥盏耐ㄐ凶C應當及時予以注銷。第四章 責 任第五十九條 對違反通行證管理的處理方式包括：通報批評、收回通行證、取消辦證資格。第六十條 取消辦證資格的期限最短為七日，最長為五年。第六十一條 違反通行證管理的單位和人員，由機場公安機關實施處理。保薦機構可以對本單位違反通行證管理的人員進行處理，作出收回通行證、取消辦證資格處理的應當及時報發(fā)證機關備案。第六十二條 有下列行為之一的，收回通行證，取消辦證

25、資格六個月以上十二個月以下，并進行通報批評：（一）出租、轉借通行證或冒用他人通行證的；（二）提供虛假證明材料騙領通行證或在申辦過程中弄虛作假的；（三）使用偽造或變造的通行證；（四）不服從執(zhí)勤人員查驗證件或進入控制區(qū)不接受安全檢查的； （五）利用通行證便利捎帶物品進入控制區(qū)，逃避安全檢查的。行為人五年內發(fā)生二次以上前款所列行為的，收回通行證，取消辦證資格五年，并進行通報批評。第六十三條 不按規(guī)定佩帶通行證的，收回通行證，取消辦證資格七日以上十五日以下，可以同時進行通報批評。第六十四條 超出通行證有效期限或授權通行區(qū)域使用通行證的，收回通行證，取消辦證資格三個月以上六個月以下，并進行通報批評。行為

26、人一年內發(fā)生二次以上前款行為的，收回通行證，取消辦證資格一年以上二年以下，并進行通報批評。第六十五條 持證人通行證丟失后未按規(guī)定程序處理的，取消辦證資格七日以上十五日以下，可以同時進行通報批評；因持證人未按規(guī)定程序及時報失、報告而產(chǎn)生危害的，取消辦證資格三個月以上六個月以下，并進行通報批評。第六十六條 引領人不按規(guī)定履行職責的，收回通行證，取消辦證資格一個月以上三個月以下，并進行通報批評。引領人未按規(guī)定履行引領陪同職責的，可以一并收回被引領人通行證，并帶離控制區(qū)。第六十七條 被引領人不遵守規(guī)定或不服從管理的，收回通行證并帶離控制區(qū)。第六十八條 負責通行證查驗的執(zhí)勤人員不履行職責，收回通行證，取

27、消辦證資格一個月以上三個月以下，并進行通報批評；因不認真履行職責，導致無證人員或持無效證件人員進入控制區(qū)的，收回通行證，取消辦證資格三個月以上六個月以下，并進行通報批評；明知是無證人員或無效證件而故意放行的，收回通行證，取消辦證資格六個月以上十二個月以下，并進行通報批評。第六十九條 保薦機構不按規(guī)定履行職責的，處取消該保薦機構辦證資格一個月以上六個月以下，可以并處通報批評。由于被取消辦證資格而產(chǎn)生的一切后果由該保薦機構負責。第七十條 違反控制區(qū)通行證管理情節(jié)嚴重，構成違法、犯罪的，依法追究其法律責任。第五章 區(qū)域代碼及附加功能第一節(jié) 區(qū)域代碼第七十一條 區(qū)域代碼使用A、B、C、D、E、F、G七

28、個英文大寫字母表示，其中X（X表示六個區(qū)域代碼）表示其代表的全部區(qū)域，通過加注數(shù)字下標XY（Y表示數(shù)字下標1或2）對該代碼表示的區(qū)域進行部分限定第七十二條 區(qū)域代碼A表示航空器活動區(qū)和行李分揀裝卸區(qū)。區(qū)域代碼A1只表示航空器活動區(qū),包括機動區(qū)、停機坪和服務道；區(qū)域代碼A2只表示行李分揀裝卸區(qū)。行李分揀裝卸區(qū)包括國內出港行李分揀裝卸區(qū)和國際出港行李分揀裝卸區(qū)。國內出港行李分揀裝卸區(qū)南面以候機樓與停機坪之間的墻體為界，北面、東面以該區(qū)外圍地面黃實線為界，西面以國內擺渡車西通道東側路沿為界；國際出港行李分揀裝卸區(qū)南面以候機樓與停機坪之間的墻體為界，北面、西面以該區(qū)外圍地面黃實線為界，東面以要客東通道

29、西側路沿為界。第七十三條 區(qū)域代碼B表示國內候機隔離區(qū)。區(qū)域代碼B1只表示候機樓國內出港旅客安檢至登機橋（口）之間的區(qū)域；區(qū)域代碼B2只表示國內登機通道、擺渡車等。第七十四條 區(qū)域代碼C表示國際候機隔離區(qū)。區(qū)域代碼C1，只表示候機樓內國際出港旅客安檢至登機橋（口）之間的區(qū)域；區(qū)域代碼C2，只表示國際登機通道、擺渡車等。第七十五條 區(qū)域代碼D表示候機樓到達行李領取區(qū)和國際聯(lián)檢區(qū)，包括國內、國際到達行李領取區(qū)和國際出發(fā)、到達聯(lián)檢區(qū)。區(qū)域代碼D1 只表示候機樓國內到達行李領取區(qū)；區(qū)域代碼D2 只表示候機樓國際到達行李領取區(qū)和國際出發(fā)、到達聯(lián)檢區(qū)。第七十六條 區(qū)域代碼E表示執(zhí)行航班任務的航空器。區(qū)域代

30、碼E1，只表示航空器客艙；區(qū)域代碼E2，只表示航空器貨艙。第七十七條 區(qū)域代碼F表示貨物存放區(qū)。區(qū)域代碼F1，只表示航空港貨站貨物存放區(qū)；區(qū)域代碼F2，只表示廈航貨站貨物存放區(qū)。第七十八條 區(qū)域代碼G表示航空器維修區(qū)。區(qū)域代碼G1只表示廈門航空公司航空器維修區(qū)，從廈門航空公司航空器維修區(qū)進控制區(qū)安檢口到該維修區(qū)機庫通往機坪的大門之間的區(qū)域；區(qū)域代碼G2只表示廈門太古飛機工程有限公司航空器維修區(qū)，該區(qū)域東面、西面、南面以廈門太古飛機工程有限公司的圍墻為界，北面以該維修區(qū)通往機坪的安檢通道門為界。第二節(jié) 附加功能第七十九條 附加功能包括機坪駕駛、引領陪同和專機保障三項，分別使用紅色字體的大寫英文字

31、母表示。第八十條 機坪駕駛使用紅色大寫英文字母A表示。申請機坪駕駛功能必須通過機場交警大隊組織的培訓考核，發(fā)證機關依據(jù)機場交警大隊出具的考試合格證明和保薦機構的申請函加注機坪駕駛功能。初次申請通行證或在航空器活動區(qū)內工作不滿一個月的人員不得申請機坪駕駛功能。因工作確需加注機坪駕駛功能的，須由有機坪駕駛資格一個月以上的人員引領。違反內場交通管理或其他違反規(guī)定的情況需撤銷機坪駕駛功能的，由發(fā)證機關依據(jù)機場交警大隊或保薦機構出具的書面通知函進行。第八十一條 引領陪同使用紅色大寫英文字母Y表示。第八十二條 專機保障使用紅色大寫英文字母Z表示。專機是指執(zhí)行警衛(wèi)任務的專機，不含商務包機等情況。專機保障人員

32、必須持有民航主管部門簽署的本專業(yè)有效的技術執(zhí)業(yè)資格，且至少在本崗位連續(xù)工作六個月以上。第六章 附 則第八十三條 本規(guī)定所稱“以上”、“以下”、“內”皆包括本數(shù)。第八十四條 本規(guī)定所稱“證”、“證件”皆指機場控制區(qū)通行證。第八十五條 本規(guī)定涉及的表格、表單式樣，由機場公安分局統(tǒng)一制定。第八十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原有規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準。機場公安分局公布的其他有關通行證的管理規(guī)定有特別規(guī)定的，按照特別規(guī)定處理。沒有特別規(guī)定的，按照本規(guī)定處理。 附件：1、相關要求 相 關 要 求1、航空器活動區(qū)雖然包括跑道、滑行道、聯(lián)絡道以及周邊區(qū)域，但進入該區(qū)域應當取得特別許可和授權。2、申

33、辦通行證必須以單位名義進行，不得以本單位的名義為非本單位人員申辦通行證。與本單位簽訂建設、租賃、委托經(jīng)營等合同的單位應當出具雙方簽訂的合同以及安全責任書或擔保函。各單位要嚴格控制辦證人數(shù)和通行區(qū)域，特別是非一線工作人員，凡工作上不需要進入控制區(qū)的，一律停止發(fā)放通行證。3、在廈門機場未開通國際、港澳航班的國內航空公司和未開通國內航班的國外、港澳航空公司的工作人員一般不辦理C或B區(qū)。確因工作需要需進入上述區(qū)域的，應詳細說明理由。4、D區(qū)定義為一般保安區(qū)，參照控制區(qū)進行管理，實行人員出入限制。出入D區(qū)人員的限制為：（1）持有機場控制區(qū)D區(qū)通行證的人員。（2）聯(lián)檢單位人員因公需要帶領外部人員進入國際聯(lián)

34、檢區(qū)的，聯(lián)檢單位人員需佩戴通行證，所帶人員身份由聯(lián)檢人員確認。（3）聯(lián)檢單位因設備設施施工搶修，需帶維修人員進入國際聯(lián)檢區(qū)的，由聯(lián)檢單位人員協(xié)助施工維修人員到分局空防警保大隊辦理通行證。（4）需進入聯(lián)檢區(qū)到聯(lián)檢單位辦理物品扣押等事宜的旅客，須出具聯(lián)檢單位開具的處理通知單等憑證和相應的身份證件。（5）需進入D區(qū)到行李查詢辦公室辦理行李提取、丟失、破損等事宜的人員，需持行李查詢單位開具的行李處理憑證或其他有效證明（如登機牌、行李牌），由機場或廈航工作人員帶領方可進入；相關事宜辦理完畢后，由機場或廈航工作人員帶出。（6）分局民警因工作需要帶領外部人員需進入D區(qū)辨識監(jiān)控錄像等辦案取證的情況，民警需佩戴

35、通行證，外部人員身份由分局民警確認。（7）政府有關單位需進入D區(qū)暗訪、調研等情況，由于人數(shù)多、時間緊無法辦證的，出入D區(qū)由候機樓派出所民警負責帶領。除持有D區(qū)通行證的情況外，其他六種情況有無證人員進入D區(qū)的，安護人員應當進行登記后放行。5、E區(qū)與單位名稱和徽標結合確定限登的航空器客貨艙。廈門航空港集團公司工作人員限登與其有代理業(yè)務關系的航空公司的航空器客貨艙。廈門航空公司以及其他航空公司駐廈機構工作人員限登本公司或與其公司有聯(lián)運、代理等業(yè)務關系航空公司的航空器客貨艙。6、非廈門航空港集團或廈門航空公司工作人員申請F區(qū)需經(jīng)相應的保薦機構同意。7. 持有G區(qū)通行區(qū)域的人員可進入航空器維修區(qū)，包括廈

36、門航空公司航空器維修區(qū)（G1）和廈門太古飛機工程有限公司的航空器維修區(qū)（G2）；單獨進入廈門太古飛機工程有限公司的航空器維修區(qū)（G2）的通行證，由機場公安分局授權廈門太古飛機工程有限公司按照控制區(qū)通行證管理規(guī)定的要求制作。 廈門機場控制區(qū)臨時通行證管理辦法第一條 為嚴格廈門機場控制區(qū)通行證管理，規(guī)范臨時通行證（以下簡稱臨時證）的申請、發(fā)放、使用和回收，按照確保安全、方便工作的原則，根據(jù)廈門機場控制區(qū)通行證管理規(guī)定和其他有關通行證的管理規(guī)定，制定本辦法。第二條 臨時證不具有單獨進入機場控制區(qū)和引領資格，持臨時證的人員進出機場控制區(qū)和身處控制區(qū)時必須由持具有引領資格長期通行證的人員引領并全程陪同。第三條 臨時證的發(fā)放范圍僅限于：（一）負責警衛(wèi)和接待國家規(guī)定要客的工作人員；（二）須進入控制區(qū)進行檢查、考察、學習、采訪等臨時性工作的人員；（三）須進入控制區(qū)進行設備設施檢修、維護等臨時性工作的人員；臨時證的有效期限最長為二十四小時，二十四小時內無法完成工作的應當按照規(guī)定申領短期通行證。第四條 申請辦理臨時證需提交以下材料：（一）保薦機構提交的書面申請材料，至少應載明申請事由、使用時間、需進入?yún)^(qū)域、引領人姓名及通行證編號等事項，并由通行證簽署人簽署意見；（二）申請人員匯總表；（三）引領人長期通行證原件及復印件；（四）申請人有效