水利工程安全渡汛方案(防汛方案)

1、 2014 年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目（一標(biāo)）防洪渡汛方案一、總則1、編制目的為了有效的防范汛期可能造成的人身平安及財產(chǎn)損失等不良影響，做到有方案、有預(yù)備的防備洪水,針對可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)難預(yù)先制定防備方案、對策和措施，依據(jù)防大洪、抗大災(zāi)的要求，做到早支配、早落實(shí)。并保障我項(xiàng)目部的平安生產(chǎn)、文明施工，且最大限度的維護(hù)地方生命平安、保障公司財產(chǎn)平安，在汛情發(fā)生時能夠快速有序地進(jìn)行抗洪搶險工作，快速排解汛情造成的危急，最大限度的削減損失，特制定本預(yù)案。2、防洪渡汛方案的指導(dǎo)思想和原則：體現(xiàn)以人為本，真正將“平安第一，預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。協(xié)作政府、幫忙業(yè)主、區(qū)域管理、整體聯(lián)動的原則，堅(jiān)持團(tuán)

2、結(jié)協(xié)作和局部利益聽從全局利益的原則，實(shí)行項(xiàng)目部行政一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。一旦發(fā)生汛情，能以最快的速度、最大的效能，有序的實(shí)施救援，最大限度削減人員傷亡和財產(chǎn)損失，把汛情危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)項(xiàng)目部平安和穩(wěn)定。3、 事故應(yīng)急救援原則：“預(yù)防為主、常備不懈、救人第一”的方針，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、冷靜有序、團(tuán)結(jié)協(xié)作，遵循快速有效處置、單位自救與社會救援相結(jié)合，防止汛情擴(kuò)大的原則。4、編制依據(jù)1）、中華人民共和國水法、防洪法、水庫大壩平安管理管理?xiàng)l例等國家有關(guān)法律法規(guī)。2）、國家制定的有關(guān)方針政策。3）、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)防洪標(biāo)準(zhǔn)1995-01-01實(shí)施。5、適用范圍本預(yù)案適用于

3、XXX的防汛和應(yīng)急處置工作。二、工程概況1、工程基本狀況三、組織體系與職責(zé)1、組織機(jī)構(gòu)成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，生產(chǎn)副經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人任副組長平安度汛指揮小組，在水務(wù)局三防辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。公司平安生產(chǎn)管理部平安渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人險情巡查組資金保障組搶險工作組搶險技術(shù)組平安搶救組物資保障組防汛突擊隊(duì)組長：第一責(zé)任人副組長：主管負(fù)責(zé)人2、指揮小組的主要職責(zé)：1）聽從XXXX的領(lǐng)導(dǎo)；指揮、組織、協(xié)調(diào)項(xiàng)目部防汛應(yīng)急管理和救援工作；依據(jù)地方政府和業(yè)主的指令及友鄰單位的求助，組織應(yīng)急救援工作。2）制定重點(diǎn)防護(hù)部位檢查、修理、加固方案，制定導(dǎo)洪排澇方案；3）收集降雨、水情情息，有針對性的

4、做好防洪搶險工作；4）建立防洪搶險預(yù)警制度，在汛期依據(jù)降雨和水情的變化，做好防洪預(yù)警工作；5）建立防汛值班和巡查制度，發(fā)覺險情準(zhǔn)時報警；6）建立和組織防洪搶險隊(duì)伍，在發(fā)生洪訊時統(tǒng)一協(xié)調(diào)，準(zhǔn)時趕到第一線搶險；7）發(fā)生洪訊時，在現(xiàn)場組織抗洪搶險、疏散人員、搶救物資，避開人員傷亡，削減經(jīng)濟(jì)損失；3、組成人員及分工組 長：X 副組長：x x成 員：xxxxx平安渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員分工狀況如下：x：負(fù)責(zé)平安渡汛全部工作x：幫忙組長工作，負(fù)責(zé)搶險隊(duì)伍的組織，支配和調(diào)配、平安渡汛資金的落實(shí)。x：幫忙組長工作，對本工程平安度汛供應(yīng)技術(shù)支持，對關(guān)鍵點(diǎn)、重要部位的平安度汛制定方案。x：負(fù)責(zé)防汛物資的預(yù)備，恢復(fù)生產(chǎn)

5、的支配。x：負(fù)責(zé)防汛搶險物資預(yù)備（麻袋、塊石、木樁等） x：負(fù)責(zé)防汛期間搶險車輛的調(diào)配（越野車1輛、裝載機(jī)1臺，挖掘機(jī)1臺，自卸車4臺。x：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作。進(jìn)度把握。一標(biāo)段防洪洪渡汛指揮部人員電話人 員姓 名職 務(wù)聯(lián)系電話備 注總指揮x項(xiàng)目經(jīng)理13x副指揮x副經(jīng)理18x12x副經(jīng)理1x8成員x現(xiàn)場管理13xx現(xiàn)場管理13xx現(xiàn)場管理18x50x現(xiàn)場管理13x6x平安員1x0637xx后勤保障x8四、落實(shí)搶險隊(duì)伍，確保責(zé)任到人搶險隊(duì)由砼施工班組、木工班組、鋼筋班組人員組成（共四十人）。分物資組、運(yùn)輸組、搶險組及救援組。主要職責(zé)：1）聽從抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的支配；2）保管好抗洪搶險物資，并充分利用

6、現(xiàn)有庫存，主要物資包括：麻袋、草袋、編織袋、木樁、鐵絲、勞動工具、照明設(shè)備、燃料等；3）在臨汛搶險中要保證防洪搶險物資的供應(yīng)，并作好出入庫登記；4） 接到預(yù)警通知后，快速組織搶險隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險及搶救工作；5） 汛期來臨時，每天到施工圍堰、大壩、進(jìn)庫大路運(yùn)輸及大路橋倉庫等主要目標(biāo)、單位進(jìn)行平安檢查，消退隱患；6） 在接到防洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組撤離命令后，快速組織人員撤離，避開人員傷亡。7） 保證交通道路的暢通；8） 保障防洪搶險物資運(yùn)輸準(zhǔn)時到位；9） 搶救受災(zāi)地區(qū)的人員和物資；10） 組織裝載機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行防洪搶險；

7、五、備足防汛物資、及搶險車輛項(xiàng)目部預(yù)備防汛器材如下：（1） 編制袋500只，彩條布1000m2 （2） 防汛木樁200根，鋼管100條 （3） 鐵鍬20把 （5） 裝載機(jī)1臺，挖挖掘機(jī)1臺，自卸汽車5臺。（6） 塊石10噸，黃砂20噸，碎石20噸。（7）指揮車輛1臺，皮卡車1臺、越野車1臺，5t自卸卡車2臺，挖掘機(jī)2臺，鏟車1臺。六、加快施工進(jìn)度，收集天氣預(yù)報，在臺風(fēng)來臨前擔(dān)憂排施工。加快施工進(jìn)度，完成U型槽的預(yù)制安裝。七、排查隱患，跟蹤整改汛期來臨之前,支配專人對平安隱患進(jìn)行排查，并廣泛宣揚(yáng)，動員預(yù)備防洪度汛。準(zhǔn)時把握本工程平安隱患的最新狀況，并準(zhǔn)時整改。渡汛期間落實(shí)專人監(jiān)控，保持24小時通

8、訊暢通，保證準(zhǔn)時發(fā)覺險情，準(zhǔn)時處理。八、防汛重點(diǎn)部位：U型槽溝、施工便道。九、防汛措施1、做好施工場內(nèi)道路的排水、排險措施，并保證與施工區(qū)外道路的暢通。2、與當(dāng)?shù)貧庀笳窘⒙?lián)系，準(zhǔn)時獲得中長氣象預(yù)報資料，提前做好現(xiàn)場防雨、防風(fēng)預(yù)備。遇特殊氣候狀況，現(xiàn)場24小時派人巡察。3、汛期前，做好施工、生活用電線路的平安檢查工作，確保汛期施工及生活用電的正常使用。4、加快施工進(jìn)度，增加人力物力，合理支配施工部位。 6、汛期時的趕工措施利用主汛期臺風(fēng)來臨期前，增加人力物力，采切一切措施，保證完成擋土墻的施工。十、搶險措施：（一）洪水漫頂搶險當(dāng)汛期消滅特大暴雨，有可能消滅洪水漫過堤頂某一部位消滅缺口時，要準(zhǔn)時

9、對缺口段進(jìn)行封堵。具體方法是：砌筑底寬為1.5米、高1.0米、頂寬0.6米，且臨水面為垂直的直角梯形斷面的攔水子捻；其上游面和下游面均用尼龍編織袋裝粘土砌筑。斷面中間部分填筑粘土并予以夯實(shí)。（二）護(hù)坡?lián)岆U當(dāng)護(hù)坡面開裂脫落時，可拋塊石或沙袋壓蓋；當(dāng)護(hù)坡局部塌陷時，實(shí)行拋塊石壓蓋，必要時再拋沙袋；當(dāng)?shù)唐孪麥绱竺娣e破壞，堤體土料被淘出時，應(yīng)全力拋投沙袋，必要時，拋鉛絲籠裝塊石。十一、應(yīng)急措施1、汛情應(yīng)急救援流程1）、得到汛情預(yù)警時派人晝夜值班觀測，發(fā)覺險情馬上組織力氣搶險和疏散相關(guān)人員，確保人員施工平安。2）、汛情發(fā)生初期，事故現(xiàn)場人員應(yīng)樂觀實(shí)行應(yīng)急自救措施，同時啟動施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施現(xiàn)場搶

10、險，防止事故的擴(kuò)大。3）、汛情應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，應(yīng)急救援小組馬上投入運(yùn)作，組長及各成員應(yīng)快速到位履行職責(zé)，準(zhǔn)時組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時將事故搶險狀況報告上級。4）、汛情發(fā)生后，在第一時間里搶救受傷人員，這是搶險救援的重中之重。5）、當(dāng)汛情發(fā)生以后，應(yīng)急救援小組馬上上報建設(shè)單位（1）發(fā)生訊情的單位、時間、地點(diǎn)、位置；（2）傷亡狀況及事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評估；（3）汛情涉及的危急材料性質(zhì)、數(shù)量；（4）汛情進(jìn)展趨勢，可能影響的范圍，現(xiàn)場人員和四周人口分布；（5）汛情的初步緣由推斷；（6）實(shí)行的應(yīng)急搶救措施；（7）需要有關(guān)部門和單位幫忙救援搶險的事宜；（8）汛情的報告時間、報告單位、報

11、告人及電話聯(lián)絡(luò)方式。6）、因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等緣由需要移動現(xiàn)場物件時，必需做出標(biāo)志、拍照、具體記錄和繪制訊情現(xiàn)場圖。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)安排和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。7）緊急狀況的人離撤離：工地共有施工及管理人員181人，當(dāng)遇特大暴雨形的洪水接到上級撤離命令時，所以人員全部撤離，撤離人員由項(xiàng)目部統(tǒng)一安置在梁陳村防洪樓上。2、應(yīng)急車輛一標(biāo)段全部工作用車，都成為指揮車輛，共2輛指揮車（由副指揮x指派，電話：1x），轉(zhuǎn)移車輛由工程車5t自卸卡車2輛，救生衣10個（由x籌備）。 3、后勤保障在洪水來臨前，由項(xiàng)目部負(fù)

12、責(zé)怪足糧食、淡水、應(yīng)急照明燈、干電池等物資的儲備工作，物資、車輛的供應(yīng)和調(diào)配，由x（現(xiàn)場管理）、x（1x8后勤保障）具體協(xié)調(diào)落實(shí)，轉(zhuǎn)移人員的食品及生活用品依據(jù)?？谑兴畡?wù)局統(tǒng)一要求，在確定人員轉(zhuǎn)移方案和轉(zhuǎn)移人數(shù)后，進(jìn)行選購，并組織發(fā)放組發(fā)放。 應(yīng)急救援措施本工程施工平安直接影響到工程的順當(dāng)進(jìn)行及職工生命財產(chǎn)平安，本工程的汛期平安防護(hù)重點(diǎn)為擋土墻。1、加強(qiáng)平支配查，汛期來臨之前，對工棚、腳手架實(shí)行加固措施，接到汛情預(yù)警后，馬上施工現(xiàn)場的機(jī)械、設(shè)備及人員撤離到平安地帶。2、汛期期間支配專人24小時巡查，對水位、堤體、等狀況進(jìn)行觀測，確保能第一時間發(fā)覺險情，準(zhǔn)時上報項(xiàng)目部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室，以便

13、準(zhǔn)時實(shí)行應(yīng)急措施。3、發(fā)生險情后，由平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，依據(jù)險情危急狀況實(shí)行應(yīng)對措施，組織搶險小組實(shí)施搶險，同時疏導(dǎo)無關(guān)人員的疏散和組織財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。4、對于一般性洪水來臨時，可用砂包對堤頂進(jìn)行防護(hù)，保證堤頂不漫頂。5、如發(fā)覺有人落水或受傷，應(yīng)馬上組織搶救，溺水人員救上岸后馬上進(jìn)行就地緊急救治，嚴(yán)峻的緊急救治的同時聯(lián)系搶救醫(yī)院，準(zhǔn)時送醫(yī)院救治。6、由機(jī)械協(xié)作人工進(jìn)行搶險作業(yè)。7、工地現(xiàn)場值班人員堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好下情上達(dá)工作，對大事進(jìn)展?fàn)顩r、所實(shí)行的措施、存在問題要認(rèn)真做好記錄，直至大事的完全解決。8、項(xiàng)目部對事故緣由進(jìn)行調(diào)查評價并提出相應(yīng)的解決方案并向海口市水局報告。險過程中，搶險人員應(yīng)有序進(jìn)行，冷靜分析推斷確定搶險方式。十二、警報發(fā)布條件、形式（一）警報發(fā)布條件1、當(dāng)發(fā)生重大險情或患病突發(fā)大事等危及大堤的平安時，馬上報請市三防指揮部，向全部所人員發(fā)布警報。（二）警報形式1、猜測到險情在一天以上，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組將險情信息通過電話、上報市三防指揮部，同時爭辯部署搶險方案。2、猜測到險情在六小時以上，除上報市三防指揮部外，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報請市三防指揮部授權(quán)通知全部施工人員預(yù)備撤離。3、猜測到險情在二小時以上，除上述警報形式外，馬上用項(xiàng)目部的高音喇叭向