新舊合并財務(wù)報表準則規(guī)定比較

1、新舊合并財務(wù)報表準則規(guī)定比較     【摘要】財政部1995年發(fā)布了合并會計報表暫行規(guī)定2006年2月15日，為規(guī)范企業(yè)會計確認、計量和報告行為，保證會計信息質(zhì)量，財政部再次修訂和發(fā)布了企業(yè)會計準則基本準則和38項具體會計準則，其中包括新發(fā)布的企業(yè)會計準則第33號合并財務(wù)報表。本文旨在對合并會計報表暫行規(guī)定和企業(yè)會計準則第33號合并財務(wù)報表依據(jù)的理論、內(nèi)容進行比較。【關(guān)鍵詞】合并財務(wù)報表 準則規(guī)定 比較財政部于2006年2月15日發(fā)布了一系列新的和修訂的企業(yè)會計準則，新會計準則包括修訂后的企業(yè)會計準則基本準則、22項新發(fā)布的具體會計準則以及16項對原具體

2、準則的修訂，這標志著適應(yīng)我國市場經(jīng)濟發(fā)展要求、與國際慣例趨同的中國會計準則體系正式建立。基本準則將自2007年1月1日起施行，38項具體會計準則則將自2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行，鼓勵其它企業(yè)執(zhí)行。在新會計準則體系中，企業(yè)會計準則第33號合并財務(wù)報表屬于新發(fā)布的會計準則。以前我國沒有制定合并財務(wù)報表準則，在實務(wù)中，合并財務(wù)報表的編制是按財政部1995年發(fā)布的合并會計報表暫行規(guī)定以及有關(guān)復(fù)函（財政部1996年關(guān)于合并會計報表合并范圍的復(fù)函、財政部1999年關(guān)于資不抵債公司合并報表問題請示的復(fù)函）以及企業(yè)會計制度有關(guān)規(guī)定進行的。企業(yè)會計準則第33號合并財務(wù)報表（以下簡稱“新準則”）和合

3、并會計報表暫行規(guī)定、關(guān)于合并會計報表合并范圍的復(fù)函、關(guān)于資不抵債公司合并報表問題請示的復(fù)函、企業(yè)會計制度有關(guān)規(guī)定（以下簡稱“舊規(guī)定”），兩者相比有了重要的變化，為了加深對新準則的理解和運用，現(xiàn)將有關(guān)變化探討如下：一、合并財務(wù)報表理論變化一般認為，編制合并財務(wù)報表的理論主要有三種，即母公司理論、實體理論和所有權(quán)理論。母公司理論認為，合并財務(wù)報表是母公司財務(wù)報表的擴展，編制合并財務(wù)報表的基本目的是為母公司股東和債權(quán)人服務(wù)，子公司的少數(shù)股權(quán)股東被看作是外人。母公司理論主要特點包括：子公司中的少數(shù)股東權(quán)益作為合并資產(chǎn)負債中的負債項目列示；少數(shù)股東在子公司當期凈收益中應(yīng)享有的收益份額作為合并利潤表中的費

4、用項目列示；合并商譽與子公司少數(shù)股權(quán)股東無關(guān)。實體理論認為，從經(jīng)濟實質(zhì)上看，母子公司所組成的企業(yè)集團是一個單一的個體，合并財務(wù)報表應(yīng)從整個企業(yè)集團的角度出發(fā)為企業(yè)集團的全體股東和債權(quán)人服務(wù)，子公司少數(shù)股權(quán)的股東不再被看成是外人。實體理論主要特點包括：子公司的少數(shù)股東權(quán)益是企業(yè)集團股東權(quán)益的一部分，在資產(chǎn)負債表中應(yīng)與母公司權(quán)益并列；合并凈收益屬于企業(yè)集團全體股東的收益，要在母公司和子公司少數(shù)股東之間進行分配；合并過程中產(chǎn)生的商譽為全體股東共享。而所有權(quán)理論認為，企業(yè)集團是指以投資公司為基礎(chǔ)，連同在經(jīng)濟活動和財務(wù)決策中對另一公司具有重大影響的所有權(quán)部分。所有權(quán)理論主要特點包括：合并財務(wù)報表中只應(yīng)包

5、括投資公司在接受投資公司資產(chǎn)、負債、收入、費用中與其出資比例相適應(yīng)的部分，即接受投資公司資產(chǎn)負債標和損益表的數(shù)額，按照投資公司所占的比例計入合并會計報表；合并過程中產(chǎn)生的商譽屬于投資公司；在合并資產(chǎn)負債表中少數(shù)股權(quán)不予列表，接受投資公司的全部資產(chǎn)不能完整反映。體現(xiàn)所有權(quán)理論的比例合并法主要運用于合營報表的編制，該種合并理論一般是與其他合并理論結(jié)合被采用的。就合并財務(wù)報表的編制而言，實務(wù)中采用較多的是母公司理論和實體理論。從所依據(jù)的理論來看，舊規(guī)定主要采用了母公司理論，是母公司理論和實體理論的某種綜合。舊規(guī)定在合并資產(chǎn)負債表中將少數(shù)股東權(quán)益在負債項目和所有者權(quán)益項目中間單獨列示，少數(shù)股東當期損益

6、在合并利潤表中凈利潤項目前作為費用列示，少數(shù)股東權(quán)益按歷史成本計價，合并商譽與子公司少數(shù)股權(quán)股東無關(guān)。新準則由原來主要以母公司理論為依據(jù)改為以實體理論為依據(jù)。新準則在合并資產(chǎn)負債表中將少數(shù)股東權(quán)益在所有者權(quán)益項目下以“少數(shù)股東權(quán)益”項目單獨列示，子公司當期凈損益中屬于少數(shù)股權(quán)股東權(quán)益的份額，在合并利潤表凈利潤項目下以“少數(shù)股東損益”項目列示，合并價差由全部股東共享，新準則取消了比例合并法。二、合并范圍變化新準則規(guī)定，合并財務(wù)報表的合并范圍應(yīng)當以控制為基礎(chǔ)加以確定?？刂剖侵敢粋€企業(yè)能夠決定其他企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營決策，并能據(jù)以從其他企業(yè)的經(jīng)營活動中獲取利益的權(quán)力。在確定能否控制被投資單位時，應(yīng)與考慮

7、企業(yè)和其它企業(yè)持有的被投資單位的當期可轉(zhuǎn)換的可轉(zhuǎn)換公司債券、當期可執(zhí)行的認股權(quán)證等潛在表決權(quán)因素。母公司在編制合并財務(wù)報表時，應(yīng)當將其所有子公司納入合并財務(wù)報表的合并范圍。新準則和舊規(guī)定比較，在合并范圍上有兩個方面的變化：（一）小規(guī)模子公司和特殊行業(yè)子公司也應(yīng)納入合并財務(wù)報表。在財政部1996年關(guān)于合并會計報表合并范圍請示的復(fù)函中，依據(jù)重要性原則，對于子公司的資產(chǎn)總額、銷售收入及當期凈利潤小于母公司與其所有子公司相應(yīng)指標合計數(shù)的10時，該子公司可以不納入合并范圍。同時規(guī)定，對于銀行和保險業(yè)等特殊行業(yè)的子公司，可以不納入合并范圍。新準則在確定合并范圍時強調(diào)的是控制原則。按照控制的標準，無論是小規(guī)

8、模的子公司還是經(jīng)營業(yè)務(wù)性質(zhì)特殊的子公司均納入合并范圍，只有這樣，合并財務(wù)報表才能反映由母公司和所有子公司構(gòu)成的企業(yè)集團的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。新準則重要性原則的運用主要體現(xiàn)在內(nèi)部交易的抵銷和相關(guān)信息的披露上。（二）企業(yè)會計制度第一百五十八條規(guī)定，企業(yè)在編制合并會計報表時，應(yīng)當將合營企業(yè)合并在內(nèi)，并按照比例合并法予以合并。新準則取消了比例合并法。因為控制實質(zhì)上意味著只有一方能夠?qū)α硪环綄嵤┛刂?，按照合同約定同受兩方或多方控制的合營企業(yè)不完全符合合并財務(wù)報表控制的定義。也就是說，按比例合并的這部分被投資企業(yè)的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益以及損益和現(xiàn)金流量等，實際上母公司單方面是控制不了的，合并進來沒有實際

9、意義。因此，不應(yīng)將這種聯(lián)合控制主體按比例納入合并財務(wù)報表的合并范圍。百事通 三、投資準則修訂對合并財務(wù)報表的影響財政部首次于1998年6月24日制定和發(fā)布了企業(yè)會計準則投資，要求從1999年1月1日起在上市公司執(zhí)行，該準則曾于2000年12月進行修訂，在隨后的幾年中，財政部又以問題解答的形式對投資準則進行了補充。2006年2月25日，財政部發(fā)布了企業(yè)會計準則第2號長期投權(quán)投資。修訂后準則與原投資準則比較，存在較大的變化。新投資準則規(guī)定，投資企業(yè)能夠?qū)Ρ煌顿Y單位實施控制的，長期股權(quán)投資在平時按照成本法來核算，在編制合并財務(wù)報表時才調(diào)整為權(quán)益法核算。在原合并財務(wù)報表規(guī)定和原投資準則下，母公司對子公

10、司的長期股權(quán)投資按權(quán)益法核算，合并財務(wù)報表一般以母公司和子公司個別會計報表為基礎(chǔ)，在抵銷母公司與子公司、子公司相互之間發(fā)生的內(nèi)部交易后，由母公司合并編制。新會計準則體系長期股權(quán)投資準則規(guī)定，母公司對子公司的長期股權(quán)投資后續(xù)計量按照成本法核算。在編制合并財務(wù)報表時，首先要將母公司對子公司的長期股權(quán)投資調(diào)整為權(quán)益法核算，調(diào)整母公司會計報表，依據(jù)調(diào)整后的母公司會計報表和子公司的會計報表在抵銷母公司和子公司、子公司相互之間發(fā)生的內(nèi)部交易后進行編制。由此可見，新會計準則體系下，在編制合并財務(wù)報表時，首先要進行長期股權(quán)投資權(quán)益法核算的調(diào)整，其后才能編制合并財務(wù)報表。四、子公司資不抵債合并報表問題財政部19

11、99年關(guān)于資不抵債公司合并報表問題請示的復(fù)函規(guī)定：在長期股權(quán)投資采用權(quán)益法時，如果被投資單位發(fā)生虧損，投資企業(yè)應(yīng)按持股比例計算應(yīng)承擔的份額，并沖減長期股權(quán)投資的賬面價值。投資企業(yè)確認的虧損分擔額，一般以長期股權(quán)投資減記至零為限。其未確認的被投資單位的虧損分擔額，在編制合并會計報表時，在合并會計報表的“未分配利潤”項目上增設(shè)“未確認的投資損失”項目，同時，在利潤表的“少數(shù)股東損益”項目下增設(shè)“加：未確認的投資損失”項目，這兩個項目反映母公司未確認子公司的投資虧損額。新準則規(guī)定，子公司當期發(fā)生的虧損應(yīng)當在母公司和少數(shù)股東之間進行分配。分配給少數(shù)股東的當期虧損超過了少數(shù)股東在該子公司所有者權(quán)益中所享有的份額，其余額應(yīng)根據(jù)具體情況進行處理。如果章程或協(xié)議規(guī)定少數(shù)股東有義務(wù)承擔，并且少數(shù)股東有能力予以彌補的，該項余額應(yīng)沖減少數(shù)股東權(quán)益在該子公司所有者權(quán)益中所享有的份額；如果章程或協(xié)議未規(guī)定少數(shù)股東有義務(wù)承擔的，該項余額應(yīng)沖減母公司的所有者權(quán)益。該子公司在以后期間實現(xiàn)的利潤，在彌補了由母公司的所有者權(quán)益所承擔的屬于少數(shù)股東的損失以前，應(yīng)當全部歸屬于母公司的所有者權(quán)益。新準則更加強調(diào)“實質(zhì)重于形式”原則，從合并財務(wù)報表角度，確認子公司超額虧損，如實反映了企業(yè)集團控制的經(jīng)濟資源和經(jīng)營業(yè)績。五