五落實(shí)五到位規(guī)定解讀

1、安監(jiān)總辦201527號(hào)落實(shí) 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系 五落實(shí)五到位規(guī)定五落實(shí)五到位規(guī)定 2015年年3月月16日，國家安全監(jiān)管總局印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體日，國家安全監(jiān)管總局印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體 系五落實(shí)五到位規(guī)定系五落實(shí)五到位規(guī)定(安監(jiān)總辦安監(jiān)總辦201527號(hào)。號(hào)。到位安監(jiān)總辦安監(jiān)總辦201527號(hào)號(hào)第一條：必須落實(shí)第一條：必須落實(shí)“黨政同責(zé)黨政同責(zé)”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)的安全生產(chǎn)工作能不能做好，關(guān)鍵在于主要負(fù)責(zé)人。實(shí)踐也表明，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作能不能

2、做好，關(guān)鍵在于主要負(fù)責(zé)人。實(shí)踐也表明，凡是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人高度重視的、親自動(dòng)手抓的，安全生產(chǎn)工作就能凡是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人高度重視的、親自動(dòng)手抓的，安全生產(chǎn)工作就能夠得到切實(shí)有效的加強(qiáng)和改進(jìn)，反之就不可能搞好。因此，必須明確夠得到切實(shí)有效的加強(qiáng)和改進(jìn)，反之就不可能搞好。因此，必須明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，促使其高度重視安全生產(chǎn)工作，保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，促使其高度重視安全生產(chǎn)工作，保證企業(yè)安全生產(chǎn)工作有人統(tǒng)一部署、指揮、推動(dòng)、督促。證企業(yè)安全生產(chǎn)工作有人統(tǒng)一部署、指揮、推動(dòng)、督促。 分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作 所有 領(lǐng)導(dǎo)班子 成員第二條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)第二條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙

3、責(zé)一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，主要負(fù)責(zé)人要對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，其他班子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，主要負(fù)責(zé)人要對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，其他班子成員也必須按照安全生產(chǎn)成員也必須按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，既要對(duì)具體分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，也的原則，既要對(duì)具體分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，也要對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，始終做到把安全生產(chǎn)與其他要對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，始終做到把安全生產(chǎn)與其他業(yè)務(wù)工作同研究、同部署

4、、同督促、同檢查、同考核、同問責(zé)，真業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同督促、同檢查、同考核、同問責(zé)，真正做到正做到“兩手抓、兩手硬兩手抓、兩手硬”。 董事長或總經(jīng)理第三條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董第三條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任。事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任。企業(yè)安全生產(chǎn)工作涉及各個(gè)部門，因此，企業(yè)要成立安全生產(chǎn)委員會(huì)來企業(yè)安全生產(chǎn)工作涉及各個(gè)部門，因此，企業(yè)要成立安全生產(chǎn)委員會(huì)來加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)一般加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)一般由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人

5、和各職能部門負(fù)責(zé)人組成，主要職責(zé)是由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門負(fù)責(zé)人組成，主要職責(zé)是定期分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促企業(yè)安全生產(chǎn)工作定期分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促企業(yè)安全生產(chǎn)工作, ,研研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)重大問題。安全生產(chǎn)委員會(huì)主任必須要由企業(yè)究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)重大問題。安全生產(chǎn)委員會(huì)主任必須要由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（董事長或總經(jīng)理）來擔(dān)任，這有助于提高安全生產(chǎn)工作的主要負(fù)責(zé)人（董事長或總經(jīng)理）來擔(dān)任，這有助于提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力、有助于安全生產(chǎn)與其他工作的同步協(xié)調(diào)、有助于提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力、有助于安全生產(chǎn)與其他工作的同步協(xié)調(diào)、有助于提高安全生產(chǎn)工作的

6、決策效率。工作的決策效率。第四條：必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊第四條：必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員。配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員。 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理工作的具體執(zhí)行者，在企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮著不可或缺的作用。分析工作的具體執(zhí)行者，在企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮著不可或缺的作用。分析近年來發(fā)生的事故，企業(yè)沒有設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備近年來發(fā)生的事故，企業(yè)沒有設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備必要的安全生產(chǎn)管理人

7、員，是重要原因之一。必要的安全生產(chǎn)管理人員，是重要原因之一。 因此，對(duì)一些危險(xiǎn)性較因此，對(duì)一些危險(xiǎn)性較大行業(yè)的企業(yè)或者從業(yè)人員較多的企業(yè)，必須設(shè)置專門從事安全生產(chǎn)大行業(yè)的企業(yè)或者從業(yè)人員較多的企業(yè)，必須設(shè)置專門從事安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)或配置專職安全生產(chǎn)管理人員，確保企業(yè)日常安全生產(chǎn)工管理的機(jī)構(gòu)或配置專職安全生產(chǎn)管理人員，確保企業(yè)日常安全生產(chǎn)工作時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管。作時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管。第五條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告第五條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立

8、后，還必須建立相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化安全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立后，還必須建立相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，細(xì)化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格履職考核和責(zé)任追究，來確保生產(chǎn)目標(biāo)管理，細(xì)化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格履職考核和責(zé)任追究，來確保責(zé)任制的有效落實(shí)。安全生產(chǎn)報(bào)告制度，是監(jiān)督考核機(jī)制的重要內(nèi)容。責(zé)任制的有效落實(shí)。安全生產(chǎn)報(bào)告制度，是監(jiān)督考核機(jī)制的重要內(nèi)容。安安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員要定期對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員要定期對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告考核結(jié)果，并與業(yè)績(jī)考核和監(jiān)督考核，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告考核結(jié)果，并與業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲、晉升制度掛鉤。報(bào)告主要包括企業(yè)安全生產(chǎn)總體狀況、安全生產(chǎn)責(zé)獎(jiǎng)懲、晉升制度掛鉤。報(bào)告主要包括企業(yè)安全生產(chǎn)總體狀況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、隱患排查治理情況等內(nèi)容。任制落實(shí)情況、隱患排查治理情況等內(nèi)容。 第六條：必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、第六條：必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位