浙江河道堤防安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則-浙江水利

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上附件2：浙江省河道堤防安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）1 總則1.1 為做好全省河道堤防工程安全評(píng)價(jià)工作，規(guī)范安全評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容、方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)中華人民共和國河道管理?xiàng)l例、浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例、浙江省河道堤防安全鑒定管理辦法等有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本導(dǎo)則。1.2 本導(dǎo)則適用于全省已建設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)（重現(xiàn)期年）20年（含）以上、設(shè)計(jì)水位由洪水控制的河道堤防工程安全評(píng)價(jià)，20年以下的河道堤防安全評(píng)價(jià)可參照?qǐng)?zhí)行。1.3 河道堤防安全評(píng)價(jià)應(yīng)劃分工程區(qū)段按評(píng)價(jià)單元開展，對(duì)現(xiàn)狀河道堤防工程是否滿足原設(shè)計(jì)與現(xiàn)行規(guī)范要求進(jìn)行復(fù)核，評(píng)價(jià)工程安全類別。1.4 河道堤防工程安全類別

2、分為三類：一類堤防：無影響工程正常運(yùn)行的安全問題和質(zhì)量缺陷，經(jīng)常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)可正常運(yùn)行；二類堤防：工程存在一定的安全缺陷或損壞，經(jīng)局部加固后可正常運(yùn)行；三類堤防：工程存在嚴(yán)重安全問題，須經(jīng)除險(xiǎn)加固后才能正常運(yùn)行。1.5 河道堤防安全評(píng)價(jià)內(nèi)容包括現(xiàn)場安全檢查、工程質(zhì)量、防洪標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)安全、滲流安全、交叉建筑物連接段安全和運(yùn)行管理等，評(píng)價(jià)時(shí)要突出重點(diǎn)，因堤而異。1.6 河道堤防工程安全評(píng)價(jià)除符合本導(dǎo)則外，應(yīng)符合國家有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 一般規(guī)定2.1 評(píng)價(jià)程序河道堤防安全評(píng)價(jià)一般程序?yàn)椋嘿Y料收集、評(píng)價(jià)單元確定、現(xiàn)場安全檢查、典型斷面選取、分項(xiàng)復(fù)核評(píng)價(jià)和安全類別綜合評(píng)價(jià)。2.2 資料收集資料收

3、集是堤防工程安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作，開展安全評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)充分收集勘測設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行管理、維修加固和工程地質(zhì)、流域（區(qū)域）防洪規(guī)劃、洪水系列、現(xiàn)狀堤防斷面與堤頂高程及保護(hù)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)等資料。堤頂高程、堤身工程質(zhì)量、堤基工程地質(zhì)條件等主要現(xiàn)狀資料，應(yīng)通過各種手段進(jìn)行收集，包括開展勘探、測量、檢測、探測和試驗(yàn)工作，以保證資料的可靠性和完整性，同時(shí)應(yīng)做好資料整理、驗(yàn)證和分析工作。2.3 評(píng)價(jià)單元確定評(píng)價(jià)單元是指為評(píng)價(jià)堤防安全類別而劃分的堤防工程區(qū)段，為提高評(píng)價(jià)合理性和可操作性，評(píng)價(jià)單元長度一般不宜超過10km。符合下列條件之一者可確定為一個(gè)評(píng)價(jià)單元：1 原設(shè)計(jì)批復(fù)的堤段；2 同一個(gè)行政管理的連續(xù)

4、性河道堤防；3 同一個(gè)單位管理、屬同一保護(hù)閉合區(qū)范圍內(nèi)的堤防。2.4 現(xiàn)場安全檢查現(xiàn)場安全檢查主要是檢查堤防工程外觀狀況、結(jié)構(gòu)安全情況、交叉建筑物對(duì)堤防安全的影響情況、運(yùn)行管理?xiàng)l件，查閱勘測設(shè)計(jì)、施工與運(yùn)行管理資料。2.5 典型斷面選取典型斷面選取的位置和數(shù)量應(yīng)滿足以下要求：1 應(yīng)選取具有代表性的相對(duì)不利斷面，綜合考慮結(jié)構(gòu)型式、地質(zhì)條件、堤頂沉降、堤防走向、河道坡降、河面寬度及堤防工程安全現(xiàn)狀等因素。2 在一個(gè)評(píng)價(jià)單元中，典型斷面數(shù)量一般不少于3個(gè)，間距可按5001000m選取。3 對(duì)地質(zhì)條件變化大、斷面型式不一、堤前沖刷嚴(yán)重、沉降變形大、滲漏嚴(yán)重、水毀決口堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段以及修復(fù)堵口段等工況差

5、且安全狀況差的堤段應(yīng)加密選取。2.6 分項(xiàng)復(fù)核評(píng)價(jià)防洪標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、滲流安全等按選取的典型斷面進(jìn)行復(fù)核計(jì)算，并結(jié)合現(xiàn)場安全檢查情況對(duì)評(píng)價(jià)單元做出評(píng)價(jià)；工程質(zhì)量、運(yùn)行管理、交叉建筑物連接段等按評(píng)價(jià)單元整體狀態(tài)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。2.7 安全類別綜合評(píng)價(jià)根據(jù)各分項(xiàng)復(fù)核評(píng)價(jià)結(jié)論，提出堤防工程安全綜合評(píng)價(jià)意見，評(píng)價(jià)堤防工程的安全類別。3 現(xiàn)場安全檢查3.1 現(xiàn)場安全檢查目的了解工程歷年的現(xiàn)場安全檢查資料情況、堤防工程直觀安全狀況及運(yùn)行管理?xiàng)l件，提出開展堤防安全評(píng)價(jià)的工作重點(diǎn)和建議。3.2 現(xiàn)場安全檢查的方法查閱堤防工程勘察設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理各階段的檔案資料；進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘、直觀檢查或輔以簡單的測量、測

6、試手段。3.3現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容3.3.1檔案資料查閱堤防工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料，設(shè)計(jì)及批復(fù)文件，施工質(zhì)量控制與檢測、質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收資料，運(yùn)行管理中出現(xiàn)質(zhì)量問題及處理情況，歷年巡查資料等。3.3.2現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場踏勘應(yīng)抓住影響工程安全的重點(diǎn)關(guān)鍵部位，對(duì)可能存在質(zhì)量缺陷的部位應(yīng)反復(fù)檢查?，F(xiàn)場安全踏勘的主要內(nèi)容見附錄A，現(xiàn)場踏勘的重點(diǎn)部位是：1 防沖設(shè)施；2 迎水面、堤頂、背水坡等護(hù)面結(jié)構(gòu)；3 鎮(zhèn)壓層、護(hù)堤地等護(hù)堤設(shè)施；4 堤身填料、防滲土體等主要材料； 5 交叉建筑物與堤防結(jié)合部位；6 對(duì)以空箱、框架等混凝土結(jié)構(gòu)為主的堤防工程，著重調(diào)查地基處理方式、堤前護(hù)堤設(shè)施，混凝土的沖蝕、變形及結(jié)構(gòu)止水等。3

7、.4 現(xiàn)場安全檢查結(jié)論3.4.1 說明工程的安全現(xiàn)狀及存在的主要問題。3.4.2 提出安全評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)內(nèi)容及工程勘探、檢測與試驗(yàn)工作的建議。4 工程質(zhì)量評(píng)價(jià)4.1 工程質(zhì)量評(píng)價(jià)目的是評(píng)價(jià)堤防現(xiàn)狀工程質(zhì)量是否滿足原設(shè)計(jì)和現(xiàn)行規(guī)范的要求，并為結(jié)構(gòu)安全和滲流分析評(píng)價(jià)提供符合工程實(shí)際的基本參數(shù)。4.2 工程質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容：對(duì)堤基處理、堤身填筑、堤岸防護(hù)等現(xiàn)狀質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提供各項(xiàng)復(fù)核或評(píng)價(jià)所需要的工程現(xiàn)狀參數(shù)；對(duì)工程存在的結(jié)構(gòu)變形和滲漏等質(zhì)量缺陷進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。4.2.1 土堤工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的重點(diǎn)：基礎(chǔ)處理是否滿足規(guī)范要求；堤防變形情況；防滲體和反濾排水體是否可靠；堤身填筑料的壓實(shí)指標(biāo)、滲透系數(shù)是否滿

8、足規(guī)范要求；當(dāng)?shù)谭来嬖诿黠@的不均勻沉降、裂縫、滑動(dòng)、散浸或集中滲漏等現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)評(píng)價(jià)其對(duì)堤防工程安全運(yùn)行的影響。4.2.2 混凝土（或鋼筋混凝土）結(jié)構(gòu)堤防工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的重點(diǎn)：基礎(chǔ)處理是否滿足規(guī)范要求；現(xiàn)狀混凝土強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)整體性和耐久性；當(dāng)發(fā)現(xiàn)有裂縫、剝蝕、漏水、露筋等問題時(shí)，應(yīng)評(píng)價(jià)其對(duì)堤防工程安全運(yùn)行的影響。4.3 工程質(zhì)量評(píng)價(jià)方法以工程歷史資料分析和現(xiàn)場質(zhì)量檢查為主，并輔以測量、勘探、隱患探測和檢測等工作。4.4 工程歷史資料分析通過對(duì)工程建設(shè)或加固施工期的質(zhì)量控制、質(zhì)量檢測（查）、監(jiān)理以及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等檔案資料復(fù)查和統(tǒng)計(jì)分析，評(píng)價(jià)工程施工質(zhì)量；對(duì)缺乏資料的工程需與原設(shè)計(jì)、施工人員進(jìn)行座談收集資料

9、，并與有關(guān)規(guī)范對(duì)照，評(píng)價(jià)工程的施工質(zhì)量。4.5 現(xiàn)場質(zhì)量檢查以現(xiàn)場踏勘方式，主要檢查工程的外觀質(zhì)量及運(yùn)行情況是否滿足原設(shè)計(jì)和現(xiàn)行規(guī)范要求。其檢查的內(nèi)容按3.3.2的條款進(jìn)行。4.6 測量、勘探、隱患探測、檢測與試驗(yàn)4.6.1 測量：主要測量工程現(xiàn)狀斷面輪廓尺寸和堤頂高程；沿堤線每隔200500m選取一個(gè)橫斷面測量堤防斷面輪廓尺寸，測量寬度要求臨水坡堤腳以外2030m，背水坡堤腳以外1020m ；每隔100200m選取一個(gè)點(diǎn)測量堤頂高程與防浪墻頂高程；典型斷面必須進(jìn)行輪廓尺寸、堤頂高和防浪墻頂高程測量。4.6.2 勘探：主要是查明堤防現(xiàn)狀的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件，分析堤身和堤基隱患的性質(zhì)、分布范

10、圍，并為堤防典型斷面穩(wěn)定分析和滲流安全分析提供計(jì)算參數(shù)。堤防安全評(píng)價(jià)工作一般應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)勘探與相關(guān)的檢測工作。1 勘探布置縱向鉆孔間距視堤防等級(jí)、地質(zhì)條件復(fù)雜程度而定，一般每隔500m1000m布置一個(gè)橫斷面。2 橫斷面宜垂直于縱剖面布置，橫斷面應(yīng)包括堤身和堤外，斷面長度及布孔數(shù)量應(yīng)滿足堤防安全鑒定分析計(jì)算的需要，布孔數(shù)量應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件復(fù)雜程度而定，布孔3個(gè)以上的橫斷面應(yīng)不少于1個(gè)。3 鉆孔深度一般為堤基以下堤身高度的1.52.0倍，當(dāng)相對(duì)透水層較深或軟土層較厚時(shí)，孔深應(yīng)滿足滲流及穩(wěn)定分析的要求；基巖出露或淺埋段鉆孔宜揭穿強(qiáng)風(fēng)化層。4.6.3 隱患探測：主要是查明安全隱患的范圍與分布情況；可采用

11、有損探測和無損探測，對(duì)堤身淺層局部可能存在質(zhì)量安全隱患的部位，可挖坑探查。4.6.4 檢測與試驗(yàn)：檢測與試驗(yàn)項(xiàng)目、內(nèi)容與數(shù)量應(yīng)滿足工程質(zhì)量評(píng)價(jià)、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和滲流穩(wěn)定復(fù)核的要求。檢測與試驗(yàn)方法應(yīng)符合相關(guān)規(guī)程規(guī)范要求。1 土堤一般要求檢測堤身、堤基主要填筑材料的物理密度、顆粒組成、滲透系數(shù)、壓實(shí)度、抗剪強(qiáng)度指標(biāo)等內(nèi)容。2 混凝土（或鋼筋混凝土）結(jié)構(gòu)堤防一般要求檢測混凝土結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、變形、耐久性等。 4.6.5 白蟻探查：白蟻危害地區(qū)應(yīng)對(duì)堤防是否存在白蟻隱患進(jìn)行探查，查明蟻患的范圍與分布情況。4.7 分析工程存在嚴(yán)重結(jié)構(gòu)變形和滲漏等質(zhì)量缺陷的原因，評(píng)價(jià)其對(duì)堤防工程安全的影響。4.8 工程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1

12、 現(xiàn)狀工程質(zhì)量均達(dá)到原設(shè)計(jì)和現(xiàn)行規(guī)范要求，且工程運(yùn)行中未暴露出明顯的質(zhì)量問題，工程質(zhì)量評(píng)價(jià)為“A”級(jí)。2 現(xiàn)狀工程質(zhì)量大部分達(dá)到原設(shè)計(jì)和現(xiàn)行規(guī)范要求，在工程運(yùn)行中已暴露出一定的質(zhì)量缺陷，但尚不危及工程安全運(yùn)行，工程質(zhì)量評(píng)價(jià)為“B”級(jí)。3 現(xiàn)狀工程質(zhì)量大部分未達(dá)到設(shè)計(jì)和現(xiàn)行規(guī)范要求，在工程運(yùn)行中已暴露出嚴(yán)重的質(zhì)量問題，并已危及工程安全運(yùn)行，工程質(zhì)量評(píng)價(jià)為“C”級(jí)。5 防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核5.1 防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核的目的是復(fù)核現(xiàn)狀堤防的防洪能力是否滿足原設(shè)計(jì)及現(xiàn)行規(guī)范要求。5.2 防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核的內(nèi)容主要是復(fù)核設(shè)計(jì)洪水位及相應(yīng)達(dá)到的堤頂高程。設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)與堤防級(jí)別原則上采用原設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件確定。對(duì)于堤防工程因防護(hù)區(qū)

13、及防護(hù)對(duì)象發(fā)生變化，原設(shè)計(jì)采用的洪水標(biāo)準(zhǔn)已不符合現(xiàn)行防洪標(biāo)準(zhǔn)（GB50201）規(guī)定時(shí)，應(yīng)在復(fù)核時(shí)進(jìn)行說明。5.3 設(shè)計(jì)洪水位復(fù)核根據(jù)堤防設(shè)計(jì)階段洪水計(jì)算的水文資料和設(shè)計(jì)以后延長的水文資料，以及在此期間流域人類活動(dòng)的影響和堤防工程現(xiàn)狀，進(jìn)行各典型斷面設(shè)計(jì)洪水的計(jì)算復(fù)核，并進(jìn)行成果的合理性分析。當(dāng)符合下列情況時(shí)，其成果也可直接采用：1 當(dāng)河道有近期經(jīng)審核批準(zhǔn)過的水文計(jì)算成果時(shí)，可選用其成果中相應(yīng)防洪標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)洪水位成果；2 當(dāng)河道堤防上、下游原設(shè)計(jì)水文參數(shù)和河道下墊面參數(shù)經(jīng)分析未發(fā)生重大改變時(shí)，可采用相應(yīng)防洪標(biāo)準(zhǔn)的原設(shè)計(jì)洪水位成果。5.4 堤頂高程計(jì)算5.4.1 堤頂高程等于設(shè)計(jì)洪水位加上堤頂超高

14、。堤頂超高包括波浪爬高、風(fēng)壅增水高度和安全加高三項(xiàng)。5.4.2 堤頂超高值，采用原設(shè)計(jì)確定方法和現(xiàn)行規(guī)范的確定方法分別進(jìn)行計(jì)算，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析，合理采用一種方法計(jì)算的堤頂超高值。5.5 防洪能力采用沿線各點(diǎn)的堤頂高程差Zi值進(jìn)行評(píng)價(jià)，沿堤線每隔100200m計(jì)算一個(gè)點(diǎn)，堤頂高程差Zi的計(jì)算方法如下：式中：Zi第i個(gè)點(diǎn)的堤頂高程差，m；Zi第i個(gè)點(diǎn)的現(xiàn)狀堤頂高程，m；Zpi第i個(gè)點(diǎn)在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)下要求達(dá)到的堤頂高程，m。兩個(gè)典型斷面之間各點(diǎn)要求達(dá)到的堤頂高程可按其兩個(gè)典型斷面復(fù)核后的高程值進(jìn)行線性內(nèi)插。5.6 防洪能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)5.6.1 沿線各點(diǎn)堤頂高程差Zi均大于或等于0，現(xiàn)狀堤防的防

15、洪能力能滿足正常運(yùn)行的要求，其防洪安全性級(jí)別評(píng)價(jià)為“A”級(jí)。5.6.2 沿線各點(diǎn)堤頂高程差Zi出現(xiàn)負(fù)值時(shí)，且其絕對(duì)值的最大值符合下述情況，表明現(xiàn)狀堤防的防洪能力基本滿足正常運(yùn)行的要求，其防洪安全性級(jí)別評(píng)價(jià)為“B”級(jí)。1 允許越浪的堤防，不大于要求的安全加高值；2 不允許越浪的堤防，不大于不允許越浪與允許越浪兩者要求的安全加高值的差值。 5.6.3 沿線各點(diǎn)堤頂高程差Zi出現(xiàn)負(fù)值時(shí)，且其絕對(duì)值的最大值符合下述情況，表明現(xiàn)狀堤防的防洪能力已不能滿足正常運(yùn)行要求，其防洪安全性級(jí)別評(píng)價(jià)為“C”級(jí)。1 對(duì)允許越浪的堤防，已大于要求的安全加高值；2 對(duì)不允許越浪的堤防，已大于不允許越浪與允許越浪兩者要求的

16、安全加高值的差值。6 結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)6.1 結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)的目的是評(píng)價(jià)在設(shè)計(jì)洪水位運(yùn)行工況下現(xiàn)狀堤防工程結(jié)構(gòu)是否安全。6.2 結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)內(nèi)容包括堤身整體（局部）抗滑穩(wěn)定、抗傾穩(wěn)定及結(jié)構(gòu)防沖分析。整體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定為復(fù)核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)；對(duì)堤防工程結(jié)構(gòu)穩(wěn)定已暴露出的問題或出現(xiàn)的異常情況也應(yīng)作重點(diǎn)復(fù)核。6.3 結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)方法是通過結(jié)構(gòu)穩(wěn)定計(jì)算復(fù)核，結(jié)合現(xiàn)場檢查情況和變形觀測資料分析，綜合評(píng)價(jià)堤防的結(jié)構(gòu)安全狀況。6.4 土堤整體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定復(fù)核6.4.1 整體抗滑穩(wěn)定分析應(yīng)采用復(fù)核后的設(shè)計(jì)洪水位，計(jì)算工況、計(jì)算方法及抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)應(yīng)滿足現(xiàn)行堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50286）規(guī)定要求。6.4.2 抗滑穩(wěn)定分析計(jì)算公

17、式中的相關(guān)參數(shù)應(yīng)取用堤防現(xiàn)狀的輪廓尺寸和各土層物理力學(xué)特性指標(biāo)，關(guān)于水位降落時(shí)堤身形成的浸潤線可結(jié)合滲流計(jì)算成果進(jìn)行分析。1 當(dāng)缺乏各土層物理力學(xué)特性指標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程的現(xiàn)狀環(huán)境條件和地質(zhì)情況，有針對(duì)性的進(jìn)行勘探、試驗(yàn)獲取。2 采用總應(yīng)力法穩(wěn)定分析時(shí)，土的抗剪強(qiáng)度指標(biāo)取經(jīng)飽和后的固結(jié)快剪指標(biāo)Ccq、cq或三軸固結(jié)不排水指標(biāo)Ccu、cu；采用有效應(yīng)力法時(shí)，土的抗剪強(qiáng)度指標(biāo)取經(jīng)飽和后的慢剪指標(biāo)Cs、s或三軸固結(jié)排水指標(biāo)Ccd、cd。3 軟土地基宜采用十字板試驗(yàn)資料。6.5 防洪墻結(jié)構(gòu)穩(wěn)定復(fù)核6.5.1復(fù)核內(nèi)容主要包括防洪墻的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、抗滑穩(wěn)定、抗傾穩(wěn)定以及基底應(yīng)力。6.5.2 計(jì)算荷載、抗滑穩(wěn)定安

18、全系數(shù)、抗傾穩(wěn)定安全系數(shù)及基底應(yīng)力應(yīng)滿足現(xiàn)行GB50286要求。6.5.3對(duì)混凝土框架等結(jié)構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行結(jié)構(gòu)應(yīng)力、變形復(fù)核及局部配筋驗(yàn)算，并應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范要求。6.6 防沖復(fù)核6.6.1復(fù)核內(nèi)容主要是復(fù)查堤防沖刷情況、保（防）護(hù)設(shè)施完好情況；根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，結(jié)合水力計(jì)算，分析堤身防沖的安全狀況。6.6.2 護(hù)面結(jié)構(gòu)及堤腳的抗沖穩(wěn)定性計(jì)算方法可按現(xiàn)行GB50286有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。6.7 對(duì)有變形監(jiān)測資料的堤防，應(yīng)對(duì)監(jiān)測資料進(jìn)行分析，包括沉降（豎向位移）分析、水平位移分析等，分析方法可參考有關(guān)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行。6.8 結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1 土堤各典型斷面的整體穩(wěn)定安全系數(shù)滿足原設(shè)計(jì)和現(xiàn)行規(guī)范

19、要求，防洪墻結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、抗滑穩(wěn)定、抗傾穩(wěn)定以及基底應(yīng)力滿足要求，堤身防沖設(shè)施和堤身結(jié)構(gòu)穩(wěn)定均滿足要求，現(xiàn)場檢查堤防外觀無不安全情形、其結(jié)構(gòu)安全性級(jí)別評(píng)價(jià)為“A”級(jí)。2 土堤各典型斷面的整體穩(wěn)定安全系數(shù)滿足原設(shè)計(jì)和現(xiàn)行規(guī)范要求，防洪墻結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、抗滑穩(wěn)定、抗傾穩(wěn)定以及基底應(yīng)力滿足要求，但堤身防沖設(shè)施穩(wěn)定局部不能滿足要求，堤身結(jié)構(gòu)存在一定變形情況，其結(jié)構(gòu)安全性級(jí)別評(píng)價(jià)為“B”級(jí)。3 土堤各典型斷面的整體穩(wěn)定安全系數(shù)不滿足原設(shè)計(jì)和現(xiàn)行規(guī)范要求，防洪墻結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、抗滑穩(wěn)定、抗傾穩(wěn)定以及基底應(yīng)力有不滿足要求，且堤防結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)變形，其結(jié)構(gòu)安全性級(jí)別評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)為“C”級(jí)。7 滲流安全評(píng)價(jià)7.1 滲流安全評(píng)價(jià)

20、的目的是評(píng)價(jià)堤防工程原設(shè)計(jì)施工的滲流控制設(shè)施和當(dāng)前的實(shí)際滲流狀態(tài)能否滿足堤防安全運(yùn)行要求。7.2 滲流安全評(píng)價(jià)方法采用經(jīng)歷高洪水水位的運(yùn)行工況調(diào)查、現(xiàn)場滲流控制設(shè)施安全檢查以及典型斷面在設(shè)計(jì)工況下的滲流穩(wěn)定計(jì)算。7.3 高洪水位運(yùn)行工況調(diào)查主要調(diào)查經(jīng)歷過高洪水位的堤防內(nèi)坡、坡腳、連接部位等是否存在滲水、冒砂、濕軟、隆起或塌陷等現(xiàn)象，對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和修復(fù)堵口段應(yīng)作重點(diǎn)調(diào)查。7.4 滲流控制設(shè)施檢查根據(jù)現(xiàn)場安全檢查，結(jié)合相關(guān)的勘探、檢測成果，核實(shí)現(xiàn)狀防滲土體的完整性和頂高程、反濾和排水結(jié)構(gòu)的完整性、合理性。1 檢查防滲體與反濾排水設(shè)施是否完善，是否滿足原設(shè)計(jì)及現(xiàn)行規(guī)范要求。2 檢查工程運(yùn)行過程中發(fā)生的

21、滲流異?，F(xiàn)象，評(píng)價(jià)其對(duì)工程安全運(yùn)行的影響。3 分析工程現(xiàn)狀條件下各防滲和反濾排水設(shè)施的工作性態(tài)，評(píng)價(jià)在高水位運(yùn)行時(shí)的滲流安全性。7.5 滲流穩(wěn)定計(jì)算計(jì)算設(shè)計(jì)洪水位時(shí)的浸潤線位置；當(dāng)在背水側(cè)堤坡逸出時(shí)，應(yīng)計(jì)算出逸點(diǎn)的位置、逸出段與背水側(cè)的出逸比降；根據(jù)背水坡填土及地基土的滲透變形類型，復(fù)核其滲透穩(wěn)定。計(jì)算水位降落期臨水坡的出逸比降，復(fù)核其滲透穩(wěn)定。滲流計(jì)算可參照現(xiàn)行GB50286有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。7.6 滲流安全評(píng)價(jià)1 滲流控制設(shè)施完善，滲流穩(wěn)定計(jì)算成果滿足要求，堤防運(yùn)行中滲流狀態(tài)正常，其滲流安全性級(jí)別評(píng)價(jià)為“A”級(jí)。2 滲流控制設(shè)施基本完善，滲流穩(wěn)定計(jì)算成果基本滿足要求，堤防運(yùn)行中滲流狀態(tài)基本

22、正常，或有一定滲流異常但不影響堤防工程安全，其滲流安全性級(jí)別評(píng)價(jià)為“B”級(jí)。3 缺少必要的滲流控制設(shè)施，或滲流穩(wěn)定計(jì)算復(fù)核成果不滿足要求，堤防存在嚴(yán)重滲漏現(xiàn)象，其滲流安全性級(jí)別評(píng)價(jià)為“C”級(jí)。8 交叉建筑物連接段安全評(píng)價(jià)8.1 堤防工程交叉建筑物主要指與河道堤防工程配套的水閘、旱閘、泵站、穿堤管線、碼頭、橋梁等。8.2 交叉建筑物連接段安全評(píng)價(jià)的目的是對(duì)受交叉建筑物影響、與其連接部位的河道堤防工程安全進(jìn)行評(píng)價(jià)。8.3 安全評(píng)價(jià)內(nèi)容包括堤防與交叉建筑物連接段的結(jié)構(gòu)安全、滲流安全性及防洪影響，當(dāng)交叉建筑物為堤防完工后建成或堤防連接段存在滲漏、裂縫問題時(shí)應(yīng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)。1 主要針對(duì)交叉建筑物對(duì)堤防結(jié)構(gòu)安

23、全、滲流安全、運(yùn)行管理等影響以及堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)是否相一致進(jìn)行評(píng)價(jià)。2 水閘、旱閘、泵站等交叉建筑物自身的安全評(píng)價(jià)應(yīng)按照或參照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行；8.4 評(píng)價(jià)方法主要以現(xiàn)場檢查為主，檢查堤防與交叉建筑物的連接部位是否存在開裂、脫空、錯(cuò)位、滲漏等質(zhì)量缺陷和安全隱患，以評(píng)價(jià)與交叉建筑物連接段的結(jié)構(gòu)安全、滲流安全性。8.5 交叉建筑物連接段安全評(píng)價(jià)1 堤防與交叉建筑物的連接部位無明顯質(zhì)量缺陷，且兩者的設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)相一致，交叉建筑物施工和運(yùn)行對(duì)堤防安全無明顯的安全影響，交叉建筑物連接段安全性評(píng)價(jià)為“A”級(jí)。2 堤防與交叉建筑物的連接部位存在一定的開裂、脫空、錯(cuò)位、滲漏等現(xiàn)象；或交叉建筑物設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)低于堤防設(shè)

24、計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，交叉建筑物施工和運(yùn)行對(duì)堤防安全有可能產(chǎn)生的一定影響，交叉建筑物連接段安全性評(píng)價(jià)為“B”級(jí)。3 堤防與交叉建筑物的連接部位存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，已構(gòu)成結(jié)構(gòu)安全和滲流安全隱患；交叉建筑物施工和運(yùn)行對(duì)堤防安全有可能產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響；交叉建筑物連接段安全性評(píng)價(jià)為“C”級(jí)。9 運(yùn)行管理評(píng)價(jià)9.1 運(yùn)行管理評(píng)價(jià)的目的主要是對(duì)堤防運(yùn)行管理狀況是否符合國家及我省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。9.2 運(yùn)行管理評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容1 組織管理：包括管理機(jī)構(gòu)、人員、管理制度與責(zé)任制落實(shí)、工程歷史檔案資料、運(yùn)行管理資料的完整情況等。2 工程安全與保護(hù)：包括防汛檢查、防汛預(yù)案與物資儲(chǔ)備、工程搶險(xiǎn)、工程隱患檢查、保護(hù)范圍劃定、涉河行

25、政管理等。3 工程運(yùn)行：堤防歷年來的最高洪水位、最低水位的運(yùn)行情況；特別是堤防經(jīng)歷高洪水位的運(yùn)行情況應(yīng)重點(diǎn)評(píng)述。4 工程維修養(yǎng)護(hù)：包括堤身、沿堤交叉建筑物、護(hù)堤地、管理設(shè)施和工程觀測設(shè)施的日常管理；已進(jìn)行過大修或加固的堤防應(yīng)進(jìn)行加固效果評(píng)價(jià)。5 安全監(jiān)測：包括安全監(jiān)測設(shè)施是否配備齊全，日常監(jiān)測工作與監(jiān)測資料整理是否按規(guī)定開展；6 交叉建筑物的運(yùn)行管理情況。7 歷年來的年度堤防管理考核情況。9.3 評(píng)價(jià)方法是根據(jù)河道堤防運(yùn)行管理自查報(bào)告和現(xiàn)場安全檢查結(jié)果，對(duì)堤防運(yùn)行管理狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。9.4 為全面合理評(píng)價(jià)堤防運(yùn)行管理，堤防運(yùn)行管理單位應(yīng)編制自查報(bào)告并提供相關(guān)資料，自查報(bào)告內(nèi)容參照9.2條。9.5

26、 運(yùn)行管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)堤防工程維護(hù)良好、運(yùn)行管理正常，運(yùn)行管理評(píng)價(jià)為好；堤防工程維護(hù)尚可，運(yùn)行管理基本正常，運(yùn)行管理要求的大部分內(nèi)容已按相關(guān)要求做到的，運(yùn)行管理評(píng)價(jià)為一般；運(yùn)行管理要求評(píng)價(jià)的大部分內(nèi)容沒有按相關(guān)要求做到的，運(yùn)行管理評(píng)價(jià)為差。10 綜合安全評(píng)價(jià)10.1 堤防安全綜合評(píng)價(jià)10.1.1 按照安全評(píng)價(jià)單元，在分析總結(jié)分項(xiàng)復(fù)核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，提出海塘安全綜合評(píng)價(jià)意見和工程安全類別。10.1.2 對(duì)安全類別綜合評(píng)價(jià)為二、三類的堤防工程，應(yīng)提出加固處理的意見與建議。10.2 安全類別評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)10.2.1 一類堤防：安全可靠，能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行。工程質(zhì)量、防洪能力、結(jié)構(gòu)安全、滲流安全及交叉建筑物連接段

27、安全性評(píng)價(jià)均為“A”級(jí)時(shí)，綜合評(píng)價(jià)為一類堤防。 10.2.2 二類堤：基本安全，經(jīng)局部加固后可按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行。工程質(zhì)量、防洪能力、結(jié)構(gòu)安全、滲流安全及交叉建筑物連接段安全性評(píng)價(jià)中有一項(xiàng)及以上為“B”級(jí)時(shí)，綜合評(píng)價(jià)為二類堤防。10.2.3 三類堤：不安全，屬于病險(xiǎn)堤防。工程質(zhì)量、防洪能力、結(jié)構(gòu)安全、滲流安全及交叉建筑物連接段安全性評(píng)價(jià)中有一項(xiàng)為“C”級(jí)時(shí)，綜合評(píng)價(jià)為三類堤防。專心-專注-專業(yè)附錄A： 河道堤防工程現(xiàn)場踏勘主要內(nèi)容現(xiàn)場檢查部位 主 要 檢 查 內(nèi) 容堤身堤 頂 堤頂寬度、平整度，堤頂護(hù)面結(jié)構(gòu)有無破損、異常變形、架空、積水或植物滋生現(xiàn)象等 防浪墻 結(jié)構(gòu)是否完整，有無開裂、擠碎、架空、

28、錯(cuò)斷、傾斜等情況 迎水坡 護(hù)面結(jié)構(gòu)有否損壞，砌體有無松動(dòng)、缺失、塌陷等；坡面有無裂縫、剝落、滑坡、空洞、隆起、塌坑，沖刷或植物滋生等現(xiàn)象；堤腳有無發(fā)生淘刷，護(hù)坦、大方腳是否出現(xiàn)裂縫、坍陷、沖毀，排水孔是否暢通背水坡坡面有無裂縫、剝落、滑動(dòng)、隆起、塌坑、雨淋溝、散浸、冒水、滲水坑等現(xiàn)象；砌體有無松動(dòng)、缺失、塌陷等；草皮護(hù)坡植被是否完整；有無蟻穴、獸洞等隱患 空箱、框架等混凝土結(jié)構(gòu)地基處理方式、堤前護(hù)堤設(shè)施，混凝土的外觀情況以及結(jié)構(gòu)止水等防沖設(shè)施 消浪平臺(tái)等防沖設(shè)施是否完整；堤前拋石、混凝土異形塊和護(hù)坦、沉井（板樁）、丁壩等護(hù)堤設(shè)施是否完整，有無沖損、移位和填堵與交叉建筑物連接段與交叉建筑物連接部

29、位是否完整，有無出現(xiàn)裂縫、滲漏及不均勻沉降等。交叉建筑物交叉建筑物自身的結(jié)構(gòu)安全狀況安全管理安全監(jiān)測設(shè)施安全監(jiān)測設(shè)施的完整、完好率，觀測資料的整編、歸檔情況安全管理范圍及保護(hù)范圍有無爆破、打井挖堤、打樁、采石取土、挖坑開溝、隨意拋錨、系船、違章停船修船、建房、翻挖、堆物、填碴、墾種等危害工程安全的活動(dòng)；有無隨意破堤開缺等現(xiàn)象；堤頂有無隨意行駛機(jī)動(dòng)車輛。注：附屬建筑物的安全檢查內(nèi)容需另附。條文說明1 總則1.1 我省河道堤防數(shù)量眾多，在防御洪澇災(zāi)害、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了顯著的作用，河道堤防的安全越來越重要。由于國家尚未出臺(tái)河道堤防安全評(píng)價(jià)的辦法，為加強(qiáng)對(duì)河道堤防的安

30、全管理，指導(dǎo)全省河道堤防工程安全評(píng)價(jià)工作，合理評(píng)價(jià)工程安全狀況，現(xiàn)根據(jù)國家和我省對(duì)河道安全管理的有關(guān)要求，結(jié)合我省河道堤防實(shí)際情況和加固前期工作的需要，制定本導(dǎo)則。1.2 據(jù)2007年調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我省縣級(jí)及縣級(jí)以上河道堤防總長14255.53km，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)（重現(xiàn)期）5年的堤防359.8km，10年的堤防2545.19km，20年的堤防7753.96km，50年的堤防2788.14km，100年的堤防808.44km 。20年及以上的河道堤防11350.54 km，約占堤防總長的80 % 。為較全面掌握我省河道堤防的安全狀況，確定本導(dǎo)則適用范圍為設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)（重現(xiàn)期）20年及以上的河道堤防。1

31、.31.4 對(duì)河道堤防安全評(píng)價(jià)開展的對(duì)象、安全類別劃分、評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。2 一般規(guī)定2.1 本導(dǎo)則規(guī)定的堤防工程安全評(píng)價(jià)的程序步驟：1 收集較為完備的基礎(chǔ)資料；2 根據(jù)工程實(shí)際情況，確定評(píng)價(jià)單元；3 現(xiàn)場安全檢查工作；4 在評(píng)價(jià)單元中選取典型斷面，從防洪標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和滲流安全等三個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核；5 對(duì)評(píng)價(jià)單元從整體的工程質(zhì)量、運(yùn)行管理和與交叉建筑物連接段的安全等三個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)；6 在對(duì)典型斷面各分項(xiàng)復(fù)核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)評(píng)價(jià)單元整體的各分項(xiàng)評(píng)價(jià)意見，提出堤防工程安全綜合評(píng)價(jià)意見，評(píng)價(jià)堤防工程的安全類別。2.3 “評(píng)價(jià)單元”是指為評(píng)價(jià)其安全類別而劃分的堤防工程區(qū)段。本導(dǎo)則堤防工程安全評(píng)

32、價(jià)是針對(duì)一個(gè)“評(píng)價(jià)單元”而言的。河道堤防工程安全評(píng)價(jià)與水庫大壩不同，水庫大壩安全評(píng)價(jià)以一座水庫為一個(gè)評(píng)價(jià)單元，而堤防工程安全評(píng)價(jià)則視情況可以把一條堤防作為1個(gè)或若干個(gè)評(píng)價(jià)單元。堤防工作運(yùn)行中，一些安全隱患集中出現(xiàn)在一個(gè)區(qū)段內(nèi)，亦可將區(qū)段內(nèi)的堤防單獨(dú)劃分為一個(gè)評(píng)價(jià)單元。2.7 通過對(duì)各分項(xiàng)進(jìn)行定量或定性分析后，提出相應(yīng)評(píng)價(jià)結(jié)論，根據(jù)分項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)論，結(jié)合堤防工程運(yùn)行特點(diǎn)，提出綜合評(píng)價(jià)意見，評(píng)價(jià)堤防安全類別。3 現(xiàn)場安全檢查3.1 現(xiàn)場安全檢查是堤防安全評(píng)價(jià)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工作，它要為下一步開展堤防安全評(píng)價(jià)提出工作重點(diǎn)和建議，必須認(rèn)真仔細(xì)的做好。3.3 現(xiàn)場踏勘是現(xiàn)場安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，主要是

33、直觀地察看堤防工程外觀安全狀況，并提出存在的主要問題，它與工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中用開展測量、勘探、隱患探測和檢測等手段進(jìn)行的現(xiàn)場質(zhì)量勘查工作是不同的。3.4 現(xiàn)場安全檢查完成后，應(yīng)編寫現(xiàn)場安全檢查報(bào)告，明確提出現(xiàn)場安全檢查結(jié)論。4 工程質(zhì)量評(píng)價(jià)4.14.2 工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的目的與內(nèi)容。工程質(zhì)量評(píng)價(jià)主要是針對(duì)堤防的“現(xiàn)狀”工程質(zhì)量進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，一是評(píng)價(jià)堤防現(xiàn)狀工程質(zhì)量，二是根據(jù)在運(yùn)行中是否暴露出明顯的質(zhì)量問題，評(píng)價(jià)其對(duì)堤防工程安全運(yùn)行的影響。堤防工程質(zhì)量評(píng)價(jià)意見是堤防安全類別評(píng)價(jià)的依據(jù)之一，也是為堤防除險(xiǎn)加固提供指導(dǎo)性意見的依據(jù)之一。這與工程驗(yàn)收階段的質(zhì)量評(píng)定不同。本導(dǎo)則采用的工程質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)論為“A”級(jí)、

34、“B”級(jí)或“C”級(jí)。本條還規(guī)定要“提供各項(xiàng)復(fù)核或評(píng)價(jià)所需要的工程現(xiàn)狀參數(shù)”，這也是工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。4.34.6 提出了工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的三種方法，并作了較為詳細(xì)的規(guī)定。5 防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核5.3 重新復(fù)核計(jì)算設(shè)計(jì)洪水位的工作量很大，為此，本導(dǎo)則提出了兩個(gè)比較符合我省實(shí)際的確定設(shè)計(jì)洪水位的方法。條文中“當(dāng)河道有近期經(jīng)審核批準(zhǔn)過的水文計(jì)算成果”是指在河道堤防建成以后，距今最近一次編制的流域規(guī)劃或城市防洪規(guī)劃，并已經(jīng)過上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)。因?yàn)榻诰幹撇⒔?jīng)審核批準(zhǔn)的河道規(guī)劃，具有較好的科學(xué)性，符合近期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，本條規(guī)定可選用其成果中相應(yīng)防洪標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)洪水位成果。5.4 我省堤

35、防工程原設(shè)計(jì)確定堤頂超高一般有兩種情況，一是按浙江省水利廳關(guān)于印發(fā)全省城市防洪工程設(shè)計(jì)工作研討會(huì)紀(jì)要的通知（浙城防辦20006號(hào)）規(guī)定的方法，二是按堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50286-98）規(guī)定的方法。為與歷史情況銜接，規(guī)定按原設(shè)計(jì)采用的方法和現(xiàn)行規(guī)范確定方法分別進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)實(shí)際工程情況進(jìn)行分析，合理采用某種計(jì)算方法所確定堤頂超高值。5.6 關(guān)于防洪能力評(píng)價(jià)：防洪能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)是堤頂高程差Zi值。計(jì)算堤頂超高時(shí)有一項(xiàng)是安全加高值，它是防洪能力的一個(gè)安全儲(chǔ)備。根據(jù)堤頂高程差Zi值與安全加高值之間的比較，具體評(píng)價(jià)堤防的防洪能力。5.6.1當(dāng)沿線各點(diǎn)堤頂高程差Zi均大于或等于0，表示現(xiàn)狀堤頂高程符合防洪安全要求，其防洪安全性級(jí)別評(píng)價(jià)為“A”級(jí)