返券等形式的價(jià)格欺詐行為

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上返券等形式的價(jià)格欺詐行為年末，各大商場(chǎng)都紛紛開(kāi)展各種促銷活動(dòng)，購(gòu)物返券是商家常用的促銷手段之一，早在07年有關(guān)部門就頒布了零售商促銷行為管理辦法細(xì)則，明令禁止了利用返券返卡方式虛假優(yōu)惠折價(jià)等價(jià)格欺詐行為開(kāi)展促銷活動(dòng)。但是返券還是樂(lè)此不疲的出現(xiàn)在商家促銷活動(dòng)上，它具復(fù)雜性、隱蔽性和欺騙性。物價(jià)部門如何加強(qiáng)監(jiān)管返券等形式的價(jià)格欺詐行為呢？一、返券存在的價(jià)格陷阱：1、總折扣率陷阱。以“買滿100送50”為例，很多消費(fèi)者看數(shù)字就誤認(rèn)為是打5折，也有人則認(rèn)為是花100元就可以買到150元的商品，相當(dāng)于打6.7折。但這前提是消費(fèi)者買的東西剛好是100元和50元，如果不是整數(shù)，折扣

2、就不同了。因此，6.7折只是理論上的最低折扣。一般情況下，商家都會(huì)采用各種手段設(shè)置限制，讓消費(fèi)者達(dá)不到這個(gè)最低折扣。2、模糊宣傳陷阱。一些商場(chǎng)在宣傳時(shí)標(biāo)稱“滿200返100”等，但在商場(chǎng)內(nèi)常有不同商品滿200返50、80、100等多種返券方法，這些在總體宣傳時(shí)要么不加標(biāo)注，要么以小字標(biāo)稱，以誘使消費(fèi)者參與購(gòu)物，特價(jià)商品、名牌、化妝品等還不參加活動(dòng)等。3、商品標(biāo)價(jià)陷阱。在商品的標(biāo)價(jià)上，往往是99元、199元、299元等，要想湊齊返券額度，計(jì)算起來(lái)十分繁瑣。同時(shí)，商家會(huì)提高小額商品價(jià)格，使消費(fèi)者難于找到合適的差額商品湊齊差價(jià)，購(gòu)物過(guò)程變成痛苦的斗智過(guò)程。4、返券使用陷阱。在返券的時(shí)間、空間上，給消

3、費(fèi)者設(shè)置限制，如返回的券只限在一定區(qū)域內(nèi)使用，不能全場(chǎng)通用；不同額度的返券，如買100返50與返100取得的券不能通用，只能在返券額度相同的商品類別中使用；返券必須在一定時(shí)間內(nèi)使用完畢，逾期作廢；返券活動(dòng)期間最后一天所得返券只限當(dāng)日使用等。5、返券程序陷阱。購(gòu)物和返券需分別排隊(duì)或上下不同樓層。消費(fèi)者為湊齊返券，不得不在商場(chǎng)內(nèi)往返奔波、循環(huán)購(gòu)物，耗費(fèi)大量時(shí)間和精力。有消費(fèi)者稱，返券就如同雞肋，食之無(wú)味，棄之可惜。因程序復(fù)雜，一些消費(fèi)者最終放棄返券。同時(shí)，個(gè)別商家以返券商品屬于低價(jià)處理商品為由，拒絕承擔(dān)其應(yīng)盡的“三包”義務(wù)。二、返券涉嫌價(jià)格欺詐的表現(xiàn)1、涉嫌價(jià)格誤導(dǎo)，擾亂消費(fèi)者知情權(quán)。明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)

4、定是國(guó)家為維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益而制定的，其目的是使商品的價(jià)格直接、明確、便于比較，從而保障消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。返券促銷涉及復(fù)雜的演算過(guò)程，總折扣率隨消費(fèi)者購(gòu)買商品的多少、額度、次數(shù)各不相同，并處于不斷變化中，難以清楚標(biāo)明。這種促銷方式擾亂了消費(fèi)者的知情權(quán)。2、涉嫌“變相搭售”，侵犯消費(fèi)者選擇權(quán)。返券活動(dòng)中，商家大多對(duì)商品標(biāo)價(jià)進(jìn)行了“技術(shù)”處理，消費(fèi)者很難找到標(biāo)價(jià)正好達(dá)到參與返券活動(dòng)的合適商品，只好費(fèi)心尋找其他商品彌補(bǔ)差價(jià)，以得到返券；取得返券后，必須在很短的期限內(nèi)消費(fèi)完畢，因而不得不被迫再次購(gòu)物，而所購(gòu)商品價(jià)格也很難恰好等于返券數(shù)額，于是要么放棄剩余返券，要么只能

5、再添現(xiàn)金。名為讓利，實(shí)是以損失返券為“要挾”的商家精心設(shè)置的“變相搭售”、“捆綁銷售”陷阱，它不僅涉嫌變相強(qiáng)迫交易，侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。3、涉嫌價(jià)格歧視，有違商業(yè)道德。在返券活動(dòng)中，由于交易規(guī)則過(guò)于復(fù)雜，消費(fèi)者的文化水平、年齡職業(yè)各不相同，有的精于算計(jì)，有的反應(yīng)較慢，面對(duì)同樣的商品，只因個(gè)人能力有限，就要向經(jīng)營(yíng)者付出更多的費(fèi)用。一些人認(rèn)為這是商家的智慧，實(shí)際上則是利用消費(fèi)者的不足和弱點(diǎn)，賺取昧心錢。這種做法有違基本的商業(yè)道德，涉嫌價(jià)格歧視。4、涉嫌違法發(fā)行代金券，涉嫌違反國(guó)家規(guī)定。商場(chǎng)印制的返券是代幣票券中的一種，雖然只限在商場(chǎng)內(nèi)使用，但卻具有貨幣的一般屬性，一是可以在一定區(qū)

6、域的市場(chǎng)上流通，消費(fèi)者持返券可以購(gòu)買各種不同種類的商品。這種隨意發(fā)行返券的做法，在一定程度上挑戰(zhàn)了人民幣的權(quán)威性，涉嫌違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，而且容易助長(zhǎng)不正之風(fēng)，引發(fā)偷稅漏稅等社會(huì)問(wèn)題。三、法律依據(jù)由于買家和賣家信息的嚴(yán)重不對(duì)稱，消費(fèi)者難以從多數(shù)商場(chǎng)、超市的促銷活動(dòng)中獲得真正的實(shí)惠。這樣的“打折”、“讓利”，嚴(yán)重背離了誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)原則，違反了我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、價(jià)格法及相關(guān)條例、規(guī)章，破壞了市場(chǎng)秩序，成為妨礙構(gòu)建和諧消費(fèi)環(huán)境的消極因素。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第十九條明文規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，不得作引人誤解的虛假宣傳”。禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定第五條規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)

7、、銷售商品或者提供有償服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法明碼標(biāo)價(jià)”。禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定表明，“誤導(dǎo)性標(biāo)價(jià)行為是指經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，使用容易使公眾對(duì)商品的價(jià)格產(chǎn)生誤解的所有表示或者說(shuō)法”。為此，中消協(xié)呼吁有關(guān)部門明令禁止返券式促銷，維護(hù)“明碼標(biāo)價(jià)”的根本原則。呼吁社會(huì)各屆共同行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)零售服務(wù)的監(jiān)督，督促商家落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定，倡導(dǎo)“明碼實(shí)價(jià)”，摒棄“明碼虛價(jià)”，為廣大消費(fèi)者創(chuàng)造誠(chéng)實(shí)的價(jià)格環(huán)境。 2002年1月1日實(shí)施的關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定第十二條規(guī)定，“降價(jià)銷售商品和提供服務(wù)必須使用降價(jià)標(biāo)簽、價(jià)目表，如實(shí)標(biāo)明降價(jià)原因以及原價(jià)和現(xiàn)價(jià)”。2006年10月實(shí)施的零售商促銷行為管理辦法相關(guān)條款

8、規(guī)定，“零售商開(kāi)展促銷活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置明示促銷內(nèi)容，促銷內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括促銷原因、促銷方式、促銷規(guī)則、促銷期限、促銷商品的范圍，以及相關(guān)限制性條件等。對(duì)不參加促銷活動(dòng)的柜臺(tái)或商品，應(yīng)當(dāng)明示，并不得宣稱全場(chǎng)促銷；明示例外商品、含有限制性條件、附加條件的促銷規(guī)則時(shí)，其文字、圖片應(yīng)當(dāng)醒目明確”。四、物價(jià)部門如何做好反價(jià)格欺詐行為(一)集中整治、重點(diǎn)突破，開(kāi)展商業(yè)促銷環(huán)節(jié)價(jià)格欺詐行為重點(diǎn)檢查開(kāi)展商業(yè)促銷環(huán)節(jié)和通信行業(yè)短信服務(wù)的價(jià)格欺詐行為的重點(diǎn)檢查，有助于爭(zhēng)取社會(huì)輿論的支持，擴(kuò)大價(jià)格主管部門的影響。統(tǒng)一部署思路，集中時(shí)間，集中力量，檢查、規(guī)范商業(yè)促銷環(huán)節(jié)的價(jià)格行為。通過(guò)統(tǒng)一發(fā)布價(jià)格欺詐表現(xiàn)形

9、式，查處曝光典型案件，形成全國(guó)范圍內(nèi)的聲勢(shì)。商業(yè)促銷環(huán)節(jié)檢查重點(diǎn)：一是實(shí)行降價(jià)(折價(jià))銷售商品的，是否如實(shí)標(biāo)明降價(jià)(折價(jià))原因、降價(jià)(折價(jià))起止時(shí)間、原價(jià)、折價(jià)幅度及現(xiàn)價(jià)等內(nèi)容；二是實(shí)行贈(zèng)券銷售的商品，是否如實(shí)標(biāo)明參加贈(zèng)券銷售的商品范圍、贈(zèng)券價(jià)值、贈(zèng)券計(jì)算辦法、使用范圍和期限、以及有關(guān)附加性條件等詳細(xì)內(nèi)容；三是實(shí)行價(jià)外饋贈(zèng)物品銷售商品的，是否如實(shí)標(biāo)明饋贈(zèng)物品的品名和數(shù)量，是否虛標(biāo)饋贈(zèng)物品的價(jià)格；限量饋贈(zèng)的是否如實(shí)標(biāo)明饋贈(zèng)物品的總量；四是實(shí)行積分返利銷售商品的，是否如實(shí)標(biāo)明積分辦法、返利數(shù)額等；五是實(shí)行有獎(jiǎng)銷售商品的，是否如實(shí)標(biāo)明參加該活動(dòng)的商品范圍、活動(dòng)時(shí)間，是否如實(shí)標(biāo)明設(shè)獎(jiǎng)的種類、中獎(jiǎng)概率、

10、獎(jiǎng)品的名稱和數(shù)量等。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提供保障，為做好查處價(jià)格欺詐工作創(chuàng)造良好的條件一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。價(jià)格主管部門和價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)要由主要領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)，制定具體工作方案，落實(shí)工作措施，確定考核指標(biāo)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，對(duì)案情比較復(fù)雜的案件要親自過(guò)問(wèn)，同檢查人員一起共同討論、研究，支持檢查人員的工作，保證有足夠的精力投入到市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作中。二是提供組織和物質(zhì)保障。有條件的地區(qū)要建立專門的查處不正當(dāng)價(jià)格行為檢查機(jī)構(gòu)，要配備經(jīng)驗(yàn)豐富、肯吃苦、肯鉆研的檢查干部，配備適應(yīng)市場(chǎng)執(zhí)法需要的辦案工具。條件還不成熟的地區(qū)也要抽調(diào)一定的檢查人員增強(qiáng)檢查力量。三是要合理配置檢查力量。價(jià)格主管部門要保證查處價(jià)格欺詐工作的

11、檢查力量和時(shí)間的投入。要正確處理好工作關(guān)系，兼顧各方，整體推進(jìn)，不打亂打擊價(jià)格欺詐行為專項(xiàng)活動(dòng)的工作步驟，減弱打擊價(jià)格欺詐行為專項(xiàng)活動(dòng)的力度。 (三)加強(qiáng)指導(dǎo)，形成系統(tǒng)合力查處價(jià)格欺詐要取得成效，必須做到上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。一是加強(qiáng)政策指導(dǎo)。制止價(jià)格欺詐的法律法規(guī)是較為完備的，但執(zhí)法實(shí)踐也不斷提出新的問(wèn)題，需要我們及時(shí)跟進(jìn)，深入研究。根據(jù)關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定的第二十三條的規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的具體方式和內(nèi)容作出具體規(guī)定。價(jià)格主管部門要用好這個(gè)條款，進(jìn)一步完善明碼標(biāo)價(jià)規(guī)則，本著先易后難的原則，成熟一個(gè)推出一個(gè)，

12、為進(jìn)一步開(kāi)展這項(xiàng)工作給予政策支持。二是加強(qiáng)辦案指導(dǎo)。價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)要直接辦案，尤其是尚未處理過(guò)的價(jià)格欺詐新類型，通過(guò)辦案幫助基層掌握識(shí)別、取證、定性、處罰的辦案技巧，提高基層的辦案能力。價(jià)格主管部門可先抓典型案件，重點(diǎn)突破，在價(jià)格欺詐檢查辦案中遇到法律適用和政策界定問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)價(jià)格主管部門請(qǐng)示。必要時(shí)，可采取聯(lián)合執(zhí)法的形式幫助基層辦案。三是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。價(jià)格主管部門要通過(guò)研討、培訓(xùn)等形式，及時(shí)總結(jié)各地好的做法和經(jīng)驗(yàn)，并加以推廣。要多轉(zhuǎn)載成功查處的案例并深入點(diǎn)評(píng)，以案說(shuō)法，以案指導(dǎo)工作。各地之間也可開(kāi)展橫向交流，通過(guò)多種方法互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高全系統(tǒng)工作水平。 (四)加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮媒體和群眾監(jiān)督的作用一是要營(yíng)造打擊價(jià)格欺詐的社會(huì)環(huán)境。要廣泛宣傳我們已經(jīng)掌握的各種類型價(jià)格欺詐形式，把制止價(jià)格欺詐的法律武器交給消費(fèi)者，使整個(gè)社會(huì)明確何種價(jià)格行為是法律所允許的，何種價(jià)格行為屬于價(jià)格違法行為的范疇，由此建立一種正確的價(jià)格行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并在全社會(huì)形成抵制、防范價(jià)格違法行為的氛圍和意識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)識(shí)別、防范價(jià)格欺詐行為的能力。要善于借力，充分發(fā)揮各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和各行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，健全制止價(jià)格欺詐行為的社會(huì)監(jiān)