發(fā)展我國服務(wù)貿(mào)易

1、當(dāng)今國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的最新趨勢（一）國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度加快因?yàn)槭澜缟喜煌瑖液偷貐^(qū)之間的經(jīng)濟(jì)活動聯(lián)系愈發(fā)緊密，每個國家的政府也給予服務(wù)貿(mào)易方面更多的自由和發(fā)展空間，服務(wù)對于不同的主體也越來越重要，無論是企業(yè)還是個人都再不能缺少服務(wù)的需求，服務(wù)逐步不僅僅局限于同一個國家或地區(qū)，不同國家和地區(qū)之間的服務(wù)聯(lián)系越來越緊密，這就是人們所說 的國際服務(wù)。近些年，國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展經(jīng)過了長時(shí)間的努力取得了一些成功。1980年的時(shí)候國際服務(wù)貿(mào)易出口總數(shù)是3671億美元，此后的每一年該數(shù)字都在不斷上升，到了2014年已經(jīng)成功超過48615億美元大關(guān)。從1980開始到2014年，這個時(shí)間段里全球貿(mào)易服務(wù)出口數(shù)量

2、每一個年頭都在往上增長，而且 上升幅度越來越大。其具體表現(xiàn)在貿(mào)易岀口年均增長率方面。在過去的2014年全球貿(mào)易岀口總額較 2013年上升了五個百分點(diǎn)，最終的數(shù)額定格在48615億美元。服務(wù)貿(mào)易的重要性不斷增加，對全世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡化以不同國家的發(fā)展水平為依據(jù)，發(fā)達(dá)國家在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展方面有著很大的優(yōu)勢，在和發(fā)展中 國家的比較早脫穎而出，與此對應(yīng)的是現(xiàn)階段發(fā)展中國家相關(guān)方面的發(fā)展水平還比較低，在很多方面的問 題都需要找到科學(xué)合理的解決方法。發(fā)展不平衡化嚴(yán)重，不過因?yàn)樵谠擃I(lǐng)域經(jīng)過長期努力有了一些發(fā)展， 綜合水平得到了一定提高，發(fā)展中國家在國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)揮的作

3、用越來越明顯，逐步成為其中重要組成部 分之一?，F(xiàn)階段，國際貿(mào)易服務(wù)還呈現(xiàn)出發(fā)達(dá)國家一家獨(dú)大的局面。2014年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在世界上大約200個國家的范圍里，國際服務(wù)貿(mào)易綜合排名前 20名中幾乎看不到發(fā)展中國家的身影，同時(shí)發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家在服務(wù)貿(mào)易方面的具體情況是進(jìn)口數(shù)量比岀口數(shù)量要大。站在國家分布的角度，在服務(wù)貿(mào)易凈岀 口方面長期處于領(lǐng)先地位的國家主要有美國、英國等幾個發(fā)達(dá)國家。服務(wù)貿(mào)易出口額對它們的GNP有著很大的貢獻(xiàn)，在服務(wù)貿(mào)易岀口總額反面，美國則手持世界服務(wù)貿(mào)易牛耳現(xiàn)階段的發(fā)展趨勢是發(fā)展中國家逐 漸成為服務(wù)貿(mào)易的新興力量，這主要體現(xiàn)在發(fā)展中國家在該方面所扮演的角色越來越重要，尤其是

4、在2000年以后，發(fā)展中國家和地區(qū)在這個領(lǐng)域經(jīng)過長期努力出口的數(shù)量有了一定程度的加大，而且幅度逐步變大。相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，發(fā)展中國家和地區(qū)岀口額每年的增長率達(dá)到XX%，這大大領(lǐng)先于發(fā)達(dá)國家的增速。而發(fā)展中國家中貿(mào)易發(fā)展速度處于領(lǐng)先地位的是以東亞為代表的亞洲國家，尤其以中國為代表的三個國家 和地區(qū)在2015年進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域綜合排名的前 20名。2014年中國服務(wù)出口總額達(dá) 2220億美元，在世界 服務(wù)貿(mào)易出口總額中所占比例為4.6%，進(jìn)口總額則為3820億美元，在世界總額中占到 8.1%。貿(mào)易出口方面的綜合排名在2012年為世界第十二，兩年以后該排名的具體名次為世界第五。在進(jìn)口方面的排名則 是從2

5、000年的世界第十八發(fā)展到 2014年的世界第二。這體現(xiàn)了在過去時(shí)間段里中國在相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展取 得了一定成績。當(dāng)今世界，世界上一切國家和地區(qū)都很在乎國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具體情況。那么什么是國際服務(wù)貿(mào) 易自由化呢？其實(shí)國家服務(wù)貿(mào)易自由化就是要實(shí)現(xiàn)各個國家和地區(qū)開對來自境外的經(jīng)濟(jì)體放其所有市場， 減少國際間服務(wù)的交換的阻礙因素。站在發(fā)展中國家的角度，國際服務(wù)貿(mào)易自由化帶來的不僅僅是更多的 機(jī)遇，挑戰(zhàn)才是其中的主角。因?yàn)榘l(fā)展中國家在市場競爭中處于主動地位的服務(wù)行業(yè)有限，相反他們擁有 的更多是勞動力，但是對于在競爭中有著決定性作用的科技等軟實(shí)力指標(biāo)卻顯得很匱乏。因此發(fā)展中國家 在激烈的國際競爭中很難占據(jù)

6、主動地位，國際服務(wù)貿(mào)易自由化將會以前所未有的深度沖擊著它們的相關(guān)產(chǎn) 業(yè)。（四）國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展高科技化在現(xiàn)階段國際社會中，高科技領(lǐng)域的發(fā)展速度引起了人們的關(guān)注，其中最為典型的是信息產(chǎn)業(yè)技術(shù) 的發(fā)展速度。其作用主要體現(xiàn)在對新鮮的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)帶來的積極影響，相應(yīng)的其他服務(wù)業(yè)也因此而受益 匪淺。服務(wù)貿(mào)易的組成部分中，科技所占的比重也逐步加大，這也直接導(dǎo)致了運(yùn)輸和旅游服務(wù)等方面的發(fā) 展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，發(fā)展情況不容樂觀。而另一方面，以高科技和相關(guān)技術(shù)為第一要素的有關(guān)服務(wù) 業(yè)發(fā)展則取得了不小成就，而且勢頭很猛，它們在以后國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域所扮演的角色將隨時(shí)間的推移而 變得愈發(fā)關(guān)鍵。（五）國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)

7、展結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整因?yàn)槭澜绶秶鷥?nèi)科學(xué)技術(shù)的的發(fā)展日新月異，這產(chǎn)生的影響就是人們可以充分利用科技的優(yōu)點(diǎn)來服 務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展，它們以驚人的速度滲透到服務(wù)貿(mào)易行業(yè)。最近幾年，和傳統(tǒng)領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀 截然不同的是金融、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也取得了很大成果。相關(guān)服務(wù)業(yè)的快速崛起，直接給世界貿(mào)易的組成部分帶來了相應(yīng)的作用。按照相關(guān)的調(diào)查結(jié)果，以1990年這個時(shí)間段為標(biāo)志，長期占據(jù)世界服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域超過一半傳統(tǒng)服務(wù)部門的發(fā)展遇到了瓶頸期。而與 此相對應(yīng)的是新鮮的服務(wù)部門迎來發(fā)展的春天，持續(xù)取得突破和進(jìn)展，在世界貿(mào)易總體系中發(fā)揮的作用越 來越重要。運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易服務(wù)整體格局中發(fā)揮的作用變得更加有

8、限。在世界服務(wù)貿(mào)易體系中， 傳統(tǒng)的服務(wù)部門已經(jīng)不再是其中的主導(dǎo)者，資源和勞動在競爭中發(fā)揮的作用越來越有限，現(xiàn)代貿(mào)易服務(wù)更 多是資本和科技之間的博弈，這也直接帶動了新鮮貿(mào)易服務(wù)行業(yè)取得快速發(fā)展，對世界貿(mào)易體系產(chǎn)生的影 響越來越大。這體現(xiàn)了世界貿(mào)易服務(wù)結(jié)構(gòu)向著科學(xué)合理的方向逐步調(diào)整。（六）國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展貿(mào)易壁壘多因?yàn)榉?wù)貿(mào)易不同于一般的經(jīng)濟(jì)活動，關(guān)稅保護(hù)的具體措施也不能運(yùn)用在該領(lǐng)域。所以，本著最大 限度支持本國該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的目的，導(dǎo)致非關(guān)稅壁壘應(yīng)運(yùn)而生。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生，標(biāo)志著有了專業(yè)的機(jī)構(gòu)來指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易自由化的相關(guān)發(fā)展，相關(guān)國家開始 紛紛放寬服務(wù)貿(mào)易的限制，相關(guān)的各個國家開始紛紛進(jìn)行協(xié)商，

9、爭取讓本國的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入更多的市場。 年世貿(mào)組織前后簽訂了以（全球基礎(chǔ)電信協(xié)定）為代表的三項(xiàng)協(xié)議，更大程度對服務(wù)貿(mào)易的綜合發(fā)展產(chǎn)生了 積極作用。世界性的貿(mào)易自由化全面展開的宏觀背景之下，因?yàn)榉?wù)貿(mào)易的關(guān)稅征收存在很大難度，所有國家 都為了支持本國的相關(guān)行業(yè)發(fā)展，針對性的制定了一系列方法。比如政府頒布相關(guān)法律加大外國競爭著進(jìn) 入本國市場的難度，另一反面為自己國家相關(guān)企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的溫室。在政府安排的服務(wù)支出方面，從政 策上為本國企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。從政策上支持本國服務(wù)業(yè)的岀口，主要體現(xiàn)在給予相關(guān)企業(yè) 減免一定的稅務(wù)等，為本國企業(yè)在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用，擊敗其他競爭對手。（七

10、）國際服務(wù)外包異軍突起由于不同國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空前緊密，經(jīng)濟(jì)活動的開展也越來越多，國際服務(wù)相關(guān)的企業(yè) 如雨后春筍紛紛應(yīng)運(yùn)而生，在最初的成功將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到其他相欠發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)后，發(fā)達(dá)國家又開始 了把服務(wù)職能像其他國家轉(zhuǎn)移的措施，而發(fā)達(dá)國家僅僅保留這些行業(yè)的中心環(huán)節(jié)。這就導(dǎo)致了新的全球性 服務(wù)生產(chǎn)分工開始岀現(xiàn)，這對所有國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)來說都是非常重要的一環(huán)。（八）國際服務(wù)貿(mào)易越來越受到各國重視從本世紀(jì)70年代開始，國際服務(wù)貿(mào)易開始了以高速度發(fā)展的步伐，導(dǎo)致了相關(guān)市場的參與者直線上 升，競爭力度也空前激烈，每個國家也把國際服務(wù)貿(mào)易放在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵地位，因?yàn)檫@樣可以促進(jìn) 國家利益的增

11、加，與此對應(yīng)的是投入了更多的資源在相關(guān)領(lǐng)域研究方面。尤其以1986年把國際服務(wù)貿(mào)易作為“烏拉圭回合”新議題為標(biāo)志，國際貿(mào)易服務(wù)成了社會各界重點(diǎn)關(guān)心的焦點(diǎn)問題。大部分發(fā)達(dá)國家投 入大量的相關(guān)資源對此展開全面系統(tǒng)的研究分析，目的是在國際環(huán)節(jié)中贏得更多的市場份額。發(fā)展中國家 采取的應(yīng)對方法也如岀一轍，不過在重點(diǎn)進(jìn)行研究的同時(shí)他們還不太愿意將自己的傳統(tǒng)貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的貿(mào) 易壁壘徹底取消，盡最大努力促進(jìn)國際服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)方面水平的提高，獲取最新的相關(guān)信息，增強(qiáng)本國 的綜合競爭力。附加值較高的服務(wù)貿(mào)易相關(guān)行業(yè)取得較快發(fā)展，對于高新技術(shù)為和資本主導(dǎo)型企業(yè)的能帶來相應(yīng)的 積極影響，進(jìn)一步提高服務(wù)貿(mào)易的水平。（五

12、）服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著中國服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)劣勢分析我國服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢中國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力不斷上升中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)和世界經(jīng)濟(jì)完全融為一體，影響遍及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)，包括我國的服務(wù)領(lǐng)域也 卷入了全球化的浪潮。中國經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提高的目的，在這個背景下，我國對外投資的發(fā)展阻 礙減少了很多，對外投資迎來發(fā)展的良機(jī)，對外投資不斷取得突破。2014年，一些現(xiàn)代貿(mào)易行業(yè)的經(jīng)過一些時(shí)間的發(fā)展取得了不小成果，尤其在一些優(yōu)勢明顯的行業(yè)發(fā)展方面體現(xiàn)的更為典型，這些優(yōu)勢行業(yè)在國 際貿(mào)易體系中扮演著關(guān)鍵角色，國際市場所占份額也處于領(lǐng)先地位。2.良好的政策環(huán)境服務(wù)貿(mào)易也吸引了我國政府的眼球，政府對其發(fā)展也密切

13、關(guān)心。與此同時(shí)，國家還頒布了相關(guān)法律， 確保服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，在這些法律條文中，政府對服務(wù)貿(mào)易息息相關(guān)的方面都做了具體的規(guī)定，對服務(wù)貿(mào) 易的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。在此過程中，服務(wù)貿(mào)易跨部門聯(lián)系機(jī)制扮演了關(guān)鍵角色與此同時(shí)，各地方政府 等相關(guān)單位也積極響應(yīng)國家號召，結(jié)合自己領(lǐng)域該行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況制定了具體的措施，有利的促進(jìn)了 服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)程。（二）我國服務(wù)貿(mào)易存在的不足之處服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡因?yàn)榭萍嫉牟粩噙M(jìn)步，世界服務(wù)貿(mào)易體系也不同于往日，發(fā)展重點(diǎn)也逐步側(cè)重于高新技術(shù)領(lǐng)域的進(jìn) 步，相關(guān)行業(yè)在服務(wù)貿(mào)易總體系的作用愈發(fā)明顯?，F(xiàn)階段，我國服務(wù)貿(mào)易仍然由相關(guān)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所主導(dǎo)， 而在世界范圍內(nèi)普遍重視的以

14、高科技為主的新鮮行業(yè)發(fā)展卻不盡人意，就國內(nèi)而言雖然該方面的發(fā)展有所 突破，但這些行業(yè)的總體水平還比較低下，其發(fā)展正處于起步階段，還存在許多有待提高的方面。另一方 面，站在我國服務(wù)貿(mào)易的岀口結(jié)構(gòu)的角度，勞動型密集產(chǎn)業(yè)的也是岀口的主力軍，占據(jù)著岀口的很大部分，服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)發(fā)展不平衡。從市場結(jié)構(gòu)來看，現(xiàn)階段中國服務(wù)貿(mào)易的主要合作伙伴也局限于少數(shù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。如果考慮地區(qū)發(fā)展方面，我國貿(mào)易收支而且現(xiàn)階段的發(fā)展存在很多缺陷，境外企業(yè)想要進(jìn)入我國相關(guān)市場難度極大，這也會阻礙了競爭 的良性發(fā)展，行業(yè)發(fā)展缺乏生機(jī)，大部分服務(wù)業(yè)直到上世紀(jì) 90年代才開始打開市場的大門，參與到世界市 場的大環(huán)境中。而在銀行等

15、很多領(lǐng)域，現(xiàn)階段進(jìn)入的難度還十分大，存在著諸多阻礙因素。其他部分行業(yè) 在外資方面的開發(fā)程度也還很低?？傮w而言，我國的服務(wù)貿(mào)易在跨境交付等方面和外界聯(lián)系比較緊密，不 過對于外資準(zhǔn)入資格等領(lǐng)域，其開放水平還有待提高。所以，從我國各個行業(yè)對外開放的平均水平來看， 我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展刻不容緩，相關(guān)方面的提高也必不可少。第三產(chǎn)業(yè)滯后國內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)是最近幾年才發(fā)展起來的，但相比發(fā)達(dá)國家，我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和世界先進(jìn)水平還有 較大差距，發(fā)展的許多細(xì)節(jié)問題還需要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展過程中不可能缺少 第三產(chǎn)業(yè)的有效參與，第三產(chǎn)業(yè)的實(shí)際水平在我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展領(lǐng)域起著不可替代的關(guān)鍵作用。高附加值

16、的服務(wù)產(chǎn)業(yè)落后我國服務(wù)貿(mào)易的組成因素中比較重要的是旅游等勞動力主導(dǎo)的行業(yè)，這些行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈比較短，而 在于一些產(chǎn)業(yè)鏈較長的行業(yè)發(fā)展水平卻還比較低，這是由我國科技發(fā)展水平和文化等因素所決定的。這些 領(lǐng)域發(fā)展的低水平給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來了負(fù)面影響。服務(wù)貿(mào)易立法不夠健全最近幾年，關(guān)于我國服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)的發(fā)展已經(jīng)取得了一定成果，國家制定并頒發(fā)了一系列促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展的法律，這些法律條文為我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，減少了發(fā)展的阻力，對于該行業(yè)的綜合發(fā)展帶來了很多積極影響?，F(xiàn)階段我國在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域還沒有一個權(quán)威系統(tǒng)的法律，在行 業(yè)的組成因素中很大一部分缺乏必要的法律規(guī)范，而已經(jīng)產(chǎn)生的很多法律水平

17、還很低，和國際相關(guān)方面的 要求互相矛盾，綜合發(fā)展質(zhì)量距離科學(xué)合理的要求還有很大差距，這對我國相關(guān)法律的制定實(shí)施帶來了負(fù) 面影響。服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏我國現(xiàn)階段的服務(wù)產(chǎn)業(yè)正朝著依靠技術(shù)人才的方面發(fā)展，但是我國該方面的專業(yè)人才極其缺乏，還 滿足不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。企業(yè)發(fā)展不可缺少的外向型高級人才更是寥寥無幾。一些地方教育總體水平還 比較低，這直接導(dǎo)致很多勞動力資源不能接受正規(guī)系統(tǒng)的教育，發(fā)展成為人才資源，這種情況會導(dǎo)致企業(yè) 資源利用結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)有效，不利于相關(guān)行業(yè)的最終發(fā)展，間接增加了相應(yīng)地區(qū)貿(mào)易服務(wù)發(fā)展存在的阻礙 因素。對于我國而言，人才資源大部分情況下都僅僅存在于經(jīng)濟(jì)、教育相對發(fā)達(dá)的地區(qū)，而在

18、一些欠發(fā) 達(dá)的地區(qū)，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展還存在各個方面的制約和限制，導(dǎo)致這些地方該行業(yè)的發(fā)展情況不容樂觀。長此 以往，地區(qū)間的發(fā)展就會失去平衡。發(fā)展我國服務(wù)貿(mào)易的若干對策現(xiàn)階段全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度居高不下，發(fā)展勢頭很猛，服務(wù)貿(mào)易正在逐步發(fā)展成世界經(jīng)濟(jì)總體系 中的重要因素，服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中扮演著關(guān)鍵角色，國家的經(jīng)濟(jì)活動越來越離不開服務(wù)貿(mào)易這一關(guān)鍵 組成部分的參與，國家在相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略制定的時(shí)候已經(jīng)將其置于優(yōu)先考慮的地位。中國引領(lǐng)著發(fā)展中國 家綜合發(fā)展和進(jìn)步，在此背景下中國該何去何從成為了世界關(guān)注的焦點(diǎn)。經(jīng)過研究分析，以下是針對我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的若干對策。（一）調(diào)整與優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中國服務(wù)貿(mào)易體

19、系綜合質(zhì)量還有待提高，存在很多亟待解決的問題，造成這種現(xiàn)象最關(guān)鍵的原因是 我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際水平還處于較低階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，在農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)體系中 發(fā)揮的作用有限。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀最不樂觀的是服務(wù)業(yè)，服務(wù)部門的建立不合理，專業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展 還處于起步階段。所以，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)朝著科學(xué)的方向轉(zhuǎn)變的時(shí)候，工作的重點(diǎn)應(yīng)該是做好服務(wù)貿(mào)易產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)升級的相關(guān)工作。將發(fā)展的重點(diǎn)放在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變帶來積極地促進(jìn)作用，給服務(wù) 貿(mào)易的發(fā)展帶來一些正面影響。同時(shí)把保險(xiǎn)等行業(yè)的進(jìn)一步完善放在發(fā)展的關(guān)鍵地位。除此之外，新鮮服 務(wù)業(yè)的發(fā)展也不容忽視，比如要促進(jìn)教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給

20、經(jīng)濟(jì)的增長創(chuàng)造新的積極因素，促進(jìn)服務(wù) 業(yè)的增長方式轉(zhuǎn)變，讓新興的行業(yè)成為服務(wù)貿(mào)易的主導(dǎo)因素，逐漸改變下階段主要依靠勞動型密集行業(yè)的 不科學(xué)局面。另一方面，充分利用服務(wù)貿(mào)易帶來的相關(guān)便利條件，更大程度的促進(jìn)勞動型密集行業(yè)的出口,同時(shí)注意做好其他新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)“走出去”的相關(guān)工作，提高其對外開放的水平，實(shí)現(xiàn)我國服務(wù)貿(mào)易體系 的完善，促進(jìn)我國傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)的科學(xué)整合，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)最優(yōu)的作用，最后達(dá)到促使我國服務(wù)業(yè) 良性發(fā)展的目的，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展減少阻礙。（二）建立并完善我國服務(wù)貿(mào)易法律體系做好服務(wù)貿(mào)易法律方面的相關(guān)工作提高法律的綜合質(zhì)量。相關(guān)法律法規(guī)的支持可以為服務(wù)業(yè)的發(fā)展 提高更好的政治環(huán)境。但

21、現(xiàn)階段我國在該領(lǐng)域的法律發(fā)展水平還很低，一些服務(wù)業(yè)甚至沒有專業(yè)的法律 作為理論指導(dǎo)。所以，我國在立法領(lǐng)域的發(fā)展已經(jīng)刻不容緩，在這個過程中要注意學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的相 關(guān)經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，另一方面要充分考慮我國現(xiàn)階段在該領(lǐng)域發(fā)展方面遇到的問題，增強(qiáng)法律的適用性， 在此前提下制定岀科學(xué)合理的法律為我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供理論指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)貿(mào)易市場的合理 完善，早日實(shí)現(xiàn)我國服務(wù)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型工作，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力的提高，達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平。保持傳統(tǒng)行業(yè)，發(fā)展新興行業(yè)這三個行業(yè)在全球市場競爭中處于主導(dǎo)地位，但是我國這三個行業(yè)都是以勞動力為主導(dǎo)因素，產(chǎn)業(yè) 鏈較短。因此我們在保持自己優(yōu)勢項(xiàng)目的同時(shí)也要加大促進(jìn)高科

22、技服務(wù)行業(yè)的發(fā)展力度，促進(jìn)我國服務(wù)業(yè) 的綜合發(fā)展，限制不同領(lǐng)域發(fā)展不均衡狀況的惡化，這種做法有利于我國優(yōu)勢行業(yè)充分發(fā)揮自己的作用。另一方面，新興行業(yè)的發(fā)展也不容忽視，要增強(qiáng)新興服務(wù)行業(yè)的綜合實(shí)力，更好的服務(wù)于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展我國三大傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)為旅游、運(yùn)輸服務(wù)和建筑服務(wù)行業(yè)，爭取有利的國際環(huán)境每個國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的具體情況代表了其對相關(guān)方面的重視程度和對該行業(yè)的認(rèn)識。我國在該方面的認(rèn)識方面還停留在傳統(tǒng)的不科學(xué)看法之上，對于服務(wù)貿(mào)易的態(tài)度存在著很多誤區(qū)。另外,關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的安全性問題，特別是在我國法制不夠健全，結(jié)構(gòu)不夠完善的情況下，因?yàn)楹娇盏榷鄠€行業(yè)和國家主權(quán)息息相 關(guān)，政府要加強(qiáng)對這些行業(yè)的控制

23、力度，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的安全意識；在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，循序漸進(jìn)、有 針對性有重點(diǎn)的開放服務(wù)貿(mào)易市場，在重要的行業(yè)領(lǐng)域里充分發(fā)揮國家機(jī)關(guān)監(jiān)督管理的職能，保證國家利 益不受損害。（六）注重人力資本的積累現(xiàn)階段我國需要大量的高素質(zhì)服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才，因此建立健全科學(xué)合理的相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必不可少， 其具體措施為加大在該方面的投資力度、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)也要重視相關(guān)課程的設(shè)置，給外界社會輸岀符合 社會發(fā)展和市場需求的高素質(zhì)專業(yè)人才，更好服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)。另一方面，對于貿(mào)易總協(xié)定的相關(guān)政策方 針的學(xué)習(xí)也必不可少，構(gòu)建高質(zhì)量的人才市場，調(diào)動相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)的積極主動性，完善人才有關(guān)的制 度和政策，儲存更多的專業(yè)人才，為以

24、后的服務(wù)貿(mào)易相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的開展掃出一些障礙，降低服務(wù)貿(mào)易工 作開展的難度，為期發(fā)展創(chuàng)造有利條件。（七）推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化、一體化、全球化我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展起步較晚，發(fā)展歷史較短，現(xiàn)階段的整體水平有限，距離發(fā)達(dá)國家還有很長的路 要走，設(shè)置在一些服務(wù)貿(mào)易方面的發(fā)展還沒有起步。另一方面，現(xiàn)階段我國服務(wù)貿(mào)易市場還有一些需要解 決的問題，整體水平極其有限。所以，我們可以在不損害我國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，在科學(xué)合理的指導(dǎo)思想的前 提下有目的、有針對性的開放一些服務(wù)業(yè)市場，這樣做能有力促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展，而且還能為該 領(lǐng)域其他相關(guān)工作的開展提供便利條件。（八）優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易市場秩序在發(fā)展戰(zhàn)略中著重突岀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的問題，把該方面的發(fā)展落到實(shí)處，努力建設(shè)更多高水平 的基礎(chǔ)設(shè)施。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)更好的服務(wù)于我國服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合水平的提高，在宏觀上為我國服務(wù)業(yè)的進(jìn)步提高創(chuàng)造一系列有力的條件。其次,要加快科技手段在服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加大對高新技術(shù)的研究開發(fā)投資力度。（九）強(qiáng)化政府作用服務(wù)業(yè)的開放不是一蹴而就的，而是一個緩慢發(fā)展的過程，全世界所有國家在該領(lǐng)域的發(fā)展都是循序漸進(jìn)的。所以，在經(jīng)濟(jì)形勢日益嚴(yán)峻的今天，我們要