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文檔簡介

1、YOUR LOGO文稿歸稿存檔編號:KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-時(shí)間銀行一、概念與起源時(shí)間銀行的倡導(dǎo)者是美國人埃德加卡恩。1980年,卡恩46歲,卻 經(jīng)歷了一次大面積心肌梗塞,這次經(jīng)歷讓他對生活有了重新的理解,他 的生活方向也由此改變。所謂時(shí)間銀行,是指志愿者將參與公益服務(wù)的 時(shí)間存進(jìn)時(shí)間銀行,當(dāng)自己遭遇困難時(shí)就可以從中支取“被服務(wù)時(shí) 間”??ǘ魇莻惗亟?jīng)濟(jì)學(xué)院的資深研究員,他創(chuàng)立了時(shí)間銀行這種模式, 他希望這種模式能為社會變革帶來一些經(jīng)濟(jì)和精神效益。根據(jù)這種模 式,勞動不分貴賤,每個(gè)人的工作時(shí)間都是平等的。這非常類似于馬克 思提出的“價(jià)值實(shí)際上

2、無形的時(shí)間”。在他看來,不管是蓋房子,還是 照顧小孩,這些工作都是平等的。他還設(shè)計(jì)了時(shí)間銀行系統(tǒng),通過電腦 可以把每個(gè)工作者的工作時(shí)間或接受服務(wù)的時(shí)間都按小時(shí)記錄下來。目 前,北美、歐洲和亞洲23個(gè)國家的300多個(gè)社區(qū)的企業(yè)都采用了這個(gè)系 統(tǒng)。每個(gè)參加者工作的時(shí)間或接受服務(wù)的時(shí)間都按小時(shí)由電腦記錄下 來。二、運(yùn)作方式時(shí)間銀行的運(yùn)作方式很簡單:區(qū)里出資聘請一人,負(fù)責(zé)日常管理和協(xié) 調(diào)任務(wù)。凡是愿意添加時(shí)間銀行的人只需前來登記在冊,將白己的時(shí)間 保存在時(shí)間銀行,需要幫助時(shí)便可和時(shí)間銀行聯(lián)系,由銀行管理員安排 聯(lián)絡(luò),用別的客戶存儲的時(shí)間幫助解決自己暫時(shí)的困難。r* l二、ZK 曰時(shí)間銀行的宗旨是用支付

3、的時(shí)間來換取別人的幫助,而銀行是時(shí)間流 通的橋梁。白愿添加時(shí)間銀行的客戶在需要時(shí)拿出自己的時(shí)間和其他成 員交換服務(wù),既解決了一時(shí)的困難,又彼此聯(lián)絡(luò)了感情,克服了現(xiàn)代社 會人們互不往來的缺欠。四、特點(diǎn)時(shí)間銀行的顯著特點(diǎn)就是雙向。時(shí)間銀行不是一個(gè),它只在供與求之 間發(fā)揮穿針引線的作用。因此,參加時(shí)間銀行的人不需付出一分錢,只 需將自己的時(shí)間存入時(shí)間銀行即可。成為正式成員后,時(shí)間銀行會給每 位添加者10張支票,時(shí)間銀行成員可用支票表示時(shí)間的支付情況。支付 一次,幫助自己為別人提供了一次幫助,反過來自己也能接受別人的。 這就是所謂的雙向原則。因此,自添加那天起,時(shí)間銀行成員就要做好 準(zhǔn)備,既可得到別人

4、的時(shí)間與幫助,也要準(zhǔn)備在時(shí)間允許時(shí)為別人付出 時(shí)間與幫助。五、在中國當(dāng)前“空巢老人”的數(shù)量不斷增長,逐漸成為一個(gè)社會問題,他們的 生活狀況更應(yīng)該受到全社會的關(guān)注。建議有關(guān)方面組建老年人互助服務(wù) 中心,以社區(qū)為單位成立服務(wù)老年人的“時(shí)間銀行”,倡導(dǎo)“服務(wù)今 天,享受明天”的理念,采取“時(shí)間儲蓄”的方式,讓年輕人、準(zhǔn)老年 人以及身體健康的老人利用閑暇時(shí)間為“空巢老人”提供必要服務(wù)。這些服務(wù)提供者的服務(wù)時(shí)間可由街道、社區(qū)有關(guān)部門記載下來,當(dāng)他 們需要服務(wù)的時(shí)候可提取自己累計(jì)的服務(wù)時(shí)間以獲得其他服務(wù)人員的照 料。同時(shí),建議在社區(qū)內(nèi)將老年福利設(shè)施作為整個(gè)居住區(qū)內(nèi)的組成部 分,與小區(qū)住宅建設(shè)同步規(guī)劃、同步

5、建造,并同步投入使用。社區(qū)醫(yī)院 應(yīng)建立老人健康檔案,為“空巢老人”定期體檢并開設(shè)老年家庭病房, 方便就醫(yī)。此外,還可開辦社區(qū)老年心理診所,以排解老年人的心理 問題。中國的南寧、南京、重慶、成都等城市也零星出現(xiàn)了這種模式。目 前,時(shí)間銀行主要是依托于居民小區(qū),重點(diǎn)的服務(wù)對象是老人。六、中國的探索與面臨的問題?1中國的探索“時(shí)間銀行”式為老服務(wù)最早是上海民間自發(fā)開展的一種為老服務(wù)探 索。周海旺、沈妍:老齡化時(shí)代城市養(yǎng)老的時(shí)間儲蓄與公益志愿一一 以上海為例,上海城市管理2013年第1期。據(jù)周海旺和沈妍的考 察,1998年前后,為了積極應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn),緩解老年人家庭照 顧的壓力與困難,上海市部分

6、區(qū)縣通過民間互助等形式,積極探索為老 服務(wù)的新模式,虹口區(qū)提籃橋街道晉陽居委會的“時(shí)間儲蓄式為老服 務(wù)”就是其中之一。該探索“曾經(jīng)引起社會各界的廣泛關(guān)注,多個(gè)兄弟 省市上門取經(jīng),相關(guān)部門曾一度醞釀在全市推廣”。2000年以后,全國 各地興起了建設(shè)“時(shí)間銀行”試點(diǎn)的浪潮,很多省市如北京、天津、南 京、瀘州等地都有相關(guān)的實(shí)踐,共至出臺了時(shí)間銀行的相關(guān)制度規(guī)范。時(shí)隔十多年之后,上海當(dāng)初的試點(diǎn)不僅未能推廣,而且難以為繼,當(dāng)初所登記儲蓄的服務(wù)因居民搬遷、居委會人員更迭、記錄丟失、 缺乏后續(xù)參與考等各種原因成為壞賬而無法支取。周海旺、沈妍:老 齡化時(shí)代城市養(yǎng)老的時(shí)間儲蓄與公益志愿一一以上海為例,上海城 市

7、管理2013年第1期。被認(rèn)為是國內(nèi)首次從制度上將“時(shí)間銀行”與 志愿服務(wù)激勵機(jī)制結(jié)合起來的南京市兆園社區(qū),李水金:淺探中國志 愿服務(wù)時(shí)間銀行發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策,經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊2015年 第3期。從其官網(wǎng)“社區(qū)簡訊”板塊檢索“文章標(biāo)題”和“文章內(nèi)容” 中含有“時(shí)間銀行”的結(jié)果來看,2011年6月之后也不再有關(guān)于“時(shí)間 銀行”的簡訊。XWdt2012年,湖北省陽新縣人民政府在官網(wǎng)發(fā)布時(shí)間銀行在中國實(shí)踐探索中的變異,不僅體現(xiàn)在前文概念中已分析過 的與志愿服務(wù)、養(yǎng)老工作相結(jié)合,還體現(xiàn)在交換的不對等上:開始享受 服務(wù)的老人是不需要支付成本的,也就是免費(fèi)享受服務(wù),他們成為純粹 的免費(fèi)享用者,后面享用者實(shí)

8、際上就變成類似于“接力”模式。這本身 與時(shí)間銀行是不一致的。也許這并不影響接力者們的熱情,但從長期來 看,時(shí)間銀行要在中國良好運(yùn)行依然面臨諸多問題。2.面臨的問題(1)“劣幣驅(qū)逐良幣”與中國人的時(shí)間觀很多學(xué)者在研究中質(zhì)疑時(shí)間銀行的計(jì)量問題。陳功等人認(rèn)為“時(shí)間銀 行”作為經(jīng)濟(jì)問題,需要解決能否計(jì)量、誰來計(jì)量、如何計(jì)量等一系列 復(fù)雜的問題。陳功、杜鵬、陳誼:關(guān)于養(yǎng)老“時(shí)間儲蓄”的問題與思 考,人口與經(jīng)濟(jì)2001年第6期。在他們看來,時(shí)間銀行不同于貨 幣,現(xiàn)在的勞動時(shí)間與將來的勞動時(shí)間即使相同也不等值,而且勞動時(shí) 間難以正確地反映勞動的強(qiáng)度和服務(wù)的質(zhì)量,如要進(jìn)行換算,也會變得 十分復(fù)雜。許加明也指出

9、:“目前在我國大部分地區(qū)建立的互助養(yǎng)老時(shí)間銀行,往往都是只記錄服務(wù)時(shí)間和服務(wù)類型,而沒有把勞動強(qiáng) 度和勞動價(jià)值考慮進(jìn)去。時(shí)間銀行畢竟是一種交換載體,市場經(jīng)濟(jì) 條件下交換的基本原則就是公平。從理性經(jīng)濟(jì)人的視角來看,相等時(shí)間 內(nèi)的不同勞動具有不同的強(qiáng)度和技術(shù)含量,不同強(qiáng)度、技術(shù)含量的勞動 顯然具有不同的價(jià)值,統(tǒng)一只用時(shí)間來計(jì)量并不公平,這極易造成志愿 者在服務(wù)過程中挑肥揀瘦、拈輕怕重,變相挫傷了從事高勞動強(qiáng)度和高 技術(shù)含量服務(wù)的志愿者的勞動熱情和積極性。如此下去,越來越多的人 會傾向于選擇以較輕松的服務(wù)項(xiàng)目來換取等時(shí)長的較復(fù)雜的服務(wù)項(xiàng)目, 或者傾向于用價(jià)值含量較低的服務(wù)來換取價(jià)值含量較高的等時(shí)長的

10、服 務(wù),從而導(dǎo)致時(shí)間銀行淪為一種價(jià)值不平等的交換活動?!痹S加 明:“時(shí)間銀行”模式應(yīng)用于居家養(yǎng)老互助服務(wù)的思考,社會工 作2015年第1期。這在本質(zhì)上體現(xiàn)了對“每個(gè)人的時(shí)間是等價(jià)的”假 設(shè)的質(zhì)疑,對第一個(gè)認(rèn)同提出質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。在時(shí)間銀行的框架里,因?yàn)橹豢紤]時(shí)間長短而不考慮服務(wù)的強(qiáng)度 和技術(shù)含量,所以也就意味著劣質(zhì)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)具有相同的時(shí)間貨幣 價(jià)值,即兩者的兌換能力是一樣的,長期的交換則可能導(dǎo)致實(shí)際價(jià)值較 高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)漸漸離開交換市場,使得實(shí)際價(jià)值較低的服務(wù)充斥市場, 即引發(fā)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象?!傲訋膨?qū)逐良幣”現(xiàn)象可能出現(xiàn),不僅僅因?yàn)闆]有信仰作為支 撐,也可能因?yàn)椴煌臅r(shí)間觀。有研究表明,中

11、國人對時(shí)間的理解與美 國人存在很大的差異。美國屬于單向時(shí)間習(xí)慣,而中國屬于多向時(shí)間習(xí) 慣。美國人奉行“時(shí)間就是金錢”的觀念?!澳芘c最有影響的和人們永 遠(yuǎn)感到與緊缺的金錢媲美的就是時(shí)間。對大多數(shù)美國人,在大多數(shù)時(shí)間 內(nèi),時(shí)間和金錢永遠(yuǎn)是人類生存基本問題中最緊缺和最珍貴的因素?!?曾劍平、廖曉明:時(shí)間觀與民族文化一一中國時(shí)間觀比較研究,南昌大學(xué)學(xué)報(bào)(人社版)2001年第3期。對美國人而言,時(shí)間具有 特別的約束力,準(zhǔn)時(shí)是一種不言而喻的社會規(guī)范。而中國人對時(shí)間的體 悟是從農(nóng)事開始的,對時(shí)間的認(rèn)識大都是模糊的,這在漢語口語中時(shí)有 體現(xiàn),如“日上三竿”“一頓飯的功夫”“一袋煙的功夫”等等。中國 傳統(tǒng)文化中

12、,只關(guān)心事情的完成,而不是很在乎時(shí)間的長短,對失約和 誤時(shí)英至也持寬容態(tài)度。盡管中國人的時(shí)間觀念口漸“現(xiàn)代化”,守時(shí) 或準(zhǔn)時(shí)受到越來越多地推崇,但過于計(jì)較分秒會被認(rèn)為不夠通情達(dá)理。時(shí)間銀行的提出,是現(xiàn)代資本主義時(shí)間觀的一種體現(xiàn),其存在基 礎(chǔ)是用現(xiàn)代科學(xué)的量化計(jì)時(shí)方法來量度時(shí)間,包括鐘表和精密的計(jì)時(shí)器 等,強(qiáng)化時(shí)間的社會意義。而以時(shí)間為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)在中國具有非常大的彈 性,而非準(zhǔn)確性,由此也造成實(shí)際服務(wù)時(shí)間的不對等。(2)對志愿服務(wù)的量化和物質(zhì)化時(shí)間銀行不僅是將時(shí)間量化、物質(zhì)化的結(jié)果,也是將愛心服務(wù)量 化、世俗化的結(jié)果。時(shí)間銀行在國內(nèi)興起后,兌換的方案也紛紛涌現(xiàn)。 既然存在兌換,也就意味著志愿服務(wù)不

13、再是沒有回報(bào),而是可以根據(jù)服 務(wù)時(shí)間的多少兌換實(shí)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。如杭州市下城區(qū)在兌換方案中設(shè) 想:“志愿者的積分達(dá)到一定程度,在就醫(yī)上,可以得到優(yōu)先掛號的權(quán) 利;在就學(xué)上,在同等情況下也可以被優(yōu)先選擇;包括在就業(yè)和落戶方 面得到優(yōu)先照顧,還有可能將積分直接按比例進(jìn)行轉(zhuǎn)兌,充值到公共交 通充值卡中,用于直接消費(fèi)”。詹程開:志愿者獻(xiàn)愛心時(shí)只要刷刷市 民卡今后能在就醫(yī)就學(xué)方面得到更多便利,今日早報(bào)2015年5月 4 Bo將志愿服務(wù)直接與口常便利進(jìn)行交換,雖不是留名,但可使中國 人懷疑志愿服務(wù)的“純粹動機(jī)”,在中國人的字典里可謂之為“功 利”。長期以來,做好事不圖回報(bào)是中國居主流的一種觀點(diǎn),學(xué)校教育

14、和社會宣傳一直也是這樣引導(dǎo)的。有研究指出,這種觀點(diǎn)的依據(jù)大致有 四:一是認(rèn)為中國傳統(tǒng)文化崇尚低調(diào)和內(nèi)斂;二是認(rèn)為中華傳統(tǒng)美徳主 張做好事不圖名利;三是認(rèn)為社會主義道徳就應(yīng)彰顯無私奉獻(xiàn);四是認(rèn) 為雷鋒做好事不留名為人們樹立了光輝榜樣。人們通常認(rèn)為做好事不圖 回報(bào)更值得稱道。扈中平:對做好事應(yīng)否留名的重新認(rèn)識一一兼考雷 鋒做好事留名與否,華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)2014年第 2期。這也就對第二個(gè)認(rèn)同提出了挑戰(zhàn)。時(shí)間銀行是否能有助于開展志 愿服務(wù),換句話說,我們應(yīng)該思考投入與收益在中國會在多大程度上影響志愿服務(wù),能否有志愿服務(wù)作為一種標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)考行為。尤其是對當(dāng) 前這些“低齡老人”和“高齡老人

15、”,多是在單位制年代成長過來的, 也是從學(xué)雷鋒時(shí)代成長過來的,他們對于互幫互助的理解是不求回報(bào) 的。(3)公信力和運(yùn)營能力在時(shí)間銀行中,從提供服務(wù)到獲得回報(bào)的時(shí)間周期不僅可能是比較漫 長的,而且時(shí)間可能是事先難以確定的,其信用屬性決定了必須要由公 信力強(qiáng)的全國性大型機(jī)構(gòu)來承接。最具公信力的自然是政府,但政府也常常說話不算數(shù),其至導(dǎo)致 信用破產(chǎn)。在民主國家,政府因不能兌現(xiàn)承諾而被趕下臺或者換屆選舉 時(shí)敗選的現(xiàn)象并不鮮見。在專制國家,政府隨時(shí)可能被推翻。政府政策 常常缺少必要的連續(xù)性,前政府的承諾,新政府常常不予承認(rèn)。由此可 見,無論是民主國家,還是專制國家,政府都常失信于民。作為信用產(chǎn) 品的時(shí)間

16、銀行從儲蓄到兌現(xiàn),這中間可能長達(dá)數(shù)十年。誰能兌現(xiàn)數(shù)十年 前的承諾而且是前人或前政府的承諾由此可見,政府可能也沒有資格做 時(shí)間銀行這樣的信用產(chǎn)品。保險(xiǎn)公司經(jīng)營的是信用產(chǎn)品,保險(xiǎn)公司推出的產(chǎn)品短期看安全性較 大,長期看風(fēng)險(xiǎn)較大,尤其是在持續(xù)低生育率與倒金字塔人口結(jié)構(gòu)條件 下更是如此。通貨膨脹通常是化解保險(xiǎn)信用,特別是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一 種最常見做法。因此,在筆者看來,在人口與經(jīng)濟(jì)形勢已然發(fā)生根本性 變化的今天與未來,任何形式的兌現(xiàn)周期較長的金融類產(chǎn)品,特別是人 壽保險(xiǎn)存在的根基已經(jīng)不復(fù)存在,金融領(lǐng)域的很多周期性很長的偉大創(chuàng) 新(如人壽保險(xiǎn))終將或己經(jīng)淪落為“騙子游戲”。由于人們對此的思 想認(rèn)識還停留

17、在以往經(jīng)濟(jì)與人口增長而形成的金字塔型人口結(jié)構(gòu)階段所 形成的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上,因而對即將面臨的災(zāi)難渾然不知,以至于“騙子 游戲”還能繼續(xù)“玩” 一段時(shí)間。這些兌現(xiàn)周期很長的金融類信用產(chǎn) 品,到期即便能兌現(xiàn),也一定是仰賴通貨膨脹的“幫助”,實(shí)際上就是 兌付縮水或債務(wù)稀釋?,F(xiàn)在的時(shí)間銀行多由社會組織或者社區(qū)居委會來負(fù)責(zé)運(yùn)營,實(shí)際 上這些組織根本就不具備這樣的能力,也絕無這樣的信用保障。目前絕 大多數(shù)的社會組織具有如下特點(diǎn):一是規(guī)模小,10人以下的占絕對多 數(shù);二是少有資本積累;三是能力不足者占多數(shù),茯至多是由被第一與 第二部門淘汰下來的人在負(fù)責(zé)管理與運(yùn)營。部分人茨至己都不知道明 天究竟應(yīng)該干什么,多是以

18、社會組織的名義謀求自身的發(fā)展,其至解決 白己的就業(yè)問題,誰能指望自己都吃不飽飯的人給他人飯吃企業(yè)的預(yù)期 壽命很短,而社會組織由于其自身待點(diǎn),其預(yù)期壽命可能比企業(yè)更短, 只是中國的多數(shù)社會組織在多數(shù)時(shí)間內(nèi)以僵尸或者休眠的方式存在,名 義上活著,本質(zhì)上早已死亡。誰能指望這樣的社會組織能經(jīng)營時(shí)間銀行 產(chǎn)品上?!耙蚓用癜徇w、居委會人員更迭、記錄冊丟失、缺乏后繼參與 考等各種原因而成為壞賬無法支取”周海旺、沈妍:老齡化時(shí)代城市 養(yǎng)老的時(shí)間儲蓄與公益志愿一一以上海為例,上海城市管理2013 年第1期。的現(xiàn)象也說明了時(shí)間銀行由社區(qū)和社會組織運(yùn)行的難度與不 可行性。(4)服務(wù)匹配與運(yùn)營成本時(shí)間銀行將來要以時(shí)間

19、作為兌現(xiàn)條件。今門之時(shí)間儲蓄要口后兌 現(xiàn),不僅與門后的供給能力有關(guān),還存在一個(gè)匹配問題。這實(shí)際上比純 粹的金融保險(xiǎn)產(chǎn)品還要復(fù)雜。如保險(xiǎn)產(chǎn)品兌現(xiàn)的主要是無差別的貨幣或 可相互替代的商品,較少是勞務(wù),多是可以儲存的,但時(shí)間不能儲存。 因此,這種信用產(chǎn)品的兌現(xiàn)條件更為苛刻,也更為困難。人的需求是多元的,每一個(gè)人其至同一個(gè)人在不同的時(shí)間點(diǎn)有不 同的需求。例如,H愿有償服務(wù)者早期向時(shí)間銀行存儲的是服務(wù)種類A, 現(xiàn)在想從時(shí)間銀行支取的服務(wù)種類是B,這就牽涉到時(shí)間銀行存儲的時(shí)間 種類及其時(shí)間長度的匹配問題。小范圍內(nèi)時(shí)間銀行存儲與支付的服務(wù)種 類與時(shí)間長度之間的匹配的回旋余地小,因而多是失衡的,英至是嚴(yán)重 失

20、衡的,但現(xiàn)實(shí)生活中小范圍內(nèi)的時(shí)間銀行的存儲與兌現(xiàn)的可行性相對 要高一些。與小范圍不同,大范圍內(nèi)的回旋余地可能更大一些,但大范 圍內(nèi)的時(shí)間存儲與兌現(xiàn)的匹配的可行性差。因?yàn)闀r(shí)間銀行的就近支取才 具有現(xiàn)實(shí)可行性。任何管理與服務(wù)都是有成本的,其差異只在于成本究竟由誰來承 擔(dān)的問題。時(shí)間銀行是一個(gè)極其復(fù)雜的信用產(chǎn)品,在實(shí)際運(yùn)行中不僅時(shí) 間的存儲與支取上存在匹配難問題,而且運(yùn)營成本往往也是極高的?,F(xiàn) 在的問題包括:一是究竟誰愿意承擔(dān)時(shí)間銀行的高運(yùn)營成本政府、市 場、社會還是個(gè)人二是時(shí)間銀行創(chuàng)造的價(jià)值與付出的運(yùn)營成本之間是否 也應(yīng)該進(jìn)行成本與收益的核算由誰來負(fù)責(zé)核算其收益是否就一定大于成 本,即凈收益一定是

21、正的三是是否在時(shí)間銀行開設(shè)時(shí)就應(yīng)該考慮到倒閉 時(shí)的信用損失及其補(bǔ)償措施等等,時(shí)間銀行的開設(shè)者多沒有在開設(shè)前想 清楚、共至都沒有想過諸如此類的問題,這不能說是一種對政府、市場 與社會負(fù)責(zé)任的態(tài)度。(5)人口可持續(xù)與人口流動人口可持續(xù)是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的基礎(chǔ)與前提條件,同時(shí)也是建立 在人口基礎(chǔ)之上的一切制度存續(xù)的基礎(chǔ)與前提條件。而持續(xù)低生育率使 得人口本身不可持續(xù),建立在人口不可持續(xù)基礎(chǔ)之上的一切制度最終都 將走向破產(chǎn)。時(shí)間銀行自然也不例外,會因?yàn)樯僮永淆g化,后續(xù)參與時(shí) 間銀行的人員不足,而使得前期的儲蓄無法兌現(xiàn),從而大大增加失信的 風(fēng)險(xiǎn)。COntent&c二index&a二ShOWXcatid=I

22、5&id二 1987.然而,現(xiàn)代社會是一個(gè)人口流動頻繁的社會,“不在本縣范圍外使 用”說明了時(shí)間銀行的地域局限性。人口頻繁流動要求其在全國、茯至 在全球范圍內(nèi)的運(yùn)營與兌現(xiàn),這也就決定了時(shí)間銀行應(yīng)該是全球至少是 全國性機(jī)構(gòu)來運(yùn)營。但即便婦聯(lián)、共青團(tuán)與工會等全國性社會組織也難 當(dāng)此重任。理論上的唯一有此能力的是國家民政部。但時(shí)間銀行的內(nèi)容 多不屬于政府的基本責(zé)任范疇,政府在目前情況下即便有心也很無力。 這又再一次回到了公信力和運(yùn)營能力的問題上來。因此,時(shí)間銀行的良 好運(yùn)行必須是在兩大基本認(rèn)同一致、三大客觀條件滿足且共同作用的結(jié) 果。五、兒點(diǎn)思考1.志愿無償服務(wù)還是H愿有償服務(wù)時(shí)間銀行緣起于美國,不

23、是無償服務(wù),而是有償服務(wù)。而在中國逐漸演變成為無償與有償混淆不清的概念。首批亨用時(shí)間銀行服務(wù)的人 是不需要支付成本的,也就是沒有時(shí)間儲蓄,即可享有他人的服務(wù),IH 然屬于無償性質(zhì)。而后來者的情況就要復(fù)雜得多,既可能是無償服務(wù), 也可能是有償服務(wù)。因此,時(shí)間銀行在中國演變成為了一個(gè)含糊不清的 概念。事實(shí)上,對時(shí)間銀行的理解既不深入,也遠(yuǎn)沒有達(dá)成一致,這也 是時(shí)間銀行在中國無法運(yùn)行下去的原因之一。志愿服務(wù)不獲取回報(bào),而時(shí)間銀行獲取回報(bào),這種回報(bào)以“時(shí)間 貨幣”來計(jì)量,口后要兌現(xiàn),因而屬于有償服務(wù),類似于傳統(tǒng)社會的以 物易物,以時(shí)間作為等價(jià)交換物,只是以物易物是即期的,而時(shí)間銀行 從儲蓄到兌付不是即

24、期的,而是延期的,中間有一個(gè)時(shí)間差。經(jīng)過中國 本土化改造之后,時(shí)間貨幣共至可以直接兌換成代金券購物。在昆明市 晉寧縣的“時(shí)間銀行”計(jì)劃中,“志愿考每次的志愿服務(wù)時(shí)間將登記在 存折上,累加的時(shí)間將成為青年志愿者愛心賬號的愛心存款。 當(dāng)青年志愿者到愛心協(xié)議店進(jìn)行消費(fèi)時(shí),將可以根據(jù)其服務(wù)時(shí)間及 星級(服務(wù)時(shí)數(shù)累計(jì)達(dá)50小時(shí)為一星級、150小時(shí)為二星級、300小時(shí) 為三星級,以此類推共有5個(gè)星級),享受相應(yīng)的會員服務(wù)、折扣優(yōu)惠 或換取代金券”。李海彬:800名青年志愿者領(lǐng)到“時(shí)間存折”,中國青年報(bào)2014年11月16 o連云港的荷花社區(qū)更是直接將時(shí)間 貨幣與日用品等價(jià)起來:“社區(qū)愛心超市貨架上有明碼標(biāo)

25、價(jià),清潔 球:服務(wù)時(shí)間2小時(shí);立白洗衣粉:服務(wù)時(shí)間20小時(shí);大瓶食用油:服 務(wù)時(shí)間50小時(shí)”。吉風(fēng)竹、程長春:服務(wù)群眾,不分“小社區(qū)”“大 單位”,新華日報(bào)2014年10月9日。這樣的明碼標(biāo)價(jià),實(shí)在不應(yīng)該歸入志愿服務(wù)的行列,而應(yīng)該歸入自愿有償服務(wù)的行列。2.公益領(lǐng)域的市場邏輯在什么情況下可行公益領(lǐng)域的優(yōu)勢非常明顯,突出地表現(xiàn)在如下三個(gè)方面:一是公 信力,二是價(jià)值觀,三是愿景。公益營銷某種程度上就是“愿景營 銷”。公益領(lǐng)域的缺點(diǎn)同樣顯著,突出地體現(xiàn)在如下兒個(gè)方面:一是資 源短缺;二是技術(shù)手段不足;三是普遍的低薪酬,難以吸引到優(yōu)秀人 才;四是效率往往比較低下;五是魚龍混雜,各色人等都有。鑒于公益

26、的特殊性,如出于某些方面的顧慮,或怕惹火燒身,常常很少提及,對 其自身的反思也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。公益必須向市場學(xué)習(xí),以提高效率。雖然公益與市場所要實(shí)現(xiàn)的 目標(biāo)可能很不相同,但其實(shí)現(xiàn)手段有很多共通之處。然而,公益與市場 還是存在著明顯的差別,因此不是市場上流行的所有做法都適合搬到公 益領(lǐng)域。時(shí)間銀行實(shí)際上是公益領(lǐng)域借用了銀行與保險(xiǎn)的某些做法。但 銀行與保險(xiǎn)提供的更多是基于財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)上的產(chǎn)品與服務(wù),其財(cái)富、尤其 是貨幣性財(cái)富是可以儲存的,且不存在差別化問題,即某人持有IOO元 面值人民幣與他人持有100元面值人民幣是等值的,因而很容易匹配與 兌現(xiàn)。而時(shí)間銀行儲蓄的是勞動時(shí)間,償還品也是勞動時(shí)間。于是問題 便出現(xiàn)了: 一是勞動時(shí)間不能儲存;二是勞動質(zhì)量是有差別的;三是所 需服務(wù)是不完全相同的,我至是差異很大的。一個(gè)人以往儲蓄的勞動時(shí) 間必須以另一個(gè)人對其等量時(shí)間的服務(wù)才能兌現(xiàn)。當(dāng)以往的時(shí)間儲蓄者 要兌付當(dāng)年的儲蓄時(shí)間時(shí),不僅需要組織“志愿者”開展服務(wù),而且還 需要開展特定的服務(wù),這就造成時(shí)間銀行服務(wù)匹配上的困難。所有諸如 此類的問題,就限定了時(shí)間銀行

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