重污染天氣應(yīng)急預(yù)案56243

1、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案審批：王立文審核：周哲編制：郭達(dá) 11 中建國際工程有限公司1 總則3.1.1 編制目的 3.1.2 編制依據(jù) 3.1.3 適用范圍 4.1.4 工作原則 4.2 組織指揮 5.2.1 組織機(jī)構(gòu) 5.2.2 職責(zé) 5.3 監(jiān)測與預(yù)警8.3.1 污染分級 8.3.2 監(jiān)測 8.3.3 確定首要污染物類別9.4 應(yīng)急響應(yīng)與終止9.5 總結(jié)評估 101 總則1.1 編制目的為切實(shí)做好重污染天氣情況下污染控制工作，提高應(yīng)對重污染天氣的能力，規(guī)范應(yīng)急程序，明確應(yīng)急職責(zé)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障職工生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)大氣環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2 編制依據(jù)1.2.1 法

2、律法規(guī)、規(guī)章（ 1） 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（ 2015.1 ） ；（ 2） 中華人民共和國大氣污染防治法（ 2000.04） ；（ 3） 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（ 2007.11） ；（ 4） 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法（環(huán)發(fā) 2010113號） ；（ 5） 突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（環(huán)境保護(hù)部令17 號）（ 2011.05） ；（ 6）國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見的通知國辦發(fā) 2010 33 號；（ 7） 城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南環(huán)辦函 2013504號1.2.2 標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范（ 1） 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GB

3、3095-2012） ；（ 2） 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB16297-1996） ；（ 3） ） 環(huán) 境 空 氣質(zhì) 量 指 數(shù)（ AQI ） 技術(shù) 規(guī) 定 （試 行） （ HJ633-2012） 。1.3 適用范圍山東地區(qū)。1.4 工作原則（ 1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對項(xiàng)目部揚(yáng)塵監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立重污染天氣事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、 及時(shí)控制、消除隱患，提高重污染天氣事件防范和處理能力，最大程度地保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全；（ 2）堅(jiān)持屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)各部門之間協(xié)同與合作，充分發(fā)揮部門的專業(yè)優(yōu)勢，提高快速反應(yīng)能力

4、；（ 3）堅(jiān)持加強(qiáng)預(yù)警，提前響應(yīng)。積極做好空氣環(huán)境和氣象條件的日常監(jiān)測，及時(shí)準(zhǔn)確把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況， 做好重污染天氣事件預(yù)測預(yù)報(bào)工作，做到及時(shí)、快速和有效應(yīng)對；（ 4）堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，全員參與。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)， 職工廣泛參與工作機(jī)制，最大限度減少空氣重污染事件對社會(huì)造成的影響和危害。2 組織指揮2.1 組織機(jī)構(gòu)重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：指揮：王立文副指揮：周哲成員單位：工程部、辦公室、物資部、安全部、技術(shù)部2.2 職責(zé)2.2.1 重污染天氣應(yīng)急工作指揮部重污染天氣應(yīng)急工作指揮部（以下簡稱重污染天氣應(yīng)急工作指揮部）是本級重污染天氣應(yīng)急工作組織指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。重污染天氣應(yīng)

5、急工作指揮部由項(xiàng)目經(jīng)理王立文 擔(dān)任總指揮，安全總監(jiān)周哲 擔(dān)任副總指揮。指揮小組下設(shè)應(yīng)急工作辦公室：辦公室主任：范濤聯(lián)系電話：186543153802.2.2 重污染天氣應(yīng)急工作指揮部主要職責(zé)（ 1）統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)嚴(yán)重以上級別污染天氣事件的應(yīng)急處置工作；（ 2）負(fù)責(zé)向市政府應(yīng)急辦和市環(huán)保局報(bào)告重污染天氣事件的發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況及處置結(jié)果；（ 3）組織制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)重污染天氣發(fā)展變化趨勢，發(fā)布預(yù)警信息，并組織各相關(guān)部門開展應(yīng)急響應(yīng)工作；（ 4）負(fù)責(zé)組織各相關(guān)部門對各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；（ 5）根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化趨勢，決定應(yīng)急響應(yīng)終止的時(shí)機(jī)

6、；2.2.3 重污染天氣應(yīng)急工作指揮部辦公室主要職責(zé)（ 1）開展重污染天氣防范教育，通過各種形式提高公眾的環(huán)境安全隱患意識和空氣重污染風(fēng)險(xiǎn)意識；（ 2）發(fā)生重污染天氣時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急工作指揮部相關(guān)成員單位傳達(dá)指揮部命令、指示；（ 3）完善信息網(wǎng)絡(luò)，跟蹤上報(bào)重污染天氣事件的發(fā)展變化趨勢和處置工作開展情況；（ 4）負(fù)責(zé)制定重污染天氣應(yīng)急監(jiān)測方案并組織實(shí)施，開展現(xiàn)場污染狀況的應(yīng)急監(jiān)測和跟蹤監(jiān)測；（ 5）完成重污染天氣應(yīng)急工作指揮部交辦的其他事項(xiàng)。2.2.4 指揮部各部門單位的主要職責(zé)（ 1）加強(qiáng)與氣象部門的溝通，雙方建立監(jiān)測信息資料的共享機(jī)制， 有效實(shí)施重污染天氣的預(yù)防和預(yù)警工作，并負(fù)責(zé)檢查以及各項(xiàng)措

7、施的實(shí)施情況；負(fù)責(zé)做好重污染天氣應(yīng)對工作；（ 2） 負(fù)責(zé)組織宣傳大氣重污染預(yù)警、響應(yīng)等級及時(shí)準(zhǔn)確向公眾發(fā)布相應(yīng)等級的預(yù)警、響應(yīng)信息；做好重污染天氣條件下健康防護(hù)措施的宣傳教育和普及工作，提高全民健康防護(hù)和自我保護(hù)意識；做好重污染天氣事件的對外聯(lián)絡(luò)和溝通工作；（ 3） 負(fù)責(zé)節(jié)能綜合協(xié)調(diào)工作，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)節(jié)能減排，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的相關(guān)物資的緊急調(diào)度；（ 4） 負(fù)責(zé)重污染天氣事件下的治安保衛(wèi)、道路交通管制工作，組織做好機(jī)動(dòng)車環(huán)保的宣傳教育和普及工作；（ 5） 參與重污染天氣應(yīng)急處置工作的全過程監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急指揮部各項(xiàng)命令、指示的貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施按規(guī)定落實(shí)到位。（ 6） 負(fù)

8、責(zé)在重污染天氣預(yù)警發(fā)布后，組織并督促對排放大氣污染物項(xiàng)目實(shí)施暫時(shí)停工整改等綜合措施，并檢查其落實(shí)情況；（ 7） 負(fù)責(zé)建立專項(xiàng)資金用于大氣重污染的應(yīng)急處置，保證重污染天氣條件下經(jīng)費(fèi)的有效使用；（ 8） 負(fù)責(zé)對轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)目工地?fù)P塵治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保在不同響應(yīng)級別情況下各種應(yīng)急措施按要求落實(shí)到位；負(fù)責(zé)對建筑施工揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、垃圾焚燒等進(jìn)行檢查，及重污染天氣下延長道路清掃保潔和灑水壓塵作業(yè)，確保在不同響應(yīng)級別情況下各種應(yīng)急措施按要求落實(shí)到位；（ 9） 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的醫(yī)療救援工作；及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)因重污染天氣時(shí)所引發(fā)相關(guān)疾病的救治人數(shù)，并做好重污染天氣時(shí)的病源分流和統(tǒng)籌保

9、障工作，并配合宣傳部門開展重污染天氣防病知識宣傳；3 監(jiān)測與預(yù)警3.1 污染分級根據(jù)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI） 技術(shù)規(guī)定分級方法，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI） 在201 300 之間為重度污染；在301-500 之間為嚴(yán)重污染。依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，同時(shí)綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間，將空氣重污染分為4 個(gè)預(yù)警級別，由輕到重順序依次為預(yù)警四級、預(yù)警三級、預(yù)警二級、預(yù)警一級，分別用藍(lán)、黃、橙、紅顏色標(biāo)示，預(yù)警一級（紅色）為最高級別。3.2 ）預(yù)警四級（藍(lán)色）：預(yù)測未來1 天出現(xiàn)重度污染；3.3 ）預(yù)警三級（黃色）：預(yù)測未來1 天出現(xiàn)嚴(yán)重污染或持續(xù)3天出現(xiàn)重度污染；3.4 ）預(yù)警二級（橙色）：預(yù)測

10、未來持續(xù)3天交替出現(xiàn)重度污染或嚴(yán)重污染；3.5 ）預(yù)警一級（紅色）：預(yù)測未來持續(xù)3 天出現(xiàn)嚴(yán)重污染。3.6 監(jiān)測由各單位部門負(fù)責(zé)組織大氣環(huán)境質(zhì)量和氣象條件的應(yīng)急監(jiān)測工作，安排專人，及時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、電視空氣重污染預(yù)警。及 時(shí)準(zhǔn)確掌握空氣環(huán)境質(zhì)量和氣象條件的變化情況；為應(yīng)急預(yù)警和處置工作開展提供決策依據(jù)，一旦政府部門發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，要按應(yīng)急預(yù)案要求采取措施，開展污染物減排工作。3.7 確定首要污染物類別依據(jù)國家 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開展空氣質(zhì)量監(jiān)測和評價(jià)，根據(jù)地理、氣象條件和污染排放分布狀況，每日對空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)報(bào)。通過市環(huán)保監(jiān)測中心網(wǎng)站（ 、電視、廣播、手機(jī)等途徑，確定首要污染物種類，以提高預(yù)警和應(yīng)

11、急處置工作的針對性和有效性。3.8 預(yù)警發(fā)布與解除市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除的指令下達(dá)。預(yù)警一級（紅色）、 預(yù)警二級（橙色）、 預(yù)警三級（黃色）解除程序與發(fā)布程序一致。預(yù)警四級（藍(lán)色）不設(shè)立解除審批條件。當(dāng)發(fā)生空氣重污染時(shí)，本市將及時(shí)通過電視、廣播、網(wǎng)站、手機(jī)等途徑加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布，方便公眾及時(shí)了解空氣重污染情況及相關(guān)應(yīng)急措施，加強(qiáng)自身健康防護(hù)。4 應(yīng)急響應(yīng)與終止根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果對應(yīng)的預(yù)警級別，分級采取相應(yīng)的重污染應(yīng)急措施，旨在減少污染排放，減緩污染程度，保護(hù)公眾健(1)裸露地面采取臨時(shí)綠色或者采取覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)措施，保持施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境的清潔；(2)土方集中堆放，裸

12、露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化、綠化等措施。施工現(xiàn)場土方作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取覆蓋、灑 水壓塵等措施。(3)增加道路清掃保潔頻次，減少交通揚(yáng)塵污染；(4)施工現(xiàn)場的路面易產(chǎn)生揚(yáng)塵的區(qū)域，根據(jù)不同季節(jié)、氣溫、土壤濕度等因素，安排灑水抑塵。夏季炎熱天氣每天灑水應(yīng) 不少于5次，春、秋季節(jié)每天灑水不應(yīng)小于4次，冬季不少于3次(灑水應(yīng)適量，防止結(jié)冰)；應(yīng)急終止：當(dāng)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)降至 200以下應(yīng)急終止。5總結(jié)評估應(yīng)急終止后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況及處置結(jié)果做由總結(jié)評估。 評估的主要內(nèi)容包括： 應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程 序有效性、裝備可行性、技術(shù)儲(chǔ)備能力、應(yīng)急人員素質(zhì)、反應(yīng)速 度和應(yīng)對處置效

13、果的評價(jià)。對可能造成的后續(xù)環(huán)境影響進(jìn)行評 估，提由修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的建議等。辦公室衛(wèi)生管理制度 一、主要內(nèi)容與適用范圍1 .本制度規(guī)定了辦公室衛(wèi)生管理的工作內(nèi)容和要求及檢查與考核。2 .此管理制度適用于本公司所有辦公室衛(wèi)生的管理二、定義1-公共區(qū)域：包括辦公室走道、會(huì)議室、衛(wèi)生間，每天由行政文員進(jìn)行清掃；2.個(gè)人區(qū)域：包括個(gè)人辦公桌及辦公區(qū)域由各部門工作人員每天自行清掃。1 .公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：1) 保持公共區(qū)域及個(gè)人區(qū)域地面干凈清潔、無污物、污水、浮土，無死角。2) 保持門窗干凈、無塵土、玻璃清潔、透明.。3) 保持墻壁清潔，表面無灰塵、污跡。4)保持掛件、畫框及其他裝飾

14、品表面干凈整潔。5) 保持衛(wèi)生間、洗手池內(nèi)無污垢，經(jīng)常保持清潔，毛巾放在固定(或隱蔽)的地方。6) 保持衛(wèi)生工具用后及時(shí)清潔整理，保持清潔、擺放整齊。7)垃圾簍擺放緊靠衛(wèi)生間并及時(shí)清理，無溢滿現(xiàn)象。2.辦公用品的衛(wèi)生管理應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：1) 辦公桌面：辦公桌面只能擺放必需物品，其它物品應(yīng)放在個(gè)人抽屜，暫不需要的物品就擺回柜子里，不用的物品要及時(shí)清理掉。2) 辦公文件、票據(jù)：辦公文件、票據(jù)等應(yīng)分類放進(jìn)文件夾、文件盒中，并整齊的擺放至辦公桌左上角上。3)辦公小用品如筆、尺、橡皮榛、訂書機(jī)、啟丁器等，應(yīng)放在辦公桌一側(cè)，要從哪取使用完后放到原位。4)電腦：電腦鍵盤要保持干凈，下班或是離開公司前電腦要關(guān)機(jī)。5)報(bào)刊：報(bào)刊應(yīng)擺放到報(bào)刊架上，要定時(shí)清理過期報(bào)刊。6)飲食水機(jī)、燈具、打印機(jī)、傳真機(jī)、文具柜等擺放要整齊，保持表面無污垢，無灰塵，蜘蛛網(wǎng)等，辦公室內(nèi)電器線走向要美觀，規(guī)范，并用護(hù)釘固定不可亂搭接臨時(shí)線。7)新進(jìn)設(shè)備的包裝和報(bào)廢設(shè)備以及不用的雜物應(yīng)按規(guī)定的程序及時(shí)予以清除。3.個(gè)人衛(wèi)生應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1) 不隨地吐痰，不隨地亂扔垃圾。2) 下班后要整理辦公桌上的用