采砂許可申請書

1、實用標(biāo)準(zhǔn)文案采砂許可申請書申請單位名稱：法人代表：申請人姓名： 年 月 日水利部長江水利委員會制申請須知一、必須嚴(yán)格遵守長江河道采砂管理條例和長江河道采砂 管理條例實施辦法；二、申請采砂的，應(yīng)按每艘采砂船各填寫一份申請書 ；三、必須按照申請表所規(guī)定的欄目填寫齊全、清楚，并且客觀、 真實；四、提交申請時，必須附具企業(yè)或個體營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件以及采 砂船舶證件、船員證件的復(fù)印件；申請吹填造地采砂的，還應(yīng)附具該 河段比例尺為萬分之一的河道地形圖；五、提交申請時，需提交企業(yè)法定代表人或申請個人及采砂船只 作業(yè)負(fù)責(zé)人的一寸彩色登記照片各二張、 采砂船舶（機(jī)具）照片二張;六、在報送長江水利委員會審批前，必須

2、由縣、地（市）、省級三級水行政主管部門簽署意見，并加蓋公章；七、采砂許可申請書可以直接在有關(guān)縣級地方人民政府水行政主 管部門領(lǐng)取，也可以從長江水利委員會網(wǎng)站上下載。申請單位名稱企業(yè)代碼法定代表人（或 申請個人）照片船只作業(yè) 負(fù)責(zé)人照 片申請單位地址法定代表人（或申請個人）姓名住址郵編電話身份證號船只作業(yè)負(fù)責(zé)人姓名電話住址身份證號船名、船號米砂功率開采時間作業(yè)方式采砂地點(diǎn)開采深度米砂范圍（控制點(diǎn)坐標(biāo)）開采量（每船日采量 和米砂總量）開采的性質(zhì)、種類砂石堆放地點(diǎn)棄料處理 力殺采砂設(shè)備基本情況（采砂動力、吸砂管 長度、行駛動力、航 速等）采砂技術(shù)人員基本情 況（船上總?cè)藬?shù)及駕 駛、采砂操作、輪機(jī)、

3、修理、管理、勤雜等 人員數(shù)量）企業(yè)或個體營業(yè)執(zhí)照 證書號及發(fā)證機(jī)關(guān)船舶證書號及發(fā)證機(jī) 關(guān)（船舶國籍證書、 內(nèi)河船舶檢驗證書、 內(nèi)河船舶適航證書 等）安全作業(yè)措施論證報告 基本情況說明精彩文檔縣級水行政主管 部門意見地（市）級水行政主管部門意見省級水行政主管 部門意見長江水利委員會 審批意見采砂船（機(jī)具）照片長江中下游干流河道采砂項目可行性論證報告編制大綱與技術(shù)要求（試行）1總則1.1 長江中下游干流河道采砂事關(guān)長江河勢穩(wěn)定、防洪和通航安 全及沿江工農(nóng)業(yè)設(shè)施的正常運(yùn)用。為加強(qiáng)長江中下游干流河道采砂項 目的管理，規(guī)范采砂項目可行性論證工作，提高技術(shù)成果質(zhì)量，保證 采砂項目的科學(xué)性、合理性，特制定本

4、編制大綱與技術(shù)要求。1.2 本編制大綱與技術(shù)要求適用于長江中下游干流河道采砂規(guī) 劃報告確定的可采區(qū)以及整修長江堤防進(jìn)行吹填固基、整治長江河 道、吹填造地等采砂項目的可行性論證。1.3 承擔(dān)長江中下游干流河道采砂項目可行性論證報告編制工作 的單位的設(shè)計、科研或咨詢資質(zhì)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。編制完成的可行性 論證報告應(yīng)按有關(guān)程序報主管部門審批。1.4 長江中下游干流河道規(guī)劃可采區(qū)的可行性論證報告應(yīng)根據(jù)批 準(zhǔn)的長江中下游干流河道采砂規(guī)劃報告及采砂規(guī)劃實施方案進(jìn)行 編制。因整修長江干堤進(jìn)行吹填固基、整治長江河道、吹填造地等采 砂項目的可行性論證報告應(yīng)在長江干堤吹填固基工程、河道整治工 程、吹填造地工程的可行

5、性研究報告或初步設(shè)計報告已審批的基礎(chǔ)上 進(jìn)行編制。1.5 采砂項目可行性論證報告應(yīng)在收集基本資料，對采砂河段的 水文泥沙特性及河勢演變情況進(jìn)行深入分析研究的基礎(chǔ)上，充分論證 采砂對采砂河段（指采砂可能涉及影響的河段）的河勢變化、防洪與 通航安全、水生態(tài)環(huán)境等的影響，提出科學(xué)的論證結(jié)論。對于河勢變化敏感、有重要防洪工程、通航條件不良以及水生態(tài)環(huán)境敏感的河段， 應(yīng)開展相應(yīng)的專題研究（含數(shù)學(xué)模型計算分析），必要時還應(yīng)進(jìn)行物 理模型試驗研究。1.6 采砂項目可行性論證報告編制的基本要求和深度為：分析和 預(yù)測采砂河段河道演變規(guī)律和發(fā)展趨勢； 確定采砂規(guī)模；選定采砂區(qū) 位置和范圍，分析確定采砂區(qū)平面坐標(biāo)、

6、控制開采高程，分析床砂組 成、砂質(zhì)、儲量以及補(bǔ)給情況；綜合論證采砂對采砂河段的河勢變化、 防洪與通航安全、水生態(tài)環(huán)境等的影響，提出科學(xué)的論證結(jié)論以及減 輕不利影響的對策措施；基本擬定采砂船采砂能力、采（運(yùn)）砂船只 數(shù)量及作業(yè)方式，基本確定采砂作業(yè)施工期及采砂作業(yè)時間，落實現(xiàn) 場監(jiān)管、采砂作業(yè)安全管理以及河床動態(tài)監(jiān)管的措施。2編制大綱與技術(shù)要求2.0前言簡述采砂河段的河道基本情況，采砂項目的前期工作情況，可行 性論證的任務(wù)及目的，編制可行性論證報告的主要過程以及其他需要 說明的有關(guān)內(nèi)容。2.1 基本情況闡述采砂河段的河道基本情況、河床地質(zhì)組成、國民經(jīng)濟(jì)設(shè)施分 布情況、防洪及河道整治工程、河段航運(yùn)

7、、航道狀況及水生態(tài)環(huán)境狀 況等。2.2 河道水文泥沙特性闡述采砂河段的河道水（潮）位、徑（潮）流、泥沙等特性。2.3 河道演變分析闡述采砂河段的河道歷史演變和近期演變，分析采砂河段的河道演變規(guī)律和發(fā)展趨勢。2.3.1 歷史演變利用以往分析成果，闡述采砂河段的河道歷史演變。2.3.2 近期河道演變及趨勢分析利用近期采砂河段的河道觀測資料，深入全面地分析采砂河段的 河道近期演變情況及規(guī)律。主要包括河道主流線變化、岸線變化、深 梢變化、洲灘變化以及河床沖淤變化等。根據(jù)采砂河段的河道歷史和 近期演變規(guī)律，分析預(yù)測采砂河段的河道演變趨勢。2.4 編制依據(jù)簡述采砂項目可行性論證報告編制的主要依據(jù)。2.5

8、采砂任務(wù)和規(guī)模簡述采砂項目的前期工作情況和采砂任務(wù)。 規(guī)劃范圍內(nèi)的采砂項 目應(yīng)簡述已審批的規(guī)劃情況，主要包括規(guī)劃的可采區(qū)位置和范圍、 控 制開采高程、年度控制開采總量、采砂船控制數(shù)量以及禁采期要求等 情況。堤防吹填工程、河道整治工程以及吹填造地工程等采砂項目應(yīng) 簡述工程的基本情況，主要包括工程位置、工程規(guī)模、總施工期以及 工程投資等。規(guī)劃范圍內(nèi)的采砂項目規(guī)模應(yīng)根據(jù)審定的年度控制開采量確定。堤防吹填工程、河道整治工程以及吹填造地工程等采砂項目規(guī)模 應(yīng)根據(jù)已審批的工程可行性研究報告或初步設(shè)計報告確定。工程可行 性研究報告或初步設(shè)計報告以及相應(yīng)的審批文件應(yīng)作為該可行性論 證報告的附件之一。2.6 采

9、砂方案擬定根據(jù)采砂河段的河道基本情況、 河勢演變趨勢、采砂項目的規(guī)模以及采砂區(qū)選擇原則，科學(xué)合理地擬定采砂方案，堤防吹填工程、河 道整治工程以及吹填造地工程等采砂項目，還須進(jìn)行方案比選。主要內(nèi)容包括采砂區(qū)的布置、控制開采高程的確定、禁采期、采砂船只控 制、可采區(qū)砂質(zhì)顆分、砂質(zhì)、儲量以及泥沙補(bǔ)給情況分析等。2.6.1 采砂區(qū)選擇原則闡述可采區(qū)選擇的主要原則。2.6.2 采砂區(qū)布置根據(jù)采砂河段的河道特點(diǎn)和有關(guān)可采區(qū)選擇原則，科學(xué)合理地選 擇采砂區(qū)位置和范圍，確定采砂區(qū)平面坐標(biāo)。河道采砂區(qū)布置應(yīng)采用 現(xiàn)勢性強(qiáng)的河道地形實測資料，具比例尺一般不小于 1/5000。2.6.3 采砂區(qū)河床近期演變根據(jù)采砂

10、區(qū)水下地形測量成果，結(jié)合河段河道演變分析，描述采 砂區(qū)河床和水流泥沙特點(diǎn)，分析可采區(qū)河床沖淤變化規(guī)律和趨勢。2.6.4 采砂區(qū)泥沙補(bǔ)給分析根據(jù)采砂區(qū)河段的河道床沙組成和上游河段來水來沙情況，對采砂區(qū)泥沙補(bǔ)給情況進(jìn)行分析預(yù)測。2.6.5 采砂區(qū)控制開采高程確定及砂質(zhì)、儲量分析應(yīng)對采砂區(qū)進(jìn)行必要的外業(yè)勘探工作，根據(jù)采砂規(guī)模和采砂區(qū)勘 探分析成果以及河勢分析結(jié)論，合理確定采砂區(qū)控制開采高程，并對 可采區(qū)砂質(zhì)顆分、砂質(zhì)及儲量進(jìn)行分析。2.6.6 禁采期根據(jù)可采區(qū)的防洪、通航安全、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的要求， 合理確定可采區(qū)的禁采期。2.6.7 采運(yùn)船只控制按照有關(guān)規(guī)定，基本擬定可采區(qū)采砂船只及運(yùn)砂船只

11、的能力和數(shù) 量。2.7 采砂影響分析對擬定的采砂方案，從對河勢穩(wěn)定、防洪安全、通航安全、水生 態(tài)環(huán)境保護(hù)以及其他方面的影響進(jìn)行充分的綜合分析論證，提出綜合影響分析的結(jié)論以及減免不利影響的對策與措施。2.7.1 河勢穩(wěn)定影響分析根據(jù)采砂區(qū)布置、采砂量和河勢穩(wěn)定的要求，分析采砂對采砂河 段流速、流態(tài)等的影響，定性與定量相結(jié)合，綜合分析論證采砂對河 勢穩(wěn)定的影響。對河勢變化敏感河段，必要時應(yīng)進(jìn)行物理模型試驗研 究。2.7.2 防洪安全影響分析根據(jù)采砂區(qū)布置、采砂量和防洪安全的要求，定性與定 量相結(jié)合，綜合分析論證采砂對該河段防洪工程安全的影 響。2.7.3 通航安全影響分析根據(jù)采砂區(qū)河段的通航現(xiàn)狀和

12、通航安全要求，結(jié)合采砂方案的特 點(diǎn)，充分分析論證采砂對通航安全的影響。如有影響，應(yīng)提出減免不 利影響的對策與措施。對通航條件較差的河段，應(yīng)進(jìn)行河段通航安全影響評估專題報 告。專題報告應(yīng)作為可行性論證報告的附件之一。2.7.4 水生態(tài)環(huán)境影響分析根據(jù)采砂河段水功能區(qū)的特點(diǎn)、水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和水生動物特別 是珍稀水生動物保護(hù)的要求，重點(diǎn)分析采砂活動對四大家魚等重要經(jīng) 濟(jì)魚類產(chǎn)卵場、珍稀水生動物等水生態(tài)環(huán)境的影響。 如采砂河段涉及 用水敏感區(qū)，還應(yīng)增加對有關(guān)水質(zhì)影響的分析。 對不利影響提出減免 的對策措施。對珍稀水生動物有特殊保護(hù)要求的河段，應(yīng)進(jìn)行河段水生態(tài)環(huán)境 影響專題研究。專題報告應(yīng)作為可行性論證

13、報告的附件之一。2.7.5 其他影響分析根據(jù)采砂河段水利工程以及工農(nóng)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)設(shè)施的分布情況， 分析論證采砂對有關(guān)工程與設(shè)施的影響。2.8 采砂作業(yè)合理確定采砂作業(yè)方式，基本確定采砂船及運(yùn)砂船只的采運(yùn)能力 和數(shù)量以及采砂作業(yè)時間。2.8.1 采砂作業(yè)方式根據(jù)采砂區(qū)位置、可采區(qū)特點(diǎn)、采砂船和運(yùn)砂船的能力以及可采 區(qū)禁采期等，合理確定采砂作業(yè)方式。2.8.2 采砂作業(yè)時間根據(jù)長江干流河段防洪、通航、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的禁采要 求，基本確定采砂作業(yè)施工期，提出采砂作業(yè)時間的有關(guān)要求。2.9 采砂作業(yè)管理河道采砂事關(guān)河勢穩(wěn)定、防洪和通航安全，應(yīng)明確采砂區(qū)采砂作 業(yè)管理責(zé)任單位，落實相應(yīng)的管理措施。

14、2.9.1 采砂作業(yè)管理單位根據(jù)采砂區(qū)屬地和有關(guān)規(guī)定，明確采砂作業(yè)管理的有關(guān)責(zé)任單 位，并落實相應(yīng)職責(zé)。2.9.2 管理措施為確保采砂作業(yè)依法、科學(xué)、有序進(jìn)行，減少對通航安全的影響， 避免采砂作業(yè)事故特別是海損事故的發(fā)生，保障采砂作業(yè)的順利施 工，應(yīng)提出有效的管理措施。主要包括采砂作業(yè)監(jiān)管措施、采砂作業(yè) 安全生產(chǎn)管理以及河床動態(tài)監(jiān)管措施。(1)采砂作業(yè)監(jiān)管措施根據(jù)采砂作業(yè)對采砂區(qū)、采砂船包括船上有關(guān)技術(shù)人員等方面管 理的要求以及有關(guān)規(guī)定，提出采砂作業(yè)需要制定的有關(guān)管理辦法和制 度。(2)采砂作業(yè)安全生產(chǎn)管理措施按航道和海事部門對采砂船舶施工作業(yè)的要求及有關(guān)規(guī)定，提出采砂作業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)管理措

15、施。(3)河床動態(tài)監(jiān)管為了及時掌握河床動態(tài)變化情況， 應(yīng)在采砂作業(yè)實施前、實施過 程中以及實施后，適時對河床實施監(jiān)測，提出采砂作業(yè)實施情況評估 報告。2.10 結(jié)論與建議總結(jié)歸納綜合分析論證的主要結(jié)論，對存在的問題提出意見。附：長江中下游干流河道采砂項目可行性論證報告編制參考目錄長江中下游干流河道采砂項目可行性論證報告編制參考目錄0前言1基本情況1.1 河道基本情況1.2 河床地質(zhì)組成1.3 國民經(jīng)濟(jì)設(shè)施分布情況1.4 防洪及河道整治工程1.5 河段航運(yùn)和航道狀況1.6 水生態(tài)環(huán)境狀況2河段水文泥沙特性2.1 水（潮）位特征2.2 徑（潮）流特征2.3 泥沙特征3河道演變分析3.1 歷史演變3

16、.2 近期河道演變及趨勢分析4編制依據(jù)5采砂任務(wù)和規(guī)模6采砂方案擬定6.1 采砂區(qū)選擇原則6.2 采砂區(qū)布置6.3 采砂區(qū)河床近期演變6.4 采砂區(qū)泥沙補(bǔ)給分析6.5 采砂區(qū)控制開采高程確定及砂質(zhì)、儲量分析6.6 禁采期6.7 采運(yùn)船只控制7采砂影響分析7.1 河勢穩(wěn)定影響分析7.2 防洪安全影響分析7.3 通航安全影響分析7.4 水生態(tài)環(huán)境影響分析7.5 其他影響分析8采砂作業(yè)8.1 采砂作業(yè)方式8.2 采砂作業(yè)時間9采砂作業(yè)管理9.1 采砂作業(yè)管理單位9.2 管理措施(1)采砂作業(yè)監(jiān)管措施(2)采砂作業(yè)安全生產(chǎn)管理措施(3)河床動態(tài)監(jiān)管措施10結(jié)論與建議采砂審批申請表長江水利委員會制表項目基本情況項目名稱項目類型項目地點(diǎn)審批部門審批階段審批文號審批時間米砂申請單位基本情況單位名稱：法定代表人：（公章）單位地址郵政編碼聯(lián)系人聯(lián)系電話E- mail米砂申請事由采砂申請時間年月日采砂可行性論證情況編制單位及其資質(zhì)編制時間采砂區(qū)布置位置及采砂區(qū)控制點(diǎn)坐標(biāo)（1954年北京坐標(biāo)系