蘇州-科技成果轉(zhuǎn)化

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上蘇州 科技成果轉(zhuǎn)化蘇州在2013年福布斯公布的中國(guó)大陸創(chuàng)新能力城市排名第二，中國(guó)城市創(chuàng)新報(bào)告（2013）地級(jí)市中均排名第一。蘇州2014年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)值高達(dá)13644.87億元位居江蘇第一，占江蘇全省總量的四分之一。2013年上線的蘇州市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)作為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的、由政府搭建的網(wǎng)上科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，其首場(chǎng)線下對(duì)接會(huì)就征集到各類(lèi)科技項(xiàng)目827個(gè)，企業(yè)技術(shù)需求296個(gè)，達(dá)成合作意向109個(gè)。2014年3月蘇州首場(chǎng)科技成果網(wǎng)上對(duì)接會(huì)取得了圓滿成功。一 蘇州市地方政府在科研院所科技成果轉(zhuǎn)化中的實(shí)踐探索（一）在科技成果轉(zhuǎn)化前端，成為創(chuàng)新資源、政策的提供者1.大比例科技投

2、入與配套支撐。截止2014年8月底，蘇州市共有187家企業(yè)、197個(gè)項(xiàng)目得到了省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目的立項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)資助16.8億元，引導(dǎo)社會(huì)資金總投入349.3億元，財(cái)政專項(xiàng)資金投入撬動(dòng)社會(huì)投入比例達(dá)到1:22。2.人才招引立在長(zhǎng)遠(yuǎn)。在科技人才引進(jìn)方面，蘇州提出要像重視項(xiàng)目建設(shè)那樣，重視人才隊(duì)伍建設(shè)投入，以“姑蘇人才計(jì)劃”和“1010工程”為抓手，全面實(shí)施兩大人才項(xiàng)目。3.營(yíng)造良好創(chuàng)新文化環(huán)境。蘇州擁有相對(duì)寬松的戶籍政策，同時(shí)出臺(tái)了高層次人才享受生活待遇暫行辦法，對(duì)高層次人才在居留和出入境、醫(yī)療、社保、住房、稅收、子女入學(xué)等11個(gè)方面予以優(yōu)惠。（二）在科技成果放大階段，成為孵化平臺(tái)與公共技

3、術(shù)平臺(tái)搭建的促進(jìn)者目前，我國(guó)對(duì)科技的投入主要集中在研發(fā)階段，對(duì)科技成果進(jìn)入工程化、中試階段在投入方式、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制上與技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律不匹配，難以滿足科技成果轉(zhuǎn)化需求，嚴(yán)重影響了科技成果轉(zhuǎn)化的積極性和成果率。截至2015年1月蘇州建成省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器84家，其中國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器31家。（三）在科技成果輸出階段，成為提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套支撐的服務(wù)者2013年蘇州整合科技資源與服務(wù)資源，以服務(wù)蘇州企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為主軸打造科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)主要依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與物理平臺(tái)相結(jié)合的載體。其主要特色在于：定期開(kāi)放、線上線下結(jié)合、平臺(tái)科技管理功能的實(shí)現(xiàn)。服務(wù)平臺(tái)由線上常設(shè)技術(shù)交易大廳、網(wǎng)上會(huì)展中心、科技

4、政務(wù)中心、科技信息中心、科技招商中心、統(tǒng)計(jì)分析中心等部分組成；活動(dòng)參與對(duì)象主要是蘇州地方政府、院校機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、專家、金融機(jī)構(gòu)等。（四）在科技成果市場(chǎng)化階段，成為產(chǎn)業(yè)集聚的引導(dǎo)者進(jìn)入量產(chǎn)階段，科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)入成熟期，產(chǎn)品技術(shù)趨于穩(wěn)定，生產(chǎn)和市場(chǎng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)，政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)社會(huì)資本的投入，為產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的資金與活躍的交易市場(chǎng)。政府依托科研機(jī)構(gòu)的人才、信息、裝備、技術(shù)等資源，與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)地方與優(yōu)勢(shì)科研資源有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化集聚效應(yīng)，形成由實(shí)驗(yàn)室到企業(yè)到市場(chǎng)到產(chǎn)品技術(shù)再創(chuàng)新的良性互動(dòng)循環(huán)。蘇州高新區(qū)依托中科院蘇州醫(yī)工所的科研優(yōu)勢(shì)打造了國(guó)家級(jí)江蘇醫(yī)療器

5、械產(chǎn)業(yè)園，形成了從研發(fā)到轉(zhuǎn)化，從檢測(cè)到生產(chǎn)的完善產(chǎn)業(yè)鏈。一旦孵化項(xiàng)目形成可輸出的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)園承擔(dān)了后續(xù)批量化生產(chǎn)與銷(xiāo)售的市場(chǎng)化平臺(tái)，大大保障了科技成果轉(zhuǎn)化的成功率。目前產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)集聚醫(yī)療器械相關(guān)企業(yè)100多家，正朝著醫(yī)療器械規(guī)?；⒓夯姆较虬l(fā)展。預(yù)計(jì)到“十二五”末，江蘇醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)園將形成200家企業(yè)、200億元產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。（五）在科技成果轉(zhuǎn)化組織結(jié)構(gòu)安排階段，成為溝通交流渠道暢通的保障者1.不同層級(jí)政府對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的目標(biāo)具有共同性，一方面需要借以支撐和引領(lǐng)所轄區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也需要借以實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益。如何用機(jī)制安排保障政府既能夠在科技戰(zhàn)略布局層面與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)合

6、作交流暢通，又不能過(guò)多干涉創(chuàng)新活動(dòng)，蘇州和寧波提供了借鑒模式。1.頂層理事會(huì)制度安排。經(jīng)過(guò)院、省、市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的充分磋商，中國(guó)科學(xué)院、江蘇省人民政府、蘇州市人民政府于2006年共建中科院蘇州納米所、2008年共建中科院蘇州醫(yī)工所。理事會(huì)的組建最大程度激發(fā)了雙方合作的熱情，并能夠保障科研單位在較高層面獲得更多的資源支持。2.政府和研究所雙向掛職安排。為加強(qiáng)前瞻部署和重點(diǎn)布局，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈的組織，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的支持，科研機(jī)構(gòu)與地方政府采用雙向交叉任職和掛職的方式，使雙方建立良好的信任基礎(chǔ)。例如蘇州工業(yè)園區(qū)招商部主任掛職中科院蘇州納米所創(chuàng)新與育成中心主任。掛職機(jī)制保證了政府與科研單

7、位能夠得到及時(shí)、深入的溝通與交流。蘇州納米所副研究員以上人員每年都要保證一定時(shí)間到企業(yè)任科技專員，既可以幫助企業(yè)解決科技問(wèn)題，又可以結(jié)合實(shí)際問(wèn)題深化科研課題。3.精簡(jiǎn)行政審批減少微觀干預(yù)。寧波與蘇州政府積極加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批精簡(jiǎn)、融資服務(wù)創(chuàng)新、資源市場(chǎng)化配置等改革，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)功能，減少對(duì)微觀創(chuàng)新活動(dòng)的干預(yù)。二 近幾年蘇州市頒布的有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策文件及活動(dòng)1 蘇州市姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（試行）蘇辦法20019號(hào)2 市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市科技局關(guān)于蘇州市科技成果評(píng)價(jià)暫行辦法的通知蘇府辦2009232號(hào)3 關(guān)于開(kāi)展蘇州市第一批眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)申報(bào)推薦的通知

8、2015-08-03 蘇科技局4 關(guān)于組織申報(bào)2015年度姑蘇科技創(chuàng)業(yè)天使計(jì)劃項(xiàng)目的通知 2015-07-01 面向海內(nèi)外，加快吸引和集聚科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。通過(guò)建立社會(huì)化遴選、培育機(jī)制和多元化創(chuàng)業(yè)投入機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力，提高創(chuàng)業(yè)成功率，培育具有創(chuàng)新活力的科技型中小企業(yè)。全年擇優(yōu)立項(xiàng)資助項(xiàng)目150個(gè)左右。重點(diǎn)支持具有創(chuàng)業(yè)激情，具備一定研發(fā)能力、掌握相關(guān)技術(shù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)，（擬）在蘇創(chuàng)業(yè)的科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。尚未成立企業(yè)但有在蘇州創(chuàng)業(yè)意愿的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，或在 蘇成立企業(yè)時(shí)間不超過(guò)3年（自2012年1月1日起成立）且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入累計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。5 關(guān)于開(kāi)展蘇州市科技創(chuàng)新券工作試點(diǎn)的通知2015-07-14 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步激發(fā)中小微企業(yè)科技創(chuàng)新活力，營(yíng)造良好的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”氛圍，開(kāi)展蘇州市科技創(chuàng)新券工作試點(diǎn)。使用此卷可獲得公共研發(fā)服務(wù)、科技金融服務(wù)等方面的優(yōu)惠。創(chuàng)新券采用電子