承德旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

1、承德旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究-旅游管理承德旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究劉紅梅承德作為一座歷史悠久、風(fēng)景優(yōu)美的塞外名城，擁有得天獨(dú)厚的自然旅游 資源和深厚的文化底蘊(yùn)。但由于開(kāi)發(fā)、利用的層次較淺，城市建設(shè)的相對(duì)滯后， 導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，無(wú)法適應(yīng)創(chuàng)建國(guó)際旅游城市的需要。為改變這一局面， 本文對(duì)此進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，希望能對(duì)承德旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供可借鑒的思路。承德舊稱(chēng)“熱河”，位于河北省東北部。歷史悠久，有著豐富的多民族歷 史文化內(nèi)涵和自然、人文旅游資源。是一座風(fēng)景優(yōu)美的塞外名城。近年來(lái)，以文 物古跡、人文景觀與自然風(fēng)光和諧并舉為內(nèi)容的旅游事業(yè)發(fā)展迅速，成為承德市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。因此，如何發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，深層次開(kāi)

2、發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，促 進(jìn)承德經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要深入研究探討。第一、承德?lián)碛兄S富的多民族歷史文化內(nèi)涵。根據(jù)出土文物考證，承德一帶早在中原龍山文化時(shí)期就有人類(lèi)活動(dòng)遺跡。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，屬燕國(guó)領(lǐng)地。秦漢至唐宋時(shí)期，匈奴、鮮卑、庫(kù)莫奚、契丹、女真等 外族曾先后在此游牧。元、明朝時(shí)期屬北平（今北京）府，為喀喇沁、翁牛特、 察哈爾等蒙古族的游牧地。直到滿(mǎn)滿(mǎn)康熙四十二年（1703年），清廷在此修建熱 河行宮，并于康熙四十七年（1708年）開(kāi)始使用，人口與日俱增。才使熱河步 入了發(fā)展期。雍正十一年（1733年），胤禎取承受先祖德澤之義，把熱河廳設(shè)承 德直隸州，從此便有了 “承德”的名稱(chēng)。乾隆年間，承德開(kāi)始進(jìn)入繁榮期。止匕時(shí)

3、, 承德成為當(dāng)時(shí)僅次于北京的另一重要政治中心，有塞外京都之稱(chēng)。當(dāng)時(shí)清帝每年 幾乎有半年時(shí)間來(lái)此避暑和處理朝政， 接見(jiàn)少數(shù)民族王公及外國(guó)使節(jié)。承德濃縮 了滿(mǎn)清王朝歷史的精華，書(shū)寫(xiě)了滿(mǎn)滿(mǎn)文化華彩的篇章。第二、承德?lián)碛胸S富的旅游資源。在承德這片美麗而神奇的土地上，座落著聞名世界的避暑山莊。避暑山莊 占地564萬(wàn)平方米，是中國(guó)現(xiàn)存最大的古典皇家園林。山莊兼具南秀北雄之美。 以樸素淡雅的山村野趣為格調(diào)，取自然山水之本色，吸收江南塞北之風(fēng)光，成為 中國(guó)現(xiàn)存占地最大的古代帝王宮苑。 樸素典雅的宮殿，明艷清麗的湖泊，平坦開(kāi) 闊的平原，連綿起伏的山峰交相呼應(yīng)，令人嘆為觀止。金碧輝煌的皇家寺廟群， 集滿(mǎn)、蒙、藏、

4、維民族特色于一體，環(huán)列在山莊外東部和北部的山麓，與避暑山 莊共同形成了眾星拱月之勢(shì)。記載著清朝統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的歷史。以避暑山莊與周?chē)聫R群等人文景觀為中心，配合承德獨(dú)特的丹霞地貌。在避暑山莊及外八廟的外圍環(huán)繞著磬錘峰、蛤蟆石、羅漢山、僧冠帽、雞冠山等 奇峰異石，形成了以山為骨、以水為脈、以史為魂的特色的旅游資源風(fēng)格。向外 輻射，北有承德皇家狩獵名苑木蘭圍場(chǎng)國(guó)家森林公園， 南有昔日皇家御苑、今日 霧靈山自然保護(hù)區(qū)；西有京北第一草原度假區(qū)和白云古洞； 東有朝陽(yáng)洞、御泉行 宮和遼河源度假區(qū)、潘家口水庫(kù)世界世界奇觀-水下長(zhǎng)城游覽區(qū)； 在京承公路問(wèn) 還有金山嶺長(zhǎng)城。一、雖說(shuō)承德?lián)碛腥绱素S富的旅游資源，但

5、旅游產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不合理、各個(gè) 環(huán)節(jié)發(fā)展不協(xié)調(diào)，卻已經(jīng)嚴(yán)重制約了承德旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程主要有如下幾方面：1 .自然旅游資源品牌化多樣化開(kāi)發(fā)進(jìn)程緩慢。 承德旅游行業(yè)在品牌化多樣 化方面優(yōu)勢(shì)不足。盡管近年來(lái)木蘭圍場(chǎng)國(guó)家森林公園、 白云古洞、霧靈山風(fēng)景區(qū) 等一些周邊知名景區(qū)在景區(qū)的管理和經(jīng)營(yíng)中已經(jīng)取得了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)。然而，大多數(shù)景區(qū)在開(kāi)發(fā)方式上還主要以單項(xiàng)資源開(kāi)發(fā)為主， 綜合開(kāi)發(fā)較少，導(dǎo)致 開(kāi)發(fā)利用程度低，在很大程度上制約了資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。 景區(qū)在挖掘 自身文化內(nèi)涵、更新旅游理念、擴(kuò)大延伸旅游層次方面進(jìn)程緩慢， 仍面臨專(zhuān)業(yè)化 和多樣性服務(wù)水平低的問(wèn)題，導(dǎo)致對(duì)“門(mén)票旅游經(jīng)濟(jì)”的嚴(yán)重依賴(lài)； 而

6、且有些地 方在開(kāi)發(fā)旅游資源的同時(shí)只注重旅游資源的回報(bào)率，卻忽略了環(huán)境保護(hù)，過(guò)度開(kāi) 發(fā)、過(guò)度消耗，未能實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)性發(fā)展。2 .對(duì)人文旅游資源開(kāi)發(fā)滯后。人文旅游資源是指以社會(huì)文化事物為吸引力 本源的旅游資源。具主要包括歷史文物古跡、民族文化及有關(guān)場(chǎng)所、有影響的國(guó) 際性體育和文化事件等。避暑山莊及周?chē)聫R群已被列入世界文化遺產(chǎn)。他記載 和見(jiàn)證了滿(mǎn)清王朝從興盛走向衰亡的歷史過(guò)程。 以其獨(dú)特的歷史、宗教和藝術(shù)價(jià) 值吸引著中外游客。但由于缺乏專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，使游客對(duì)這些人文 景觀的欣賞僅停留在觀光的層面上，未能深入挖掘其歷史、宗教、藝術(shù)價(jià)值；作 為滿(mǎn)蒙少數(shù)民族的聚居地，承德民族藝術(shù)、民

7、族工藝、風(fēng)俗習(xí)慣及傳統(tǒng)、特產(chǎn)等 民族風(fēng)情深厚淳樸，對(duì)挖掘滿(mǎn)、蒙文化具有重要意義。騰氏布糊畫(huà)、核桃皮工藝 品、刻磁畫(huà)、承德木雕、豐寧剪紙及避暑山莊絲織掛錦等都是聞名世界的藝術(shù)精 品，體現(xiàn)了承德民族藝術(shù)的特色。國(guó)外游客對(duì)這些民族工藝品有著特殊的喜好。 但在承德，這些民間工藝品沒(méi)有比較集中和規(guī)范的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。都是散落在各個(gè)景點(diǎn)中，導(dǎo)致這些民間文化藝術(shù)精品得不到有效的宣傳和推廣，其中所蘊(yùn)含的民族文化風(fēng)彩也就相應(yīng)地?zé)o法得到推廣和傳承。二、面對(duì)當(dāng)前承德旅游產(chǎn)業(yè)存在的一系列問(wèn)題， 我們應(yīng)繼續(xù)深入貫徹落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，把握承德旅游 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，

8、實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。在旅游產(chǎn) 業(yè)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要努力打造旅游精品。從宏觀上綜合考慮承德市旅游資源的分 布特點(diǎn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)、開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀等因素，從承德的自然旅游資源、人文旅游資源優(yōu)勢(shì) 入手，完善旅游配套設(shè)施、旅游文化產(chǎn)品，優(yōu)化旅游線(xiàn)路提高旅游服務(wù)質(zhì)量等方 面深入開(kāi)發(fā)。具體可以從以下幾方面著手：1 .整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)承德旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化。由于承德周邊的自 然景觀分布較為分散，且又隸屬于不同的區(qū)域，因而在開(kāi)發(fā)上缺乏整體性。各個(gè) 景區(qū)各自為戰(zhàn)，開(kāi)發(fā)上具有局限性和重復(fù)性。因此，要把全市的旅游資源進(jìn)行整 合，實(shí)現(xiàn)整體開(kāi)發(fā)。不能讓單一的旅游資源孤立存在， 要使其與其它旅游資源之 間構(gòu)成一個(gè)整體的旅游

9、資源網(wǎng)絡(luò)，任何一個(gè)旅游資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)都不得脫離這個(gè) 整體單項(xiàng)開(kāi)發(fā)，因此開(kāi)發(fā)要在政府宏觀調(diào)控下有序進(jìn)行。 從全局出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃， 突出優(yōu)勢(shì)，合理布局，努力實(shí)現(xiàn)自然資源與人文景觀的有機(jī)結(jié)合， 實(shí)現(xiàn)歷史文化 與風(fēng)土民情的完美融合。2 .實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化，集約化。承德很多景區(qū)，尤其是地勢(shì)偏遠(yuǎn)的景 區(qū)，由于交通條件的制約，各自分散經(jīng)營(yíng)，相互合作開(kāi)發(fā)的情況較少，造成了旅 游消費(fèi)成本高，旅游市場(chǎng)發(fā)展面臨著尷尬瓶頸。有必要積極吸引民間資本進(jìn)入旅 游產(chǎn)業(yè)，形成政府指導(dǎo)，企業(yè)參與，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)密集型向資本技術(shù)密集 型轉(zhuǎn)變，從資源開(kāi)發(fā)向創(chuàng)新開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，就要從改革旅游產(chǎn)業(yè)的 結(jié)構(gòu)入手，實(shí)現(xiàn)旅游

10、產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。為適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)就需要從單一 的“吃、游”向綜合性的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”橫向延伸，從滿(mǎn)足單純的 游覽需求向?qū)I(yè)和多元化需求的縱向延伸，以適應(yīng)旅游業(yè)總量和結(jié)構(gòu)上深刻變化 所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。3 .根據(jù)承德旅游資源的自身特點(diǎn)，保持旅游資源的原有格調(diào)，突出民族特 色。樹(shù)立鮮明的旅游形象。承德具有得天獨(dú)厚的自然旅游資源， 在開(kāi)發(fā)利用的過(guò) 程中，要始終堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并行的原則， 既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，又要保護(hù)原有良 好生態(tài)環(huán)境。因?yàn)樗{(lán)天碧水的生態(tài)環(huán)境本身就是一種蘊(yùn)含無(wú)限潛力的旅游資源， 能否讓承德成為一座掩映在花木叢中的花園城市是直接決定著承德旅游產(chǎn)業(yè)能 否持續(xù)發(fā)展的重要因素；突出承德人文景觀的特色，保持文物古跡的原有格調(diào)。小修小補(bǔ)在所難免，但在考古、修復(fù)與保護(hù)的過(guò)程中要最大限度地保持文物古跡 的原有風(fēng)貌，使其能夠充分展示歷史文化底蘊(yùn)，彰顯民族特色；在旅游景區(qū)周?chē)?要積極開(kāi)發(fā)高檔娛樂(lè)休閑產(chǎn)業(yè)。比如說(shuō)以避暑山莊及周?chē)聫R群為中心，打造的 暢達(dá)冰雪嘉年華項(xiàng)目、鼎盛王朝大型實(shí)景演出及鼎盛王朝皇家燈會(huì)等精品娛樂(lè)項(xiàng) 目，就很好地將皇家文化與百姓的娛樂(lè)參與項(xiàng)目相結(jié)合， 有力地推動(dòng)了承德旅