水電站工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(環(huán)境保護(hù)工程)

1、XX水電站工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(環(huán)境保護(hù)工程)編 制： 審 核： 咨詢有限公司二 年 月 日· 簡介：本建設(shè)工程項(xiàng)目位于四川省阿壩州黑水縣境內(nèi)，為黑水河流域水電規(guī)劃“二庫五級方案開發(fā)的第三梯級電站。黑水縣境內(nèi)有各類旅游景點(diǎn)多處。有豐富多彩的民族宗教文化和風(fēng)情為主要特色的人文景觀。因此，施工過程中的環(huán)境保護(hù)尤其重要。 · 關(guān)鍵字：環(huán)境保護(hù)，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則  1. 工程特點(diǎn)與環(huán)境保護(hù)要求1.1工程概況：XX水電站位于四川省阿壩州黑水縣境內(nèi)，為黑水河流域水電規(guī)劃“二庫五級方案開發(fā)的第三梯級電站。黑水河干流梯級推薦“二庫五級”方案，自上而下依次為馬橋水庫、竹格多、XX水庫、色爾

2、古河柳坪共五個(gè)梯級電站。目前，竹格多水電站已建成發(fā)電，柳坪、色爾古兩電站已開工建設(shè)。黑水縣境內(nèi)有各類旅游景點(diǎn)多處。有豐富多彩的民族宗教文化和風(fēng)情為主要特色的人文景觀。因此，施工過程中的環(huán)境保護(hù)尤其重要。 1.2監(jiān)理工程師熟悉了解施工圖中專門列入的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容。掌握設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)工程措施及要求。1.3在環(huán)境保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下，一般按照工程進(jìn)展所涉及的環(huán)境保護(hù)問題和使用要求，由環(huán)境監(jiān)理保護(hù)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制，并經(jīng)環(huán)境保護(hù)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)用于實(shí)施XX水電站工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理業(yè)務(wù)操作性文件。1.4督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)?？偩帧⑺繉Ρ卷?xiàng)目環(huán)保報(bào)告書的審查意見復(fù)函及阿壩州地方性法規(guī)。2.編制依據(jù)2

3、.1 環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。2.2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告和環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)文件等。2.3 施工區(qū)、生活區(qū)、移民遷出和安置區(qū)等區(qū)域環(huán)境基本情況和環(huán)境保護(hù)要求。2.4 施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃中有關(guān)水污染、大氣污染、固體廢棄物處置、水土流失、生態(tài)影響等的基本資料和經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)措施。2.5環(huán)境保護(hù)監(jiān)理合同、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃、施工合同中有關(guān)環(huán)境保護(hù)條款。2.6施工設(shè)備、材料等的出廠技術(shù)資料中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的文件和資料。3.監(jiān)理工作流程政府環(huán)保部門指示、通知項(xiàng)目法人環(huán)境保護(hù)部門環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)環(huán)境報(bào)告反饋、指令信息通報(bào)通報(bào)、協(xié)商環(huán)境報(bào)告反饋、指令環(huán)境報(bào)告承包人

4、圖1 環(huán)境保護(hù)監(jiān)理基本信息流程環(huán)境監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視檢查 重要問題已 處 理存在環(huán)境問題一般問題現(xiàn)場直接指出存在的環(huán)境問題，要求限期處理拒絕與工程監(jiān)理工程師協(xié)商后簽發(fā)環(huán)境問題通知跟蹤處理結(jié)果委托他人完成跟蹤處理結(jié)果與工程總監(jiān)理工程師協(xié)商后簽發(fā)環(huán)境行動通知跟蹤處理結(jié)果拒不解決期滿未解決期滿未解決增加的費(fèi)用和損失處理 圖2 現(xiàn)場環(huán)境巡視檢查程序4.工作范圍及工作重點(diǎn)2.1 監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)對施工單位在工程施工中的環(huán)境保護(hù)措施、方案、實(shí)施辦法進(jìn)行審核。符合相關(guān)規(guī)定，由監(jiān)理工程師提出審核意見，報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。2.2 審查施工單位現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)專職人員、環(huán)境保護(hù)措施及相關(guān)制度

5、的建立，是否符合要求。2.3 督促施工單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門建立正常的工作聯(lián)系，了解當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，取得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的支持。2.4 施工過程中監(jiān)理工程師對施工單位環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行跟蹤檢查，對環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查及驗(yàn)收。5.環(huán)境保護(hù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則5.1 環(huán)境保護(hù)監(jiān)理范圍內(nèi)污染源調(diào)查細(xì)則1.通過對施工區(qū)污染源分布情況調(diào)查，根據(jù)污染源分布的總體情況，有針對性的做好環(huán)境監(jiān)理工作。2.對原地形地貌的破壞，施工完成后必須予以恢復(fù)。臨時(shí)便道的修建，如對地表水系造成影響，施工中必須采取相應(yīng)的保護(hù)措施，施工結(jié)束后對原來的地表水系要予恢復(fù)，防止地表水土流失或造成堵塞，排泄不暢。3.取土場，棄土場的使用

6、和恢復(fù)。施工棄碴不得棄入當(dāng)?shù)睾?、湖，不得影響現(xiàn)有地表水系，應(yīng)集中在指定棄碴場地。4.污水處理完要經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)后再按設(shè)計(jì)要求處理。施工污水不得直接排入地表，也不得直接排入附近河湖中，應(yīng)設(shè)污水沉淀池、氣浮池，施工中產(chǎn)生的廢碴、廢液應(yīng)按有關(guān)環(huán)保要求進(jìn)行處理，不得隨意棄置、排放；施工營區(qū)的生活污水，必須建立適當(dāng)?shù)奈鬯幚泶胧?，不得直接排入附近河湖之中?.施工營區(qū)的環(huán)境保護(hù)。施工營地要進(jìn)行適當(dāng)綠化，以便與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。生活垃圾，固體廢棄物必須集中放置運(yùn)至當(dāng)?shù)氐睦幚睃c(diǎn)，不得隨意丟棄。施工營區(qū)有專人進(jìn)行衛(wèi)生清掃，搞好環(huán)境衛(wèi)生。6.施工影響區(qū)的恢復(fù)。施工結(jié)束后，應(yīng)按照原地貌特點(diǎn)，進(jìn)行土地復(fù)耕，地

7、貌恢復(fù)并進(jìn)行綠化，清除一切施工垃圾；硬化的地面、地表臨時(shí)建筑予以鑿除。7混凝土拌和站的保護(hù)。施工中的污水，設(shè)備清洗污水要經(jīng)處理才可排放，并應(yīng)建立排水系統(tǒng)；原材料堆放，要符合設(shè)計(jì)要求；混凝土攪拌機(jī)要適當(dāng)封閉，防止揚(yáng)塵污染。8隧道內(nèi)施工環(huán)境。隧道內(nèi)施工要建立良好的通風(fēng)系統(tǒng)；定期對有害氣體排放及污水進(jìn)行檢測；棄碴運(yùn)輸盡量采取減少污染環(huán)境的手段；現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護(hù)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。5.2 環(huán)境保護(hù)措施審核細(xì)則1. 熟悉環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)文件內(nèi)容，檢查設(shè)計(jì)文件（包括：設(shè)計(jì)說明、施工圖紙、施工措施、技術(shù)要求、操作規(guī)程、設(shè)計(jì)修改通知等）是否符合現(xiàn)場的實(shí)際情況。2. 審查環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)文件和各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更，提出

8、意見與優(yōu)化建議。3. 及時(shí)向工程施工承包人簽發(fā)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)文件，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，重大問題應(yīng)及時(shí)向業(yè)主報(bào)告。4. 組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工程現(xiàn)場設(shè)計(jì)交底。5. 協(xié)助業(yè)主會同設(shè)計(jì)單位對環(huán)境保護(hù)工程中重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行專題討論并參加設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會。6. 審查承包人對設(shè)計(jì)文件的意見和建議，協(xié)助業(yè)主與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行研究，并督促設(shè)計(jì)單位盡快給予答復(fù)。7審批環(huán)境保護(hù)工程施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗(yàn)成果、臨建工程設(shè)計(jì)、施工詳圖、使用的原材料及試驗(yàn)成果等；簽發(fā)補(bǔ)充的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范等；答復(fù)施工承包人提出的建議和意見。8督促業(yè)主按施工合同的

9、規(guī)定，落實(shí)必須提供的施工條件；檢查施工承包人開工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目開工令。9主持召開環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)工程周例會。檢查承包人上周工程計(jì)劃實(shí)施情況，落實(shí)下周的工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決存在的有關(guān)問題。10定期檢查環(huán)境保護(hù)工程及設(shè)施的運(yùn)行狀況，如生產(chǎn)廢水、生活污水處理系統(tǒng)的處理量、處理效果、運(yùn)行成本、污泥處置等，對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。5.3 環(huán)境保護(hù)監(jiān)理現(xiàn)場巡視檢查細(xì)則1.對監(jiān)理范圍內(nèi)（包括施工區(qū)、生活區(qū)和移民區(qū)）的環(huán)境和環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行定期和不定期的日常監(jiān)督、檢查。2.檢查承包人落實(shí)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境保護(hù)措施的情況。3.對監(jiān)理范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進(jìn)行日常巡查，對

10、存在重大環(huán)境問題的施工區(qū)或生活區(qū)的環(huán)境情況和環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施進(jìn)行跟蹤檢查。4.對存在的環(huán)境問題，可直接要求承包人處理。5.對重要的環(huán)境問題，或要求承包人處理而未處理的環(huán)境問題，現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工程在與現(xiàn)場工程監(jiān)理工程師協(xié)商后簽發(fā)環(huán)境問題通知，要求承包人限期解決。承包人應(yīng)按通知的要求，采取一切有效措施，按照解決存在的問題，并向現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工程報(bào)告。6.對環(huán)境問題通知中要求解決的環(huán)境問題，若承包人拒不解決或期滿后仍未解決，現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工程應(yīng)向環(huán)境總監(jiān)理工程師匯報(bào)，必要時(shí)，環(huán)境保護(hù)總監(jiān)理工程師在與工程總監(jiān)理工程師協(xié)商后，向承包人發(fā)出整改指示或環(huán)境行動通知。7在通知發(fā)出后14天后（特殊情況下

11、7天后），承包人仍未采取有效措施處理存在的環(huán)境問題，則發(fā)包人或其聘請的合格人員可以進(jìn)駐現(xiàn)場對有關(guān)環(huán)境問題進(jìn)行處理。8由此引起的費(fèi)用增加或損失均由承包人承擔(dān)，通過工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)從下月給承包人的付款中扣除。9在環(huán)境保護(hù)整改期間，應(yīng)暫停對承包人的付款。10檢查負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境影響情況，并做好現(xiàn)場監(jiān)理記錄。核實(shí)承包人環(huán)境保護(hù)相關(guān)原始記錄。5.4 環(huán)境保護(hù)旁站監(jiān)理細(xì)則1.對一些重要環(huán)境問題采取連續(xù)性的全過程監(jiān)督和檢查。2.經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問題的處理。3. 對施工區(qū)內(nèi)環(huán)境影響較大的污染源防護(hù)。4.對環(huán)境破壞性大的廢棄物的處理。5.重要文物保護(hù)。6.旁站過程中對現(xiàn)場環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行記錄，包括現(xiàn)場

12、環(huán)境情況描述、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況等。7現(xiàn)場記錄通過文字、數(shù)據(jù)、圖表、聲像等形式。5.5 環(huán)境保護(hù)監(jiān)理檔案資料管理細(xì)則1. 按照合同文件的要求，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目進(jìn)行編目、編碼、統(tǒng)計(jì)和檢索。2. 收集、整理、統(tǒng)計(jì)各類文件資料、文書資料、技術(shù)資料及檔案，并立卷、保管。3. 按公司檔案管理制度要求，做好檔案的檢點(diǎn)移交、編目、編號、檢索、統(tǒng)計(jì)和安全保管，對過期無利用價(jià)值的檔案資料經(jīng)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織鑒定后方能作銷毀處理。4. 負(fù)責(zé)收集國內(nèi)外工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)范和信息動態(tài)，做好工程大事記。5. 與有關(guān)圖書館定期聯(lián)系，經(jīng)常向公司分管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)提供與工程監(jiān)理技術(shù)有關(guān)的文獻(xiàn)資料索引。6

13、. 負(fù)責(zé)收集并保管公司和各項(xiàng)目監(jiān)理人員拍攝的各種會議、工程監(jiān)理業(yè)務(wù)上的照片和像帶，并在整理標(biāo)注詳細(xì)說明后嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)行歸檔。7按規(guī)范的格式打印、復(fù)印文件文本，對機(jī)密文件資料的打字、復(fù)印要做好保密工作，及時(shí)銷毀樣稿和廢紙；并對打字復(fù)印做出登記記錄。8負(fù)責(zé)對辦公設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和調(diào)試，如計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)要做到半月進(jìn)行養(yǎng)護(hù)清潔。5.6 環(huán)境保護(hù)會議細(xì)則1. 監(jiān)理部每月定期召開業(yè)主負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位、各施工單位和有關(guān)各方參加的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理例會。2. 總結(jié)每月或上一時(shí)段環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)工程的施工進(jìn)度、形象、質(zhì)量、投資完成等情況。3. 整個(gè)工地環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況，存在的問題；安排下月或下一時(shí)段的工

14、作，找出存在的問題和解決措施、特別要注意的重點(diǎn)問題等。4. 對專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)方面的重大問題，隨時(shí)召開專題會議進(jìn)行研究處理。5. 定期組織或針對具體的問題臨時(shí)召集現(xiàn)場監(jiān)理人員內(nèi)部工作會議，檢查本周監(jiān)理工作，溝通情況，商討難點(diǎn)問題，布置下周監(jiān)理工作計(jì)劃，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。針對監(jiān)理工作實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題組織討論，提出解決問題的方法以及防止發(fā)生類似問題的措施，同時(shí)編寫并發(fā)布會議紀(jì)要或?qū)?nèi)部的工作制度進(jìn)行修改后實(shí)施。5.7 水污染防治監(jiān)理細(xì)則1.基礎(chǔ)開挖和砂石料采集加工所產(chǎn)生的污水中含有大量的懸浮物（SS），承包人必須按設(shè)計(jì)要求設(shè)置水溝塞或擋板、沉淀池等凈化設(shè)施，保證排水懸浮物指標(biāo)達(dá)標(biāo)。2

15、.清洗機(jī)械、車輛等的廢水含油量大，必須經(jīng)過油水分離器處理后方可排出。3.若工程項(xiàng)目有醫(yī)療單位，那么其污水處理必須執(zhí)行國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8979-1996）。4.禁止向水體排放油類、酸液、堿液及其他有毒廢液，禁止在水體中清洗裝儲過油類或其他有毒污染物的容器；禁止向水體排放、傾倒生產(chǎn)廢渣、生活垃圾及其他廢物；禁止向水體排放或傾倒任何放射性強(qiáng)度超標(biāo)的廢水、廢渣。5.燃料庫、化學(xué)藥品庫等應(yīng)按照設(shè)計(jì)和合同要求，采取保護(hù)措施，避免污染土壤和水體。6.生活污水須經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后，按要求進(jìn)行集中處理或?qū)Ｓ霉艿垒斔偷綗o危害水域?；S池的有效容積應(yīng)能至少滿足生活污水停留一天的要求，同時(shí)應(yīng)定期清理，以保證

16、其有效容積。7為防止地下水污染，禁止利用滲坑、滲井、裂隙排放、傾倒廢水；防滲工程施工中加入的化學(xué)物質(zhì)不得污染地下水；生活水井周圍150m范圍內(nèi)為水質(zhì)保護(hù)區(qū)，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志，區(qū)內(nèi)不得存在醫(yī)療點(diǎn)、畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和設(shè)置污水溝或污水管道。8承包人應(yīng)對本單位排放的污水進(jìn)行定期監(jiān)測和必要時(shí)的專門檢測，若發(fā)現(xiàn)排放超標(biāo)，必須采取相應(yīng)的措施予以糾正。必要時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)還可指派有資質(zhì)的監(jiān)測單位對其排放的污水進(jìn)行專門監(jiān)測。5.8 大氣污染防治監(jiān)理細(xì)則1.生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、粉塵必須達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。2.砂石料加工及拌和工序必須采取防塵措施。3.為防止運(yùn)輸揚(yáng)塵污染和物料滑落傷人，裝

17、運(yùn)水泥、石灰、垃圾等一切易揚(yáng)塵的車輛，必須覆蓋封閉。4.為防治公路揚(yáng)塵污染，進(jìn)場公路及場內(nèi)施工路面必須定期灑水。5.各種燃油機(jī)械必須裝置消煙除塵設(shè)備。6.嚴(yán)禁在施工區(qū)內(nèi)焚燒產(chǎn)生有毒或惡毒氣體的物質(zhì)。5.9 固體廢棄物處置監(jiān)理細(xì)則1.施工棄渣各固體廢棄物必須以國家固體廢棄物污染環(huán)境防治法為依據(jù)，按設(shè)計(jì)要求送到指定棄渣場，不得隨意堆放。2.儲存棄渣、固體廢棄物的場所，必須采取工程防腐措施，避免邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。3.必須在施工區(qū)和生活營地設(shè)置臨時(shí)垃圾儲存設(shè)施，防止垃圾流失，并定期將垃圾清走并進(jìn)行覆土掩埋。4.若工程項(xiàng)目有醫(yī)院或其他醫(yī)療單位，含菌垃圾應(yīng)送焚燒爐焚燒。5.禁止將含有鉛、鉻、砷、汞、氰、

18、硫、銅、病原體等有害有毒成分的廢渣隨意傾倒或直接埋入地下。5.10 生態(tài)保護(hù)監(jiān)理細(xì)則1.加強(qiáng)保護(hù)野生動植物的宣傳教育，提高保護(hù)野生動植物（包括水生動植物）和生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識。2.在施工過程中，必須注意保護(hù)動植物資源，盡量減輕損壞現(xiàn)有生態(tài)。3.對亂砍亂伐和捕捉野生動物的行為必須立即制止，并報(bào)告環(huán)境保護(hù)監(jiān)理和有關(guān)部門予以查處。4.發(fā)現(xiàn)或疑為珍稀動植物及其棲息生長地時(shí)，必須立即采取保護(hù)措施，并及時(shí)報(bào)告環(huán)境保護(hù)監(jiān)理。5.承包人落實(shí)野生動植物保護(hù)措施，包括各種遷移、隔離保護(hù)、建設(shè)動物通道、改善棲息地環(huán)境、人工繁殖等各項(xiàng)措施。5.11 文物保護(hù)監(jiān)理細(xì)則1.加強(qiáng)文物保護(hù)知識的宣傳和教育，提高保護(hù)文物的自覺性。2.一切地上、地下文物均歸國家所有，不允許任何單位和個(gè)人竊為私有。3.在施工過程中，發(fā)現(xiàn)文物（或疑為文物）時(shí)，承包人必須立即停止施工，采取合理的保護(hù)措施防止移動或損壞文物，并立即將情況通知環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和文物主管部門，執(zhí)行文物管理部門關(guān)于處理文物的指示。6主要工作方法和措施6.1 巡視與指令1. 監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視，了解各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)狀況。對重點(diǎn)工序或重點(diǎn)施工地段，進(jìn)行檢查，了解環(huán)保進(jìn)展。2. 對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工