施工現(xiàn)場臨時用電專項監(jiān)理實施細(xì)則

1、上海寶鋼工程咨詢有限公司 知識管理成果 工程施工現(xiàn)場臨時用電專項監(jiān)理實施細(xì)則(示范文本) 編 制 人 審 核 人 編 制 日 期 上海寶鋼工程咨詢有限公司 工程項目監(jiān)理組0示范文本使用說明二九年五月十三日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,關(guān)于印發(fā)危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知（建質(zhì)2009第87文），通知中明確了危險性較大的分部分項工程的范圍以及管理辦法。本示范文本的章節(jié)是參照上海市建設(shè)工程監(jiān)理施工安全監(jiān)督規(guī)程對專項監(jiān)理細(xì)則的編制要求編制的。其內(nèi)容以建質(zhì)2009第87文中認(rèn)定的七項危險性較大的分部分項工程中我們經(jīng)常遇到的危險性較大分部分項工程為例編制，在此范圍以外的危險性較大的分部分

2、項工程請參考本示范文本中的章節(jié)，另行編制。 示范文本中的工程特點考慮了本危險性較大分部分項工程中可能遇到的一些特點，并根據(jù)工程特點進(jìn)行了風(fēng)險分析。項目監(jiān)理組在編制專項監(jiān)理實施細(xì)則過程中應(yīng)根據(jù)在監(jiān)工程項目的實際情況進(jìn)行增減。示范文本中的相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，突出了該分部分項工程的主要規(guī)范，在項目所在地區(qū)，地方政府有特殊規(guī)定的法規(guī)也應(yīng)編入細(xì)則內(nèi)。細(xì)則中斜體字部分為經(jīng)驗數(shù)據(jù)和做法，僅供參考。示范文本中的安全監(jiān)控要點，檢查辦法、頻率和措施是通用的，項目監(jiān)理組在編制專項監(jiān)理實施細(xì)則時應(yīng)進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)行增減，不能照搬照抄。 總師室2014年8月施工現(xiàn)場臨時用電專項監(jiān)理實施細(xì)則1.工程概況和現(xiàn)場用電特點及風(fēng)險分

3、析1.1工程概況本工程規(guī)模、用途、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型。廠房由幾跨組成、跨度是多少、長度是多少。主要設(shè)備的名稱及部位，行車噸位及數(shù)量，總裝機容量是多少。各種管道的分布情況等。施工用電電源位置，施工用電量是多少。從現(xiàn)場變壓器引出幾路電纜，分別用于哪些施工區(qū)。 1.2施工現(xiàn)場施工用電特點1.2.1工程量大,施工區(qū)域多，施工用電量大。1.2.2結(jié)構(gòu)焊接量大，結(jié)構(gòu)焊接與設(shè)備、管道安裝交叉作業(yè)時高峰用電時的管理難度大。1.2.3大型機械如塔吊、人貨兩用梯等都要設(shè)置專用電箱。需要專人管理。1.3施工用電風(fēng)險分析1.3.1埋地電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路易受機械損傷的場所沒有進(jìn)行安全保護(hù)措施，因電纜破裂導(dǎo)致安

4、全事故的發(fā)生。1.3.2現(xiàn)場臨時電纜破損，受潮引起安全事故。1.3.3施工現(xiàn)場臨時用電沒有形成層次清晰的三級配電和有效的兩級保護(hù)系統(tǒng).1.3.4因漏電保護(hù)不到位或失效引起觸電事故的發(fā)生。1.3.5因特殊施工方法沒有準(zhǔn)備備用電源引起某項事故的發(fā)生。1.3.6因施工負(fù)荷超載引起的用電安全事故。1.3.7特殊場所，如高溫、防火防爆、潮濕等工況條件下，沒有采取特殊安全用電措施而引起的安全事故。1.3.8雷擊事故。2.相關(guān)的強制性標(biāo)準(zhǔn)要求2.1已批準(zhǔn)的安全監(jiān)督方案2.2施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-20052.3建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50194-93 2015年1月1日起執(zhí)行GB5

5、0194-20142.4建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-20122.5建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定建設(shè)部第166號2.6危險性較大的分部分項工程安全管理辦法建質(zhì)【2009】第87號2.7上海市建設(shè)工程監(jiān)理施工安全監(jiān)督規(guī)程DG/TJ08-2035-20142.8上海市危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)范DGJ08-2077-20103.安全監(jiān)督控制要點、檢查方法、頻率和措施3.1安全監(jiān)督要點3.1.1方案審查程序性審查:施工用電專項方案必須由施工總包單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。分包單位編制的專項施工方案應(yīng)經(jīng)總

6、包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。經(jīng)項目監(jiān)理審查后不符合要求的,施工單位按原程序辦理報審（D-b1、D-b2表）手續(xù)。符合性審查：設(shè)計方案必須符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并包括安全用電技術(shù)措施、安全驗算結(jié)果。安全驗算包括:· 施工用電量計算、導(dǎo)線截面計算。·審查方案中所使用的數(shù)據(jù)是否與計算書一致。針對性審查施工用電專項方案必須針對工程特點以及所處環(huán)境，編制詳細(xì)措施和應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援措施應(yīng)包括:斷電、觸電、火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急救援預(yù)案。3.1.2施工用電安全監(jiān)控要點施工現(xiàn)場必須建立健全施工用電安全管理制度：·各類用電設(shè)備、設(shè)施的安全技術(shù)操作規(guī)程；&

7、#183;用電安全值班負(fù)責(zé)制和交接班制；·用電設(shè)備、用電線路的檢查、維修、保養(yǎng)制度；·用電事故處理規(guī)程;·培訓(xùn)制度必須按國家的有關(guān)規(guī)定，對用電專業(yè)人員和職工進(jìn)行用電安全技術(shù)教育和用電安全常識教育。新工人的三級入廠教育中必須有一課時以上的用電安全教育。所有施工人員必須懂得觸電急救知識。未經(jīng)培訓(xùn)考核取得合格證書的電工不準(zhǔn)上崗。·安全交底制度由施工單位安全員應(yīng)對每個專業(yè)分包單位的施工人員進(jìn)行施工安全用電交底。施工用電設(shè)備安全管理·凡是有可能觸及或接近帶電體的地方，均應(yīng)采取絕緣保護(hù)以及保持安全距離等措施。·電力線路和設(shè)備的選型必須按國家標(biāo)準(zhǔn)限

8、定安全載流量；·所有用電設(shè)備的金屬外殼必須具備良好的接地和接零保護(hù)。·所有的臨時電源和移動用電器具必須設(shè)置有效的漏電保護(hù)開關(guān)。·在十分潮濕的場所或金屬構(gòu)架等導(dǎo)體性能良好的作業(yè)場所，應(yīng)使用絕對安全電壓。·無有效安全技術(shù)措施的用電設(shè)備，不準(zhǔn)使用。·用電線路和設(shè)備安裝完工后，由項目部會同安全部門進(jìn)行驗收，合格后方可投入運行。·必須經(jīng)常對現(xiàn)場的用電線路和設(shè)備進(jìn)行安全檢查。對用電設(shè)備絕緣電阻、接地電阻、漏電保護(hù)器等開關(guān)是否完好，必須指定專人定期測試。·臺訊季節(jié)要強化檢查。對查出問題要編制用電安全技術(shù)措施并限期解決。·有醒目的

9、用電安全標(biāo)志。 電氣防火措施·短路必須嚴(yán)格執(zhí)行電氣裝置安裝規(guī)程和技術(shù)管理規(guī)程，堅決禁止非電工人員安裝、修理。要根據(jù)導(dǎo)線使用的具體環(huán)境選用不同類型的導(dǎo)線，正確選擇配電方式。電纜線路應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，并應(yīng)避免和機械損傷和介質(zhì)腐蝕。埋地電纜路徑應(yīng)設(shè)方位標(biāo)志。2米高到地下0.2米處,必須加設(shè)防護(hù)套管。在線路上應(yīng)按規(guī)定安裝斷路器，以便在線路發(fā)生短路時能及時、可靠地切斷電源?，F(xiàn)場供電系統(tǒng)配置用于撲滅電氣火災(zāi)的滅火器。防止超負(fù)荷運行·根據(jù)負(fù)載情況，選擇合適的電線。·嚴(yán)禁濫用銅絲、鐵絲代替熔斷器的熔絲。·不準(zhǔn)亂拉電線和接入過多或功率過大的電氣設(shè)備。&

10、#183;檢查并切除線路上過多的用電設(shè)備，或者根據(jù)線路負(fù)荷的發(fā)展及時更換成容量較大的導(dǎo)線和電器元件，或根據(jù)生產(chǎn)程序和需要，采取排列先后控制使用的方法，把用電時間調(diào)開，以使線路不超過負(fù)荷。防止接觸電阻過大·導(dǎo)線與導(dǎo)線、導(dǎo)線與電氣設(shè)備的連接必須牢固可靠。·銅、鋁線相接，宜采用銅鋁過渡接頭。也可采用在銅鋁接頭處墊錫箔，或在銅線接頭處搪錫。·多股線的電線和電纜，不允許用本線做接頭，應(yīng)做好“線鼻子”，在連接時要加墊片后擰緊。·要定期檢查和檢測接頭，防止接觸電阻增大，對重要的連接接頭要加強監(jiān)視。照明供電·要據(jù)不同的特殊場所，應(yīng)選用安全特低的36V、24 V

11、、12 V電壓照明器。·照明變壓器必須使用雙繞組型安全隔離變壓器，嚴(yán)禁使用自藕變壓器。·對夜間影響飛機或車輛通行的在建工程及機械設(shè)備,必須設(shè)醒目的紅色信號燈，信號燈的安裝須符合技術(shù)要求。·生活區(qū)內(nèi)照明,嚴(yán)禁用電熱器或電爐燒飯。接地和防雷·在施工現(xiàn)場專用變壓器的供電的TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)中，電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護(hù)接零連接。保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線、配電室（總配電箱）電源側(cè)零線或總漏電保護(hù)器電源側(cè)零線處引出。·施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設(shè)備的接地、接零保護(hù)應(yīng)與原系統(tǒng)保持一致。·PE 線上嚴(yán)禁裝設(shè)開關(guān)或熔斷器，嚴(yán)禁通過工

12、作電流，且嚴(yán)禁斷線。·TN系統(tǒng)中，保護(hù)零線須重復(fù)接地，接地電阻不應(yīng)大于10歐姆。·施工現(xiàn)場的起重機、井字架、龍門架等機械設(shè)備按施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定，安裝防雷裝置。用滾球法確定接閃器的防雷保護(hù)范圍。做防雷接地機械上電氣設(shè)備，所連接的PE 線須同時做重復(fù)接地。施工現(xiàn)場所有防雷裝置的沖擊接地電阻不得大于30歐姆。配電箱（柜）及開關(guān)箱·每臺用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱，嚴(yán)禁用同一個開關(guān)箱直接控制2臺及2臺以上用電設(shè)備（含插座）。·開關(guān)箱的電器安裝板上必須分設(shè)N線和PE 線端子板，端子板的性能良好，即N線端子板必須與金屬電器安裝板絕緣， PE

13、 線端子板必須與金屬電器安裝板做電氣連接。N線和PE 線的外接線必須正確，嚴(yán)禁混用。·開關(guān)箱中的漏電保護(hù)器性能必須良好，并符合不同工況下的性能要求。·配電箱、開關(guān)箱的電源進(jìn)線端嚴(yán)禁采用插頭和插座做活動連接。·配電箱應(yīng)裝設(shè)電源隔離開關(guān)及短路、過載、漏電保護(hù)器。隔離開關(guān)應(yīng)有明顯的分?jǐn)帱c。方案變更現(xiàn)場施工用電一定要按照總包單位編制的方案施工，方案變更時，履行原審批程序。變更應(yīng)補充有關(guān)圖紙資料。3.2檢查的內(nèi)容和方法3.2.1抽查總包單位的安全用電檢查制度執(zhí)行情況總包單位檢查分包單位安全用電規(guī)章制度的落實情況?？偘鼏挝粚Ψ职鼏挝皇欠襁M(jìn)行安全用電交底。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)總包單位未

14、進(jìn)行安全用電交底就作業(yè)應(yīng)立即通知總包單位進(jìn)行整改。對作業(yè)環(huán)境危險的工種，要求承包單位單獨進(jìn)行安全用電交底。檢查安全用電交底記錄，檢查安全用電交底的時間是否滯后、交底記錄是否簽字。對專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗情況進(jìn)行檢查?？偘鼏挝话踩a(chǎn)日記是否反映工程真實情況。施工現(xiàn)場的施工情況是否與專項施工方案相符，安全防護(hù)措施費用的使用與計劃是否相符合。3.2.2監(jiān)理對分部分項工程進(jìn)行巡視檢查巡視檢查的形式包括對各種數(shù)據(jù)與記錄的審查、現(xiàn)場巡視與觀查、專項檢查和按比例抽查等。巡視檢查的內(nèi)容：執(zhí)行工程建設(shè)強制性條文情況；按施工用電專項施工方案實施工情況；施工單位專職安全管理人員到崗工作情況；存在問題;處理意見

15、：不能當(dāng)日處理的問題應(yīng)注明應(yīng)在哪一日怎么處理的。 3.3檢查的頻率3.3.1根據(jù)作業(yè)進(jìn)展情況,安排巡視次數(shù)，但每天至少一次。并填寫施工安全監(jiān)督通用巡視檢查記錄 (D-a6-2) 表。3.3.2除日常巡視檢查外，應(yīng)每周（或月）與業(yè)主、與建設(shè)單位、總包單位一起進(jìn)行聯(lián)合大檢查，對現(xiàn)場施工過程中存在的安全隱患進(jìn)行分析、并督促承包單位整改。3.3.3重點部位、關(guān)鍵節(jié)點、事故易發(fā)點的巡視檢查次數(shù)（每日）還應(yīng)增加。3.4措施3.4.1告知采用工作聯(lián)系單的形式（D-a1表）告知施工總包單位安全監(jiān)督工作要求，對施工總包單位安全生產(chǎn)管理的提示和建議及有關(guān)事宜。對危險作業(yè)、關(guān)鍵節(jié)點、事故易發(fā)點，監(jiān)理工程師事先告知施

16、工單位引起高度重視。采用工作聯(lián)系單的形式（D-a1表）告知建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)、責(zé)任以及相關(guān)事宜。3.4.2指令監(jiān)理在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)，未按照專項方案組織施工的，應(yīng)及時簽發(fā)監(jiān)理通知單D-a3表,并責(zé)令限期整改回復(fù)（D-b9）。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全隱患情況嚴(yán)重的以及施工現(xiàn)場重大險情或安全事故的，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令D-a5表,并按實際情況指令局部停工或全面停工。監(jiān)理通知單、工程暫停令應(yīng)報建設(shè)單位。3.4.3報告制度施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故，項目總監(jiān)理工程師立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，情況緊急時可直接向有關(guān)主管部門報告。對總包單位不執(zhí)行總監(jiān)理工程師

17、的指令，對施工現(xiàn)場存在的安全事故隱患拒不整改或不停工整改的，總監(jiān)理工程師及時報告有關(guān)主管部門。以電話形式報告的應(yīng)留有通話記錄，并及時補充書面報告。項目監(jiān)理組將月度安全監(jiān)督工作情況以監(jiān)理月報（安全信息）形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報告。針對某項具體的安全生產(chǎn)問題，項目監(jiān)理組以專題報告形式向本單位、業(yè)主和安全監(jiān)督部門報告。3.4.4工地例會制度總監(jiān)理工程師在第一次工地會議上介紹施工安全監(jiān)督方案的主要內(nèi)容，安全監(jiān)督人員應(yīng)參加第一次工地會議。項目監(jiān)理組應(yīng)定期組織召開工地例會。工地例會包括以下施工安全監(jiān)督工作內(nèi)容·施工單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀。·安全問題的分析，改進(jìn)措施的研究。·下一步施工安全監(jiān)督工作打算。項目監(jiān)理通過各種會議及時傳達(dá)有關(guān)主管部門的文件和規(guī)定，研究貫徹落實的辦法。必要時可召開安全生產(chǎn)專題會議。各類會議應(yīng)形成會議紀(jì)要，并經(jīng)到會各方代表會簽。3.4.5監(jiān)理日志監(jiān)理工程師將當(dāng)日發(fā)生的安全問題和口頭指令記錄在案，以備檢查整改情況。監(jiān)理日志的內(nèi)容包括以下內(nèi)容：·當(dāng)日施工安全現(xiàn)狀；·當(dāng)日施工安全監(jiān)督主要工作；·當(dāng)日有關(guān)安全方面存在的問題及處理情況。3.4.6監(jiān)理月報（安全信息）項目監(jiān)理組按月編制監(jiān)理月報（施工安全信息）(D-a2)表。監(jiān)理月報（安全信息）的內(nèi)容·當(dāng)月危險性較大工程作業(yè)和施