行政事業(yè)單位內(nèi)部控制大數(shù)據(jù)平臺構(gòu)思方案1.doc

1、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制大數(shù)據(jù)平臺構(gòu)思方案1大數(shù)據(jù)平臺構(gòu)思方案一、項目背景“十三五”期間，隨著我國現(xiàn)代信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，信息 化建設(shè)模式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，一場以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、 移動應(yīng)用等技術(shù)為核心的“新IT”浪潮風(fēng)起云涌，信息化應(yīng)用進入一個“新常態(tài)” o為積極應(yīng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)時代的機 遇和挑戰(zhàn)，適應(yīng)全省經(jīng)濟社會發(fā)展與改革要求，大數(shù)據(jù)平臺應(yīng)運而生。大數(shù)據(jù)平臺整合省社會經(jīng)濟發(fā)展資源，打造集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、監(jiān)測管理、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急指揮、可視化平臺于一體的 大數(shù)據(jù)平臺，以信息化提升數(shù)據(jù)化管理與服務(wù)能力，及時準確掌握社會經(jīng)濟發(fā)展情況，做到“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù) 決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)

2、新”，牢牢把握社會經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)和話語權(quán)。二、建設(shè)目標大數(shù)據(jù)平臺是順應(yīng)目前信息化技術(shù)水平發(fā)展、服務(wù)政府職能改革的架構(gòu)平臺。它的主要目標是強化經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，實現(xiàn)企業(yè)信用社會化監(jiān)督，建立規(guī)范化共建共享投資項目管理體系， 推進政務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，為決策提供及時、準確、可靠的 信息依據(jù)，提高政務(wù)工作的前瞻性和針對性， 加大宏觀調(diào)控力度， 促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。1、制定統(tǒng)一信息資源管理規(guī)范，拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，整合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、企業(yè)單位數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)抓取數(shù)據(jù)，構(gòu)建匯聚 式一體化數(shù)據(jù)庫，為平臺打下堅實穩(wěn)固的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。2、梳理各相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的關(guān)聯(lián)性，編制數(shù)據(jù)資源目錄，建立信息資源交換管理標準體系

3、，在業(yè)務(wù)可行性的基礎(chǔ)上， 實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，推進信息公開，建立跨部門跨領(lǐng)域經(jīng)濟形勢 分析制度。3、在大數(shù)據(jù)分析監(jiān)測基礎(chǔ)上，為政府把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢、 預(yù)見經(jīng)濟發(fā)展?jié)撛趩栴}、輔助經(jīng)濟決策提供基礎(chǔ)支撐。三、建設(shè)原則大數(shù)據(jù)平臺以信息資源整合為重點，以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心， 堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，整合資源、協(xié)同共享，突出重點、 注重實效，深化應(yīng)用、創(chuàng)新驅(qū)動”的原則，全面提升信息化建設(shè) 水平，促進全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。1、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。結(jié)合我省經(jīng)濟發(fā)展與改革領(lǐng)域?qū)?際需求，明確總體目標和階段性任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)項目。先期 完成大數(shù)據(jù)平臺的整體架構(gòu)建設(shè)， 后期分步完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合 及相互間數(shù)據(jù)共享問

4、題。2、整合資源、協(xié)同共享。對信息資源統(tǒng)一梳理，建立經(jīng)濟 發(fā)展與改革信息標準資源庫和數(shù)據(jù)規(guī)范，逐步消滅“信息孤島”，加快推進數(shù)據(jù)資源整合，建設(shè)共享共用的大數(shù)據(jù)中心， 實現(xiàn)業(yè)務(wù) 協(xié)同。3、突出重點、注重實效。以用戶為中心，以需求為導(dǎo)向， 以服務(wù)為目的，突出重點，注重實效，加強平臺可用性和易用性。4、深化應(yīng)用、創(chuàng)新驅(qū)動。深入了解用戶需求，密切跟蹤信 息技術(shù)發(fā)展趨勢，不斷深化應(yīng)用、拓展新技術(shù)在應(yīng)用中的廣度和 深度，促進跨界融合，豐富管理和服務(wù)手段。四、建設(shè)方案為了保證項目的順利進行和建設(shè)目標的可行性，我們采取如下幾種建設(shè)方案。（一）、數(shù)據(jù)采集方案。我們統(tǒng)一信息資源標準規(guī)范， 建立多維度數(shù)據(jù)庫，拓寬數(shù)

5、據(jù) 來源，通過不同的方式匯聚數(shù)據(jù)，增強分析力度，提高監(jiān)測預(yù)警 的準確性和時效性。1、預(yù)留接口，支持其它系統(tǒng)各種數(shù)據(jù)的上傳導(dǎo)入處理。將現(xiàn)存有關(guān)經(jīng)濟運行業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的歷史數(shù)據(jù)和時效數(shù)據(jù)，通過上傳數(shù)據(jù)文件至服務(wù)器、分析提取有效數(shù)據(jù)導(dǎo)入服務(wù)器數(shù)據(jù)庫等方式 采集起來，在本平臺上復(fù)用。2、支持外接數(shù)據(jù)的上傳導(dǎo)入處理。可以將企業(yè)單位或定點 監(jiān)測機構(gòu)的數(shù)據(jù)通過同樣的方式采集起來，在本平臺上復(fù)用。3、支持非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，即搜索引擎數(shù)據(jù)、社交媒體數(shù)據(jù)、 地理空間數(shù)據(jù)和音視頻數(shù)據(jù)等等。（二）、數(shù)據(jù)分析方案。大數(shù)據(jù)之大弁不是難點所在，其真正難以對付的挑戰(zhàn)來自于 數(shù)據(jù)類型多樣、要求及時響應(yīng)和數(shù)據(jù)的不確定性，而我們所面臨 的

6、也正是如此。我們采用批量數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)， 借助于深度學(xué)習(xí)、知識計算和 可視化等大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，通過對數(shù)據(jù)的批量處理挖掘其中的價 值來支持決策和發(fā)現(xiàn)新的洞察。（三）、業(yè)務(wù)整合方案。在對社會發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)充分調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合項目需求，可對其進行整合或嵌入處理（本方案整合公共信用信息服務(wù)平臺、投資項目信息管理平臺等）。1、整合處理。將原有數(shù)據(jù)通過上傳或?qū)敕绞竭M行采集， 原有功能模塊整合到本平臺中， 合二為一，完美的將數(shù)據(jù)匯聚起 來。缺點是耗時較長。2、嵌入處理。以單點登錄的方式將原有系統(tǒng)鏈接嵌入到本 平臺中，作為子系統(tǒng)單獨存在。缺點在于數(shù)據(jù)共享難以實現(xiàn)。五、建設(shè)內(nèi)容1、宏觀經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測及可視化平臺政府信息化的最終目標是提高政府的決策水平， 其中經(jīng)濟決 策是核心內(nèi)容。為了提高宏觀調(diào)控決策水平， 我們必須從依靠傳 統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)向依靠互聯(lián)網(wǎng)非統(tǒng)計數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變， 從監(jiān)測預(yù)測宏觀經(jīng)濟 總量向監(jiān)測預(yù)測宏觀經(jīng)濟先行指標轉(zhuǎn)變， 從中長期監(jiān)測預(yù)測向?qū)崟r監(jiān)測預(yù)測轉(zhuǎn)變。宏觀經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測及可視化平臺圍繞網(wǎng)絡(luò)搜索、社交媒體、 電子商務(wù)、終端定位和業(yè)務(wù)交易等五個方面全面整合互聯(lián)網(wǎng)相關(guān) 數(shù)據(jù)資源，建設(shè)以“容量大、形式多、分類細、響應(yīng)快”為目標 的宏觀經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的宏觀經(jīng)濟非 統(tǒng)計指標監(jiān)測預(yù)測應(yīng)用平臺。圍繞重點產(chǎn)業(yè)活躍度、區(qū)域經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度、宏