加強(qiáng)學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)管理工作的實(shí)施方案(最新)

1、加強(qiáng)學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)管理工作的實(shí)施方案為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育秩序，維護(hù)學(xué)前兒童人身安全和身心健康，根據(jù)中華人民共和國未成年人保護(hù)法x 族自治區(qū)未成年人保護(hù)條例，參照幼兒園管理?xiàng)l例（中華人民共和國國家教育委員會(huì)令第x 號(hào)）、幼兒園工作規(guī)程（中華人民共和國教育部令第x 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)管理工作提出如下實(shí)施方案：一、加強(qiáng)學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)管理工作的重要性學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱“看護(hù)點(diǎn)”）是指在正規(guī)幼兒園資源無法滿足當(dāng)?shù)赜變喝雸@需求的情況下，由公民個(gè)人舉辦、以招收3 歲6 歲兒童為主并對(duì)其實(shí)施看護(hù)、照顧的場(chǎng)所。近年來，各地高度重視學(xué)前教育發(fā)展，加快推進(jìn)幼兒園建設(shè)，全區(qū)學(xué)前 3 年毛入園

2、率 大幅提升，滿足了大多數(shù)幼兒接受學(xué)前教育的需要。但受投資數(shù)量的限制，幼兒園建設(shè)速度仍然跟不上社會(huì)需求，公辦幼兒園數(shù)量少，民辦幼兒園收費(fèi)相對(duì)較高，部分地區(qū)幼兒園資源尚未覆蓋，城市低收入家庭及農(nóng)民工隨遷適齡子女看護(hù)問題日益突出。我區(qū)目前已有近 300 個(gè)看護(hù)點(diǎn)，逐漸成為滿足群眾學(xué)前教育需求的重要補(bǔ)充力量，對(duì)緩解學(xué)前教育資源供需壓力發(fā)揮了積極作用，但在安全監(jiān)管上許多地方還存在空白且缺乏制度規(guī)范和政策支持，存在不少安全隱患。加強(qiáng)看護(hù)點(diǎn)安全監(jiān)管，盡快消除安全隱患，對(duì)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難適齡兒童特別是農(nóng)民工隨遷適齡子女的人身安全和身心健康、探索創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定具有重要意義。二、管理主體看護(hù)

3、點(diǎn)實(shí)行屬地管理。由各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诰幼》植记闆r科學(xué)規(guī)劃看護(hù)點(diǎn)數(shù)量和布點(diǎn)，建立由教育、衛(wèi)生計(jì)生、綜治、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、食品藥監(jiān)、婦聯(lián)、消防等部門組成的看護(hù)點(diǎn)監(jiān)管聯(lián)合工作小組，工作小組辦公室設(shè)在教育部門，要確保有專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化管理。各街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是看護(hù)點(diǎn)建設(shè)管理的直接責(zé)任主體。三、看護(hù)點(diǎn)設(shè)置要求（一）房舍要求。1. 看護(hù)點(diǎn)必須設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，周圍無噪音、無污染、無危險(xiǎn)設(shè)施，確保幼兒和看護(hù)人員安全?？醋o(hù)點(diǎn)不得命名為“幼兒園”“托兒所”。2. 看護(hù)點(diǎn)應(yīng)設(shè)活動(dòng)室、午睡室、兒童盥洗室、保健室、辦公用房和廚房，具備通風(fēng)、采光、照明等條件及與其規(guī)模相適應(yīng)的戶外

4、活動(dòng)場(chǎng)地，配備必要的游戲和體育活動(dòng)設(shè)施?；顒?dòng)室室內(nèi)面積不低于生均1.5 平方米，戶外活動(dòng)場(chǎng)地面積不低于生均 2 平方米。3. 鼓勵(lì)農(nóng)民工相對(duì)集中的街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社區(qū)和大中型企業(yè)以零租金或低租金方式提供園舍資源開辦看護(hù)點(diǎn)。提供的園舍必須通過質(zhì)量安全鑒定并符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。（二）設(shè)施設(shè)備要求。1. 看護(hù)點(diǎn)須配備適合幼兒年齡特點(diǎn)的桌凳和室內(nèi)外玩具、圖書； 具備盥洗、如廁條件，保證幼兒飲水、就餐等需要；具備采暖設(shè)施并能正常使用，夏季要有降溫防暑措施。2. 看護(hù)點(diǎn)使用的電器設(shè)備、教學(xué)用具、兒童玩具、體育器材等儀器設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無毒無害，定期消毒。3. 看護(hù)點(diǎn)保健室須配備藥櫥和常用

5、藥品，一旦兒童發(fā)生身體傷害，在未送醫(yī)院之前，可在看護(hù)點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的包扎處理。（三）看護(hù)人員要求。1. 看護(hù)點(diǎn)舉辦者須有高中以上學(xué)歷，年齡不超過 50 周歲；有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，能保證看護(hù)點(diǎn)正常運(yùn)行。2. 看護(hù)人員年齡不超過 50 周歲，無精神病史及不適宜看護(hù)工作的其他疾病，具有完全民事行為能力?？醋o(hù)人員中持有幼兒園教師資格證的比例不低于 30%。所有工作人員須持有有效健康證明，且每年定期體檢。3. 看護(hù)人員均須進(jìn)行專業(yè)崗前培訓(xùn)，教育、衛(wèi)生計(jì)生部門定期對(duì)看護(hù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及看護(hù)人員進(jìn)行“看護(hù)點(diǎn)管理”“兒童保育”“衛(wèi)生保健”“急癥救治”等內(nèi)容的培訓(xùn)，不斷提高看護(hù)質(zhì)量。4. 每個(gè)看護(hù)點(diǎn)至少配有 1 名專職安保人

6、員，年齡在 55 周歲以下。四、看護(hù)點(diǎn)管理要求（一）招生要求。就近招生，招生范圍控制在看護(hù)點(diǎn)所在街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），不得跨區(qū)域招生，不得使用車輛接送幼兒。嚴(yán)格控制招生人數(shù)，看護(hù)人員與兒童比例不低于 120，看護(hù)點(diǎn)幼兒人數(shù)原則上不超過 100 人。（二）衛(wèi)生要求?？醋o(hù)點(diǎn)必須取得衛(wèi)生許可證，建立傳染病報(bào)告、消毒隔離、每日晨檢、全日健康觀察等制度。有專職或兼職的經(jīng)過崗前培訓(xùn)的衛(wèi)生保健人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫工作。被看護(hù)兒童要有預(yù)防接種證和符合年齡段的接種記錄。（三）看護(hù)要求。有獨(dú)立門衛(wèi)值班室，實(shí)行封閉式管理，建立出入登記制度。兒童在看護(hù)點(diǎn)內(nèi)必須隨時(shí)有看護(hù)人員看護(hù)，確保看護(hù)工作無盲點(diǎn)。看護(hù)點(diǎn)不得教授幼兒識(shí)字、拼音

7、、10 以上的加減法，不得舉辦學(xué)前班。（四）收費(fèi)要求?？醋o(hù)點(diǎn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于當(dāng)?shù)毓k幼兒園，并報(bào)物價(jià)部門備案。享受政府財(cái)政補(bǔ)助、零租金與低租金的看護(hù)點(diǎn)，財(cái)政、物價(jià)等管理部門要對(duì)其收費(fèi)情況進(jìn)行年度審核。（五）年檢要求。教育行政部門每年要對(duì)看護(hù)點(diǎn)進(jìn)行年檢，年檢不合格的限期整改，未能按期整改或整改后仍不合格的撤銷其舉辦資格并收回許可證；對(duì)年檢結(jié)果優(yōu)秀、看護(hù)質(zhì)量高的予以一定支持和獎(jiǎng)勵(lì)。（六）部門職責(zé)。教育部門負(fù)責(zé)對(duì)看護(hù)點(diǎn)的設(shè)立進(jìn)行審批、頒發(fā)許可證，加強(qiáng)對(duì)看護(hù)點(diǎn)的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)對(duì)看護(hù)點(diǎn)的衛(wèi)生保健工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管和合格驗(yàn)收，向看護(hù)人員和家長(zhǎng)宣傳普及預(yù)防流行病、急救等知識(shí)，防止傳染病的發(fā)生。食品藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)看護(hù)點(diǎn)食品安全，對(duì)其食品加工場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行規(guī)范。公安、綜治部門負(fù)責(zé)看