臺州眼鏡項目建議書【范文模板】

1、泓域咨詢/臺州眼鏡項目建議書報告說明鏡片制造行業(yè)具有明顯的區(qū)域集聚效應。華東地區(qū)主要集中在江蘇丹陽、浙江溫州和福建廈門。江蘇丹陽是我國的“眼鏡之都”，擁有眼鏡原料、配件、鏡架制造、鏡片制造、眼鏡機械、印刷包裝等全套完整產業(yè)鏈。華南地區(qū)則主要集中在廣東深圳及東莞地區(qū)。根據謹慎財務估算，項目總投資51773.67萬元，其中：建設投資41061.67萬元，占項目總投資的79.31%；建設期利息462.13萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金10249.87萬元，占項目總投資的19.80%。項目正常運營每年營業(yè)收入110900.00萬元，綜合總成本費用85097.11萬元，凈利潤18909.19萬

2、元，財務內部收益率29.76%，財務凈現值38732.04萬元，全部投資回收期4.75年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結構調整。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析9一、 鏡片制造行業(yè)的發(fā)展概

3、況9二、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)11三、 國內眼鏡市場的發(fā)展趨勢14第二章 項目總論18一、 項目概述18二、 項目提出的理由20三、 項目總投資及資金構成21四、 資金籌措方案21五、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標21六、 項目建設進度規(guī)劃22七、 環(huán)境影響22八、 報告編制依據和原則22九、 研究范圍24十、 研究結論25十一、 主要經濟指標一覽表25主要經濟指標一覽表25第三章 項目背景分析28一、 行業(yè)技術水平及技術特點28二、 進入本行業(yè)的主要壁壘29三、 走好科技新長征，構建全域創(chuàng)新新生態(tài)31第四章 項目選址方案35一、 項目選址原則35二、 建設區(qū)基本情況35三、 突出擴內需、暢通雙循環(huán)，

4、加快構建發(fā)展新格局38四、 深入推進“二次城市化”，構建城鄉(xiāng)融合新形態(tài)40五、 項目選址綜合評價42第五章 產品方案43一、 建設規(guī)模及主要建設內容43二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領43產品規(guī)劃方案一覽表43第六章 建筑工程可行性分析45一、 項目工程設計總體要求45二、 建設方案46三、 建筑工程建設指標47建筑工程投資一覽表47第七章 運營模式49一、 公司經營宗旨49二、 公司的目標、主要職責49三、 各部門職責及權限50四、 財務會計制度53第八章 法人治理57一、 股東權利及義務57二、 董事61三、 高級管理人員66四、 監(jiān)事68第九章 SWOT分析說明71一、 優(yōu)勢分析（S）71二

5、、 劣勢分析（W）73三、 機會分析（O）73四、 威脅分析（T）75第十章 工藝技術及設備選型80一、 企業(yè)技術研發(fā)分析80二、 項目技術工藝分析82三、 質量管理83四、 設備選型方案84主要設備購置一覽表85第十一章 節(jié)能方案說明86一、 項目節(jié)能概述86二、 能源消費種類和數量分析87能耗分析一覽表88三、 項目節(jié)能措施88四、 節(jié)能綜合評價90第十二章 環(huán)境保護分析91一、 環(huán)境保護綜述91二、 建設期大氣環(huán)境影響分析91三、 建設期水環(huán)境影響分析94四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析94五、 建設期聲環(huán)境影響分析95六、 環(huán)境影響綜合評價95第十三章 原輔材料供應97一、 項目建設

6、期原輔材料供應情況97二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理97第十四章 進度實施計劃98一、 項目進度安排98項目實施進度計劃一覽表98二、 項目實施保障措施99第十五章 投資方案分析100一、 編制說明100二、 建設投資100建筑工程投資一覽表101主要設備購置一覽表102建設投資估算表103三、 建設期利息104建設期利息估算表104固定資產投資估算表105四、 流動資金106流動資金估算表107五、 項目總投資108總投資及構成一覽表108六、 資金籌措與投資計劃109項目投資計劃與資金籌措一覽表109第十六章 經濟效益111一、 基本假設及基礎參數選取111二、 經濟評價財務測算1

7、11營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表113利潤及利潤分配表115三、 項目盈利能力分析116項目投資現金流量表117四、 財務生存能力分析119五、 償債能力分析119借款還本付息計劃表120六、 經濟評價結論121第十七章 風險分析122一、 項目風險分析122二、 項目風險對策124第十八章 項目招標方案127一、 項目招標依據127二、 項目招標范圍127三、 招標要求127四、 招標組織方式129五、 招標信息發(fā)布133第十九章 總結134第二十章 補充表格135營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表135綜合總成本費用估算表135固定資產折舊費估算表136無形

8、資產和其他資產攤銷估算表137利潤及利潤分配表138項目投資現金流量表139借款還本付息計劃表140建設投資估算表141建設投資估算表141建設期利息估算表142固定資產投資估算表143流動資金估算表144總投資及構成一覽表145項目投資計劃與資金籌措一覽表146第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 鏡片制造行業(yè)的發(fā)展概況隨著我國視光矯正市場需求的提升、人們對“眼鏡片也有保質期”認知的不斷深入，鏡片消費需求不斷有所增長。據全球調研機構EuromonitorInternational數據顯示，2014年以來至今，我國眼鏡片人均購買量穩(wěn)步增長，從2014年的7.75副/百人增加至2018年的9.23副/百人，

9、增速遠高于同期全球平均水平。預計到2023年，我國眼鏡片人均購買量將達到10.83副/百人。受我國人口規(guī)模的不斷增長和人均購買量的提高利好影響，我國眼鏡片銷售規(guī)模快速增長。據全球調研機構EuromonitorInternational數據顯示，2014年以來至今，我國眼鏡片銷售規(guī)?？焖僭鲩L，增速遠高于同期全球增速水平，銷售量由2014年的1.08億副增加至2018年的1.32億副，年均復合增長率為5.00%，銷售量占全球比重由16.58%提升至18.99%。未來，我國眼鏡片銷售規(guī)模仍將繼續(xù)保持高于全球平均增速增長，預計到2023年，我國眼鏡片銷售規(guī)模有望增長至1.57億副，占全球比重進一步提升

10、至21.23%，2018-2023年年均復合增長率達到3.60%。由于我國眼鏡行業(yè)發(fā)展起步較晚，人們對眼鏡產品的認知理念仍有待進一步的提升，我國居民對眼鏡片消費觀念與國外發(fā)達地區(qū)仍存在一定的差異，致使我國人均鏡片消費水平遠低于發(fā)達國家水平。從眼鏡片人均支出額來看，現階段，我國眼鏡片人均支出額遠低于法國、德國、美國、日本和韓國，而且我國眼鏡片人均支出額也低于全球平均水平。據全球調研機構Statista及EuromonitorInternational數據顯示，法國、德國、美國、日本、巴西和全球的眼鏡片人均支出額分別為59.61美元/人、51.39美元/人、39.45美元/人、16.02美元/人、

11、14.52美元/人和7.00美元/人，分別是我國的19.15倍、16.51倍、12.67倍、5.15倍、4.66倍和2.25倍。未來，隨著我國居民消費觀念的逐步轉變，我國眼鏡片人均支出額與發(fā)達國家差距將會逐步縮小，逐漸向全球平均水平靠攏。從眼鏡產品人均購買量來看，現階段，我國眼鏡片人均購買量與全球水平較為接近，但是與法國、德國、美國、日本等發(fā)達國家相比，仍然較低。據全球調研機構Statista及EuromonitorInternational數據顯示，2018年，我國眼鏡片人均購買量僅為9.23副/百人，而法國、德國、美國、日本和巴西的眼鏡片人均購買量分別為48.01副/百人、46.80副/百

12、人、24.98副/百人、12.11副/百人和19.29副/百人，分別是我國的5.20倍、5.07倍、2.71倍、1.31倍和2.09倍。未來，隨著我國居民消費觀念的逐步轉變，我國眼鏡片人均購買量與發(fā)達國家差距將會逐步縮小。綜上所述，盡管近年來我國鏡片市場增長態(tài)勢良好，市場規(guī)模不斷擴大，但是與美國、歐洲等發(fā)達國家相比，我國鏡片產品的人均支出額、人均購買量仍有較大的上漲空間。未來隨著居民可支配收入的進一步提升、人們消費理念的轉變等，我國鏡片市場仍有較大的增長空間。二、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）產業(yè)政策支持樹脂鏡片制造業(yè)是國家鼓勵發(fā)展的輕工業(yè)，近年來，國家出臺多項政策推動眼鏡片行業(yè)的發(fā)展

13、。如輕工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出重點發(fā)展高科技含量的產品，提高中高檔眼鏡比例，適當控制低檔眼鏡生產；加強新材料、新工藝的開發(fā)和應用，生產新型材料的眼鏡產品。輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）提出推動眼鏡工業(yè)向高品質、輕質化和時尚化方向發(fā)展，加快光學性能優(yōu)化、材料輕質化、表面增強、抗損自潔等核心技術研發(fā)和應用；重點發(fā)展以矯正視力為主，適合不同年齡群體需求，具有護眼、保健、時尚、智能等多種功能產品；提高生產過程的自動化、智能化水平。（2）消費能力的提升隨著我國經濟平穩(wěn)增長、城鄉(xiāng)居民整體收入水平不斷提高，居民的消費能力不斷增強，增強的消費能力為消費品行業(yè)的繁榮提供了保障。城鄉(xiāng)居民收入和消費水平的

14、快速提升將促進對眼鏡產品需求的增長。（3）消費觀念的轉變隨著人們生活水平逐步提高、消費能力增強，消費者視覺健康和時尚意識日益提高，消費觀念日益成熟，越來越多的消費者逐步轉變了自身的訴求。人們從一味追求簡單的視力矯正和產品低價格轉變?yōu)樵絹碓街匾曆坨R的品質、質量、功能和佩戴的舒適性。此外，眼鏡的裝飾性功能亦得到進一步的凸顯，尤其是年輕消費群體進行季節(jié)性、場景化搭配，逐漸呈現一人多鏡、根據衣物場景搭配眼鏡的風潮。但是，相較于國外發(fā)達國家和地區(qū)，我國居民對眼鏡產品的認知仍不夠深入，我國人均消費水平要遠低于發(fā)達國家水平。未來，隨著我國居民消費觀念的逐步轉變，我國眼鏡片人均支出額和人均購買量將會得到進一步

15、提升，與發(fā)達國家差距將會逐步縮小。（4）消費需求的增長近年來，隨著經濟的穩(wěn)步發(fā)展，鏡片材料研發(fā)和工藝技術的不斷改進，使得鏡片產品不斷推陳出新，活躍了鏡片零售市場。人們生活水平的提高和眼睛護理需求的提升極大的促進了鏡片行業(yè)的發(fā)展，帶動著鏡片市場需求不斷增長。（5）線上渠道的快速發(fā)展近年來，隨著移動設備及網絡的快速發(fā)展，國內網絡零售市場交易規(guī)模保持高速增長，占社會消費品零售總額的比例亦逐年攀升。目前，對于眼鏡行業(yè)而言，其線上銷售尚缺驗光、試戴等線下體驗環(huán)節(jié)，未來線上銷售模式若能有效解決眼鏡親身佩戴的需求痛點，線上眼鏡產品銷售將會出現量級的提升。（6）智能眼鏡的快速興起近年來，智能眼鏡作為眼鏡行業(yè)的

16、全新品種異軍突起，谷歌、華為等多家企業(yè)紛紛推出新型智能眼鏡產品，2018年6月，RokidGlass在RokidJungle發(fā)布會上首次發(fā)布；2019年3月華為發(fā)布旗下首款可穿戴智能硬件EYEWEAR；2019年5月Google發(fā)布了面向企業(yè)的第二代智能眼鏡產品GlassEnterpriseEdition2（EE2）。智能眼鏡的快速興起在眼鏡行業(yè)內掀起了一場全新的變革。智能眼鏡具有獨立的操作系統(tǒng)，可以由用戶來選擇安裝軟件、游戲等軟件服務商提供的各類程序，可通過語音或動作操控完成添加日程、地圖導航、與好友互動、拍攝照片和視頻、與朋友展開視頻通話等多樣化功能，并可以通過移動通訊網絡來實現無線網絡接

17、入。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）行業(yè)集中度低雖然我國鏡片生產企業(yè)眾多，但多數為中小企業(yè)，單個企業(yè)占有的市場份額較低，對市場的主導能力較弱，呈現分散化競爭格局。由于多數企業(yè)管理水平不高，技術相對落后，價格競爭成為主要競爭手段，這使得本行業(yè)的品牌化發(fā)展變得更為艱難。（2）國際競爭對手的沖擊近年來，國內眼鏡零售市場發(fā)展迅速，外資品牌持續(xù)加碼中國市場，不斷收購兼并本土鏡片制造企業(yè)或渠道企業(yè)。隨著發(fā)達國家鏡片生產企業(yè)加速在我國建廠和收購兼并，給國內鏡片生產企業(yè)的發(fā)展帶來一定的壓力。（3）勞動力成本不斷增長隨著我國制造業(yè)的深入發(fā)展和社會的全面進步，人力成本進一步提高。勞動力成本的不斷上升加重了企業(yè)的負擔。鏡片制造

18、業(yè)仍需要較多勞動力成本的投入，但目前不斷上升的人力成本在一定程度上增加了行業(yè)內生產企業(yè)的成本壓力與制造業(yè)工人的短缺。三、 國內眼鏡市場的發(fā)展趨勢1、眼鏡行業(yè)的發(fā)展趨勢（1）行業(yè)集中度的提升目前我國眼鏡生產、零售行業(yè)集中度較低，通過行業(yè)內部整合可以使眼鏡生產、零售企業(yè)實現快速擴張，迅速提高其市場占有率?？鐕坨R生產、零售商已通過兼并收購國內眼鏡生產、零售品牌進入中國市場，在短時間內實現跨區(qū)域的布點。隨著本土優(yōu)質眼鏡生產、零售企業(yè)的發(fā)展壯大，他們將憑借著本土化的優(yōu)勢，成為行業(yè)整合的重要參與者，通過跨區(qū)域收購壯大企業(yè)規(guī)模，進一步提升行業(yè)集中度。（2）視光服務的專業(yè)化隨著消費需求的不斷升級，人們越來越

19、注重視眼光服務的專業(yè)性。鏡片質量的穩(wěn)定性、驗配人員的專業(yè)水平和配鏡設備的精確性是消費者心目中衡量眼鏡店好壞的標尺。消費者將越來越注重眼視光服務的專業(yè)化程度。眼鏡連鎖企業(yè)憑借其品牌知名度、良好的產品質量和服務質量控制、專業(yè)的驗光配鏡服務、現代化的驗光配鏡設備以及強大的售后響應能力，能夠更好地滿足終端消費者的需求。（3）線上銷售及線下運營眼鏡消費的市場已逐步滲透到線上銷售。不少眼鏡生產、經銷、零售企業(yè)通過線上運營壓縮中間銷售環(huán)節(jié)，去除線下門店高昂的運營成本，為消費者提供更便宜、優(yōu)質的產品。與傳統(tǒng)線下門店銷售渠道相比，線上渠道具有如下優(yōu)勢：一是通過線上渠道可以有效減少中間經銷環(huán)節(jié)，使消費者享受更加物

20、美價廉的眼鏡產品；二是線上渠道銷售模式不受地域限制，增強了品牌與產品信息的覆蓋面，口碑或爆款效應更加明顯；三是線上銷售模式可以使企業(yè)迅速根據市場變化及客戶需求做出響應，保持經營的靈活性和高效性。然而，眼鏡所具備的體驗型的商品屬性，使得眼鏡的線上銷售目前仍脫離不了線下鏡架試戴、驗光等配鏡體驗需求。2、眼鏡產品的發(fā)展趨勢（1）眼鏡產品多元化、細分化發(fā)展眼鏡產品除了具備專業(yè)視力矯正、保護眼睛的功能外，還具有修飾美觀的作用。消費者早期需求比較單一，配鏡主要是為了矯正視力問題，對眼鏡的款式、材質等沒有個性化的要求。隨著居民消費水平的增長，其消費需求也越來越多元化、個性化。為適應和滿足消費者多元化、個性化

21、的需求，眼鏡零售業(yè)態(tài)越來越呈現多元化、細分化的發(fā)展趨勢：有眼科醫(yī)院等專業(yè)化醫(yī)療眼鏡機構，也有快消時尚眼鏡店；有中高端眼鏡連鎖品牌，甚至輕奢品牌，也有平價眼鏡店。未來，眼鏡行業(yè)將根據場合、年齡、個性等進行更細致的細分，如個性眼鏡、商務眼鏡、休閑眼鏡、時尚眼鏡等。 （2）眼鏡產品消費頻次提升早期考慮到價格因素，多數國內消費者更換眼鏡的意愿不強。隨著人們生活水平逐步提高，消費者視覺健康和時尚意識也不斷提高，消費觀念日益成熟，越來越多的消費者逐步轉變了自身的訴求，即從一味追求簡單的視力矯正和產品低價格轉變?yōu)樵絹碓街匾曆坨R的品質、質量、功能和佩戴的舒適性。此外，眼鏡的裝飾性功能亦得到進一步的凸顯，尤其是

22、年輕消費群體進行季節(jié)性、場景化搭配，逐漸呈現一人多鏡、根據衣物場景搭配眼鏡的風潮。眼鏡產品的消費頻次將逐步提升。（3）眼鏡產品更新?lián)Q代步伐加快隨著經濟的穩(wěn)步發(fā)展，鏡片材料研發(fā)和工藝技術的不斷改進，使得鏡片產品不斷推陳出新。眼鏡制造行業(yè)新工藝、新技術不斷涌現，越來越多的新功能將會得到應用，眼鏡產品的升級換代步伐隨之加快，推動眼鏡消費市場的升級換代。（4）眼鏡產品的智能化智能眼鏡是近年來最被看好的可穿戴智能設備之一。智能眼鏡如同智能手機一樣擁有獨立的操作系統(tǒng)，可以通過軟件安裝來實現各種功能。其具有使用簡便，體積較小等特點，是未來智能科技產品的重要增長點。目前，市場上主流的智能眼鏡包括VR眼鏡、AR

23、眼鏡等，其在各個領域中的應用與研究尚處于測試推廣階段。未來隨著科學技術的進一步發(fā)展，智能眼鏡搭配矯正視力的鏡片、防藍光護目鏡片等將是鏡片行業(yè)的快速增長點之一。第二章 項目總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：臺州眼鏡項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xxx5、項目聯(lián)系人：賀xx（二）主辦單位基本情況展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平

24、臺。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理

25、不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx，占地面積約96.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完

26、備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：xxx件眼鏡/年。二、 項目提出的理由作為眼鏡的重要組成部分之一，鏡架主要起到支撐鏡片與美化外觀的作用。一副鏡架通常由鏡框、鼻托、樁頭和鏡腿等主要部分構成?！笆濉睍r期，面對大變局大變革大事件深刻影響，市委團結帶領全市人民，緊緊圍繞“一都三城”發(fā)展目標，大力建設獨具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”，開辟了臺州發(fā)展的嶄新局面。全市生產總值躍上5000億元臺階，人均生產總值步入高收入階段；“三大歷史任務”取得歷史性突破，民營經濟創(chuàng)新發(fā)展走在前列，科技新長征全面開啟，上市公司總數達到62家，金臺鐵路、沿海

27、高速等一批基礎設施順利建成，實現縣縣通高速，開啟了縣縣通高鐵的歷史進程，教育、醫(yī)療等領域一批關鍵性短板加快補齊；現代化灣區(qū)建設邁出重要步伐，玉環(huán)撤縣設市，臺州灣新區(qū)成立；“最多跑一次”改革牽引各領域改革不斷深化，小微金融服務改革經驗全國復制推廣，接軌大上海、融入長三角一體化進程全面加速；鄉(xiāng)村振興深入推進，行政村規(guī)模調整圓滿完成，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利；民生社會事業(yè)全面進步，實現了全國文明城市“兩連創(chuàng)”、中國最具幸福感城市“五連創(chuàng)”、全國雙擁模范城“五連創(chuàng)”、平安臺州“七連創(chuàng)”，空氣質量穩(wěn)居全國重點城市前列；清廉臺州建設成效明顯，市域治理現代化加快推進。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市上

28、下堅定敢打必勝的信心，下好先手棋、打好主動仗，交出了一份“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的高分答卷。“十三五”勝利收官，高水平全面建成小康社會取得決定性成就，為開啟高水平全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資51773.67萬元，其中：建設投資41061.67萬元，占項目總投資的79.31%；建設期利息462.13萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金10249.87萬元，占項目總投資的19.80%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資51773.67萬元，根據資金籌措方案，x

29、x（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）32911.04萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額18862.63萬元。五、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：110900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：85097.11萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：18909.19萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：29.76%。5、全部投資回收期（Pt）：4.75年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：34890.92萬元（產值）。六、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個

30、月的時間。七、 環(huán)境影響擬建項目的建設滿足國家產業(yè)政策的要求,項目選址合理。項目建成所有污染物達標排放后，周圍環(huán)境質量基本能夠維持現狀。經落實污染防治措施后，“三廢”產生量較少，對周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項目從環(huán)保的角度看，該項目的建設是可行的。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術要先進適用、

31、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的

32、空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。九、 研究范圍依據國家產業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術

33、經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。十、 研究結論經分析，本期項目符合國家產業(yè)相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業(yè)現金流

34、充足，同時保證各產業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積64000.00約96.00畝1.1總建筑面積119546.571.2基底面積37120.001.3投資強度萬元/畝403.682總投資萬元51773.672.1建設投資萬元41061.672.1.1工程費用萬元34514.442.1.2其他費用萬元5464.092.1.3預備費萬元1083.142.2建設期利息萬元462.132.3流動資金萬元10249.873資金籌措萬元51773.673.1自籌資金萬元32911.043.

35、2銀行貸款萬元18862.634營業(yè)收入萬元110900.00正常運營年份5總成本費用萬元85097.11""6利潤總額萬元25212.25""7凈利潤萬元18909.19""8所得稅萬元6303.06""9增值稅萬元4921.99""10稅金及附加萬元590.64""11納稅總額萬元11815.69""12工業(yè)增加值萬元39386.23""13盈虧平衡點萬元34890.92產值14回收期年4.7515內部收益率29.76%所得稅后16

36、財務凈現值萬元38732.04所得稅后第三章 項目背景分析一、 行業(yè)技術水平及技術特點樹脂鏡片制造業(yè)是一個技術創(chuàng)新推動型行業(yè)，樹脂單體、光學添加劑（如光敏劑）、關鍵生產設備（如鍍膜機）等涉及材料、光學、自動控制等領域的高新技術，技術難度大。近年來，隨著消費者對鏡片品質、佩戴體驗要求越來越高，以及科學技術的發(fā)展和人們對鏡片材料研究的不斷深入，樹脂鏡片研發(fā)不斷取得突破，不同類型和不同折射率的鏡片材料相繼出現。但是，由于我國樹脂鏡片行業(yè)發(fā)展進程要慢于美國、歐洲等發(fā)達國家和地區(qū)，造成前沿性的技術基本被國外廠商所控制，國內企業(yè)掌握的著大規(guī)模工業(yè)化生產的工藝技術。近年來，少數企業(yè)開始涉足樹脂單體材料相關原

37、料的研發(fā)和生產。目前已有部分國內廠商開始供應合成樹脂單體需要的核心主料。樹脂鏡片的生產不同于電子產品裝配行業(yè)，生產環(huán)節(jié)多，工藝復雜，涉及幾何學、光學、有機化學、表面物理、結構物理、機械加工等眾多學科領域，其技術具有綜合性的特點。同時，由于樹脂鏡片目前難以實現完全自動化連續(xù)生產，多個生產環(huán)節(jié)需要人工控制，其技術具有經驗性的特點。另外，由于生產環(huán)節(jié)多，各個環(huán)節(jié)技術要求不同，控制人員不同，因而其技術具有分散性的特點。樹脂鏡片生產工藝技術的綜合性、經驗性和分散性特點，使得企業(yè)一方面難以獲得整套技術，另一方面也不容易造成技術流失。二、 進入本行業(yè)的主要壁壘1、技術壁壘樹脂鏡片生產涉及到數學、光學、有機化

38、學、表面及結構物理、機械加工、醫(yī)學等多學科的交叉、融合，其所需的化工原料、光學添加劑（如光敏劑）、關鍵生產設備（如鍍膜機）等涉及眾多領域的高新技術，技術難度較大，屬于技術創(chuàng)新推動型行業(yè)，整體技術門檻較高。對于本行業(yè)新進入企業(yè)而言，成熟生產工藝和設計能力的掌握需要長時間的積累，技術工藝上的缺乏使其難以生產出適應市場需求的產品。此外，中高端產品中往往存在明顯的先發(fā)優(yōu)勢，技術領先者將獲得市場增長的大部分份額。因此，只有少數具有技術優(yōu)勢和技術創(chuàng)新能力的企業(yè)才可能參與中高端產品市場的競爭，該領域對行業(yè)新進入者設立了更高的技術門檻。2、人才壁壘鏡片制造行業(yè)是一個多學科交叉的綜合性行業(yè)，要求鏡片生產廠商擁有

39、一批具備相關學科知識的高素質、高技能專業(yè)技術人才，以保證自身能夠緊跟市場動態(tài)，推出具有針對性的視覺解決方案。同時，樹脂鏡片的生產工序復雜、精密度要求高，要求生產人員需要具備熟練生產操作技術，這需要企業(yè)投入大量的時間進行員工系統(tǒng)化培訓和經驗積累。此外，隨著新產品的出現，樹脂鏡片生產技術也在不斷更新，鏡片制造行業(yè)對專業(yè)人員的素質要求越來越高，企業(yè)的研發(fā)能力強弱將很大程度的決定產品是否滿足消費者的需求。對于本行業(yè)新進入者而言，由于缺乏資金實力和品牌效應，一般難以吸引高素質的專業(yè)人才，人才短缺問題將成為制約其發(fā)展的主要因素之一。3、資金壁壘鏡片制造廠商需要大量資金進行廠房建設、設備引進、技術研發(fā)等，具

40、有一定的資金壁壘。一方面，精密加工對生產環(huán)境要求較高，部分生產車間需要達到萬級或千級無塵要求，同時要求恒溫恒濕，相關裝修和設備投入較大。另一方面，鏡片生產設備絕大多數為精密加工設備，價格較為昂貴，如鍍膜機等。此外，樹脂鏡片生產企業(yè)的原材料采購、研發(fā)費用投入以及員工薪酬等方面支出較大，往往需要較高的運營費用投入。因此，對于本行業(yè)新進入企業(yè)而言，存在較高的資金壁壘。4、渠道和客戶資源壁壘對于自有品牌產品而言，鏡片制造企業(yè)通過直銷或者經銷方式服務終端眼鏡門店，良好的營銷網絡體系是其打開全國市場的關鍵因素之一。本行業(yè)新進入者很難在短期內搭建完善的營銷網絡體系，實現產品的大規(guī)模渠道推廣。對于OEM/OD

41、M產品而言，鏡片制造廠商需要與知名品牌客戶建立穩(wěn)定的銷售關系，確保其市場銷售地位。國內外主流眼鏡零售品牌客戶在簽訂金額較大的合同時，對供貨廠商的規(guī)模、內部管理、業(yè)內品牌知名度等方面均需進行嚴格的考核，供貨關系建立后一般比較穩(wěn)定，不會輕易更換。因此，對于行業(yè)新進入者而言，特別是規(guī)模較小的公司，其產品很難打入主流市場。5、品牌壁壘通常來說，具備高知名度的鏡片制造企業(yè)在產品質量、服務響應、宣傳推廣、產品迭代等方面投入了大量的資本和人力，對品質及消費者保障具有較強的背書作用，更容易獲得現有及潛在消費者的認可。由于品牌的塑造與認可需要長期積淀，新進行業(yè)者即使投入大量資源進行“快、準、狠”的品牌宣傳覆蓋，

42、若產品質量達不到宣傳的高度，“爆款”也很可能“曇花一現”。三、 走好科技新長征，構建全域創(chuàng)新新生態(tài)堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，深入實施人才強市、創(chuàng)新強市首位戰(zhàn)略，推動創(chuàng)城、產城、學城“三城融合”，建設面向未來發(fā)展、立足長三角、深度融入全球創(chuàng)新體系的產業(yè)創(chuàng)新高地。（一）增強創(chuàng)新策源能力主動融入浙江創(chuàng)新策源地和全球技術轉移樞紐，高標準規(guī)劃建設臺州灣科創(chuàng)走廊，形成“一區(qū)一谷一帶一圈”的創(chuàng)新布局，建設服務主導產業(yè)轉型升級、服務未來產業(yè)培育的區(qū)域科創(chuàng)高地。合理布局知識創(chuàng)新功能區(qū)、技術創(chuàng)新功能區(qū)、創(chuàng)新服務功能區(qū)、產業(yè)孵化功能區(qū)，形成要素集聚、布局科學、功能耦合、生態(tài)完善的科創(chuàng)體系。做實做強國家級

43、省級平臺，推動省級高新區(qū)全覆蓋，推進浙江技術創(chuàng)新中心建設，創(chuàng)建“科創(chuàng)中國”試點城市，創(chuàng)成國家知識產權示范市，全面融入浙東南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。實施科創(chuàng)平臺數量和產出雙倍增計劃，大力引進大院名校和全球頂尖人才團隊共建高能級、國際化科創(chuàng)平臺，強化科創(chuàng)平臺間協(xié)作，建立專業(yè)化孵化器聯(lián)盟，形成重點行業(yè)和細分領域的培育孵化全覆蓋。推進科創(chuàng)飛地、人才飛地建設，打造一批跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新基地。加快科技成果轉化，鼓勵引導企業(yè)、高校、政府、平臺共建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、共設產業(yè)基金、共建實驗室，搭建科技資源開放共享網絡管理平臺，促進科研儀器、試驗設施開放共享。（二）發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用增強企業(yè)自主創(chuàng)新、源頭創(chuàng)新能力，

44、發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，大力培育高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)，推進創(chuàng)新型領軍型企業(yè)發(fā)展，支持民營企業(yè)抱團參與國家重大科研攻關，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進產學研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動產業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。加快布局建設工程師協(xié)同創(chuàng)新中心、企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等，持續(xù)推動規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構建設。鼓勵企業(yè)參與國家科技計劃。（三）建設創(chuàng)新人才高地深化人才體制機制改革，動態(tài)升級人才新政，探索出臺專項產業(yè)人才政策。實施“鯤鵬行動”計劃，圍繞主導產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展，“一事一議”引進國際一流的頂尖人才（團隊）。健全以激勵創(chuàng)新為導向的科技人才評價體系，賦予企業(yè)更大的人才評價自主

45、權。構建充分體現知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發(fā)明成果權益分享機制。發(fā)揮基金引才作用，鼓勵社會力量參與人才園區(qū)建設，豐富人才生態(tài)圈，營造“引育留用管”全方位服務的最優(yōu)人才環(huán)境。加強創(chuàng)新型、應用型、實用型人才培養(yǎng)，實施新時代工匠培育工程、“金藍領”職業(yè)技能提升行動，弘揚工匠精神，壯大高水平工程師隊伍和高技能人才隊伍。（四）完善科技創(chuàng)新體制機制優(yōu)化“產學研用金、才政介美云”聯(lián)動創(chuàng)新生態(tài)，推動項目、基金、人才一體化配置。深化科創(chuàng)平臺體制機制改革，創(chuàng)新運營機制、激發(fā)內在活力、提升平臺造血功能。實行“揭榜掛帥”等制度，完善科技評價機制，改進科技項目組織管理方式。推廣科技創(chuàng)新券跨

46、區(qū)域“通用通兌”，健全政府投入為主、社會多渠道投入機制，完善金融支持創(chuàng)新體系，促進新技術產業(yè)化、規(guī)模化應用。加強對人才的政治引領和政治吸納，弘揚科學精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況臺州市地處浙江省沿海中部，東瀕東海，南鄰溫州，西連麗水、金華，北接紹興、寧波。陸地總面積9411平方公里，領海和內水面積約6910平方公里，臺州市的地理位置得天獨厚，居山面海，平原丘陵相間，

47、形成“七山一水二分田”的格局。地勢由西向東傾斜，南面以雁蕩山為屏，有括蒼山、大雷山和天臺山等主要山峰，其中括蒼山主峰米篩浪高達1382.4米，是浙東最高峰。椒江水系由西向東流經市區(qū)入臺州灣。沿海區(qū)有椒北平原等三大平原為臺州主要產糧區(qū)。大陸海岸線長約740公里，島嶼928個，海島岸線長約941公里，島陸域面積約273.76平方公里，主要有臺州列島和東磯列島等。最大島嶼為玉環(huán)島，現與大陸相連，人口569萬，其中市區(qū)人口152萬。市區(qū)由椒江、黃巖、路橋3個區(qū)組成，轄臨海、溫嶺、玉環(huán)3個縣級市和天臺、仙居、三門3個縣。錨定二三五年基本實現現代化遠景目標，聚焦聚力高質量、競爭力、現代化，明確主要經濟指標

48、增速高于全省平均，經濟總量占全省比重穩(wěn)步提高，在全省“重要窗口”建設中全面凸顯臺州顯示度、辨識度、貢獻度。建設中國民營經濟示范城市。堅定扛起再創(chuàng)民營經濟新輝煌的政治責任，強化“民營經濟看臺州”的使命擔當，非公有制經濟健康發(fā)展，非有公制經濟人士健康成長，各類市場主體充滿活力，有效市場和有為政府更好結合，民營經濟體制機制創(chuàng)新、民間投資創(chuàng)新改革走在全國前列，建成營商環(huán)境最優(yōu)市，成為民營經濟高質量發(fā)展先行區(qū)。建設工業(yè)4.0標桿城市。以科技創(chuàng)新和數字化變革催生新的發(fā)展動能，堅持“世界眼光、國際標準、高點定位、臺州特色”，打造具有國際影響力的“制造之都”；全面推進數字化、集群化、綠色化、服務化轉型，產業(yè)基

49、礎高級化、產業(yè)鏈現代化水平顯著提升，全方位融入全球產業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈，建成全省乃至全國數字與制造融合最緊密、產業(yè)數字化生態(tài)最優(yōu)的地區(qū)之一。建設國家創(chuàng)新型城市。人才強市、創(chuàng)新強市建設取得重大進展，創(chuàng)新投入持續(xù)加大，創(chuàng)新文化氛圍濃厚，創(chuàng)新要素整合能力極大提升，基本形成符合臺州制造、契合臺州產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺體系、企業(yè)技術創(chuàng)新體系；創(chuàng)成國家級高新區(qū)，基本建成臺州灣科創(chuàng)走廊，成為長三角高新技術成果轉化的“孵化器”。建設“雙循環(huán)”節(jié)點城市。全面形成接軌大上海、融入長三角一體化的體制機制，建成長三角物流重要樞紐節(jié)點、高端要素循環(huán)節(jié)點；“一帶一路”重要節(jié)點功能進一步增強，臺州制造和品牌影響力在國內國際市

50、場持續(xù)提升；開放平臺能級顯著提高，在更大范圍、更寬領域、更深層次開放方面形成典范。建設省域開放型高能級中心城市。基本建成300萬以上人口規(guī)模、高端資源循環(huán)集聚、港產城灣一體發(fā)展的區(qū)域中心城市；集聚度和首位度顯著提高，城市功能和品質全面提升，城市文化形象和文明程度大幅提升，人民群眾的幸福感、獲得感和安全感不斷增強。分三步走到二三五年，把我市全面建成實業(yè)強、機制活、環(huán)境優(yōu)、城市興、百姓富、生態(tài)美的新時代民營經濟高質量發(fā)展強市，成為中國民營經濟示范城市。新時代民營經濟高質量發(fā)展強市與社會主義現代化先行市一脈相承，是臺州社會主義現代化先行市的重要體現。展望二三五年，臺州高質量發(fā)展邁上新臺階，基本實現新

51、型工業(yè)化、信息化、城市化、農業(yè)農村現代化，創(chuàng)新能力顯著增強，建成全球先進制造基地，形成具有國際競爭力的現代化經濟體系；基本實現市域治理現代化，高水平建成體現融合群眾智慧和人工智能的整體智治體系，建成法治政府、法治社會，建成法治中國、平安中國示范區(qū)；率先實現教育現代化、衛(wèi)生健康現代化，文化軟實力全面增強，高品質生活廣泛享有，市民素質和社會文明達到新高度；共同富裕率先取得實質性重大進展，居民人均收入與人均生產總值之比達到發(fā)達經濟體水平，建成現代化公共服務體系；率先建成美麗中國樣板城市，實現人與自然和諧共生的現代化，廣泛形成綠色生產生活方式。三、 突出擴內需、暢通雙循環(huán)，加快構建發(fā)展新格局持續(xù)深化供

52、給側結構性改革，注重需求側管理，暢通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，打造成為國內大循環(huán)、國內國際雙循環(huán)的重要節(jié)點。（一）暢通循環(huán)通道充分利用兩個市場、兩種資源，提升高端要素集聚、吸附能力。以擴大國內國際市場為戰(zhàn)略基點，加快“四大建設”、拓展新發(fā)展空間。著力強化供需兩端發(fā)力，優(yōu)化供給結構，改善供給質量，提升供給體系對需求的適配性，樹優(yōu)臺州消費品牌，持續(xù)擴大“好制造”“好文旅”“好味道”等系列品牌影響力。重塑商貿市場優(yōu)勢，優(yōu)化市場布局、商品結構和貿易方式，健全現代流通體系，推動外貿“優(yōu)進優(yōu)出”，提升臺州地域品牌的影響力和市場占有率。大力推進市場化改革，促進內需

53、和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調發(fā)展。（二）培育新型消費示范城市堅持實物消費和服務消費并重，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，推動服務消費提質擴容，適當增加公共消費。把擴大消費同改善人民生活品質結合起來，實施數字生活新服務行動，聚焦數字驅動、萬物互聯(lián)、多元場景，建設智慧商圈，培育消費新業(yè)態(tài)新模式。建設多層次消費平臺，打造高品質步行街，培育區(qū)域消費中心，發(fā)展新零售、夜間經濟，推動國內外知名品牌“首店經濟”“首發(fā)經濟”在臺州延伸落地。做強會展經濟，高標準打造具有國際影響力的專業(yè)展會。推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變，培育發(fā)展汽車文化、汽車賽事活動，優(yōu)化游艇、民用飛行器消費環(huán)境，激活體育

54、、文旅消費新熱點，爭創(chuàng)國家體育消費試點城市。發(fā)展智慧旅游，構建業(yè)態(tài)復合的文旅消費新場景。完善消費5G基建支持、場景應用支持和新政鼓勵支持。落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。促進住房消費健康發(fā)展。實施鄉(xiāng)村商貿“十百千”計劃，打造立足鄉(xiāng)村的生活消費服務綜合體，推動鄉(xiāng)村商貿業(yè)態(tài)迭代升級。強化消費者權益保護，促進放心消費。（三）加大有效投資力度實施新一輪擴大有效投資行動，擴大重大科創(chuàng)平臺、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代化產業(yè)鏈投資，擴大企業(yè)設備更新和技術改造投資。加快“兩新一重”建設，加快補齊各領域短板。深入實施省市縣長項目工程，完善重大項目落地協(xié)調機制，加快建設一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目。大力推動在

55、外鄉(xiāng)賢項目回歸投資。創(chuàng)新全域聯(lián)動招商機制。創(chuàng)新投融資機制，拓展重大項目境內外融資渠道，擴大直接融資。四、 深入推進“二次城市化”，構建城鄉(xiāng)融合新形態(tài)堅持人民城市人民建、人民城市為人民，堅定不移走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮中心城市龍頭作用和城市群帶動作用，構建城鄉(xiāng)新格局。（一）全面提升中心城市首位度推進中心城市賦能升級，積極有序穩(wěn)妥推進行政區(qū)劃調整，提高中心城市規(guī)模能級。加快推進“三區(qū)兩市”協(xié)同發(fā)展。深化市區(qū)體制機制改革，建立健全重大基礎設施和市區(qū)融合區(qū)塊統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、運營的體制機制。動態(tài)升級、高品質建設十大重點區(qū)塊，提升城市品質、彰顯城市風貌、集聚城市人口，增強中

56、心城市的文化軟實力和輻射帶動力。推進“城市大腦”應用，建設智慧城市、未來城市，提高城市運行的經濟性、便捷性、安全性和年輕態(tài)。加快中心城市國際化，提升國際化人才、技術、資本等高端要素的集聚配置能力，逐步推動公共服務、人居環(huán)境和文化交流國際化。（二）加快港產城灣一體發(fā)展堅持“三灣”聯(lián)動、擁灣發(fā)展，深化省級灣區(qū)經濟發(fā)展試驗區(qū)建設，實施灣區(qū)標志性工程，高標準建設臺州灣新區(qū)，推動高端產業(yè)、高端要素、高能級平臺、引領性項目向灣區(qū)集聚。大力建設數字灣區(qū)，在新型基礎設施建設、數字經濟核心產業(yè)鏈培育、新型智慧城市建設等方面探索先行。加快全市域空間布局優(yōu)化、要素流動暢通、產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、基礎設施和公共服務同城化發(fā)展。堅持陸海統(tǒng)籌、深化山海協(xié)作，推進“飛地經濟”發(fā)展，打造山海協(xié)作工程升級版。（三）推進新型城鎮(zhèn)化建設以系統(tǒng)化思維持續(xù)推動城市有機更新，用繡花功夫提升城市管理、建設和治理水平。全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，優(yōu)化新型城市功能單元。統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)布局，推進城市生態(tài)修復、塑造城市風貌，建設宜居城市、海綿城市、韌性城市，加強城市地