信息化建設(shè)規(guī)劃方案報(bào)告

1、信息化規(guī)劃方案報(bào)告（2015年4月）一、 信息化建設(shè)現(xiàn)狀我單位成立3年來(lái)，已自建機(jī)房1處，位于三樓辦公室內(nèi)，機(jī)房占地總面積110平米，硬件系統(tǒng)包括機(jī)柜5臺(tái)，服務(wù)器8臺(tái)，交換機(jī)3臺(tái)，路由器1臺(tái)，防火墻1臺(tái)，UPS 1套，KVM 2臺(tái)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)總?cè)萘?0T，電信100兆獨(dú)立光纖接入，為內(nèi)部提供互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用并支撐網(wǎng)站服務(wù)器訪問(wèn)。為保障計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全，已配備上網(wǎng)行為管理器1臺(tái)、網(wǎng)頁(yè)防篡改1臺(tái)、安全網(wǎng)關(guān)網(wǎng)絡(luò)防火墻1臺(tái)。大樓內(nèi)通過(guò)嫁接電信的CHINANET無(wú)線基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)低成本W(wǎng)IFI覆蓋，供移動(dòng)設(shè)備連接互聯(lián)網(wǎng)使用。商務(wù)中心目前有簡(jiǎn)易機(jī)房一處，主要是中國(guó)電信的電話和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)接入為兩條50M的光纖

2、，分為兩個(gè)物理隔離的局域網(wǎng)運(yùn)行。基于自建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境運(yùn)行的軟件系統(tǒng)主要是用友財(cái)務(wù)軟件、金蝶財(cái)務(wù)軟件、官方網(wǎng)站群管理系統(tǒng)、政務(wù)信息公開(kāi)系統(tǒng)、政務(wù)微博發(fā)布系統(tǒng)、文稿采編系統(tǒng)、郵件服務(wù)系統(tǒng)、統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái)（單點(diǎn)登錄）、OA辦公系統(tǒng)、即時(shí)通訊系統(tǒng)及其他支撐應(yīng)用的服務(wù)軟件，目前搭建的信息化系統(tǒng)已基本滿足當(dāng)前的應(yīng)用需求。為了保證應(yīng)用系統(tǒng)的安全性，按照安全管理要求，近期將采購(gòu)正版Windows服務(wù)器操作系統(tǒng)、SQL Server數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、國(guó)產(chǎn)服務(wù)器殺毒軟件，遷移財(cái)政局財(cái)務(wù)軟件服務(wù)器端和數(shù)據(jù)，搭建下屬各局單位網(wǎng)站群運(yùn)行環(huán)境，為各系統(tǒng)的應(yīng)用提供安全、穩(wěn)定的運(yùn)行支撐。二、 內(nèi)部信息化建設(shè)存在問(wèn)題1、 商務(wù)中心：1）

3、機(jī)房：商務(wù)中心建設(shè)之初沒(méi)有考慮眾多入駐單位的信息化建設(shè)需求，機(jī)房的設(shè)計(jì)和建設(shè)很難滿足將來(lái)的各類需要和管理要求，問(wèn)題包括防火、防塵、安全、防潮、承重、用電、恒溫等無(wú)法滿足將來(lái)需求和要求。2） 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商：由于只簽署了中國(guó)電信為通訊服務(wù)商，無(wú)法達(dá)到某些入住單位的雙線和專線要求。目前電信接入的兩條50M光纖屬于嚴(yán)重浪費(fèi)帶寬資源。3） 樓宇有線網(wǎng)絡(luò)：樓宇網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)為單線接入桌面，無(wú)法達(dá)到某些入駐單位的內(nèi)、外網(wǎng)同時(shí)使用的需求。4） 無(wú)線網(wǎng)絡(luò)：沒(méi)有預(yù)先規(guī)劃和建設(shè)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。5） 局域網(wǎng)劃分：由于中國(guó)電信接入服務(wù)時(shí)，進(jìn)行了物理劃分，設(shè)備和信息管理上無(wú)法統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)控，將來(lái)會(huì)遇到應(yīng)用系統(tǒng)管理和使用上的很多問(wèn)題。2、

4、 辦公室：1）機(jī)房：目前辦公室三樓的機(jī)房非常簡(jiǎn)易，達(dá)不到機(jī)房的標(biāo)準(zhǔn)，放置機(jī)柜的辦公室內(nèi)還有工作人員辦公，設(shè)備環(huán)境很不好，溫度、濕度、防塵、安全、消防、用電等條件都無(wú)法滿足，尤其是溫度和灰塵對(duì)網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)器設(shè)備損害很大，目前各類設(shè)備的灰塵已經(jīng)影響設(shè)備正常運(yùn)行，再加上溫度不能保證，設(shè)備壽命將大幅縮短。各類設(shè)備放置在公開(kāi)辦公區(qū)域，毫無(wú)安全管理，當(dāng)設(shè)備和線路出現(xiàn)故障時(shí)，無(wú)從追責(zé)。2） 網(wǎng)絡(luò)：局域網(wǎng)目前運(yùn)行穩(wěn)定，但是樓層IP分配沒(méi)有監(jiān)控和分配管理，用戶區(qū)與服務(wù)器區(qū)沒(méi)有使用安全網(wǎng)關(guān)隔離。無(wú)線網(wǎng)絡(luò)由于嫁接中國(guó)電信設(shè)備使用，經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)法使用的現(xiàn)象。3） 業(yè)務(wù)軟件：目前處于各部門根據(jù)自身需要自行選購(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由于

5、沒(méi)有專業(yè)IT人員統(tǒng)籌指引，軟件選擇問(wèn)題較多，且各部門的業(yè)務(wù)軟件運(yùn)行形成了信息孤島，不能有效匯集，發(fā)揮最大效用。OA系統(tǒng)目前還沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。4） 安全：目前沒(méi)有對(duì)員工計(jì)算機(jī)進(jìn)行安全管理，尚未安裝桌面監(jiān)控、病毒防護(hù)和監(jiān)控、移動(dòng)介質(zhì)管理等，無(wú)法配合計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密管理規(guī)定落實(shí)安全管理，沒(méi)有定期開(kāi)展計(jì)算機(jī)安全審計(jì)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改管理漏洞。5） 數(shù)據(jù)：OA系統(tǒng)沒(méi)有使用正版操作系統(tǒng)，沒(méi)有搭建熱備份系統(tǒng)。由于沒(méi)有云存儲(chǔ)服務(wù)器，所有的電子資料都存儲(chǔ)在個(gè)人計(jì)算機(jī)上，很少有備份，互相無(wú)法查閱，工作交接也很不便，一旦電腦損壞，重要資料都無(wú)法找回，有些數(shù)據(jù)量很大的資料也無(wú)處存放，主要是拷貝在多個(gè)移動(dòng)

6、硬盤中，也無(wú)備份。6） 用電：隨著設(shè)備的增多，三樓辦公室的用電無(wú)法再支持新增設(shè)備用電，目前還有兩臺(tái)服務(wù)器無(wú)法啟用，UPS電池組也已使用3年，未更換電池組，不能保證斷電后的設(shè)備安全和緊急用電。7） 運(yùn)維：部分設(shè)備已經(jīng)超出廠商免費(fèi)維護(hù)期，設(shè)備無(wú)人維護(hù)，設(shè)備種類較多，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)很難及時(shí)查找出原因并找到對(duì)應(yīng)工程師進(jìn)行維護(hù)，設(shè)備沒(méi)有備機(jī)，再加之大廈距離市區(qū)較遠(yuǎn)，在出現(xiàn)故障時(shí)，不能及時(shí)替換設(shè)備保證正常使用。服務(wù)器軟件應(yīng)用由多家公司提供，個(gè)人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)大多數(shù)由辦公室員工兼職安裝維護(hù)，沒(méi)有專業(yè)的IT維護(hù)服務(wù)商進(jìn)行運(yùn)維，隨著計(jì)算機(jī)數(shù)量的增加，勢(shì)必?zé)o法滿足運(yùn)維需求。8） 制度管理：2014年信息中心對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)

7、行了多次情況采集，目前正在制定相關(guān)的細(xì)則要求，國(guó)家也成立了信息安全工作組，對(duì)信息化管理的要求提到很高的層次，而目前我們只有一個(gè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密管理辦法的相關(guān)制度，在信息化建設(shè)方面的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、管理、維護(hù)、安全等方面全部都沒(méi)有形成相關(guān)管理體系，在上級(jí)單位提出要求時(shí)較被動(dòng)，達(dá)不到精細(xì)化管理的要求。網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)工作也沒(méi)有相應(yīng)的部門專門進(jìn)行管理。9） 人員：我單位目前沒(méi)有配置信息化建設(shè)方面的崗位編制，更缺乏相對(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)的工作人員，未明確職能的管理部門負(fù)責(zé)信息化建設(shè)，隨著業(yè)務(wù)和職能的擴(kuò)充，這類問(wèn)題更為突出。三、 信息化建設(shè)需求1、 內(nèi)部需求不斷增加的信息化硬件需求不斷增加的網(wǎng)絡(luò)需

8、求業(yè)務(wù)軟件的開(kāi)發(fā)與管理在線服務(wù)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與管理軟件和應(yīng)用系統(tǒng)的維護(hù)和數(shù)據(jù)備份硬件設(shè)備的運(yùn)維網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)備的運(yùn)維計(jì)算機(jī)安全管理合理建設(shè)和虛擬劃分內(nèi)部局域網(wǎng)長(zhǎng)期信息化規(guī)劃建設(shè)信息化建設(shè)的日常工作及內(nèi)外聯(lián)系等智慧城市整體規(guī)劃的專業(yè)性指導(dǎo)和管理2、 外部需求政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)專線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)雙線備份線路建設(shè)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)服務(wù)器使用需求信息系統(tǒng)安全管理需求區(qū)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享建設(shè)與管理入駐企業(yè)的信息化應(yīng)用需求（機(jī)柜、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、用電、安全管理、運(yùn)維服務(wù)等）四、 信息化目標(biāo)和建設(shè)思想我單位的信息化建設(shè)作為配套的基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容，已成為機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的組成部分。信息化建設(shè)的目標(biāo)是通過(guò)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、多媒

9、體等形式滿足日常辦公、業(yè)務(wù)的應(yīng)用，為業(yè)務(wù)的開(kāi)展和辦理提供保障支撐，減少差錯(cuò)率，提高工作效率。我單位當(dāng)前已建設(shè)完成了滿足基本應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)、硬件環(huán)境和門戶網(wǎng)站服務(wù)等信息化系統(tǒng)，已基本滿足當(dāng)前的辦公應(yīng)用和宣傳推進(jìn)作用。隨著部門分工的明確，管理職能的細(xì)化，信息化需求也不斷增加，初步按照五年制訂信息化建設(shè)目標(biāo)：（一）、經(jīng)過(guò)持續(xù)信息化建設(shè)，打造省區(qū)先進(jìn)、智能的“數(shù)字化城區(qū)”。（二）、通過(guò)階段信息化建設(shè)，滿足新城內(nèi)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)、居民群眾開(kāi)展業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為業(yè)務(wù)運(yùn)行提供信息化支撐與保障，全面提高工作效率。（三）、通過(guò)信息化平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息庫(kù)、數(shù)據(jù)中心、服務(wù)中心，避免形成信息孤島、應(yīng)用

10、孤島，通過(guò)統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，各業(yè)務(wù)職能單位、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息實(shí)現(xiàn)互通、共享、協(xié)同、協(xié)作。（四）、通過(guò)透明、公開(kāi)的信息化舉措，促進(jìn)政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，拓寬群眾監(jiān)督渠道，提升政府公信力，增強(qiáng)互動(dòng)渠道，更好的聽(tīng)取民意反饋，為改善政府職能工作提供反饋依據(jù)。（五）、信息化工作應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理建建設(shè)，應(yīng)避免重復(fù)建設(shè)、信息化資源過(guò)剩，現(xiàn)有信息化資源應(yīng)最大化保值增值。建設(shè)過(guò)程應(yīng)以實(shí)用性為前提，立足實(shí)際需求，把握技術(shù)、平臺(tái)的先進(jìn)性和擴(kuò)展性，適度超前，但應(yīng)避免盲目追捧新技術(shù)而導(dǎo)致過(guò)度建設(shè)和資金浪費(fèi)。五、 階段性規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容信息化建設(shè)應(yīng)遵循“目標(biāo)明確、總體規(guī)劃，重點(diǎn)突出、講求實(shí)效，分步實(shí)施、逐

11、步完善”的總體原則，分階段建設(shè)，建設(shè)過(guò)程應(yīng)明確建設(shè)用戶單位、建設(shè)承擔(dān)單位、協(xié)作單位，做好跨部門協(xié)調(diào)，各單位部門應(yīng)做到責(zé)任明確、分工清晰。信息化基礎(chǔ)建設(shè)是支撐后期業(yè)務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)，主要包括機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、PC計(jì)算機(jī)、基礎(chǔ)軟件支撐環(huán)境，目前，辦公大樓與商務(wù)中心大樓的基礎(chǔ)設(shè)施已基本建設(shè)完畢，近期仍需進(jìn)一步完成以下建設(shè)內(nèi)容：（一） 完善商務(wù)中心機(jī)房設(shè)施（1）于商務(wù)中心選擇合適的位置作為機(jī)房，要充分考慮安全、防塵、防潮、線路、用電、承重、消防等。（2）在機(jī)房部署UPS不間斷電源，保證停電后重要系統(tǒng)能夠至少支撐運(yùn)行30分鐘。（3）為支撐今后大容量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和備份，并確保各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全，根據(jù)實(shí)際需求用量增加

12、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)軟件和設(shè)備。（4）根據(jù)實(shí)際需求增加購(gòu)置服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)等設(shè)備，并保證系統(tǒng)不間斷運(yùn)行。（5）為滿足商務(wù)中心大樓入駐的各職能單位、企業(yè)的應(yīng)用，根據(jù)實(shí)際需求改建基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，增加機(jī)房服務(wù)器、交換機(jī)設(shè)備，滿足各單位的基礎(chǔ)信息化需求。（二） 實(shí)現(xiàn)商務(wù)中心全面無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋單位主樓已局部覆蓋智能無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，隨著移動(dòng)應(yīng)用的增加，應(yīng)進(jìn)一步增加無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，包括主樓全部樓層，以及商務(wù)中心大樓全面覆蓋無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。隨著工作計(jì)算機(jī)終端與無(wú)線網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備（包括手機(jī)、iPAD）的增加，目前的接入帶寬可能會(huì)面臨壓力，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)負(fù)載情況，實(shí)時(shí)分配網(wǎng)絡(luò)帶寬，以保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行與工作的正常開(kāi)展。同時(shí)應(yīng)通過(guò)網(wǎng)管設(shè)備軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)

13、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)接入的監(jiān)測(cè)與控制。（三） 滿足業(yè)務(wù)應(yīng)用軟、硬件支撐環(huán)境根據(jù)政府單位正版化要求，應(yīng)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用需求和服務(wù)器梳理采購(gòu)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，以支撐業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全、合法的運(yùn)行。（四） 業(yè)務(wù)職能部門信息化系統(tǒng)建設(shè)1、基礎(chǔ)資源服務(wù)與共享平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)信息資源共享與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)以政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)以完成多庫(kù)合一為核心，基礎(chǔ)信息資源包括地區(qū)、組織、機(jī)構(gòu)、用戶、代碼、標(biāo)識(shí)等公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為政務(wù)大廳工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、城管等各職能業(yè)務(wù)單位建立政務(wù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)共享數(shù)據(jù)與公共資源服務(wù)。隨著信息化的不斷發(fā)展，信息安全問(wèn)題日益嚴(yán)峻，采用基于身份管理的安全授權(quán)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用戶身份統(tǒng)一認(rèn)證，可同時(shí)為網(wǎng)站門戶、OA辦公

14、等多業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一登錄和訪問(wèn)控制功能。基礎(chǔ)信息資源共享與服務(wù)平臺(tái)在未來(lái)將作為區(qū)內(nèi)整體信息化系統(tǒng)提供公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享，平臺(tái)提供統(tǒng)一的用戶認(rèn)證和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，為所有信息系統(tǒng)提供總線型服務(wù)，從而滿足各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)放性、靈活性的要求。搭建基礎(chǔ)信息資源共享與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)制訂并遵循以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）電子政務(wù)總體標(biāo)準(zhǔn)電子政務(wù)總體標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于電子政務(wù)發(fā)展的總體性標(biāo)準(zhǔn)，主要包括電子政務(wù)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、總體規(guī)范及技術(shù)框架等，在整個(gè)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系中具有全局性、指導(dǎo)性的地位。（2）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)是為電子政務(wù)提供基礎(chǔ)通信平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，它包括基礎(chǔ)通信平臺(tái)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

15、商互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面。（3）應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)是為電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供支撐和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，包括信息交換平臺(tái)、電子公文交換、電子記錄管理、日志管理、數(shù)據(jù)庫(kù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，是電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系中基本的組成部分。應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)部門級(jí)的電子政務(wù)應(yīng)用，在規(guī)范部門電子政務(wù)應(yīng)用方面有著重要的作用。（4）應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)是為規(guī)范電子政務(wù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)而制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括基礎(chǔ)信息、數(shù)據(jù)元及其代碼、電子公文格式、流程控制等標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)是為承擔(dān)電子政務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的軟件廠商提供的，對(duì)規(guī)范系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，提高系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的兼容性和通用性有著很大的指導(dǎo)意義。（5）信息安全標(biāo)準(zhǔn)信息安全標(biāo)準(zhǔn)是為電子政務(wù)實(shí)施提供

16、安全服務(wù)所需的各類標(biāo)準(zhǔn)，包括安全級(jí)別管理、身份鑒別、訪問(wèn)控制管理、加密算法、數(shù)字簽名、數(shù)字證書格式等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。信息安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)維護(hù)電子政務(wù)系統(tǒng)的安全，保障公眾的隱私權(quán)、保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性都有著密切的關(guān)系。（6）電子政務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)電子政務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)主要是為確保電子政務(wù)工程建設(shè)質(zhì)量所需的標(biāo)準(zhǔn)，它包括電子政務(wù)軟件工程、電子政務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收與監(jiān)理、電子政務(wù)系統(tǒng)測(cè)試和評(píng)估，以及電子政務(wù)信息資源評(píng)價(jià)體系等涉及到工程建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)。電子政務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)施電子政務(wù)監(jiān)理和評(píng)估提供了基本的依據(jù)，有利于保障電子政務(wù)的實(shí)施質(zhì)量和水平。2、智慧城市在智慧城市的大框架下，應(yīng)引入智慧城市管理理念，通過(guò)建設(shè)數(shù)字化智能城市管理，

17、實(shí)現(xiàn)城市管理由被動(dòng)管理型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由粗放定性型向集約定量型轉(zhuǎn)變，由單一封閉管理向多元開(kāi)放互動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”的管理。通過(guò)建設(shè)智慧城管公共服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大城市管理可視、可控范圍，增強(qiáng)平臺(tái)的服務(wù)能力，通過(guò)移動(dòng)應(yīng)用技術(shù)，增強(qiáng)民眾互動(dòng)參與程度，進(jìn)一步理順我區(qū)及各職能部門的城市管理職責(zé)，將城市管理重心下移，真正實(shí)現(xiàn)從管理到服務(wù)、從治理到運(yùn)營(yíng)，從相對(duì)獨(dú)立的局面發(fā)展到協(xié)同一體的智能化、移動(dòng)化公眾服務(wù)。通過(guò)智慧城市管理公共服務(wù)平臺(tái)，建立動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)智能化取證、多媒體實(shí)拍場(chǎng)景、定位軌跡、綜合考核的自動(dòng)巡查措施?？梢杂行鋵?shí)執(zhí)行“限時(shí)辦結(jié)”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)”、“社會(huì)承諾”等

18、相關(guān)工作制度，提高辦事效率，加大督察督辦力度。有力推進(jìn)城區(qū)的城市管理水平，提升公共服務(wù)的質(zhì)量和水平，為提升區(qū)內(nèi)企業(yè)民眾的幸福指數(shù)提供多方位服務(wù)。3、各部門業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)積極采集我單位下屬各業(yè)務(wù)職能單位（部門）的業(yè)務(wù)需求和建設(shè)需求，協(xié)助使用部門做好技術(shù)支撐，協(xié)助采購(gòu)、開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。并根據(jù)已有資源，對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的軟硬件環(huán)境提供支撐與運(yùn)維保障。各部門選用系統(tǒng)或開(kāi)發(fā)系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)盡量遵循數(shù)據(jù)互通性為基礎(chǔ)，最好選用整套的基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)，根據(jù)各部門需求掛接相關(guān)功能模塊，保持內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整體性，數(shù)據(jù)的集中性，有利于整體規(guī)劃管理，降低成本、提高效率。（五） 信息安全體系建設(shè)我單位信息化應(yīng)用覆蓋互聯(lián)網(wǎng)范圍的眾

19、多網(wǎng)絡(luò)用戶，承擔(dān)著為政府和企業(yè)提供服務(wù)的功能，其業(yè)務(wù)性質(zhì)的重要性和敏感性，導(dǎo)致它不可避免要承受來(lái)自各個(gè)方面的攻擊，如黑客攻擊、內(nèi)部人員違規(guī)操作等；從技術(shù)角度，各系統(tǒng)由網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)線路、網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)、應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)用軟件等構(gòu)成，這些要素自身都存在各種可被攻擊的弱點(diǎn)。因此，必須高度重視并認(rèn)真對(duì)待安全性問(wèn)題，才能確保整體信息系統(tǒng)安全可靠、穩(wěn)定的運(yùn)行。信息安全是具有廣泛性的，涉及到各系統(tǒng)的帳戶信息、公共資源共享與交換等等，這些應(yīng)用都必須解決全網(wǎng)統(tǒng)一的身份鑒別，解決數(shù)據(jù)的完整性、資源的訪問(wèn)控制和授權(quán)、敏感信息傳輸與存儲(chǔ)的機(jī)密性，以及建立有效的責(zé)任機(jī)制。信息安全的管理方面要考慮安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建立、規(guī)章管理

20、制度的完善、安全策略的制定、系統(tǒng)人員的安全培訓(xùn)等，與技術(shù)保障緊密結(jié)合，形成一套比較完備的安全管理及維護(hù)體系。安全保障體系應(yīng)遵循“整體防護(hù)、務(wù)求實(shí)效”的原則設(shè)計(jì)建立。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的不同層次，對(duì)信息安全防范要重視以下幾點(diǎn)：（1）機(jī)房的物理風(fēng)險(xiǎn)：如防盜、防火、防水、防斷電等等。（2）設(shè)備的物理風(fēng)險(xiǎn)：惡劣環(huán)境、意外故障、斷電、超負(fù)荷運(yùn)行或者不當(dāng)?shù)木S修管理都可能導(dǎo)致設(shè)備不能正常運(yùn)行或重要信息丟失。（3）數(shù)據(jù)的物理風(fēng)險(xiǎn)：儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全和不良室內(nèi)環(huán)境可能導(dǎo)致信息丟失或物理介質(zhì)永久損壞。（4）網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)：攻擊者利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的弱點(diǎn)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)聽(tīng)，竊取網(wǎng)上的機(jī)密信息或用戶信息，不合理的局域網(wǎng)設(shè)置導(dǎo)致訪問(wèn)權(quán)限的開(kāi)放和病毒的影響。（5）系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)：系統(tǒng)層的安全風(fēng)險(xiǎn)主要是操作系統(tǒng)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)