XX鄉(xiāng)包村干部的選任目標(biāo)管理及考核獎懲辦法

1、XXX鄉(xiāng)包村干部選任目標(biāo)管理及考核獎懲辦法 為充分調(diào)動包村干部的工作主動性、積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮包村干部在推動鄉(xiāng)村工作中的橋梁和紐帶作用，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)運(yùn)作程序，強(qiáng)化黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，促進(jìn)全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，制定本辦法。一、包村干部的選任原則、辦法（一）基本原則。根據(jù)機(jī)關(guān)干部自身工作能力、特長及村情，擇優(yōu)確定包村干部和所包村。（二）選任辦法1、機(jī)關(guān)干部自主申報包村工作和所包村；2、民主推薦每個村的包村干部；3、鄉(xiāng)黨委將有關(guān)情況進(jìn)行匯總并與各村進(jìn)行溝通，征求各村意見篩選包村干部。4、 由鄉(xiāng)黨委根據(jù)機(jī)關(guān)干部的申報情況、民主推薦情況、各村意見和工作需要，進(jìn)行綜合衡量，確定包村干部

2、和所包的村。5、各部門負(fù)責(zé)人、現(xiàn)任后備干部要主動申請包村，并到重點(diǎn)村、難點(diǎn)村包村。6、為平衡各村的規(guī)模大小及難易程度，根據(jù)各村人口數(shù)及日常工作難度大小制定客觀的規(guī)模系數(shù)及難度系數(shù)表，包村干部根據(jù)系數(shù)大小及自身工作情況選擇所包村。7、對沒有干部申報的村，由鄉(xiāng)黨委根據(jù)情況，在征得干部同意的基礎(chǔ)上，指定包村人員。若出現(xiàn)一個村由兩人以上申報時，由鄉(xiāng)黨委根據(jù)實際情況，在征得本人同意的基礎(chǔ)上，進(jìn)行調(diào)整。8、對不服從包村安排的干部，黨委要給予批評教育，直至組織紀(jì)律處理。二、包村干部實行百分制考核的管理辦法（一）總體責(zé)任目標(biāo)1、班子建設(shè)。協(xié)調(diào)好“兩委”關(guān)系，充分調(diào)動村干部工作積極性，開展好各項村務(wù)工作，督導(dǎo)落

3、實好鄉(xiāng)村制定的各項制度，提高鄉(xiāng)村工作的運(yùn)作質(zhì)量，使之規(guī)范化、科學(xué)化、制度化、經(jīng)常化。2、全力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。充分調(diào)動“兩委”成員和調(diào)委會工作人員的積極性，加大矛盾隱患排查、調(diào)處力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)，真正為群眾解決實際困難，確保本村社會穩(wěn)定。3、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。根據(jù)本村實際，能夠指導(dǎo)所包村，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，營造引項目、上企業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的寬松環(huán)境，同時指導(dǎo)企業(yè)落實好安全生產(chǎn)制度規(guī)定和安全措施，確保不發(fā)生人身財產(chǎn)安全事故，維護(hù)群眾生命、財產(chǎn)安全。4、積極開展新農(nóng)村創(chuàng)建及一事一議工作。指導(dǎo)村班子加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為所包村營造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。5認(rèn)真完成各項工作

4、任務(wù)。能夠按照鄉(xiāng)黨委、政府的要求，及時保質(zhì)保量地完成各項重點(diǎn)、中心工作。（二）考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（總分100分）1、兩委團(tuán)結(jié)和諧（20分）（1）、維護(hù)協(xié)調(diào)村“兩委”成員團(tuán)結(jié)和諧，有凝聚力、戰(zhàn)斗力，具有群眾威信，各項工作開展良好。（2）、村“兩委”成員之間雖有不和諧現(xiàn)象，但能夠積極協(xié)調(diào)收到良好效果，不影響各項工作的正常開展。（3）、因工作不利造成村“兩委”成員矛盾升級，影響較大，村上的各項工作不能順利開展，造成惡劣影響的扣10分。（4）凡村“兩委”班子成員之間發(fā)生矛盾，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決一起扣10分。根據(jù)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)和諧情況和包村干部在村“兩委”關(guān)系中發(fā)揮的作用綜合分析。分成三個檔次20-1

5、5分、15-10分、10分以下。2、信訪穩(wěn)定工作（30分）（1）、包村干部認(rèn)真做好所包村矛盾隱患的排查，對村內(nèi)出現(xiàn)的各種糾紛隱患、上訪事件的苗頭做到及時掌握、及時上報，并能夠積極參與解決或使事態(tài)得到有效控制。（2）、信訪排查及高處不及時，不到位，但能夠積極補(bǔ)救，有效控制事態(tài)的發(fā)展，沒有造成不利影響的。（3）、對信訪排查及調(diào)處不及時、不到位，不能充分發(fā)揮第一道防線作用的，未經(jīng)村干部、包村干部調(diào)解而出現(xiàn)集體或越級上訪的，每發(fā)生一次到鄉(xiāng)的群體訪扣5分，每發(fā)生一次到縣、市的群體訪分別扣10分、15分。每發(fā)生一起進(jìn)京赴省訪分別扣30分、20分。根據(jù)矛盾隱患和上訪造成的影響程度和原因；包村干部所做工作情況

6、，分三個檔次30-20分、20-10分、10分以下。3、積極發(fā)展上項目及安全生產(chǎn)（10分）（1）、能夠做到深入所包村轄企業(yè)、個體工商戶，檢查食品藥品及安全生產(chǎn)情況，記錄詳實，年內(nèi)不發(fā)生任何事故。在煙花爆竹生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷售違法事件上，做到排查徹底，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，并能積極配合有關(guān)部門開展治理工作，村內(nèi)治安秩序良好，無刑事案件發(fā)生。根據(jù)各村所轄企業(yè)多少、包村干部工作量和安全生產(chǎn)、查處煙花爆竹等情況分三個檔次10-8分、8-5分、5分以下。4、計劃生育（10分）能夠積極配合計生辦工作，宣傳計生政策和婚育知識，督促村干部配合重視計生工作，村計生工作能夠順利進(jìn)行，并能夠取得好的成績。根據(jù)包村干部

7、在村工作情況分三個檔次10-8分、8-5分、5分以下。5、民生及公益事業(yè)（10分）配合協(xié)助村干部維修興建農(nóng)田水利設(shè)施，搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好道路修建、農(nóng)合參保、低保五保上報、文化體育、教育、娛樂等工作。根據(jù)所包村情況和包村干部工作情況分三個檔次10-8分、8-5分、5分以下。6、日常工作安排（20分）（1）、督促村干部遵守請銷假制度、按時參加會議。（2）、及時安排村干部開展日常各項工作任務(wù)并能保質(zhì)保量完成。（3）、督導(dǎo)所包村開展好各個階段的中心工作任務(wù)。（4）、包村干部每周一必須入村開展工作，如遇到主要工作和突發(fā)事件必須立即到村開展工作，保證每周到村工作時間達(dá)到2天以上。根據(jù)各村日常工作量和工

8、作完成情況綜合分析分成三個檔次20-15分、15-10分、10分以下。（三）、考核與獎懲1、考核工作由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部包村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)黨委副書記擔(dān)任，其他成員任副組長。日?？己斯ぷ饔山M織辦組織。2、對包村干部采取日常考核和年終總評的形式進(jìn)行考核。一是實行月考核制度，對各包村干部就規(guī)定的考核內(nèi)容進(jìn)行月考核季落實。二是每半年進(jìn)行一次總結(jié)。包村干部要結(jié)合入村工作實際寫一份半年工作總結(jié)進(jìn)行述職，并在機(jī)關(guān)評議會上進(jìn)行交流評議。年終按照日?？己顺煽冞M(jìn)行綜合排名，落實獎懲。3、考核及獎懲辦法（1）、計分辦法。日常依每月考核得分為準(zhǔn)；年度考核以日?？己似骄怠＃?）、獎勵標(biāo)準(zhǔn)。每月考核得分×月分值（根據(jù)當(dāng)月工作量大?。?月發(fā)固定補(bǔ)貼，按季度落實獎勵。（3）、在包村工作中成績特別突出的給予5-20分獎勵。（4）、責(zé)任追究。包村工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)包村干部工作的實際進(jìn)行大排隊，排名情況在全鄉(xiāng)通報，對排名在后三名的予以黃牌警告，并對其進(jìn)行誡勉談話。出現(xiàn)重大問題實行倒扣分并追究相應(yīng)責(zé)任。視情況，適時調(diào)整。（5）、包片領(lǐng)導(dǎo)與包村干部同獎同罰。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為包村干部得分的平均值。（6）、駐村干部年終考核分為三個等級，80分以上的為優(yōu)秀，65-80分為稱職，65分