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文檔簡介
1、海洋標準化管理辦法目錄第一章總則第二章組織機構(gòu)與職責(zé)分工第三章海洋標準的范圍和類別第四章海洋標準的立項第五章海洋標準的制修訂第六章海洋標準的審批、發(fā)布和由版第七章海洋標準的復(fù)審第八章海洋標準的實施與監(jiān)督檢查第九章附則海洋標準化管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范海洋標準化活動,提高海洋標準的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和適用性,推動海洋標準化工作快速發(fā)展,促進海洋工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)中華人民共和國標準化法及有關(guān)法規(guī),制定本辦法。第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)及管轄海域從事海洋標準化活動的單位和個人,必須遵守本辦法。第三條海洋標準化是國家標準化體系的重要組成部分,是海洋工作中一項綜合性技術(shù)基礎(chǔ)工作,應(yīng)納入海洋工
2、作發(fā)展規(guī)劃和計劃,保證經(jīng)費投入。第四條海洋標準化工作任務(wù)是貫徹國家有關(guān)標準化工作法律、法規(guī),組織制定、實施海洋標準化工作規(guī)劃和計劃,建立并完善海洋標準體系,組織研究、制定與修訂海洋標準,組織宣傳、貫徹、實施標準和對標準的實施進行監(jiān)督檢查。第五條海洋標準包括海洋國家標準、海洋行業(yè)標準、海洋地方標準和海洋企業(yè)標準。第六條海洋標準化工作實施以統(tǒng)一管理、鼓勵創(chuàng)新、面向市場、與國際接軌為原則的發(fā)展戰(zhàn)略,推動標準制定與科研、開發(fā)、設(shè)計、制造相結(jié)合,保證標準的先進性和效能性,引導(dǎo)產(chǎn)、學(xué)、研各方面共同推進重要海洋技術(shù)創(chuàng)新標準的研究、制定及優(yōu)先采用。第七條制定海洋標準應(yīng)當符合下列要求:(一)符合國家法律、行政法
3、規(guī),與相關(guān)標準協(xié)調(diào)配套;(二)有利于推動科技進步和推廣科技成果,技術(shù)上先進、可行,經(jīng)濟合理;(三)有利于維護國家海洋權(quán)益,促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,合理利用海洋資源,保護海洋生態(tài)環(huán)境;(四)積極采用國際標準和國外先進標準,促進對外技術(shù)交流與合作;(五)制定標準的過程應(yīng)當規(guī)范、公開、透明,充分利用網(wǎng)絡(luò)等信息化方式,保證社會公眾參與、及時獲得信息。(六)海洋標準化組織、機構(gòu)應(yīng)積極參與國際標準的起草和國際標準化活動。第八條海洋科技項目的研究應(yīng)當與標準研制相結(jié)合,利用標準化推進海洋科技成果和技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)業(yè)務(wù)化運行和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第九條海洋標準屬于科技成果,對技術(shù)水平高、取得顯著效益的海洋標準,應(yīng)納入海洋
4、科技獎勵范圍。對實施一年以上的海洋國家標準,可根據(jù)中國標準創(chuàng)新貢獻獎管理辦法申報“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)分工第十條國家標準化管理委員會統(tǒng)一管理全國標準化工作,國家海洋局分工管理全國海洋標準化工作,其主要職責(zé)是:(一)貫徹有關(guān)標準化工作的法律、行政法規(guī),并制定實施辦法;(二)組織制定、實施海洋標準化工作規(guī)劃和計劃;(三)組織擬定海洋國家標準;(四)組織制定、修訂海洋行業(yè)標準,負責(zé)編制海洋行業(yè)標準的制定、修訂計劃,審查、批準、編號和發(fā)布海洋行業(yè)標準;(五)組織海洋標準的宣傳、貫徹、實施,對標準的實施組織監(jiān)督檢查;(六)指導(dǎo)沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋主管部門的標準化工作;(七)對
5、海洋標準體系的建立和基礎(chǔ)性、公益性及管理類海洋標準的制修訂,安排年度經(jīng)費;對其它類型海洋標準的制修訂提供補助經(jīng)費。第十一條全國海洋標準化技術(shù)委員會(以下簡稱“海洋標委會”)是從事全國性海洋標準化工作的技術(shù)組織。海洋標委會日常工作由秘書處負責(zé),秘書處掛靠國家海洋標準計量中心。海洋標委會職責(zé):(1) 組織建立海洋標準體系,提出海洋標準制修訂規(guī)劃及年度計劃項目的建議;(二)負責(zé)草擬海洋標準;(3) 負責(zé)海洋標準的技術(shù)審查和技術(shù)復(fù)審工作,提出審查意見;(四)負責(zé)組織召開海洋標委會年會和有關(guān)技術(shù)會議;(5) 組織國內(nèi)外海洋標準化學(xué)術(shù)交流,跟蹤、分析相關(guān)國際標準和國外先進標準,并提出采納國際標準的建議;(
6、六)承擔海洋企業(yè)產(chǎn)品標準的備案工作;(7) 承擔與國內(nèi)其他專業(yè)標準化技術(shù)委員會、國際標準化組織有關(guān)海洋方面的交流合作的具體事務(wù);(八)負責(zé)經(jīng)費的籌集和管理;(9) 承擔國家標準化管理委員會和國家海洋局委托的其它有關(guān)事宜。第十二條省、自治區(qū)、直轄市海洋主管部門負責(zé)本行政區(qū)域的海洋標準化工作,其主要職責(zé)是:(一)貫徹國家、海洋行業(yè)和地方標準化工作的法律、法規(guī)、方針、政策,并制定實施的具體辦法;(二)制定地方海洋標準化工作規(guī)劃、計劃;(三)承擔草擬海洋地方標準的任務(wù);(四)在管轄范圍內(nèi)組織實施海洋標準;(五)對海洋地方標準實施情況進行監(jiān)督檢查。第十三條國家海洋標準計量中心受國家海洋局委托,履行下列職
7、責(zé):(1) 宣傳并貫徹執(zhí)行國家有關(guān)標準化工作的方針政策和法律法規(guī),擬訂全國海洋標準化工作的法規(guī)制度和規(guī)劃計劃,并對全國海洋標準化工作實施技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào);(2) 開展海洋標準化方針、政策和標準體系等有關(guān)技術(shù)的研究,組織全國海洋標準化采標技術(shù)、標準化效果評價技術(shù)和標準實施情況的研究,負責(zé)國內(nèi)外海洋標準化動態(tài)和發(fā)展趨勢的研究;(三)負責(zé)全國海洋標準化的技術(shù)培訓(xùn)和考核等工作;(4) 開展海洋標準的宣傳、貫徹工作;負責(zé)海洋標準實施的技術(shù)指導(dǎo),承擔對標準實施情況的監(jiān)督檢查;(5) 承擔海洋行業(yè)標準的出版和發(fā)行,負責(zé)國內(nèi)外海洋標準化信息服務(wù);(六)指導(dǎo)、監(jiān)督涉海企業(yè)海洋標準化工作;(七)承擔國家海洋局交辦的
8、其他海洋標準化工作。第十四條國家海洋局北海、東海和南海標準計量中心(以下簡稱“海區(qū)標準計量中心”)是區(qū)域海洋標準化機構(gòu),在國家海洋標準計量中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在海區(qū)范圍內(nèi)開展標準化工作。(1) 開展海洋標準的宣傳、貫徹;受國家海洋標準計量中心委托,承辦相關(guān)海洋標準的宣貫培訓(xùn);(2) 對海洋標準實施進行技術(shù)指導(dǎo),并對實施情況監(jiān)督檢查;(3) 收集和反饋海洋標準實施信息,提出海洋標準化工作建議。第三章海洋標準的范圍和類別第十五條對海洋工作中需要統(tǒng)一的下列要求,應(yīng)當制定海洋標準:(一)海洋經(jīng)濟統(tǒng)計、分析技術(shù)和方法;(二)海洋調(diào)查、極地考察、大洋勘探及科學(xué)研究有關(guān)技術(shù)要求和方法;(三)海洋綜合管理的要求
9、和方法;(四)海洋環(huán)境保護的各項要求和檢測、分析、檢驗方法;(五)海洋能源、資源、海水及苦咸水開發(fā)利用和有關(guān)資源節(jié)約綜合利用的各項技術(shù)要求;(六)海洋防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)及應(yīng)急預(yù)警方面的技術(shù)要求;(七)海洋工程的規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收、運行、維護、拆除、檢驗、檢測等方面的質(zhì)量、安全和環(huán)境保護要求;(八)海洋執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)技術(shù)要求;(九)海洋儀器設(shè)備、海水及苦咸水利用設(shè)備的產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、試驗、測試、檢驗、包裝、儲存、運輸、安裝、使用和廢舊處理的方法,及其過程中的安全、衛(wèi)生要求;產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級及其安全、衛(wèi)生要求;(十)海洋公益服務(wù)管理技術(shù)要求和方法;(十一)海洋信息資料和檔案
10、有關(guān)技術(shù)要求和方法;(十二)上述各項的技術(shù)術(shù)語、符號、代號、分類、標志、標識、互換配合、兼容性和制圖方法的要求;其它需要統(tǒng)一的海洋技術(shù)要求,也應(yīng)當制定海洋標準。第十六條海洋國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準與推薦性標準。強制性標準包括全文強制和部分條文強制。下列技術(shù)要求屬于強制性海洋標準:(一)海洋環(huán)境質(zhì)量和污染物排海要求;(二)保護海洋能源、資源及其開發(fā)利用等方面的要求;(三)海洋工程環(huán)境、質(zhì)量、安全和衛(wèi)生方面的要求;(四)海洋儀器設(shè)備、海水及苦咸水利用設(shè)備的生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售和使用中的安全、衛(wèi)生要求;(五)法律、法規(guī)規(guī)定必須執(zhí)行的標準;(六)其他需要強制執(zhí)行的技術(shù)要求。以上規(guī)定以外
11、的技術(shù)要求屬于推薦性標準。強制性標準必須執(zhí)行,推薦性標準自愿采用。第十七條對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的海洋技術(shù)要求,應(yīng)當制定國家標準(含標準樣品的制作)。國家標準計劃項目由國家海洋局提出,報國家標準化管理委員會批準立項;國家海洋局擬定標準后,由國家標準化管理委員會統(tǒng)一審查、批準、編號和發(fā)布。第十八條對沒有國家標準而又需要在全國海洋行業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標準。海洋行業(yè)標準由國家海洋局編制計劃,組織起草,統(tǒng)一審查、批準、編號和發(fā)布,并報國家標準化管理委員會備案。第十九條對沒有海洋國家標準和海洋行業(yè)標準而又需要在沿海省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的海洋技術(shù)要求,可以制定海洋地方標準。海洋地方標準
12、依照地方標準管理辦法立項、制定。第二十條海洋企事業(yè)單位應(yīng)當制定企業(yè)標準,作為管理、生產(chǎn)和服務(wù)的依據(jù)。對已有國家標準或者行業(yè)標準的,鼓勵海洋企事業(yè)單位制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準要求的企業(yè)標準。海洋企業(yè)產(chǎn)品標準應(yīng)當依照企業(yè)標準化管理辦法報當?shù)貥藴驶姓鞴懿块T和海洋標委會備案。第四章海洋標準的立項第二十一條海洋標準計劃項目采取年度計劃與增補計劃相結(jié)合的方式。海洋工作急需的標準可根據(jù)需要適時增補計劃。海洋標準計劃項目應(yīng)以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展規(guī)劃、標準化發(fā)展規(guī)劃和海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、海洋行業(yè)和專業(yè)標準體系表等為依據(jù),在預(yù)研的基礎(chǔ)上提出。標準項目的預(yù)研可根據(jù)國家標準化科研項目管理辦法和科技計
13、劃支持重要技術(shù)標準研究與應(yīng)用的實施細則申請國家經(jīng)費支持。第二十二條國家海洋局根據(jù)國家標準化管理委員會的總體要求,將申報海洋標準計劃項目的具體要求通知有關(guān)海洋組織和機構(gòu)。第二十三條海洋組織和機構(gòu)應(yīng)根據(jù)立項通知要求,落實標準制修訂經(jīng)費,填寫項目任務(wù)書(格式見附件1),于規(guī)定時間內(nèi)報國家海洋局,同時抄送海洋標委會秘書處兩份。第二十四條海洋國家標準和行業(yè)標準計劃項目的審批分為初審、征求意見和終審三個階段。(一)海洋標委會秘書處自收到標準項目申報材料后30日內(nèi),完成項目任務(wù)書和標準草案技術(shù)內(nèi)容的審查,提出書面意見,連同項目任務(wù)書報國家海洋局。(二)國家海洋局審查通過后,國家標準計劃項目報國家標準化管理委
14、員會審批立項;行業(yè)標準計劃項目在國家海洋局網(wǎng)站()向社會公示,公示時間一般為一個月。(三)國家海洋局根據(jù)公示的行業(yè)標準計劃項目反饋意見,提出終審結(jié)論,批準行業(yè)標準計劃。第二十五條經(jīng)批準的海洋國家標準、行業(yè)標準制修訂計劃項目,由國家海洋局向負責(zé)起草單位印發(fā)任務(wù)通知,抄送海洋標委會秘書處和相關(guān)業(yè)務(wù)部門。第二十六條經(jīng)批準的海洋標準計劃項目一般不作調(diào)整。確屬特殊情況需要調(diào)整的,按如下程序進行:(1) 國家標準計劃項目的調(diào)整,由負責(zé)起草單位填寫“國家標準計劃項目調(diào)整申請表”(格式按附件2),經(jīng)海洋標委會秘書處審查后,報國家海洋局審核同意,由國家標準化管理委員會批準。(2) 行業(yè)標準計劃項目的調(diào)整,由負責(zé)
15、起草單位填寫“海洋行業(yè)標準計劃項目調(diào)整申請表”(格式按附件3),經(jīng)海洋標委會秘書處審查后,報國家海洋局批準。(3) 當調(diào)整標準計劃項目的申請未被批準時,必須依照原定計劃執(zhí)行。第二十七條標準制定期限控制在兩年以內(nèi)。若由于特殊情況,無法按時完成,起草單位可申請延期一年。延期一年仍未完成的標準計劃項目,視為自動撤銷。對不按時完成標準制修訂任務(wù),又不及時提出延期申請的單位,國家海洋局和海洋標委會兩年內(nèi)不再受理該單位標準制修訂計劃項目申報工作。第五章海洋標準的制修訂第二十八條海洋標委會秘書處收到年度標準制修訂計劃項目任務(wù)通知后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)與負責(zé)起草單位取得聯(lián)系,指導(dǎo)、督促標準制修訂工作。第二十九
16、條負責(zé)起草單位收到標準制修訂計劃項目任務(wù)通知后30日內(nèi),應(yīng)會同參加起草單位成立標準起草工作組,并制定工作方案,報國家海洋局,同時抄送海洋標委會秘書處。起草工作組應(yīng)包括使用、生產(chǎn)、科研、管理等單位的代表。工作組成員應(yīng)具有較豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,熟悉業(yè)務(wù),了解標準化工作的相關(guān)規(guī)定,具有較強的文字表達能力。工作方案和起草工作組成員名單一般不得中途變動。工作方案內(nèi)容包括:(一)任務(wù)要點(目的、意義及主要工作內(nèi)容);(二)國內(nèi)外相應(yīng)標準及有關(guān)科學(xué)技術(shù)成就的簡要說明;(三)工作步驟及計劃進度;(四)工作單位及分工(負責(zé)單位及項目負責(zé)人,參加單位及分工情況);(五)制定標準過程中可能出現(xiàn)的問題與解決措施
17、;(六)標準化應(yīng)用效果預(yù)測。第三十條負責(zé)起草單位應(yīng)對所起草標準的技術(shù)內(nèi)容及其質(zhì)量負責(zé),于每年年底前將標準制修訂進展情況報國家海洋局,同時抄送海洋標委會秘書處;獲得補助經(jīng)費的跨年度標準制修訂項目,同時上報經(jīng)費使用情況。第三十一條負責(zé)起草單位應(yīng)按照標準化法律、行政法規(guī)和標準化工作導(dǎo)則等文件的要求,起草標準初稿,同時起草“編制說明”?!熬幹普f明”的內(nèi)容包括:(一)制定標準的背景、目的和意義;(二)工作簡況(包括任務(wù)來源、計劃項目編號、參加單位、主要工作過程、標準主要起草人及其所做的工作等);(三)標準編制原則和確定標準主要內(nèi)容(如技術(shù)指標、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等)的論據(jù)。修訂標準
18、時,應(yīng)增列新舊標準水平的對比;(四)主要試驗(或驗證)的分析、綜述,技術(shù)經(jīng)濟論證,預(yù)期的經(jīng)濟效果;(五)采用國際標準和國外先進標準的程度,以及與國際、國外同類標準水平的對比情況,或與測試的國外樣品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況;(六)與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準的關(guān)系;(七)重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù);(八)貫徹該標準的要求和措施建議(包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等內(nèi)容);(九)廢止現(xiàn)行有關(guān)標準的建議;(十)其他應(yīng)予說明的事項。對需要有標準樣品對照的標準,一般應(yīng)在審查標準前制備相應(yīng)的標準樣品。第三十二條負責(zé)起草單位應(yīng)于接到任務(wù)通知之日起812個月內(nèi)提交標準初稿、“編制說明”和擬征求意見單位
19、名單,經(jīng)單位技術(shù)負責(zé)人審查后,報海洋標委會秘書處。第三十三條海洋標委會秘書處組織專家審查標準初稿和編制說明的內(nèi)容是否完整、結(jié)構(gòu)是否合理,是否符合標準化法律、行政法規(guī)和標準化工作導(dǎo)則等文件的要求,擬征求意見單位的數(shù)量、合理性、廣泛性和代表性,并在一個月內(nèi)將審查結(jié)論通知負責(zé)起草單位。不符合要求的,負責(zé)起草單位應(yīng)進行修改。第三十四條負責(zé)起草單位將單位技術(shù)負責(zé)人審查后符合要求的標準征求意見稿、“編制說明”和“征求意見函”(格式按附件4),送海洋標委會秘書處和有關(guān)的海洋管理、科研、檢驗、生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用等單位及大專院校征求意見。海洋標委會秘書處將符合要求的國家標準和行業(yè)標準征求意見稿分別通過國家標準委網(wǎng)
20、站和海洋標委會網(wǎng)站,向社會征求意見。征求意見的期限一般為一個月。第三十五條被征求意見單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)意見(對比較重大的技術(shù)意見,應(yīng)說明論據(jù)或提出技術(shù)經(jīng)濟論證)。逾期不復(fù)函,按無異議處理。第三十六條標準起草組應(yīng)對征集的意見進行歸納整理、分析研究和處理,提出標準送審稿、“編制說明”和“意見匯總處理表”(格式按附件5),經(jīng)負責(zé)起草單位技術(shù)負責(zé)人審核后,連同“標準送審稿審查申請表”(格式按附件6)送海洋標委會秘書處。海洋標委會秘書處應(yīng)在收到標準送審稿30日內(nèi)確定能否提交審查,必要時可要求負責(zé)起草單位進行修改或重新征求意見。第三十七條標準送審稿的技術(shù)審查由海洋標委會組織進行。參加審查的人員應(yīng)有海洋
21、管理、科研、檢驗、生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用、標準化等單位及大專院校的代表和專家。其中,海洋標委會委員和使用方面的代表均不應(yīng)少于四分之一。審查可采用會議審查或函審的形式。對于技術(shù)、經(jīng)濟意義重大,涉及面廣,分歧意見較多的標準以及強制性國家標準必須采用會議審查。第三十八條會議審查時,海洋標委會應(yīng)在會議前一個月將會議通知、標準送審稿、“編制說明”和“意見匯總處理表”等提交參審單位和人員。函審時,海洋標委會應(yīng)提前兩個月將“標準送審稿函審?fù)ㄖ保ǜ袷桨锤郊?)和上述送審材料、“函審單”(格式按附件8)提交給參審單位。第三十九條采用會議形式審查時,必須有不少于出席會議代表人數(shù)的四分之三同意為通過;標準起草人不能作為
22、審查人員參加表決,其所在單位的代表不能超過參加表決人數(shù)的四分之一。會議審查,應(yīng)寫出“會議紀要”,并附參加審查會議的單位和人員名單及未參加審查會議的有關(guān)單位名單。會議紀要應(yīng)如實反映審查情況,內(nèi)容包括對本辦法第三十一條中第(二)至(十)項內(nèi)容的審查結(jié)論。第四十條采用函審形式審查時,必須有參審單位總數(shù)的四分之三同意為通過;函審單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)填寫“函審單”,回函告知是否同意的意見。負責(zé)起草單位應(yīng)根據(jù)本辦法第三十一條中第(二)至(十)項的內(nèi)容編寫函審結(jié)論(包括標準水平分析),填寫“標準送審稿函審結(jié)論表”(格式按附件9)和“意見匯總處理表”。第四十一條會議代表出席率或函審回函率不足三分之二時,應(yīng)重新組
23、織審查。重新審查階段的時間不得超過五個月。因重新審查需要延長標準制定時限時,負責(zé)起草單位應(yīng)向國家海洋局提出申請。第四十二條負責(zé)起草單位應(yīng)在會審或函審后兩個月內(nèi)提出標準報批電子文件(格式按附件10、11、12、13),送海洋標委會秘書處初審。海洋標委會秘書處應(yīng)在一個月內(nèi)完成初審,給出標準文獻分類號,將初審意見通知負責(zé)起草單位。負責(zé)起草單位將符合要求的標準報批稿及有關(guān)紙質(zhì)文件報國家海洋局,并抄送海洋標委會。如對標準技術(shù)內(nèi)容有改動,應(yīng)附有說明和科學(xué)依據(jù);對國家提供制修訂補助經(jīng)費的項目,應(yīng)按照國家標準制修訂經(jīng)費管理辦法提交項目經(jīng)費使用報告及項目完成情況的總結(jié)報告。第四十三條海洋標委會收到標準報批稿后一
24、個月內(nèi),對報送材料進行審查,確認符合要求后,報國家海洋局。第六章海洋標準的審批、發(fā)布和出版第四十四條海洋國家標準經(jīng)國家海洋局審核,由國家質(zhì)檢總局和國家標準委審批、編號和發(fā)布。海洋行業(yè)標準由國家海洋局予以審批、編號和發(fā)布,并在國家海洋局網(wǎng)站上發(fā)布公告。第四十五條海洋地方標準的發(fā)布,按地方標準管理辦法執(zhí)行。海洋地方標準發(fā)布后三十日內(nèi),省級海洋主管部門應(yīng)報國家海洋局備案,同時抄送海洋標委會秘書處。備案材料包括地方標準批文、地方標準文本、編制說明及相關(guān)材料各一份。第四十六條海洋標準的編號由海洋標準代號(國家標準為GB,行業(yè)標準為HY)、標準順序號及批準發(fā)布的年號構(gòu)成。推薦性標準的代號在國家標準(GB)
25、或行業(yè)標準(HY)后面加“/T”。示例:強制性海洋國家(行業(yè))標準編號GB(HY)xxxxxxxx;推薦性海洋國家(行業(yè))標準編號GB/T(HY/T)xxxxxxxx。第四十七條海洋國家標準的出版按國家標準管理辦法執(zhí)行。海洋行業(yè)標準的出版,國家海洋標準計量中心自接到海洋行業(yè)標準發(fā)布通知后三個月內(nèi)組織出版。出版經(jīng)費納入海洋標準編制經(jīng)費。第四十八條海洋標準出版后,如發(fā)現(xiàn)個別技術(shù)內(nèi)容有問題,必須作少量修改或補充時,由負責(zé)起草單位提出申請,送海洋標委會審查后報國家海洋局。海洋國家標準的修改或補充,經(jīng)國家海洋局審核同意后,報國家標準化管理委員會審查、批準、發(fā)布。海洋行業(yè)標準的修改或補充,由國家海洋局審查
26、、批準、發(fā)布,報國家標準化管理委員會備案。第四十九條海洋標準由批準發(fā)布機構(gòu)解釋。第五十條海洋標準的著作權(quán)由批準發(fā)布機構(gòu)享有。第五十一條制定海洋標準過程中形成的有關(guān)資料,應(yīng)按照海洋檔案管理規(guī)定進行歸檔。第七章海洋標準的復(fù)審第五十二條標準實施后,批準發(fā)布機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要適時復(fù)審,以確認現(xiàn)行標準繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。標準復(fù)審周期一般不超過五年。復(fù)審可采用會議審查或函審的形式,一般要有參加過該標準審查工作的單位或人員參加。對海洋標準的復(fù)審主要包括以下內(nèi)容:(一)是否符合國家現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)和標準化工作的有關(guān)要求;(二)標準的內(nèi)容和技術(shù)指標是否反映當前的技術(shù)水平;(三
27、)是否符合實際需要,是否對規(guī)范海洋工作、提高經(jīng)濟效益和社會效益有推動作用;(四)是否與現(xiàn)行相關(guān)標準協(xié)調(diào)配套;(五)是否符合采用國際標準或國外先進標準的政策。第五十三條國家海洋局可根據(jù)需要,委托海洋標委會組織參加過標準審查工作的單位或人員對實施的標準適時進行復(fù)審。第五十四條復(fù)審結(jié)果按以下情況分別處理:(1) 確認繼續(xù)有效的標準,不改順序號和年號。當標準重版時,在標準封面上、標準編號下寫明“XXXX年確認有效”字樣;(2) 確認需作修改的標準,由批準發(fā)布機構(gòu)作為修訂項目列入計劃。標準修訂程序與標準制定程序相同。修訂的海洋標準順序號不變,將年號改為修訂的年號;(三)確認已無必要存在的標準,予以廢止。
28、第五十五條海洋標委會應(yīng)在復(fù)審結(jié)束后寫出復(fù)審報告報國家海洋局,報告內(nèi)容包括復(fù)審簡況、處理意見、復(fù)審結(jié)論等。第五十六條海洋國家標準的復(fù)審結(jié)論經(jīng)國家海洋局審查同意后,報國家標準化管理委員會審查、批準、發(fā)布。海洋行業(yè)標準的復(fù)審結(jié)論由國家海洋局審查、批準、發(fā)布,報國家標準化管理委員會備案。第八章海洋標準的實施與監(jiān)督檢查第五十七條海洋標準宣貫工作應(yīng)列入各級海洋行政主管部門和技術(shù)機構(gòu)工作計劃。海洋標準發(fā)布后,由國家海洋標準計量中心向國家海洋局提出標準宣貫工作計劃,經(jīng)國家海洋局同意后,三個月內(nèi)開展對發(fā)布標準的宣傳、貫徹和培訓(xùn)、指導(dǎo)。第五十八條從事海洋工作的組織和機構(gòu)應(yīng)積極貫徹、實施標準,實施標準所需的物質(zhì)、技
29、術(shù)條件,應(yīng)當納入本單位的建設(shè)、技術(shù)改造計劃。實施標準中出現(xiàn)的技術(shù)問題,應(yīng)當及時向國家海洋局和國家海洋標準計量中心報告和咨詢。第五十九條任何單位和個人在管理、生產(chǎn)、經(jīng)營和其他活動中均不得違反強制性海洋標準。不符合強制性海洋標準的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營性使用和進口。第六十條海洋儀器設(shè)備、海水及苦咸水利用設(shè)備,應(yīng)當在產(chǎn)品或其說明書、包裝物的顯著位置清晰標注所執(zhí)行標準的編號。法律、行政法規(guī)和國家強制性標準對產(chǎn)品標識另有規(guī)定的,依照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。第六十一條海洋儀器設(shè)備、海水及苦咸水利用設(shè)備產(chǎn)品、改進的產(chǎn)品以及進行技術(shù)改造的產(chǎn)品,必須符合標準化要求;編制產(chǎn)品計劃任務(wù)書、產(chǎn)品設(shè)計、試制、鑒定等各個階段必
30、須進行標準化審查,不符合標準化要求的,不得定型和投產(chǎn)。第六十二條海洋國家標準、行業(yè)標準應(yīng)作為申請海洋儀器設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量認證、海洋計量認證的技術(shù)依據(jù)。第六十三條國家海洋標準計量中心及海區(qū)標準計量中心應(yīng)對采用海洋標準的產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查。第六十四條國家海洋局委托國家海洋標準計量中心和海區(qū)標準計量中心,對海洋調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報等業(yè)務(wù)化運行及重大海洋專項活動的全過程進行標準化監(jiān)督檢查。國家海洋標準計量中心根據(jù)監(jiān)督檢查情況,編制監(jiān)督檢查報告,由國家海洋局發(fā)布通報。第六十五條任何單位及個人均有權(quán)向國家海洋局投訴、舉報違反海洋強制性國家標準的行為。第九章附則第六十六條違反本辦法第五十九條、第六十條、第六十一條、第
31、六十二條的,由國家海洋局責(zé)令限期改進,并可視情況給予通報批評。第六十七條本辦法由國家海洋局負責(zé)解釋。第六十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。15附件1:國家海洋局標準項目任務(wù)書項目名稱:標準性質(zhì)與級別:起止時間:負責(zé)起草單位:(印章)項目負責(zé)人:電話:傳真:填報日期:年月日16、任務(wù)要點(目的、意義及主要工作內(nèi)容)、國內(nèi)外情況簡要說明:20三、本標準應(yīng)用范圍和主要技術(shù)要求四、本標準預(yù)期達到的水平和社會經(jīng)濟效益五、工作進度安排:六、負責(zé)起草單位和參加單位名稱、分工:七、主要起草人員(姓名、單位)及分工:八、主要措施(包括工作措施和保障措施、經(jīng)費預(yù)算和落實情況)九、負責(zé)起草單位意見技術(shù)負責(zé)人(簽名):(
32、蓋公章)年月日十、局業(yè)務(wù)部門意見:(蓋公章)年月日卜一、全國海洋標準化技術(shù)委員會意見負責(zé)人(簽名):(蓋公章)年月日十二、海洋標準化歸口業(yè)務(wù)部門意見:(蓋公章)月日附件3:國家標準計劃項目調(diào)整申請表國家標準名稱計劃項目編號申請調(diào)整內(nèi)容調(diào)整理由和依據(jù)負責(zé)起草單位意見單位名稱:單位技術(shù)負責(zé)人:(簽名、蓋公章)年月日全國海洋標準化技術(shù)委員會意見負責(zé)人:(簽名、蓋公章)年月日國家海洋標準化主管部門意見(蓋公章)年月日國家標準化行政主管部門審核意見(蓋公章)年月日主管部門承辦人:電話:海洋行業(yè)標準計劃項目調(diào)整申請表行業(yè)標準名稱計劃項目編號申請調(diào)整內(nèi)容調(diào)整理由和依據(jù)負責(zé)起草單位意見單位名稱:單位技術(shù)負責(zé)人
33、意見:(簽名、蓋公章)年月日全國海洋標準化技術(shù)委員會意見負責(zé)人:(簽名、蓋公章)年月日海洋標準化歸口業(yè)務(wù)部門意見(簽名、蓋公章)年月日主管部門承辦人:電話:23附件10:關(guān)于»標準征求意見的函現(xiàn)將海洋國家(行業(yè))標準(征求意見稿,計劃編號)及編制說明寄給你們,請組織有關(guān)人員審查,提出修改意見,于4月日之前將意見回執(zhí)填好寄回。逾期不復(fù)函,按無異議處理。負責(zé)起草單位(蓋章)聯(lián)系人姓名:電話:年月日征求意見回執(zhí)(標準負責(zé)起草單位名稱):海洋國家(行業(yè))標準(征求意見稿)及編制說明已收到,經(jīng)有關(guān)人員審查后,提出如下意見:1 .總體意見2 .第X章第X條意見提出意見單位:(蓋章)聯(lián)系人部門:聯(lián)
34、系人姓名(職務(wù)/職稱):電話:郵編:E-mail:(此頁不夠,請另附紙?zhí)顚懀┮庖妳R總處理表共頁第頁標準名稱:負責(zé)起草單位:承辦人:電話:年月日填寫序號標準條目編號意見內(nèi)容提出單位處理意見(米納或未米納)備注注:如未采納意見,必須在“處理意見”欄說明理由。說明:發(fā)送“征求意見稿”的單位數(shù):個。收到“征求意見稿”后,回函的單位數(shù):個。收到“征求意見稿”后,回函并有建議或意見的單位數(shù):個沒有回函的單位數(shù):個。上述說明在最后一頁下面。標準送審稿審查申請表國家(行業(yè))標準名稱計劃項目編號送審稿審查中請內(nèi)容審查形式會審()或者函審()送審文件名稱及份數(shù)審查人員名單姓名單位職稱(職務(wù))現(xiàn)從事專業(yè)負責(zé)起草單位
35、意見單位名稱:單位技術(shù)負責(zé)人:(簽名、蓋公章)年月日全國海洋標準化技術(shù)委員會意見負責(zé)人:(簽名、蓋公章)年月日*審查形式采取哪種,請在會審或函審旁劃。負責(zé)起草單位承辦人姓名:電話:26附件10:標準送審稿函審?fù)ㄖF(xiàn)將海洋國家(行業(yè))標準(計劃項目編號)送審稿、編制說明及標準送審稿函審單發(fā)送你單位,請組織有關(guān)專家審查后,于年月日之前將函審單填好寄回標準負責(zé)起草單位。標準負責(zé)起草單位通信地址:郵編:聯(lián)系人:電話:E-mail:附:標準函審單位及專家名單組織函審單位(蓋章)年月日海洋標準送審稿函審單國家(行業(yè))標準名稱負責(zé)起草單位函審單總數(shù)本單編號發(fā)出日期年月日投票截止日期年月日表決態(tài)度:贊成贊成,
36、有建議或思見不贊成,如米納建議或意見改為贊成棄權(quán)不贊成建議或意見和理由如下:對標準的總體評價:對標準水平的分析:(1)國際先進水平(2)國際一般水平(3)國內(nèi)先進水平31審查單位(蓋公章)單位技術(shù)負責(zé)人(簽名)年月日年月日填寫說明:表決態(tài)度是在選定的格內(nèi)劃符號,只可劃一次,劃兩個格以上者按廢票處理(廢票不計數(shù))?;睾f明提不出意見的單位按贊成票計;沒有回函說明理由的,按棄權(quán)票計。回函日期,以郵戳為準。建議或意見和理由欄,幅面不夠可另附紙。電話:審查單位承辦人:標準送審稿函審結(jié)論表國家(行業(yè))標準名稱負責(zé)起草單位組織函審單位函審時間發(fā)出日期年月日投票截止日期年月日回函情況:回函單總數(shù):贊成票:贊
37、成,有建議或意見票:修改后贊成票:笄權(quán)票:不贊成票:未復(fù)函票:函審結(jié)論:負責(zé)起草單位:技術(shù)負責(zé)人:(簽名、蓋公章)年月日組織函審單位:技術(shù)負責(zé)人:(簽名、蓋公章)年月日組織函審單位承辦人:電話:海洋國家(行業(yè))標準報批文件清單計劃項目編號計劃項目名稱報批國家(行業(yè))標準名稱序號標準報批文件份數(shù)國家(行業(yè))備注1報批標準的公文2(2)2國家(行業(yè))標準申報單4(3)3國家(行業(yè))標準報批稿6(4)4國家(行業(yè))標準報批稿編制說明4(3)5國家(行業(yè))標準審查會議紀要(附參加會議人員名單)或標準送審稿函審結(jié)論表(附函審單)4(3)6國家(行業(yè))標準意見匯總處理表4(3)7國家(行業(yè))標準送審稿2(
38、2)8該標準采用國際標準或國外先進標準的原文(或復(fù)印件)和譯文2(2)9強制性標準的英文摘要和強制性標準中英文通報表(限報批強制性標準時提供)2(2)附件13:報批標準的公文格式關(guān)于報批(標準名稱)國家(行業(yè))標準的函全國海洋標準化技術(shù)委員會:根據(jù)國家海洋局XXXX年制定、修訂國家(行業(yè))標準計劃,我單位完成了國家(行業(yè))標準制定(修訂)工作,現(xiàn)報上,請審查。強制性標準:(標準名稱)(代替或廢止標準號)推薦性標準:«(標準名稱)(代替或廢止標準號)建議以上標準于XXXX年XX月XX日起實施。負責(zé)起草單位蓋章XXXX年XX月XX日國家(行業(yè))標準中報單標準名稱國際標準分類號計劃項目編號
39、中國標準文獻分類號標準性質(zhì)(1)強制性標準()(2)推薦性標準()標準類別(1)基礎(chǔ)(2)安全衛(wèi)生(3)環(huán)境保護(4)工程建設(shè)(5)產(chǎn)品(6)方法(7)管理技術(shù)(8)其他與國際標準或國外先進標準的一致性程度(1)等同采用(2)修改采用(3)非等效被米用的標準號和名稱:標準水平分析(1)國際先進水平()(2)國際一般水平()(3)國內(nèi)先進水平()與測試的國外樣品樣機肩關(guān)數(shù)據(jù)的對比(產(chǎn)品標準填寫)標準提出部門標準組織審查機構(gòu)標準負責(zé)起草單位承辦人小、/填報/電話日期,月日填寫說明:(1)計劃項目編號:國家標準請?zhí)盍腥雵覙藴驶芾砦瘑T會制定計劃的項目編號;行業(yè)標準請?zhí)盍腥雵液Q缶种贫ㄓ媱澋捻椖颗奶枺?)表中第3,4,5,6欄,請在選定的內(nèi)容上劃“,”的符號。(3)承辦人為標準起草負責(zé)人。WTO/TBT通報表格式(中、英文)世界貿(mào)易組織200年月日TBT通報發(fā)布通報成員:如可能,列出涉及的地方政府名稱:2.負責(zé)機構(gòu):如果負責(zé)處理反饋意見的機構(gòu)不同于上述負責(zé)機構(gòu),請注明其名稱和地址(包括電話和傳真號碼,如可能請?zhí)峁╇娮余]件地址和英特網(wǎng)址)3.根據(jù)協(xié)定哪一條通報:2.9.2,2.10
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