加大科級干部公開選拔、競爭上崗力度

1、加大科級干部公開選拔、競爭上崗力度近年來，我區(qū)認(rèn)真貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)仿真和?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例?、?黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定?等政策法規(guī)，將完善競爭性選拔干部方式作為深化干部人事制度改革的重要內(nèi)容，不斷加大科級干部公開選拔、競爭上崗力度，并使其逐步走向常態(tài)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，盤活了干部人才資源，優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了干部選拔任用的“多中選好、好中選優(yōu)、優(yōu)中選適。一、 完善制度、積極引導(dǎo)，提高公開選拔、競爭上崗的執(zhí)行力。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合近年來全區(qū)科級干部公開選拔、競爭上崗工作開展范圍小、群眾參與度低、競爭氣氛不濃的實際，區(qū)公務(wù)員局會同區(qū)委組織部在充分調(diào)研論證的根底上，

2、年初相繼出臺了?河北區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作實施意見?和?河北區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗統(tǒng)一聯(lián)考工作實施方案?，明確了科級干部公開選拔、競爭上崗的實施范圍、資格條件、方案備案、方法程序等，為今后全區(qū)競爭性選拔科級干部工作指明了方向。?實施意見?中明確規(guī)定科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用原那么上要通過競爭上崗方式確定人選，努力實現(xiàn)全區(qū)科級干部競爭性選拔工作的全覆蓋。二是建立長效機(jī)制。各單位根據(jù)自身需要開展科級干部競爭上崗，由單位事前上報方案及干部晉升需求方案，并按照干部管理權(quán)限上報審核。為實現(xiàn)全區(qū)競爭上崗工作的整體推進(jìn)和平衡開展，今后每年中期，區(qū)委組織部、區(qū)公務(wù)員局都將組織一次競爭上崗，主要采取“五統(tǒng)一、一監(jiān)

3、督的方式進(jìn)行，及全區(qū)統(tǒng)一備案、統(tǒng)一聯(lián)審方案、統(tǒng)一考試科目、統(tǒng)一程序要求、統(tǒng)一筆試面試，區(qū)紀(jì)檢委監(jiān)察局全程監(jiān)督，將競爭上崗與干部提任年度備案、職數(shù)審核、方案審批、結(jié)果備案相掛鉤，倒逼競爭上崗制度落實。三是擴(kuò)大選拔領(lǐng)域。區(qū)公務(wù)員局打破身份界限，摒棄過去只在本部門及單位內(nèi)部提任干部的狹隘思維，擴(kuò)大視野，下一步將指導(dǎo)區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局等單位把競爭上崗范圍擴(kuò)大到本系統(tǒng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，有的還允許擴(kuò)大到全區(qū)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨部門選拔干部，并為符合條件的科級干部辦理調(diào)任手續(xù)，促進(jìn)人員合理流動和優(yōu)化配置。各單位通過競爭上崗也將加深對所屬干部的了解，特別要發(fā)現(xiàn)一批雖未能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位但綜合素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)

4、能力較強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的干部，適時把他們列入科級后備隊伍，按照近期、中期、遠(yuǎn)期分層次、有方案、有重點(diǎn)地培養(yǎng)，為他們下一步的成長成才搭建平臺。二、 科學(xué)鑒別、優(yōu)化考評，擴(kuò)大公開選拔、競爭上崗的影響力。一是改良選拔方法。為防止出現(xiàn)“考和“干別離、以分取人、以票取人等問題，區(qū)公務(wù)員局將“背對背群眾滿意度量化測評結(jié)果列入分值要素，按照3：3：4的比例將筆試、面試、民主測評成績合成總成績，并按職位競爭人數(shù)1:2的比例確定考察對象，實行差額考察，較好地實現(xiàn)了讓干得好的考得好、能力強(qiáng)的選得上、作風(fēng)實的出得來的目標(biāo)。二是標(biāo)準(zhǔn)筆試面試題目。筆試和面試題目均委托市考評中心考試專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一命題，以科級干部競爭職位需

5、具備的能力素質(zhì)為主要依據(jù)確定考試測評內(nèi)容，做到一把尺子評判、一個標(biāo)準(zhǔn)取人。在面試環(huán)節(jié)，主要采取結(jié)構(gòu)化面談方式，深入了解競爭者的實際能力、開展?jié)摿吐毼恍枨蟮钠ヅ涠取Ｈ羌?xì)化民主測評分值。在民主測評中，采用分項量化測評的方法，分別將德、能、勤、績、廉5項內(nèi)容，細(xì)化為好、較好、一般、差4個等次的分值，使測評的內(nèi)容可量、可測、可比，形成了較為科學(xué)的民主測評體系。同時參評的人數(shù)必須到達(dá)應(yīng)參評人數(shù)的80%以上，通過“背靠背評，“面對面議的方式，力求做到讓知情人投知情票、說知情話。四是提高組織考察質(zhì)量。積極探索在科級干部選拔任用中實施差額考察的途徑和方法，提高考察質(zhì)量。突出實績考察，平時考核和年度考核成績

6、優(yōu)秀的，具有優(yōu)先推薦權(quán)。注重把分管領(lǐng)導(dǎo)意見、同科室人員看法、個別談話、效勞對象評價，通過“五比五看讓競爭者脫穎而出。“五比五看即比德行，看政治品質(zhì)和個人品德是否高尚；比業(yè)務(wù)能力，看與競爭崗位是否匹配；比勤勉敬業(yè)，看工作作風(fēng)是否扎實；比工作成效，看實績是否突出；比群眾背向測評率，看干部群眾是否滿意。三、 標(biāo)準(zhǔn)程序、嚴(yán)格監(jiān)督，增強(qiáng)公開選拔、競爭上崗的公信力。一是堅持信息公開。通過政務(wù)網(wǎng)公開發(fā)布方案，并由專人接受政策咨詢，做到“五公開、一公示，即公開競爭上崗方案、公開資格條件、公開考試成績、公開民主測評結(jié)果、公開考察人選、公示選拔任用結(jié)果，增加了競爭上崗工作的透明度，有效地防止了選人用人上的不正之風(fēng)

7、，實現(xiàn)了“陽光操作。二是嚴(yán)辦程序關(guān)口。在方案審核方面，按照?實施意見?規(guī)定，各單位首先上報方案并審核備案，區(qū)公務(wù)員局對15個擬開展競爭上崗單位上報的方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，并指導(dǎo)各單位對方案進(jìn)行了完善和修訂，確保了方案的科學(xué)性和可操作性；在考試考核方面，制定了嚴(yán)密細(xì)致的工作預(yù)案，并與各單位提前溝通，嚴(yán)抓考前培訓(xùn)、題本保密，考點(diǎn)信息阻斷、考生抽簽等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅考試紀(jì)律；在歸檔備案方面，要求各單位對筆試面試、民主測評、組織考察、公示結(jié)果、談話推薦、會議決定的原始記錄都要?dú)w檔備查，同時建立結(jié)果備案制度，實現(xiàn)全過程痕跡管理。三是實行全程監(jiān)督。采取紀(jì)檢督察部門全程參與、新聞媒體全程跟蹤報道的方式，對競爭上崗重要環(huán)節(jié)進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督。事前監(jiān)督，?實施方案?下發(fā)前，區(qū)公