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文檔簡介

1、加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn) 提升技能水平農(nóng)民工是活潑在城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一支重要力量,他們在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的同時(shí)也在塑造自己,已經(jīng)與城市的開展密不可分。但由于農(nóng)民工思想觀念和文化素質(zhì)的局限性,難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對勞動(dòng)者綜合素質(zhì)日益提高的要求,很大程度上限制了農(nóng)民工的長期穩(wěn)定就業(yè)。因此,要不斷加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn),提升他們的技能水平,使其適應(yīng)不斷升級的工業(yè)化和現(xiàn)代化需要。一、加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的意義加強(qiáng)對農(nóng)民工的技能培訓(xùn),是促進(jìn)農(nóng)村富于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的根本性措施;是調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容;是增加農(nóng)民收入的重要途徑。同時(shí),對開展新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)開展、構(gòu)建和諧社

2、會(huì)也具有十分重要的意義。二、當(dāng)前農(nóng)民工技能培訓(xùn)存在的主要問題1、農(nóng)民工對技能培訓(xùn)的重要性認(rèn)識缺乏。近年來,農(nóng)民工綜合素質(zhì)有了很大的提高,與他們的崗位總體是適應(yīng)的。但是,大局部農(nóng)民工受傳統(tǒng)思想觀念的影響,不愿花過多的金錢、時(shí)間、精力去接受培訓(xùn)。同時(shí),農(nóng)民工參加培訓(xùn)后不能就業(yè),或是在崗位上發(fā)揮作用不明顯,也影響了農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性。2、企業(yè)對農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作投入缺乏。國家雖規(guī)定了職工培訓(xùn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),但有的企業(yè)特別是效益較差的企業(yè)并未真正落實(shí);有的企業(yè)盡管按規(guī)定提取了職工教育經(jīng)費(fèi),卻大量用于其他方面;還有的企業(yè)每年剩余大量職工教育經(jīng)費(fèi)卻不愿多培訓(xùn)職工。3、農(nóng)民工技能培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與管理。近

3、年來,農(nóng)民工培訓(xùn)工作得到了政府部門的高度重視,許多部門都從各自的業(yè)務(wù)出發(fā),開展了針對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),在一定程度上對農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用。但各部門之間條塊分割,缺乏必要的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和銜接,沒有充分整合資源優(yōu)勢、形成合力,導(dǎo)致培訓(xùn)實(shí)效性不高。4、農(nóng)民工技能培訓(xùn)市場雜亂無章。由于政府部門壟斷了大局部農(nóng)民工培訓(xùn)市場,導(dǎo)致培訓(xùn)市場在專業(yè)化和市場化程度低。同時(shí),有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不具備資格和條件,只追求自身利益,培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)以及師資教材參差不齊,影響了技能培訓(xùn)的效率,挫傷了農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性。三、加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的對策及建議1、進(jìn)一步提高農(nóng)民工的意識。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,深入

4、宣傳培訓(xùn)政策、典型人物先進(jìn)事跡,讓廣闊農(nóng)民工深刻認(rèn)識參加培訓(xùn)的重要性,了解政府出臺(tái)的扶持政策,提高他們參加培訓(xùn)的意識。同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)民工重視對子女的根底教育,防止出現(xiàn)輟學(xué)兒童轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌牡图寄苻r(nóng)民工。2、進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的職責(zé)。一是確保資金投入。企業(yè)要按照國家有關(guān)法律規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),根據(jù)本單位和農(nóng)民工的實(shí)際需求,有方案地進(jìn)行技能培訓(xùn)。企業(yè)要做出培訓(xùn)預(yù)算,拿出專項(xiàng)資金用于農(nóng)民工培訓(xùn)。二是建立評價(jià)機(jī)制。要依據(jù)農(nóng)民工技術(shù)掌握程度和完成的工作量,進(jìn)行嚴(yán)格考核,及時(shí)進(jìn)行等級評定,讓他們?nèi)吮M其才,享受技術(shù)工應(yīng)有的待遇,促進(jìn)農(nóng)民工參加培訓(xùn)。3、進(jìn)一步提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量。一是注重培訓(xùn)的實(shí)效性。培訓(xùn)機(jī)

5、構(gòu)要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以就業(yè)為目標(biāo),以企業(yè)為依托,科學(xué)確定培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。二是引入市場競爭機(jī)制。政府可按培訓(xùn)工程的不同給農(nóng)民工發(fā)培訓(xùn)券,由合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)已確定的培訓(xùn)內(nèi)容組織培訓(xùn),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除向參訓(xùn)農(nóng)民工收取培訓(xùn)券外,不再收取現(xiàn)金。政府對參訓(xùn)農(nóng)民工考核合格后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一到政府指定機(jī)構(gòu)結(jié)算,形成培訓(xùn)、考核別離的格局。同時(shí),加大處分力度,對于在培訓(xùn)過程中弄虛作假的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一次性取消培訓(xùn)資格。三是建立長效合作機(jī)制。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)重視與企業(yè)建立長效合作機(jī)制,定期了解企業(yè)的需要和崗位要求,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展以需定培、以培供需,自主招生、定崗就業(yè)的訂單式培訓(xùn)。4、進(jìn)一步明確政府的責(zé)任。一是合理分配部門職能。明確人力資源和社會(huì)保障部門作為農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的綜合協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)牽頭制定農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃和方案,其他相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)統(tǒng)籌做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。各級政府要將農(nóng)民工培訓(xùn)列入年度工作考核內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理。二是加大培訓(xùn)資金投入。政府要把農(nóng)民工的技能培訓(xùn)列入財(cái)政預(yù)算,撥付專項(xiàng)資金。同時(shí),要鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入培訓(xùn)領(lǐng)域,作為培訓(xùn)資金的重要補(bǔ)充,緩解培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺的狀況。重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)重視農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的企業(yè),并在資金和政策上給予支持。三是強(qiáng)化催促檢查力度。各級政府和有關(guān)部門要催促檢查農(nóng)民工

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