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文檔簡介

1、頻出新舉措促進(jìn)加工貿(mào)易健康發(fā)展筆者今天從石家莊海關(guān)獲悉,受金融危機(jī)影響,外部市場需求萎縮,“兩頭在外”的加工貿(mào)易企業(yè)首當(dāng)其沖。一年來,石家莊海關(guān)推廣加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式,實(shí)行加工貿(mào)易內(nèi)銷便利化措施,拓展保稅倉儲物流功能,在嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢下促進(jìn)了河北省加工貿(mào)易健康發(fā)展。 2009 年石家莊海關(guān)共審批加工貿(mào)易備案 2797 份,備案金額 11.53 億美元,加工貿(mào)易進(jìn)出口總值 40.1 億美元。監(jiān)管電子化為企業(yè)插上騰飛的翅膀石家莊海關(guān)適應(yīng)加工貿(mào)易企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營動作規(guī)律,充分利用現(xiàn)代科技手段,在部分規(guī)模大、信譽(yù)好的企業(yè)中積極推廣應(yīng)用加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式。加工貿(mào)易企業(yè)通過與石家莊海關(guān)聯(lián)網(wǎng)后,足不出戶即

2、可向海關(guān)辦理備案、變更、核銷、進(jìn)出口貨物等手續(xù),極大簡化了企業(yè)手續(xù),降低了企業(yè)成本,方便了合法進(jìn)出。石家莊海關(guān)隸屬的保定海關(guān)定期派員走訪辦理手冊數(shù)量多、備案金額大的加工貿(mào)易企業(yè),宣講海關(guān)電子聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管優(yōu)勢,鼓勵企業(yè)用足用好政策;廊坊海關(guān)在京東方(河北)移動顯示屏技術(shù)有限公司召開“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào)會”,幫助企業(yè)應(yīng)用好聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng);唐山海關(guān)經(jīng)辦關(guān)員通過電話、函件等方式,實(shí)時了解企業(yè)工作進(jìn)度,及時予以技術(shù)支持和幫助,全省加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作順利推進(jìn)。目前,石家莊海關(guān)已批準(zhǔn) 24 家企業(yè)實(shí)行加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式,這 24 家企業(yè) 2009 年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口值 18.79 億美元,同比增長了 31.11%,占全省加工

3、貿(mào)易進(jìn)出口值的比例也由 2008 年的 28.29%上升至 44.08%。另一方面,為適應(yīng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級與保稅監(jiān)管改革的要求,石家莊海關(guān)積極實(shí)施加工貿(mào)易監(jiān)管“流程再造”,全面推行紙質(zhì)手冊電子化改革,伴隨加工貿(mào)易三十年發(fā)展歷程的加工貿(mào)易紙制手冊,即將退出歷史舞臺。電子化手冊因具有即時通關(guān)、全國通關(guān)的優(yōu)勢,得到企業(yè)青睞。企業(yè)在主管海關(guān)做完通關(guān)確認(rèn)后口岸海關(guān)即刻顯示手冊信息,企業(yè)可以隨時在全國各口岸報關(guān)。同時,電子化手冊準(zhǔn)入門檻低,辦理速度加快,在海關(guān)備案時間由原來近 1 個工作日降低到 1 個小時。 1 月 20 日,滄州海關(guān)批準(zhǔn)備案的最后一本加工貿(mào)易紙質(zhì)手冊核銷結(jié)案,在石家莊關(guān)區(qū)率先徹底告別傳

4、統(tǒng)紙制手冊。 2009 年,石家莊海關(guān)加工貿(mào)易電子化手冊推廣工作實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展,全年共辦理電子化手冊 2791 份,占全部備案手冊的 99.8%;備案金額 11.5 億美元,占備案總金額的 99.8%,加工貿(mào)易業(yè)務(wù)正式邁入了電子化時代。內(nèi)銷便利化成危機(jī)中的避風(fēng)港加工貿(mào)易內(nèi)銷,就是將原先要通過加工貿(mào)易出口的產(chǎn)品,轉(zhuǎn)為向國內(nèi)市場銷售。在外需萎縮、出口困難的情況下,支持企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷,既幫助了企業(yè)走出經(jīng)營,又可使人民群眾購買到優(yōu)質(zhì)的“出口”商品。為扶持加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展,石家莊海關(guān)積極鼓勵受金融危機(jī)影響、出口困難的加工貿(mào)易企業(yè)開展加工貿(mào)易內(nèi)銷業(yè)務(wù),推行內(nèi)銷便利化措施,幫助企業(yè)拓展內(nèi)銷渠道,成為企業(yè)應(yīng)對金融

5、危機(jī)的避風(fēng)港。推行加工貿(mào)易企業(yè)專管員制度,在業(yè)務(wù)骨干中選拔組建加工貿(mào)易企業(yè)專管員隊(duì)伍,每個專管員分管 1-5 家加工貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè),負(fù)責(zé)為企業(yè)提供政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理提醒、業(yè)務(wù)風(fēng)險預(yù)警及監(jiān)督企業(yè)守法經(jīng)營等;為企業(yè)建立動態(tài)監(jiān)管檔案,一戶一檔,每年至少兩次實(shí)地走訪分管企業(yè),及時了解企業(yè)實(shí)際狀況,記入企業(yè)檔案。石家莊海關(guān)還設(shè)立了內(nèi)銷審批綠色通道,優(yōu)先受理企業(yè)內(nèi)銷申請,同時對于內(nèi)銷量大的企業(yè),指定專人跟蹤指導(dǎo)辦理;進(jìn)一步簡化加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù),允許信譽(yù)良好聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“多次內(nèi)銷、一次申報”,并可在內(nèi)銷當(dāng)月內(nèi)集中辦理內(nèi)銷申報手續(xù)。 2009 年,加工貿(mào)易內(nèi)銷征稅 1.19 億元,同比增長 45.27%,首次突破了

6、億元大關(guān),在加工貿(mào)易進(jìn)出口總值下降的背景下,創(chuàng)歷史新高。經(jīng)營多元化促進(jìn)保稅物流發(fā)展保稅物流是指在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi),包括保稅區(qū)、保稅倉庫、海關(guān)監(jiān)管倉庫等,從事倉儲、配送、運(yùn)輸、流通加工、裝卸搬運(yùn)、物流信息、方案設(shè)計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù),企業(yè)享受海關(guān)實(shí)行的“境內(nèi)關(guān)外”制度以及其他稅收、外匯、通關(guān)方面的特殊政策。隨著內(nèi)需增加帶動貨物進(jìn)口量增長,石家莊海關(guān)積極宣傳保稅物流政策,加大“幫送”力度,引導(dǎo)企業(yè)拓展保稅物流業(yè)務(wù),幫助港口保稅倉儲企業(yè)拓展業(yè)務(wù),加快資金回流。簡化手續(xù),提高保稅倉庫和監(jiān)管倉庫審批效率,承諾在單證齊全有效的情況下,當(dāng)日批復(fù)。 2009 年,共批準(zhǔn)成立保稅倉庫和海關(guān)監(jiān)管倉庫 3 家,總量達(dá)到 18 家,使保

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