論企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)避政策

1、論企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)避政策財(cái)務(wù)082 繆文娟 08273220【摘要】：本文首先談了當(dāng)前企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念和意義，在此基礎(chǔ)上談了企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)和面臨的問題，最后論述了防范企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施?！娟P(guān)鍵詞】：稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；意義；問題；措施隨著我國融入經(jīng)濟(jì)全球化潮流和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深化，企業(yè)的交易行為和模式越來越復(fù)雜，相應(yīng)地國家稅收法規(guī)政策體系也越來越繁雜，稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管也越來越嚴(yán)格，使得各種涉稅事項(xiàng)深深地嵌入企業(yè)行為的各個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)稅務(wù)問題變得越來越多變，并已成為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的制造者。稍有不慎，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為利益損失，不僅會(huì)吞噬企業(yè)利潤，阻礙商業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還會(huì)給企業(yè)形象帶來負(fù)面影響。一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)

2、險(xiǎn)的概念和意義（一）、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)的涉稅行為因未能正確有效地遵守稅法規(guī)定而導(dǎo)致企業(yè)未來利益的可能損失,具體表現(xiàn)為企業(yè)涉稅行為影響納稅準(zhǔn)確性的不確定性因素,其結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)多繳稅或少繳稅。如企業(yè)被稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查、稽查而承擔(dān)過多的稅務(wù)責(zé)任,或是引發(fā)補(bǔ)稅、繳納滯納金和罰款的責(zé)任,甚至被追究刑事責(zé)任。對(duì)法征納雙方來說,避稅與反避稅是永恒的主題。從征稅人的角度看,征管的水平和力度在逐年增強(qiáng);從納稅人的角度看,納稅籌劃的認(rèn)識(shí)和技巧不斷提高。隨著稅法的不斷完善,企業(yè)合理避稅的空間越來越小。因此,納稅人必須動(dòng)態(tài)地看待稅法,注意稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)榻裉斓暮戏ǘ悇?wù)籌劃行為,明天可能就成為違法行為。 （二）

3、、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義每個(gè)企業(yè)都有其經(jīng)營發(fā)展的目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的過程中，存在著影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素，這些不確定因素就是所說的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)客觀存在，并且對(duì)企業(yè)的發(fā)展構(gòu)成一定的威脅。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)作為市場的主體參與市場競爭，必須認(rèn)清面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，正確理解風(fēng)險(xiǎn)的存在，這樣才能在市場競爭中識(shí)別、防范、化解和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，才能避免運(yùn)營中不可預(yù)見的損失，達(dá)到預(yù)期的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)。如果一個(gè)企業(yè)沒有經(jīng)營發(fā)展的眼光，沒有風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，沒有防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，它將只能是“積之不厚，行之不遠(yuǎn)”。因此，研究現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，就必須對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、預(yù)測并加以有效防范和科學(xué)管理。大企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)主要有：經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

4、、市場風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、人事風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。而大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則主要表現(xiàn)在企業(yè)的納稅行為不符合稅收法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)納稅而未納稅、少納稅，從而面臨補(bǔ)稅、罰款、加收滯納金、刑罰處罰以及聲譽(yù)損害等風(fēng)險(xiǎn)；也有企業(yè)經(jīng)營行為適用稅法不準(zhǔn)確，沒有用足有關(guān)優(yōu)惠政策的風(fēng)險(xiǎn)。近年來，國家相關(guān)部門已將公司是否存在稅務(wù)違規(guī)記錄和納稅信用問題作為銀行貸款、企業(yè)上市和海關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類管理等工作開展的一個(gè)參考條件，公司稅務(wù)管理工作做不好，給國家?guī)淼氖嵌愂樟魇Вo企業(yè)帶來的是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，甚至經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，企業(yè)作為納稅人面臨的各種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題是一個(gè)早就存在的客觀現(xiàn)象，并隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，企業(yè)必將有越來越多的稅

5、務(wù)事項(xiàng)需要進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。例如，國美、蘇寧等諸多國內(nèi)知名電器公司就因?yàn)樵鲋刀悳羝眴栴}遭受了國稅部門的專題調(diào)查，企業(yè)經(jīng)營和聲譽(yù)都遭受了嚴(yán)重的損失。而有些企業(yè)由于不懂或不熟悉稅收政策而適用了不準(zhǔn)確的稅法，不但未享受到本應(yīng)享受的優(yōu)惠政策，多繳納了稅款，增加了不必要的稅收負(fù)擔(dān)，而且承擔(dān)了較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所以，企業(yè)如何加強(qiáng)稅務(wù)管理、控制納稅風(fēng)險(xiǎn)，已成為大企業(yè)面臨的一個(gè)重要課題。加強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)管理，也對(duì)稅收管理人員的業(yè)務(wù)能力也提出了更高的要求。如何幫助大企業(yè)防范和控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)既是大企業(yè)稅收管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是優(yōu)化大企業(yè)稅收服務(wù)的基本要求。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)要優(yōu)化服務(wù)，就應(yīng)當(dāng)為企業(yè)排憂解難，提供包括防控

6、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的專業(yè)服務(wù)。二、企業(yè)的主要稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)(一)、稅收政策變動(dòng)和執(zhí)法不規(guī)范引起的風(fēng)險(xiǎn)。國家的稅收政策在不同的時(shí)期和不同的稅收法律制度中有不同的表現(xiàn)形式和內(nèi)容。此外,國家一定時(shí)期按照政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),通過稅收制度和政策對(duì)某些特定的課稅對(duì)象、納稅人或地區(qū)給予的稅收照顧,具備一定的條件和時(shí)效性。另一方面稅收法律、法規(guī)的不明晰和各級(jí)機(jī)關(guān)在執(zhí)法時(shí)未按相關(guān)法律、法規(guī)或法定程序受理稅務(wù)納稅事項(xiàng),也會(huì)給企業(yè)帶來稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（二）、企業(yè)辦稅人員業(yè)務(wù)素質(zhì)引起的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在日常經(jīng)營活動(dòng)中,由于辦稅人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的制,對(duì)有關(guān)稅收法規(guī)的精神把握不準(zhǔn),理解不透徹,雖然主觀上沒有偷稅的愿望,但在納稅行為上

7、沒有按照有關(guān)稅收規(guī)定去操作,造成事實(shí)上的偷稅、逃稅,給企確認(rèn)。為了解最新的稅收法規(guī),避免產(chǎn)生誤解,防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)建立和維護(hù)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通的渠道,爭取在稅法的理解上與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得一致。特別是在企業(yè)發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)時(shí),如對(duì)外投資、涉足新行業(yè)、資產(chǎn)處置、采用新的會(huì)計(jì)政策等,都應(yīng)主動(dòng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢相關(guān)的稅收法規(guī),聽取來自稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見和建議。只有得到了稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)同,并依照法定的程序履行了相關(guān)義務(wù),各種稅務(wù)方案才會(huì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的實(shí)際利益。（三）、納稅金額核算面臨的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)階段,我國現(xiàn)有的稅收法律、法規(guī)層次較多,部門規(guī)章和地方性法規(guī)眾多,企業(yè)要應(yīng)對(duì)國稅和地稅兩套征納系統(tǒng),又因?yàn)閲惡偷囟愒谕环矫娴?/p>

8、規(guī)定不盡相同或者模糊不清,導(dǎo)致納稅人員無法正確劃分業(yè)務(wù)種類或采用正確的稅收方法。另外,稅收法規(guī)的不明晰,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員對(duì)稅法理解不透、把握不準(zhǔn),或依據(jù)失真的會(huì)計(jì)信息計(jì)算稅額,從而導(dǎo)致所計(jì)算的稅基不正確或稅率的選擇錯(cuò)誤,進(jìn)而給企業(yè)帶來稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),由于辦稅人員粗心大意,或?qū)彊z部門不嚴(yán)格,也有可能造成企業(yè)在計(jì)算稅額上出現(xiàn)問題。（四）、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力、會(huì)計(jì)核算水平以及內(nèi)部控制制度,既影響可供籌劃的涉稅資料的真實(shí)性和合法性,也易導(dǎo)致籌劃人員籌劃方案的失誤。如果籌劃方案是依據(jù)虛假的涉稅資料做出的,就很可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的問題雖然企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)都認(rèn)識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管

9、理的緊迫性，企業(yè)也在內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)建立了包括設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專職機(jī)構(gòu)和人員，通過制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度、參與企業(yè)重大事件和生產(chǎn)經(jīng)營全過程中涉稅問題的分析和評(píng)估、對(duì)本企業(yè)涉稅信息的采集交流和溝通處理等運(yùn)行體系進(jìn)行評(píng)價(jià)和優(yōu)化，以最小的稅收成本代價(jià)遵從稅法，并在政策許可的范圍內(nèi)，用足用夠優(yōu)惠政策，為企業(yè)爭取到最大的稅收利潤；稅務(wù)機(jī)關(guān)也采取了稅企見面會(huì)、稅務(wù)論壇、稅法發(fā)布會(huì)等形式向企業(yè)宣傳稅收有關(guān)法規(guī)，幫助企業(yè)遵守稅法，減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但是因?yàn)榉N種原因，大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中仍存在一些問題。主要表現(xiàn)在：（一）稅收政策執(zhí)行不到位近年來，國家加大了對(duì)稅法的改革力度，實(shí)現(xiàn)了所得稅兩法合并、增值稅轉(zhuǎn)型，并出臺(tái)了一系

10、列的配套措施，實(shí)現(xiàn)了從地域優(yōu)惠到行業(yè)優(yōu)惠的轉(zhuǎn)化。但是，由于各種原因，稅收政策的執(zhí)行仍然不到位。主要表現(xiàn)在兩方面：一方面是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅收政策的把握和執(zhí)行上不全面，導(dǎo)致稅收政策執(zhí)行不到位。這其中有稅收政策的宏觀性、原則性、復(fù)雜性和時(shí)效性原因，也有部分稅務(wù)人員本身素質(zhì)低、對(duì)政策理解不透、執(zhí)法不嚴(yán)的因素；另一方面，是企業(yè)對(duì)稅收政策的認(rèn)識(shí)、理解不到位，導(dǎo)致稅收政策適用偏差，引起了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。雖然大企業(yè)的財(cái)務(wù)人員精通財(cái)會(huì)知識(shí)，但因?yàn)榻?jīng)營業(yè)務(wù)的多樣性，致使對(duì)稅收政策的把握難免不夠全面、深入和及時(shí)，出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營行為適用稅法不準(zhǔn)確，或者該享受的稅收優(yōu)惠政策未享受等情況。（二）企業(yè)內(nèi)部控制不力大部分企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到稅

11、務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的危害，并且采取了種種措施進(jìn)行預(yù)防，一般情況下財(cái)務(wù)核算及時(shí)、準(zhǔn)確，稅款繳納行為比較規(guī)范，但是大企業(yè)組織機(jī)構(gòu)龐大，涉及業(yè)務(wù)繁多、經(jīng)營形式多種多樣，而且企業(yè)內(nèi)部管理理念和管理方式不盡相同，加之部分企業(yè)的稅務(wù)管理力量相對(duì)薄弱和滯后，導(dǎo)致實(shí)際納稅遵從度有所差異，從而存在一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（三）稅收籌劃忽視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)從當(dāng)前我國稅收籌劃的實(shí)踐情況看,納稅人在進(jìn)行稅收籌劃過程(包括代理服務(wù)機(jī)構(gòu)為納稅人實(shí)施的稅收籌劃)中都普遍認(rèn)為,只要進(jìn)行稅收籌劃就可以減輕稅收負(fù)擔(dān),增加自身收益,而很少甚至根本不考慮稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí),稅收籌劃作為一種計(jì)劃決策,本身也是有風(fēng)險(xiǎn)的。嚴(yán)格意義上的稅收籌劃應(yīng)當(dāng)是合法的,符合立法

12、者的意圖,但這種合法性還需要稅務(wù)部門的確認(rèn)。在這一確認(rèn)過程中,客觀上存在著企業(yè)對(duì)稅務(wù)政策理解偏差從而產(chǎn)生稅收籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致稅收籌劃方案在實(shí)務(wù)中根本行不通,使方案成為一紙空文或被視為偷稅或惡意避稅而加以查處。不但得不到節(jié)稅的收益,反而會(huì)加重稅收成本,產(chǎn)生稅收籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。（四）稅企溝通協(xié)調(diào)不夠大企業(yè)的負(fù)責(zé)人一般都是從宏觀上進(jìn)行謀劃，重點(diǎn)關(guān)注的是企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)，在分析指導(dǎo)財(cái)務(wù)工作中對(duì)涉稅內(nèi)容、涉稅事項(xiàng)并不關(guān)心；而與此同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)也只關(guān)心企業(yè)當(dāng)月、當(dāng)年入庫稅款情況，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)情況、發(fā)展目標(biāo)、存在困難等情況并不十分關(guān)心。所以，這就導(dǎo)致了企業(yè)負(fù)責(zé)人與稅務(wù)機(jī)關(guān)特別

13、是基層主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員在接觸溝通方面有所欠缺，容易忽略一些具體的、實(shí)際的涉稅業(yè)務(wù)中所包含的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。四、企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施(一)、選擇防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要稅種。企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)與企業(yè)的經(jīng)營范圍、組織與決策密切相關(guān)。企業(yè)的經(jīng)營范圍越廣,企業(yè)組織越龐大,企業(yè)決策越復(fù)雜,涉及的稅種也就越多。每個(gè)稅種的性質(zhì)不同,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的途徑、方法及其收益也不同,因此通常選擇有重大影響的稅種是規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。(二)、用好用足稅收優(yōu)惠政策。我國加人WTO后,企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了變化,很多企業(yè)都面臨經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整問題。在經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整中,充分利用稅收優(yōu)惠政策以防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),可以給企業(yè)帶來較好的經(jīng)營效益,但對(duì)

14、優(yōu)惠政策的利用必須恰當(dāng),符合企業(yè)整體經(jīng)營戰(zhàn)略。如國務(wù)院及有關(guān)部門為鼓勵(lì)開發(fā)西部,規(guī)定對(duì)設(shè)在西部地區(qū),以國家規(guī)定的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營業(yè)務(wù),且當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收人超過企業(yè)總收人70%的企業(yè),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后,企業(yè)可減按巧%稅率繳納企業(yè)所得稅。因此,企業(yè)在選擇投資方向時(shí),不僅要注意投資的地區(qū)和投資項(xiàng)目,還要確保主營業(yè)務(wù)收人達(dá)到一定比例。(三)、降低企業(yè)整體稅負(fù)水平。影響企業(yè)稅負(fù)水平的因素主要包括:1.稅基。企業(yè)可在稅法允許的范圍與限額內(nèi),通過選擇恰當(dāng)?shù)馁M(fèi)用分?jǐn)偡绞絹頊p少稅基,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)成本費(fèi)用和攤銷額的最大化,以減少應(yīng)稅所得額,從而減輕稅負(fù)。例如,國家規(guī)定有特殊情況的企業(yè)可選擇縮短折舊年限或采取加速

15、折舊法,這主要指能促進(jìn)科技進(jìn)步、環(huán)保和國家鼓勵(lì)投資的關(guān)鍵設(shè)備;長年處于振動(dòng)、超強(qiáng)度使用或受酸堿等強(qiáng)烈腐蝕狀態(tài)的機(jī)器設(shè)備,可申請(qǐng)稅務(wù)審批。2.稅率。不同稅種的稅率不同,同一稅種內(nèi)部也有稅率差別。一般可通過改變稅基,使適用稅率降低。例如,我國企業(yè)所得稅法規(guī)定基本稅率為33%,還實(shí)行了兩檔過渡性的稅率27%和18%,這也是規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過程中?？紤]的對(duì)象。3.稅額。這種方法最直接,即納稅人根據(jù)稅收優(yōu)惠中免征或減征條款,通過恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整使企業(yè)的行為在形式上符合減免稅條件,從而合法地減輕或解除稅負(fù)。(四)、營造良好的稅企關(guān)系。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,稅收具有財(cái)政收入職能和經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能。政府為了鼓勵(lì)納稅人按自己

16、的意圖行事,已經(jīng)把實(shí)施稅收差別政策作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),刺激國民經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。制定不同類型的且具有相當(dāng)大彈性空間的稅收政策、而且由于各地具體的稅收征管方式不同,稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)擁有較大的自由裁量權(quán)。因此,企業(yè)要注重對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作程序的了解,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,爭取在稅法的理解上與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可。只有企業(yè)的稅收籌劃方案得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可,才能避免無效籌劃,這是稅收籌劃方案得以順利實(shí)施的關(guān)鍵。企業(yè)要防止“對(duì)協(xié)調(diào)與溝通”的曲解,即認(rèn)為“協(xié)調(diào)”就是與稅務(wù)機(jī)關(guān)的個(gè)人搞好關(guān)系,使之“睜一只眼,閉一只眼”,以達(dá)到少繳稅,不處罰或輕處罰的目的。當(dāng)前,隨著稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查力度的不斷加強(qiáng),以及國家反腐敗和對(duì)經(jīng)濟(jì)案件打擊力度的加大,這種做法不僅不會(huì)幫助企業(yè)少繳稅,反而會(huì)加大企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。綜上所述，從企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的途徑不難看出,它涉及到企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),要想有效防范,必須了解引起企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的關(guān)鍵因素,從根本上排除稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的不確定性,努力減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響,減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的其他成本。具體來說應(yīng)從以下幾方面著手：隨著我國融入經(jīng)濟(jì)全球化潮流和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深化，企業(yè)的交易行為和模式越來越復(fù)雜，相應(yīng)地國家稅收法規(guī)政策體系也越來越繁雜，稅務(wù)機(jī)關(guān)的征