綠色貿易壁壘對我國產業(yè)發(fā)展的影響

1、四川理工學院畢業(yè)論文（設計） 綠色貿易壁壘對我國產業(yè)發(fā)展的影響及對策研究 學 生：陳周利學 號：專 業(yè)：國際經(jīng)濟與貿易班 級: 2007.2指導教師：門大智 四川理工學院經(jīng)濟與管理學院 二O一一年六月摘 要隨著全球經(jīng)濟高速的發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為當今世界經(jīng)濟發(fā)展的主流戰(zhàn)略，人們對生態(tài)生活的品質要求越來越高，綠色消費在全球掀起一股熱浪，在國際貿易中，發(fā)達國家以保護環(huán)境和人類健康為名的綠色貿易壁壘應運而生，作為發(fā)展中國家的一員，綠色貿易壁壘對我國產業(yè)發(fā)展影響重大。我們要正確的理解綠色貿易壁壘的內涵、特征及其產生的基礎，準確分析綠色貿易壁壘對我國產業(yè)發(fā)展的影響以及我國產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，找出

2、我國產業(yè)發(fā)展在面對綠色貿易壁壘時具體對策與措施。關鍵詞：綠色貿易壁壘，產業(yè)發(fā)展，影響，對策ABSTRACTWith the rapid development of the global economy, circular economy and sustainable development have become the mainstream of world economic development strategy, people on the ecological quality of life become increasingly demanding, the green con

3、sumer in the world set off a heat wave, in international trade, development countries to protect the environment and human health in the name of the green trade barriers came into being, as a developing county, the green barriers on the significant impact of industrial development. We should correct

4、ly understand the meaning of the green trade barriers, characteristics and have the foundation of an accurate analysis of the green barriers on the impact of Chinas industrial development and the status of our industry to find the green in the face of our industry specific measures when trade barrie

5、rs and measures. Key words: green trade barriers, industrial development, impact, measures目 錄1前言12 綠色貿易壁壘概述12.1 綠色貿易壁壘的內涵及其特征12.1.1 綠色貿易壁壘的內涵12.1.2 綠色貿易壁壘的特征23 綠色貿易壁壘對我國產業(yè)發(fā)展的影響33.1綠色貿易壁壘對我國產業(yè)發(fā)展的總體影響33.1.1 積極影響33.1.2 消極影響43.2 綠色貿易壁壘對我國各行業(yè)產業(yè)發(fā)展的影響53.2.1 農副產業(yè)的影響53.2.2 紡織服裝業(yè)的影響53.2.3工業(yè)領域的影響54 我國產業(yè)發(fā)展突破綠色貿

6、易壁壘的對策64.1綠色貿易壁壘下我國產業(yè)發(fā)展影響的實證分析64.2針對綠色貿易壁壘的我國產業(yè)發(fā)展的應對之策74.2.1政府所采取的對策74.2.2 企業(yè)所采取的對策85 結束語10參考文獻11致謝辭121前 言隨著國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略主流的當今世界，國際貿易總體上也朝著綠色貿易的方向發(fā)展，傳統(tǒng)的關稅壁壘日益削減,綠色貿易壁壘以其鮮明的時代特征成為國際貿易發(fā)展的主要關卡。西方發(fā)達國家為保護本國市場,借環(huán)保之名行貿易保護之實,筑起綠色貿易壁壘, 成為我國產業(yè)發(fā)展中產品出口的主要障礙,受綠色壁壘限制的產品幾乎涵蓋了我國出口的所有產品。因此面對綠色貿易壁壘，

7、我國政府和企業(yè)應該采取怎樣的應對措施，具有深刻的現(xiàn)實意義和理論意義。2 綠色貿易壁壘概述2.1 綠色貿易壁壘的內涵及其特征2.1.1 綠色貿易壁壘的內涵綠色貿易壁壘同時又稱綠色壁壘，是當今國際貿易中進口國以保護有限資源、環(huán)境和人類健康的名義，以頒布和實施嚴格的環(huán)保法律及苛刻的環(huán)保技術標準，達到限制外國產品進入本國或使其進入時受到一定限制的目的，它是一種技術性貿易壁壘【14】。在經(jīng)濟高度發(fā)展的同時，環(huán)境惡化的警鐘已向人類敲響，出于保護生態(tài)環(huán)境和人類安全的目的，生產、消費朝著綠色化方向發(fā)展的步伐越來越快，綠色壁壘應運而生。作為一種新型的非關稅壁壘，綠色貿易壁壘有其產生的基礎。首先是文化基礎，綠色消

8、費是綠色貿易壁壘產生的文化基礎。長期以來人類注重生產力的發(fā)展，忽視資源節(jié)約與環(huán)境保護，從而導致資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等世界性的生態(tài)環(huán)境惡化問題的出現(xiàn)，讓人們意識到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護有著密切關聯(lián)，人們在購買商品時越來越關注商品的環(huán)境要求。隨著綠色消費文化的興起，有些國家打著保護環(huán)境和人類健康的旗幟，在國際貿易中越來越多地使用綠色壁壘限制外國的商品的流入。其次，法律基礎。GATF及WTO中的一些協(xié)定是綠色貿易壁壘產生的法律基礎，從1972年在斯德哥爾摩召開聯(lián)合國第一次環(huán)境與發(fā)展大會后，GATF就環(huán)境與貿易問題作了探討，GATF1994第2O條“一般例外”在第2和第7款中規(guī)定，只要不對情況相同

9、的成員國構成武斷的或不合理的差別待遇，或構成對國際貿易的變相限制，任何成員國有權采取為保障人類和動植物生命與健康所必需的措施，以及為有效保護可能用竭的天然資源的有關措施14。但由于這些“例外”條款中，規(guī)范的內容不夠具體，概念的含義和外延難以界定，這就使得條款在具體使用時具有很大的彈性，從而容易導致濫用，給有些國家的綠色貿易壁壘披上了合法的外衣。最后，環(huán)?；A。以保護人類健康和生態(tài)環(huán)境為名行貿易保護之實是綠色貿易壁壘產生的根本性動機。隨著經(jīng)濟的全球化，世界經(jīng)濟的發(fā)展不平衡性表現(xiàn)得愈加突出，發(fā)達國家傳統(tǒng)的優(yōu)勢產業(yè)受到新興國家以及發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)，他們?yōu)榱俗陨砝?，采取種種措施保護本國的貿易優(yōu)勢，并

10、且，隨著 WTO和其它多邊貿易體制的建立，使傳統(tǒng)的關稅和非關稅的壁壘使用受限，而“綠色”貿易卻是給發(fā)達國家提供了一個合理的、合法的貿易壁壘方式達到保護貿易的目的。2.1.2 綠色貿易壁壘的特征第一內容的廣泛性。綠色貿易壁壘的對象包括初級產品、中間產品和制成品。目前受影響最大的主要是農產品、水產品等初級產品，以及食品、紡織品、藥品、建材、玩具等制成品。從生產過程來看，綠色貿易壁壘覆蓋了產品研發(fā)、生產、加工、包裝、運輸、銷售、消費直至廢棄的整個生命周期。其中的每一個環(huán)節(jié)都可能受到綠色貿易壁壘的沖擊。第二名義上的合理性。綠色貿易壁壘自詡保護生態(tài)環(huán)境和人類健康，在環(huán)境污染日益嚴重、生態(tài)環(huán)境受到極大破壞

11、的背景下，人們對生活環(huán)境和生活質量的要求越來越高。人們越來越認同綠色貿易壁壘認為其具有一定的合理性。第三方式的隱蔽性。綠色壁壘基于對健康、環(huán)保的考慮，對食品安全衛(wèi)生和商品生產加工等不斷地提出新標準、推出新規(guī)定。雖然各國在不同時期，會公布不同的規(guī)定和標準，但是這些規(guī)定、標準的增加和改變卻有太多的不確定性。它不僅能以正常的海關檢驗要求的名義現(xiàn)身，而且可以借用相關行政法規(guī)和法律條例，巧妙地隱蔽在執(zhí)行過程中，使出口企業(yè)在短期內難以適應，導致因違反規(guī)定標準而遭到禁銷或者退貨。各類綠色貿易壁壘以環(huán)境保護為借口，隱蔽在具體的貿易法規(guī)、國際公約的執(zhí)行過程中，成為進口國拒絕外國產品的良好的武器。 3 綠色貿易壁

12、壘對我國產業(yè)發(fā)展的影響3.1綠色貿易壁壘對我國產業(yè)發(fā)展的總體影響3.1.1 積極影響綠色貿易壁壘對國際貿易來說，是某些發(fā)達國家用以限制從發(fā)展中國家進口商品的一種手段，但是從保護環(huán)境和人類健康，以及實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展方面來講，在一定程度上起到了積極地作用。由于我國的經(jīng)濟發(fā)展和技術水平較低，對綠色貿易壁壘所提供的機遇利用水平有限，所以它對我國產業(yè)發(fā)展的負面作用是十分明顯的，其波及面十分廣泛。其主要表現(xiàn)在：第一在國際綠色浪潮的推動下，有利于我國環(huán)保意識的增強，促使我國采取積極措施遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的惡化；有利于遏止發(fā)達國家向我國轉移工業(yè)和生活垃圾，保護環(huán)境和人類的生命健康。然而，這些國外垃圾

13、的打著外商投資的幌子，具有極強的隱蔽性，有些外商投資企業(yè)以開展進料加工的名義，直接從事危險廢物的進口、加工和處理。例如廣東、福建等地的海關就查處了一些以加工廢料為名，非法進口含有大量污穢物、細菌、病毒的垃圾的外商投資企業(yè)。我國如果實施嚴格的環(huán)保措施，向我國轉移污染環(huán)境和影響人類健康產品的現(xiàn)象會逐漸消失，這不僅有利于保護生態(tài)環(huán)境和我國人民健康，而且有利于改變我國發(fā)達國家轉移污染型產品的避風港的地位。第二有利于我國企業(yè)提高技術水平，改進生產方式和產品結構，發(fā)展無公害產品。敦促出口生產企業(yè)實施以質取勝和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高生產技術水平、重視環(huán)境保護和職工的勞動條件，從整體上提高企業(yè)綜合競爭力，從根本

14、上突破綠色貿易壁壘；提高企業(yè)管理的水平、合理規(guī)劃企業(yè)的組織結構及戰(zhàn)略管理，適應科技時代和環(huán)保時代的新要求；企業(yè)應加大環(huán)保環(huán)保投入力度，設立專門環(huán)保機構和人員，開發(fā)綠色產品、加強綠色營銷。為企業(yè)贏得環(huán)境競爭優(yōu)勢，真正實現(xiàn)無公害第三有利于我國企業(yè)推行ISOl4000國際認證。ISO14000環(huán)境管理系列標準是國際上通用的標準，它不是對絕對量的限制，而是考慮是否符合環(huán)保法規(guī)的要求、是否和承諾一致等問題，是消除綠色貿易壁壘的有效手段。目前，全球已有近萬家企業(yè)獲得了ISO14000國際認證，而我國只占了其中的2%左右，所占比例十分微小。因此，我們要借鑒國外企業(yè)的經(jīng)驗，推行ISO14000環(huán)境管理體系認證

15、工作，并對通過認證的企業(yè)頒發(fā)“綠色標志”。第四有利于擴大海外市場、增加創(chuàng)匯能力。綠色消費熱潮席卷全球，綠色商品風靡各國，尤其是發(fā)達國家綠色市場更為廣闊。消費者選購商品更加注重產品的環(huán)境要求。因此，我們如果能發(fā)揮比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，研制和生產國際市場對路適銷的綠色產品，從而使我國的出口貿易邁上一個新臺階。3.1.2 消極影響由于我國的經(jīng)濟發(fā)展和技術水平較低，對綠色貿易壁壘所提供的機遇利用水平有限，所以它對我國產業(yè)發(fā)展的負面作用是十分明顯的，其波及面十分廣泛。其主要表現(xiàn)在：第一出口數(shù)額下降。我國出口重心在歐、美、日等發(fā)達國家，出口額已達到我國出口總額的80%左右，而這些國家環(huán)保意識強、標

16、準高、環(huán)保執(zhí)法嚴、綠色貿易壁壘種類多、限制與懲罰性措施嚴。從而導致我國在發(fā)達國家的出口市場份額及貿易增長停滯不前，更甚者數(shù)額下降。如從2000年7月1日起，歐盟正式起用新的農藥殘留最大允許限量值的強制性標準，從而使我國至少有30%的茶葉不能出口歐盟2。出口種類的減少也造成了我國出口額的下降。發(fā)達國家所設置的綠色壁壘內容相當廣泛，幾乎無處不在。每個品種在每個環(huán)節(jié)都必須符合壁壘中要求的標準，否則就會遭到其市場的抵制。而我國的出口產品難以在短時間內完全達到這些嚴格的標準，因此大批產品原有的出口份額都會下降。第二成本提高，降低國內企業(yè)的國際競爭力。對我國這樣的發(fā)展中國家而言，在國際市場中競爭，較低的成

17、本是中國企業(yè)最重要的競爭力。但是，即便發(fā)達國家對產品和服務的市場準入沒有直接設限，僅僅通過實行綠色認證和所謂的反補貼措施，收納綠色關稅，較大的提高了我國出口商品的附加成本。這在很大程度上提高了出口商品的成本，造成利潤減少，喪失價格優(yōu)勢，導致企業(yè)積極性下降，競爭力減弱，出口減少。再加上，由于我國環(huán)境基礎設施不完善，環(huán)保產業(yè)發(fā)展落后，社會整體技術水平不高，研發(fā)適應國際環(huán)保標準的產品需要大量的資金，這同樣造成了出口產品的成本的增加，不利于企業(yè)參與國際競爭。第三對貿易關系的影響。近年來，發(fā)達國家以保護環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿易措施，由此引發(fā)的多邊或雙邊貿易摩擦日益增多。并且通過立法采取嚴格的貿易限制

18、措施，抵制破壞生態(tài)環(huán)境和人類健康的產品的生產和出口。然而發(fā)展中國家卻不是這樣想的，他們認為發(fā)達國家以保護環(huán)境為借口，推行貿易保護主義，已達到維護自身利益的目的。從而導致包括我國在內的大多數(shù)發(fā)展中國家在貿易摩擦中常處于被動地位，給我國企業(yè)的國際化成長造成極大的不穩(wěn)定性。3.2 綠色貿易壁壘對我國各行業(yè)產業(yè)發(fā)展的影3.2.1 農副產業(yè)的影響我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)生產的環(huán)境保護水平不高，與發(fā)達國家相比，農產品的生產、加工技術等不可同日而語。因此，我國受綠色貿易壁壘影響較大，表現(xiàn)在農產品方面較為明顯，并且弊大于利。這主要表現(xiàn)在：限制了我國農副產品出口的增長速度，我國農副產品出口數(shù)額下降。我國的農副產

19、品因達不到發(fā)達國家設立的標準，許多的農副產品被退回。1994年以來，我國的豬肉、牛肉等幾乎不能出口到美國。2002年13月，美國藥品管理局扣留我國出口產品達1140批次，占同期被扣產品總批量的9.48%，居于受阻國家和地區(qū)的首位。據(jù)海關統(tǒng)計，2006年6月對日本農產品出口大幅下降，當月出口額同比下降18%。這是由于，2006年5月起日本正式施行食品中殘留農業(yè)化學品肯定列表制度最終草案該草案明確設定了進口食品、農產品中可能出現(xiàn)的734種農藥、獸藥、飼料添加劑等近5萬個暫定標準，大幅提高了進口農產品、食品的市場準入的門檻。這個制度的頒發(fā)對我國33的農產品出口產生致命的影響6。3.2.2 紡織服裝業(yè)

20、的影響紡織工業(yè)是我國出口創(chuàng)匯的支柱產業(yè),同時也是外向依存度較高的行業(yè)。2001年中國紡織品出口創(chuàng)匯520.8億美元, 占全國出口商品總額的20.7%， 其中服裝出口約占紡織品出口總額的60%，也就是312億美元。加入WTO后, 大多數(shù)人認為紡織業(yè)將是受惠最大的產業(yè)之一, 然而，事實并非如此。2008年，江蘇某集團出口德國的一批針織品被中間商處以16 萬美元的罰款, 而另外一家公司出口歐盟的30 萬件夾克被迫回銷6, 理由卻不一而至，都是說服裝沒有達到生態(tài)紡織品標準。這些案例已給國內服裝業(yè)敲響警鐘, 中國服裝要進入發(fā)達國家, 面前橫著一道叫做“綠色貿易壁壘”的鴻溝。這通通體現(xiàn)了紡織服裝業(yè)在綠色貿

21、易壁壘的大環(huán)境下，進入發(fā)達國家難度增加，外貿出口損失嚴重，國際市場份額急劇下滑，產品競爭力迅速下降，優(yōu)勢被極大地削弱。3.2.3工業(yè)領域的影響我國作為一個發(fā)展中國家，從出口初級產品到工業(yè)制成品，是我國擴大對外貿易，躋身國際強國之列的必經(jīng)之途和重要依托。但是，發(fā)達國家對工業(yè)制成品的進口有嚴格的市場準入限定標準，嚴重制約了我國工業(yè)對外貿易的發(fā)展。據(jù)調查，1994年我國工業(yè)制成品的出口總額為1000多億美元，占總出口比重的83.7%6。我國工業(yè)產品主要出口到美國、日本、歐盟和東盟，其總額占到了我國對外貿易出口總額的80%，這些國家大多是“貿易與環(huán)境委員會”的成員，她們以環(huán)保為名，設立的強制執(zhí)行的環(huán)保

22、標準就更加難以達到。歐盟自實行ISO14000系統(tǒng)后，許多國家的企業(yè)通過獲取該認證以期跨越綠色貿易壁壘。在我國起作用遠不如預期，原因是我國已獲得認證的企業(yè)極少，而且其中多數(shù)為三資企業(yè)。其余的企業(yè)還在ISO14000認證外徘徊。除此之外，我國出口的其他工業(yè)品如，油漆、涂料、建筑材料、機械產品、紙制品、鞋類等，也受到不同程度的影響。4 我國產業(yè)發(fā)展突破綠色貿易壁壘的對策4.1綠色貿易壁壘下我國產業(yè)發(fā)展影響的實證分析面對綠色貿易壁壘，我國產業(yè)發(fā)展遭受巨大的挑戰(zhàn)，其發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀。首先，就綠色貿易壁壘而言，我國各行業(yè)的發(fā)展水平嚴重達不到發(fā)達國家的要求，在貿易過程中，長期受阻。這體現(xiàn)在出口商品因環(huán)保問

23、題無法進入它國大門，導致我國各行業(yè)出口產品數(shù)額下降，然而，針對綠色環(huán)保問題，尚未得到我國大多數(shù)企業(yè)的重視，它們仍然采用那種以消耗環(huán)境為代價的粗放型生產模式，對于改進生產技術，改善經(jīng)營管理，提高勞動生產力等等方面的投入遠遠不夠。綠色貿易壁壘的涵蓋面是非常廣泛的，在我國受沖擊中嚴重的是農副產品的出口，當然，還包括工業(yè)、紡織服裝等等產業(yè)。例如，有關我國出口商品因不符合進口國環(huán)保要求而遭退貨的報道屢見報端,國內一家報紙就有一篇題為不知歐盟環(huán)保要求深圳企業(yè)頻遣綠色壁壘的報道。深圳某服裝企業(yè)原準備出口一批服裝到歐洲，但服裝做好后才知道買家要求金屬鈕扣鎘、鎳的含量不能超過0.05%。其實，這一標準幾個月前歐

24、盟各國海關已經(jīng)開始正式實施，但他們對此一無所知【17】。這就是我國紡織服裝業(yè)在遭遇綠色貿易壁壘時最真實的反應。其次，就我國企業(yè)而言，它們目前還停留在“量大從優(yōu)”的階段，其對產品的數(shù)量上的關注遠遠大于對質量的關注，這也就間接導致我國在國際貿易中屢屢受阻。經(jīng)調查，我國大多數(shù)企業(yè)員工工資都是采取的“計件制” ，也就是我們通常所說的多勞多得，不勞者不得，然而，這這與我們社會主義公有制中的解釋是不一樣的，在生產過程中，大多數(shù)工人為了獲得更高報酬，只注重數(shù)量，對于質量卻棄之不顧。當然這也體現(xiàn)了我國企業(yè)管理不善的問題。再次，我國企業(yè)員工素質普遍比較低，對于生產技術改進和使用都存在一定的局限性，這也是我國產業(yè)

25、發(fā)展過程中所普遍存在的，當然也就適用于分析在綠色貿易壁壘下，我國產業(yè)現(xiàn)狀。最后，我國大眾對綠色貿易壁壘的重視還不夠，意識沒有跟著現(xiàn)實轉變，同時，當面對我國出口的一件件商品被退或是被限入時，仍然停留在茫然無措的狀態(tài)，他們的腦袋一片空白，不去思考我們的產品為何被退，為何被拒，一味的批評發(fā)達國家的種種不是，它們是如何如何，而并不從自己身上尋找原因，找出解決問題的對策。這是一種不正確的行為?？偟膩碚f，我國綠色貿易起步晚，缺乏綠色生產觀念，多數(shù)企業(yè)不能科學地開采和利用能源、資源，處理和規(guī)劃“三廢”的排放，同時一些外商投資企業(yè)打著“投資興業(yè)”幌子，將重污染產業(yè)轉移到我國，這就成為我國遭遇綠色貿易壁壘的必然

26、。同時，我國企業(yè)的綠色貿易的技術保障薄弱，企業(yè)設備陳舊，目前我國綠色關鍵技術設備達到國際先進水平的僅占15%。除此之外，國內綠色貿易沒有統(tǒng)一的認證體系，很多企業(yè)對國際標準、技術法規(guī)、對象國的綠色貿易措施缺乏了解，因而從一開始就處于被動局面，出現(xiàn)問題又因缺乏相關知識和法律意識而無從應對，進而陷入被動局面，慘遭綠色壁壘。4.2針對綠色貿易壁壘的我國產業(yè)發(fā)展的應對之策 4.2.1政府所采取的對策第一明確角色定位和責任。我國政府必須加快建設綠色貿易保障體系，維護本國的合法權益，各項措施都應符合WTO的規(guī)定。建立與國際接軌的標準體系和技術法規(guī)，同時，組織標準化專家參與國際標準的制定工作，把我國的一些建議

27、和要求，充分反映到國際標準中去，為我國產品順利進軍國際市場創(chuàng)造條件。在產生糾紛時，對外，政府應視情況代表企業(yè)與對方國家磋商，如若不能解決，應向WTO申請仲裁，有效利用爭端解決機制。對內，應集中政府各部門的力量，與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合起來，成合抱之勢，而不是自行其是。第二提高環(huán)保意識，加強環(huán)保立法和執(zhí)法。在環(huán)境保護方面，雖然我國已制定了一些法律、法規(guī)，但作為發(fā)展國家的一員，我國一直扮演著自然資源和初級產品提供者的角色，環(huán)境污染和破壞一直沒有得到較好的控制，所以，政府應加大宣傳力度，完善環(huán)保法規(guī)，強化監(jiān)督管理，借鑒發(fā)達國家先進的立法經(jīng)驗，盡早采取對應措施，盡量減少損失。同時，提高全民族的環(huán)保意識和可

28、持續(xù)發(fā)展意識，告訴人們低環(huán)境標準的國家資源會加速退化，環(huán)境污染會更加嚴重，競爭力會進一步降低。政府應根據(jù)綠色壁壘的新趨勢，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行環(huán)保的國際標準，完善國際貿易中商品在生產和銷售過程中有關環(huán)境保護的技術標準，推行綠色環(huán)境標志制度，保證經(jīng)濟貿易的環(huán)境管理與國際通行法規(guī)相銜接。第三積極扶持和推進環(huán)保產業(yè)的發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。有關專家認為，政府要引導群眾樹立綠色消費觀念，鼓勵消費環(huán)保，并且不損害人體健康的產品，加強綠色壁壘的宣傳工作。政府應制定各種優(yōu)惠政策，鼓勵環(huán)保產業(yè)的發(fā)展，在技術創(chuàng)新和管理水平的提高方面給予強烈支持，從而實現(xiàn)資源的節(jié)約，污染物排放的減少，產品質量的提高，產品綠色競爭力加強的

29、目的。把培育環(huán)保產業(yè)當做提升出口產品結構和帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的重點和新的經(jīng)濟增長點。政府應當以積極的“綠色財政”政策，輔以“綠色金融”的方式，對綠色產業(yè)實行優(yōu)惠政策，促進綠色產業(yè)的發(fā)展。第四建立、完善新的綠色貿易壁壘預警機制。由于國際標準化組織和各國政府及其標準化機構經(jīng)常根據(jù)實際情況對技術法規(guī)和標準進行修訂，如果企業(yè)不能及時地掌握了解相應的信息做出相應的調整，必然導致綠色貿易壁壘。所以要求我國的商務部門和行業(yè)協(xié)會要加強對這些信息的收集、整理、通報。使我國的企業(yè)及時了解相關國家的綠色標準的變化，做出適當?shù)恼{整，避免不必要的損失。第五推行綠色審計和綠色會計制度。通過綠色核算、綠色審計，施行清潔生產，

30、提高整個國家的綠色競爭力。第六進行環(huán)境管理制度和環(huán)境資源產權制度的創(chuàng)新。通過分散環(huán)境資源產權，確立相關的責任、權利和利益主體，設立有效的使用、補償和責任承擔機制。第七積極推廣IS014000系列環(huán)境管理國際標準和環(huán)境標志認證制度；嚴禁國外不符合環(huán)境標準的產品和污染產業(yè)流人國內；充分發(fā)揮“環(huán)境外交”的營銷作用；鼓勵企業(yè)跨國直接投資；警惕新貿易壁壘。4.2.2 企業(yè)所采取的對策在綠色貿易壁壘大環(huán)境下，企業(yè)應該用戰(zhàn)略發(fā)展的眼光看待環(huán)保問題，是對外貿易發(fā)展有力的推動器，從而在國際競爭中立于不敗之地。那么，企業(yè)該如何突破綠色貿易壁壘，有以下幾點看法：第一調整產業(yè)和產品結構，大力發(fā)展綠色產業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展

31、之路。企業(yè)依據(jù)成本優(yōu)勢的變化，積極調整產業(yè)結構，研發(fā)綠色產品，朝著有利于生態(tài)環(huán)境綠色化方向發(fā)展。同時，企業(yè)要提高生產水平，加強職工的環(huán)保意識，提高企業(yè)的競爭力。使環(huán)境管理從依賴型轉變?yōu)樽杂X型，經(jīng)濟增長方式由粗放型轉變?yōu)榧s型，走既滿足人們的需求又不破壞環(huán)境，合理利用資源的可持續(xù)發(fā)展之路。例如，從國際市場需求看，目前，有機食品已經(jīng)成為發(fā)達國家的消費主流，但他們的有機食品基本上靠進口，而且其價格比普通農產品要高出30%，假如能對這些國家出口有機農產品，我國的農民可以從較高的價格中獲得收益，所以我國企業(yè)可以大力發(fā)展有機食品，這也是我們調整產業(yè)結構的一條可行之道。第二實施綠色科技戰(zhàn)略，提高產品的技術含

32、量。企業(yè)要積極采取強有力手段，實施綠色科技戰(zhàn)略，加大科技投入，創(chuàng)新綠色生產技術，提高產品的技術含量，研發(fā)優(yōu)質的綠色產品，以質取勝，突破破國際綠色貿易壁壘，擴大我國產品的國際市場占有額。同時，建立綠色技術研發(fā)機構，加強綠色技術的研究、開發(fā)和應用，積極引進先進的綠色技術，生產適銷對路的綠色產品。最后，企業(yè)要注重環(huán)境保護和職工的勞動條件，從基礎上提高企業(yè)競爭力，從根本上突破新貿易壁壘。第三實施綠色營銷，塑造綠色形象。企業(yè)要搞好綠色營銷，首先，要搞好綠色品牌設計，在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，人們的生活節(jié)奏加快，對于在購買商品時，人們更多的是關注其品牌是否自己所熟悉的，這就是我們所說的“品牌效應”。其次，重視綠色產品的廣告宣傳。這是營銷學中的是十分普遍的，在綠色產品宣傳過程中，要指出產品對環(huán)境的友好性，實施差別策略，使用帶有提示環(huán)保信息的綠色包裝和使用可循環(huán)利用的包裝等。企業(yè)在其產品上打上綠色標志，進一步提升綠色形象。第四利用WTO的爭端解決機制，盡量避免貿易爭端，選擇對自己比較有利的多邊貿易協(xié)議義務突破綠色貿易壁壘。第五對更多的想要把產品送出國門，實施“走出去”戰(zhàn)略的企業(yè)來說，“綠色壁壘”的制約已成為其最大阻