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文檔簡介

1、火力發(fā)電廠工程建設(shè)管理流程;火力發(fā)電廠基本建設(shè)程序的主要階段分:項目建議書階;一、項目建議書階段;項目建議書是要求建設(shè)某一具體項目的建議文件,是基;項目建議書的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面:;1、建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù);2、工藝技術(shù)方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想;3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析;4、投資估算和資金籌措設(shè)想;5、經(jīng)濟火力發(fā)電廠工程建設(shè)管理流程火力發(fā)電廠基本建設(shè)程序的主要階段分:項目建議書階段,可行性研究報告階段,設(shè)計工作階段,建設(shè)準備階段,建設(shè)實施階段和竣工驗收;一、 項目建議書階段項目建議書是要求建設(shè)某一具體項目的建議文件,是基本建設(shè)程序中最初階段的工作,是

2、投資決策前對擬建的輪廓設(shè)想,項目建議書的主要作用是為了推薦一個擬建設(shè)項目的初步說明,論述它建設(shè)的必要性、條件的可行性和獲利的可能性,以確定是否進行下一步工作。項目建議書的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面:1、建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù);2、工藝技術(shù)方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想;3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析;4、投資估算和資金籌措設(shè)想;5、經(jīng)濟效益和社會效益的估計。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求,經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測分析后,提出項目建議書。有些部門在提出項目建議書之前還增加了初步可研性研究工作,對擬進行建設(shè)的項目初步論證后,再行編制項目建議書。項目建議書按要

3、求編制完成后,按照現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進行報批。二、可行性研究報告階段1、可行性研究。項目建議書批準后,即可進行可行性研究,對項目在技術(shù)是否可行和經(jīng)濟上是否合理進行科學(xué)的分析和論證。承擔(dān)可行性研究工作應(yīng)是經(jīng)過資格審定的規(guī)劃、設(shè)計和工程咨詢等單位。通過對建設(shè)項目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟上的合理性進行全面分析論證和多種方案比較,提出評價意見。凡可行性研究未被通過的項目,不得編制、保送可行性研究報告和進行下一步工作。2、可行性研究報告的編制??尚行匝芯繄蟾媸谴_定建設(shè)項目、編制設(shè)計文件的重要依據(jù)。所有基本建設(shè)項目都要在可行性研究通過的基礎(chǔ)上,選擇經(jīng)濟效益最好的方案編制可行性研究報告。由于可行性研究報告是項

4、目最終決策和進行初步設(shè)計的重要文件,要求它必須有相當(dāng)?shù)臐舛群蜏蚀_性??尚行匝芯考翱尚行匝芯繄蟾嬉话阋缶邆湟韵禄緝?nèi)容:(1)、項目提出的前景和依據(jù);(2)、根據(jù)電力系統(tǒng)規(guī)劃、熱力規(guī)劃、市場預(yù)測確定建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案,提供必要的確定依據(jù);(3)、技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標準和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟指標;(4)、燃料供應(yīng)、動力、運輸、供水等協(xié)作配合條件;(5)、建設(shè)條件,確定選址方案、總平面布置方案、占地面積等;(6)、項目設(shè)計方案,主要單項工程、公用輔助設(shè)施、協(xié)作配套工程;(7)、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、防震、防洪、節(jié)能等要求和采取的相應(yīng)措施方案;(8)、企業(yè)組織、勞動定員、管理制度和人員培

5、訓(xùn);(9)、建設(shè)工期和實施進度;(10)、投資估算和資金籌措方式;(11)、經(jīng)濟效益和社會效益;(12)、建立建設(shè)項目法人制度。3、可行性研究報告審批。編制完成的項目可行性研究報告,需有資格的工程咨詢機構(gòu)進行評估并通過,按照現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進行報批??尚行匝芯繄蟾娼?jīng)批準后,不得隨意修改和變更。如果在建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)地點、主要協(xié)作關(guān)系等方面確需變動以及突破控制數(shù)時,應(yīng)經(jīng)原批準機關(guān)同意。經(jīng)過批準的可行性研究報告,是確定建設(shè)項目,編制設(shè)計文件的依據(jù)。三、設(shè)計工作階段設(shè)計是對擬建工程的實施在技術(shù)和經(jīng)濟上所進行的全面而詳盡的安排,是基本建設(shè)計劃的具體化,是把先進技術(shù)和科研成果引入建設(shè)的渠道

6、,是整個工程的決定性環(huán)節(jié),是組織施工的依據(jù)它直接關(guān)系著工程質(zhì)量和將來的使用效果。已批準可行性研究報告的建設(shè)項目應(yīng)通過招標投標擇優(yōu)選擇具有相關(guān)設(shè)計等級資格的設(shè)計單位,按照所批準的可行性研究報告內(nèi)容和要求進行設(shè)計,編編制設(shè)計文件。設(shè)計過程一般劃分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。初步設(shè)計是設(shè)計的第一階段,它根據(jù)批準的可行性研究報告和必要而準確的設(shè)計基礎(chǔ)資料,對設(shè)計對象進行通盤研究,闡明在指定的地點、時間和投資控制數(shù)內(nèi),擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟上的合理性。通過對設(shè)計對象作出的基本技術(shù)規(guī)定,編制項目的總概算。根據(jù)國家文件規(guī)定,如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行性研究報告確定的總投資估算10%以上或其

7、他主要指標發(fā)生變更時,要重新報批可行性研究報告。初步設(shè)計的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面:1、設(shè)計依據(jù)和設(shè)計的指導(dǎo)思想;2、建設(shè)規(guī)模、燃料和動力的用量及來源;3、工藝流程、主要設(shè)備選型和配置;4、主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè);5、占地面積和土地使用情況;6、總體運輸;7、外部協(xié)作配合條件;8、綜合利用、環(huán)境保護和抗震措施;9、生產(chǎn)組織、勞動定員和各項技術(shù)經(jīng)濟指標;10、總概算。初步設(shè)計編制完成后,按照現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進行報批。初步設(shè)計文件經(jīng)批準后,總平面布置、主要工藝過程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。四、建設(shè)準備階段項目在開工建設(shè)之前要切實做好

8、各項準備工作,其主要內(nèi)容包括:1、征地、拆遷和場地平整;2、完成施工用水、電、路、通訊等工程;3、通過設(shè)備、材料公開招標投標訂貨;4、準備必要的施工圖紙;5、通過公開招標投標,擇優(yōu)選定施工單位和工程監(jiān)理單位。 項目在報批新開工前,必須由審計機關(guān)對項目的有關(guān)內(nèi)容進行開工前審計。審計機關(guān)主要是對項目的資金來源是否正當(dāng)、落實,項目開工前的各項支出是否符合國家的有關(guān)規(guī)定,資金是否按有關(guān)規(guī)定存入銀行專戶等進行審計。新開工的項目還必須具備按施工順序所需要的、至少有三個月以上的工程施工圖紙,否則不能形式建設(shè)。建設(shè)準備工作完成后,編制項目開工報告,按現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進行報批。五、建設(shè)實施階段1、新開工建

9、設(shè)時間。建設(shè)項目經(jīng)批準新開工建設(shè),項目即進入了建設(shè)實施階段。項目新開工時間,是指建設(shè)項目設(shè)計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程(無論生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性)第一次正式破土開槽開始施工的日期。不需要開槽的工程,以建筑物的正式打樁作為正式開工。鐵道、公路、水庫需要進行大量土、石方工程的,以開始進行土方、石方工程作為正式開工。2、年度基本建設(shè)投資額?;窘ㄔO(shè)計劃使用的投資額指標,是以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設(shè)工作量,是反映一定時期內(nèi);3、生產(chǎn)準備;(1)招收和培訓(xùn)人員;(2)生產(chǎn)組織準備;(3)生產(chǎn)技術(shù)準備;(4)生產(chǎn)物資的準備;六、竣工驗收階段;竣工驗收是工程建設(shè)過程的最后一環(huán),是全面考核基本;1、竣工驗收的范

10、圍和標準;建設(shè)項目竣工驗收、交付生產(chǎn)和使用,應(yīng)達到下列標準;(1)生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計要求建完,;(2)主要工藝設(shè)備以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設(shè)工作量,是反映一定時期內(nèi)基本建設(shè)規(guī)模的綜合性指標。3、生產(chǎn)準備。生產(chǎn)準備是項目投產(chǎn)前的內(nèi)容很多,其主要內(nèi)容有:(1)招收和培訓(xùn)人員。(2)生產(chǎn)組織準備。(3)生產(chǎn)技術(shù)準備。(4)生產(chǎn)物資的準備。六、竣工驗收階段竣工驗收是工程建設(shè)過程的最后一環(huán),是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗設(shè)計和工程質(zhì)量的重要步驟,也是基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標志。1、竣工驗收的范圍和標準。根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定,所有建設(shè)項目按照批準的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成,工業(yè)項目經(jīng)負荷試運轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品,非工業(yè)項目符合設(shè)計要求,能夠正常使用,都要及時組織驗收。建設(shè)項目竣工驗收、交付生產(chǎn)和使用,應(yīng)達到下列標準:(1)生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計要求建完,能滿足生產(chǎn)要求;(2)主要工藝設(shè)備已安裝配套,經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格。構(gòu)成生

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