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文檔簡介
1、火災(浙江省)形勢分析及對策引言(1)在社會生活中,火災已成為威脅公共安全、危害人民生命財產(chǎn)的一種多發(fā)災害。去年,XX省火災事故起數(shù)和經(jīng)濟損失均創(chuàng)歷史新高,位列全國第一;火災死亡人數(shù)列第二位。全省火災主要集中在溫州、杭州和寧波三市,共發(fā)生13506起,占總數(shù)的48.9%,其中,溫州火災死亡人數(shù)為70人,占總數(shù)的29.7%。電氣、用火不慎和違章操作引發(fā)的火災事故起數(shù)占總數(shù)的67.9%。2004年上半年,盡管全省火災起數(shù)和直接經(jīng)濟損失與去年同比分別下降32.9%和11.9%,但因火災死亡248人,與去年同比上升161.1%,比去年全年死亡人數(shù)還要多12人。這些事故的發(fā)生,給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)
2、造成了巨大的損失。對這些火災的特點進行認真分析,吸取其中的教訓,制定科學的防范對策,對于有效防范火災事故的發(fā)生很有必要。(潘妙紅)當前XX省企業(yè)發(fā)生火災的特點(2)1 .易燃物品多,火災荷載大目前,XX省皮革、制鞋行業(yè)等使用了大量的可燃物品以及甲苯等易燃易爆溶劑,這些物品在使用時都極易導致火災發(fā)生。而且這些物品燃燒后會生成一氧化碳、二氧化硫、氰化物等有毒氣體,給員工生命造成極大有些企業(yè)由于廠房面積較小,未設(shè)置獨立的倉庫,車間與倉庫混雜,老板往往只重視防盜措施,卻忽視防火安全,認為安全只有投入,沒有效益,甚至將生產(chǎn)的易燃物品堆放在疏散通道上,在火災情況下,極易導致火燒連營的局面。2 .消防安全先
3、天不足,火災隱患十分嚴重大部分民營企業(yè)周邊建筑沒有設(shè)置必要的消防車道,一旦發(fā)生火災,消防車無法快速地到達火場。與此同時,廠房之間、車間與車間缺少必要的防火間距,建筑毗連嚴重,一旦發(fā)生火災極易造成蔓延趨勢。而且,民營企業(yè)的廠房、倉庫、宿舍的建筑工程多采用簡易結(jié)構(gòu)。如鋼鐵棚結(jié)構(gòu),這種建筑多屬三級耐火等級,一旦起火,火勢蔓延快,抗御火災的能力非常低,且較短時間內(nèi)主體結(jié)構(gòu)就會被破壞,撲救火災的時間非常短,容易造成重大財產(chǎn)損失。部分企業(yè)租借他人廠房進行生產(chǎn),這些廠房本身未經(jīng)消防審核、驗收,未設(shè)置必需的消防水池、消防水泵房以及室內(nèi)外消火栓,達不到消防安全要求。3 .消防設(shè)施短缺企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特別是
4、公共消火栓的建設(shè)嚴重不足,消防用水嚴重缺少,火災發(fā)生后難以撲救。有的工業(yè)園區(qū)消防給水管網(wǎng)管徑過細,水壓過低,無法滿足消防用水的需要;而有的工業(yè)園區(qū)甚至尚未建市政消防供水設(shè)施。由于部分工業(yè)園區(qū)急于上馬,企業(yè)廠房的設(shè)計、施工未經(jīng)消防審核,廠區(qū)內(nèi)未按要求設(shè)置室內(nèi)、外消防栓,滅火器等消防器材配備嚴重不足,滅火器配置不合理、選型不符合要求,以致初起火災得不到有效的控制。4 .干部、職工消防意識淡薄企業(yè)老板及員工對消防安全知識不足,不重視火災的預防和管理,不懂消防器材的使用和初起火災的撲救,致使火災連續(xù)發(fā)生。同時,企業(yè)內(nèi)部電氣設(shè)備、照明燈具以及配電線路數(shù)量多、分布廣,但廠房的電氣線路、設(shè)備大多是由非專業(yè)電
5、工安裝。因為消防意識淡薄,廠房內(nèi)電氣線路及電器設(shè)備的選用、安裝不符合規(guī)范要求,電線亂拉亂接、閘刀裸露,應(yīng)該防爆的場所未采用防爆電器的現(xiàn)象隨處可見。違章操作、違章用火、違章用電的現(xiàn)象普遍存在,留下火災隱患。5 .人員密集企業(yè),疏散寬度不足XX省是勞動密集型企業(yè)分布廣的省份。為確保消防安全,規(guī)定廠房必須有一定的疏散寬度,但實際況卻是企業(yè)的疏散寬度嚴重不足,達不到規(guī)范規(guī)定要求。發(fā)生火災后,往往造成疏散困難,再加上工人上崗前大多數(shù)都未經(jīng)消防安全培訓,缺乏必要的消防常識和逃生知識,自救能力差,一旦發(fā)生火災,容易導致人員傷亡的嚴重后果。6 .電氣設(shè)備使用和設(shè)計不當電氣設(shè)備引起火災的主要原因有:電氣設(shè)備過負
6、荷、電氣線路接頭接觸不良、電氣線路短路;照明燈具設(shè)置使用不當,如將功率較大的燈泡安裝在木板、紙等可燃物附近,將日光燈的鎮(zhèn)流器安裝在可燃基座上,以及用紙或布做燈罩緊貼在燈泡表面上等;在易燃易爆的車間內(nèi)使用非防爆型的電動機、燈具、開關(guān)等。從而使小隱患釀成大事故,給企業(yè)造成致命的創(chuàng)傷。7 .操作技術(shù)不夠?qū)I(yè),保護措施不健全違規(guī)操作是引發(fā)事故的導火線,如違反安全操作規(guī)程極易產(chǎn)生各種靜電通常是操作不規(guī)范引起摩擦、撞擊而產(chǎn)生靜電。而因靜電引起的火災事故更是屢見不鮮。如易燃、可燃液體在塑料管中流動,由于摩擦產(chǎn)生靜電,引起易燃、可燃液體燃燒爆炸;輸送易燃液體流速過大,致使大量靜電荷積聚,產(chǎn)生火花引起爆炸起火;
7、在有大量爆炸性混合氣體存在的地點,身上穿著的化纖織物的摩擦、塑料鞋底與地面的摩擦產(chǎn)生的靜電,引起爆炸性混合氣體爆炸等。加強企業(yè)消防安全對策(3)各級消防和安全監(jiān)察部門應(yīng)對轄區(qū)企業(yè)所存在的火災隱患,做到及時發(fā)現(xiàn),及時督促整改,對存在重大火災隱患要依照有關(guān)規(guī)定及時建檔立案,組織專家論證和分析原因,擬定整改方案,依法限期責任單位清除隱患。1 .建立防火安全組織,提高自防自救能力各級政府要從講政治的高度加強對企業(yè)消防安全工作的領(lǐng)導,增強責任感和緊迫感?!卑凑铡睂俚毓芾怼痹瓌t,層層簽訂消防安全責任書,并把對企業(yè)的消防安全工作納入到政府及相關(guān)部門的年度工作考評之中,確保企業(yè)的消防安全工作落到實處。企業(yè)要按
8、照消防管理規(guī)定的要求開展消防安全工作,規(guī)范內(nèi)部管理,建立健全單位防火安全領(lǐng)導機色,制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確各級消防安全責任人,實行防火安全責任制,并將責任落實到車間班組。規(guī)范電氣設(shè)備和消防器材的配備。要督促企業(yè)規(guī)范加工場地的各類電氣設(shè)備的線路敷設(shè)和安裝使用。電氣設(shè)備應(yīng)設(shè)置短路保護、過載保護等,安裝保護罩,防止粉塵進入電氣設(shè)備引起短路而發(fā)生火災。企業(yè)應(yīng)設(shè)專職電工,經(jīng)常對電氣設(shè)備進行檢修,保證用電安全。要按建筑設(shè)計防火規(guī)范要求修建可靠的消防水源,并設(shè)立室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)。對單位較小或確有困難單獨設(shè)立的,可以按照”共同出資、互助互利的原則,共同設(shè)置消防水池,不斷增加消防基礎(chǔ)設(shè)施投入。
9、對廠房內(nèi)的滅火器材的配備設(shè)置應(yīng)嚴格按要求進行配置,加大隱患整改力度。對企業(yè)防火檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患或公安消防機構(gòu)責令限期改正的火災隱患,企業(yè)主應(yīng)從資金、人員上保證整改措施的落實,確保車間與倉庫的防火分隔,易燃易爆危險物品倉庫,安全疏散設(shè)施,室內(nèi)外消火栓系統(tǒng),電氣線路的敷設(shè),電氣設(shè)備的安裝,倉庫的防火安全管理,倉庫的照明燈具以及貨梯的設(shè)置等符合消防安全技術(shù)規(guī)定。2 .加大消防監(jiān)督力度,保證企業(yè)安全生產(chǎn)在開展企業(yè)消防安全專項治理工作的同時,公安消防機構(gòu)和安全監(jiān)督管理部門要組織對企業(yè)進行認真的監(jiān)督檢查,對存在的火災隱患要及時核發(fā)法律文書,通知業(yè)主限期整改、消除隱患。同時要根據(jù)企業(yè)的實際情況,積極幫助業(yè)
10、主制定切實可行的整改方案,既可以較少的資金投入來整改火災隱患,又不致對企業(yè)的正常生產(chǎn)造成太大的影響。例如,因地制宜地利用天然湖泊、河流、地下井作企業(yè)的消防水池,調(diào)整車間的樓層位置,盡量使人員密集的車間設(shè)置在廠房的底層。而對那些拒不整改火災隱患的企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和公安消防機構(gòu)要用好用足法律法規(guī)嚴肅查處,徹底解決安全疏散、車間與倉庫的防火分隔、建筑消防設(shè)施等老大難問題,堅決預防和遏制企業(yè)重特大火災事故的發(fā)生。3 .落實消防安全責任制企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己生產(chǎn)的特點,建立健全消防組織機構(gòu),確定從廠部、車間、倉庫到班組的消防安全責任人,明確消防安全職責,落實消防安全責任制,組織制定包括防火巡查、檢查,安
11、全疏散設(shè)施管理,火災隱患整改,用火、用電管理,易燃易爆危險物品和場所防火防爆,倉庫防火安全管理,滅火應(yīng)急疏散預案演練,以及電氣設(shè)備的檢查和管理等消防安全管理制度,制定保障消防安全的各種操作規(guī)程,并將原料、成品倉庫、使用、儲存易燃易爆危險物品場所以及人員密集車間確定的消防安全重點部位,實行嚴格管理。成立應(yīng)急隊伍,提高應(yīng)急搶險能力。4 .組織開展滅火演練要根據(jù)企業(yè)的特點,組建群眾性的義務(wù)消防組織,配備必要的器材,制定滅火預案并加強演練。以班組骨干、保安人員組成的義務(wù)消防隊為主,每年組織一次滅火和緊急疏散預案的演練,通過檢驗滅火組織指揮、報警和接警處置程序、應(yīng)急疏散、撲救初起火災以及通訊聯(lián)絡(luò)、安全防
12、護和救護的程序和措施,不斷完善滅火、應(yīng)急疏散預案,增強員工的心理素質(zhì),提高企業(yè)抵御火災的應(yīng)變能力。5 .認真開展防火檢查企業(yè)應(yīng)當至少每月進行1次防火檢查,重點檢查室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)的運行情況,滅火器材配置及有效情況,用火、用電有無違章情況,安全疏散設(shè)施情況,倉庫防火安全管理情況,以及易燃易爆危險物品和場所的防火防爆措施情況,并確定企業(yè)消防管理人員、水電工以及保安人員,加強對車間、倉庫的夜間防火巡查,及時糾正違章行為,妥善處置火災危險,保證企業(yè)尤其是夜間加班趕訂單時的消防安全。自覺履行消防安全職責,配合消防部門開展消防工作,建立一套“安全自查、隱患自除、責任自負、接受監(jiān)督”的企業(yè)內(nèi)部消防安全管理機
13、制,著力提高企業(yè)的自防自救能力。6 .加強宣傳教育,實行全員防火責任制企業(yè)要想有效地控制火災,宣傳教育工作尤為重要,可通過各種有效宣傳,舉辦技能培訓班等多種方式,使大家認識到火災的危害,提高企業(yè)內(nèi)部電氣設(shè)備方面的技術(shù)管理水平。對電工、電焊工及電氣操作、運行、管理人員等特殊工作實行持證上崗。杜絕不合格電氣設(shè)備進入企業(yè)、工廠,杜絕違規(guī)操作和有關(guān)電氣設(shè)備隱患的失控漏管。加強員工消防培訓。企業(yè)應(yīng)當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓,采取豐富多彩、貼近工廠實際的形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,在提高員消防安全意認,掌握基本的消防安全常識和消防技能的同時,積極引導員工從企業(yè)的實際出發(fā),認真思考企業(yè)的防火措施、滅火方法,努力提高宣傳教育培訓的實效。7 .提高員工火場逃生的能力除災害本身的猝不及防外,缺乏救護知識也是造成人員傷亡的主要原因企業(yè)要積極引導員工保持鎮(zhèn)靜,克服驚慌心理,謹防心理崩潰。這就要求企業(yè)加強平時的教育訓練,塑造員工良好的心理素質(zhì),遇事沉著冷靜。火災的出現(xiàn),并非意味著已無路可逃,相反,要堅定求生信念,使心理保持穩(wěn)定,正確估計火災形勢,利用一切可能利用的逃生條件脫離險境。在危難時刻,不要局限于利用原有的疏散通道,應(yīng)開動腦筋多想辦法,才能死里逃生。逃生、報警、呼救要結(jié)合進行,防止只顧逃生而不顧報警與呼
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