火災(zāi)(浙江省)形勢(shì)分析及對(duì)策

1、火災(zāi)(浙江省)形勢(shì)分析及對(duì)策引言(1)在社會(huì)生活中,火災(zāi)已成為威脅公共安全、危害人民生命財(cái)產(chǎn)的一種多發(fā)災(zāi)害。去年,XX省火災(zāi)事故起數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失均創(chuàng)歷史新高，位列全國(guó)第一;火災(zāi)死亡人數(shù)列第二位。全省火災(zāi)主要集中在溫州、杭州和寧波三市,共發(fā)生13506起,占總數(shù)的48.9%,其中,溫州火災(zāi)死亡人數(shù)為70人,占總數(shù)的29.7%。電氣、用火不慎和違章操作引發(fā)的火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的67.9%。2004年上半年,盡管全省火災(zāi)起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失與去年同比分別下降32.9%和11.9%,但因火災(zāi)死亡248人,與去年同比上升161.1%,比去年全年死亡人數(shù)還要多12人。這些事故的發(fā)生,給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)

2、造成了巨大的損失。對(duì)這些火災(zāi)的特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析,吸取其中的教訓(xùn),制定科學(xué)的防范對(duì)策,對(duì)于有效防范火災(zāi)事故的發(fā)生很有必要。(潘妙紅)當(dāng)前XX省企業(yè)發(fā)生火災(zāi)的特點(diǎn)(2)1 .易燃物品多,火災(zāi)荷載大目前,XX省皮革、制鞋行業(yè)等使用了大量的可燃物品以及甲苯等易燃易爆溶劑,這些物品在使用時(shí)都極易導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。而且這些物品燃燒后會(huì)生成一氧化碳、二氧化硫、氰化物等有毒氣體,給員工生命造成極大有些企業(yè)由于廠房面積較小,未設(shè)置獨(dú)立的倉(cāng)庫(kù),車間與倉(cāng)庫(kù)混雜,老板往往只重視防盜措施,卻忽視防火安全,認(rèn)為安全只有投入,沒(méi)有效益,甚至將生產(chǎn)的易燃物品堆放在疏散通道上,在火災(zāi)情況下,極易導(dǎo)致火燒連營(yíng)的局面。2 .消防安全先

3、天不足,火災(zāi)隱患十分嚴(yán)重大部分民營(yíng)企業(yè)周邊建筑沒(méi)有設(shè)置必要的消防車道,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車無(wú)法快速地到達(dá)火場(chǎng)。與此同時(shí),廠房之間、車間與車間缺少必要的防火間距,建筑毗連嚴(yán)重,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成蔓延趨勢(shì)。而且,民營(yíng)企業(yè)的廠房、倉(cāng)庫(kù)、宿舍的建筑工程多采用簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)。如鋼鐵棚結(jié)構(gòu),這種建筑多屬三級(jí)耐火等級(jí),一旦起火,火勢(shì)蔓延快,抗御火災(zāi)的能力非常低,且較短時(shí)間內(nèi)主體結(jié)構(gòu)就會(huì)被破壞,撲救火災(zāi)的時(shí)間非常短,容易造成重大財(cái)產(chǎn)損失。部分企業(yè)租借他人廠房進(jìn)行生產(chǎn),這些廠房本身未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收,未設(shè)置必需的消防水池、消防水泵房以及室內(nèi)外消火栓,達(dá)不到消防安全要求。3 .消防設(shè)施短缺企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特別是

4、公共消火栓的建設(shè)嚴(yán)重不足,消防用水嚴(yán)重缺少,火災(zāi)發(fā)生后難以撲救。有的工業(yè)園區(qū)消防給水管網(wǎng)管徑過(guò)細(xì),水壓過(guò)低,無(wú)法滿足消防用水的需要；而有的工業(yè)園區(qū)甚至尚未建市政消防供水設(shè)施。由于部分工業(yè)園區(qū)急于上馬,企業(yè)廠房的設(shè)計(jì)、施工未經(jīng)消防審核,廠區(qū)內(nèi)未按要求設(shè)置室內(nèi)、外消防栓,滅火器等消防器材配備嚴(yán)重不足,滅火器配置不合理、選型不符合要求,以致初起火災(zāi)得不到有效的控制。4 .干部、職工消防意識(shí)淡薄企業(yè)老板及員工對(duì)消防安全知識(shí)不足,不重視火災(zāi)的預(yù)防和管理,不懂消防器材的使用和初起火災(zāi)的撲救,致使火災(zāi)連續(xù)發(fā)生。同時(shí),企業(yè)內(nèi)部電氣設(shè)備、照明燈具以及配電線路數(shù)量多、分布廣,但廠房的電氣線路、設(shè)備大多是由非專業(yè)電

5、工安裝。因?yàn)橄酪庾R(shí)淡薄,廠房?jī)?nèi)電氣線路及電器設(shè)備的選用、安裝不符合規(guī)范要求,電線亂拉亂接、閘刀裸露,應(yīng)該防爆的場(chǎng)所未采用防爆電器的現(xiàn)象隨處可見。違章操作、違章用火、違章用電的現(xiàn)象普遍存在,留下火災(zāi)隱患。5 .人員密集企業(yè),疏散寬度不足XX省是勞動(dòng)密集型企業(yè)分布廣的省份。為確保消防安全，規(guī)定廠房必須有一定的疏散寬度,但實(shí)際況卻是企業(yè)的疏散寬度嚴(yán)重不足,達(dá)不到規(guī)范規(guī)定要求。發(fā)生火災(zāi)后,往往造成疏散困難,再加上工人上崗前大多數(shù)都未經(jīng)消防安全培訓(xùn),缺乏必要的消防常識(shí)和逃生知識(shí),自救能力差,一旦發(fā)生火災(zāi),容易導(dǎo)致人員傷亡的嚴(yán)重后果。6 .電氣設(shè)備使用和設(shè)計(jì)不當(dāng)電氣設(shè)備引起火災(zāi)的主要原因有:電氣設(shè)備過(guò)負(fù)

6、荷、電氣線路接頭接觸不良、電氣線路短路；照明燈具設(shè)置使用不當(dāng),如將功率較大的燈泡安裝在木板、紙等可燃物附近,將日光燈的鎮(zhèn)流器安裝在可燃基座上,以及用紙或布做燈罩緊貼在燈泡表面上等；在易燃易爆的車間內(nèi)使用非防爆型的電動(dòng)機(jī)、燈具、開關(guān)等。從而使小隱患釀成大事故,給企業(yè)造成致命的創(chuàng)傷。7 .操作技術(shù)不夠?qū)I(yè),保護(hù)措施不健全違規(guī)操作是引發(fā)事故的導(dǎo)火線,如違反安全操作規(guī)程極易產(chǎn)生各種靜電通常是操作不規(guī)范引起摩擦、撞擊而產(chǎn)生靜電。而因靜電引起的火災(zāi)事故更是屢見不鮮。如易燃、可燃液體在塑料管中流動(dòng),由于摩擦產(chǎn)生靜電,引起易燃、可燃液體燃燒爆炸；輸送易燃液體流速過(guò)大,致使大量靜電荷積聚,產(chǎn)生火花引起爆炸起火；

7、在有大量爆炸性混合氣體存在的地點(diǎn),身上穿著的化纖織物的摩擦、塑料鞋底與地面的摩擦產(chǎn)生的靜電,引起爆炸性混合氣體爆炸等。加強(qiáng)企業(yè)消防安全對(duì)策(3)各級(jí)消防和安全監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)所存在的火災(zāi)隱患,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)督促整改,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患要依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)建檔立案,組織專家論證和分析原因,擬定整改方案,依法限期責(zé)任單位清除隱患。1 .建立防火安全組織,提高自防自救能力各級(jí)政府要從講政治的高度加強(qiáng)對(duì)企業(yè)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。”按照”屬地管理”原則,層層簽訂消防安全責(zé)任書,并把對(duì)企業(yè)的消防安全工作納入到政府及相關(guān)部門的年度工作考評(píng)之中,確保企業(yè)的消防安全工作落到實(shí)處。企業(yè)要按

8、照消防管理規(guī)定的要求開展消防安全工作,規(guī)范內(nèi)部管理,建立健全單位防火安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)色,制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確各級(jí)消防安全責(zé)任人,實(shí)行防火安全責(zé)任制,并將責(zé)任落實(shí)到車間班組。規(guī)范電氣設(shè)備和消防器材的配備。要督促企業(yè)規(guī)范加工場(chǎng)地的各類電氣設(shè)備的線路敷設(shè)和安裝使用。電氣設(shè)備應(yīng)設(shè)置短路保護(hù)、過(guò)載保護(hù)等,安裝保護(hù)罩,防止粉塵進(jìn)入電氣設(shè)備引起短路而發(fā)生火災(zāi)。企業(yè)應(yīng)設(shè)專職電工,經(jīng)常對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢修,保證用電安全。要按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求修建可靠的消防水源,并設(shè)立室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)。對(duì)單位較小或確有困難單獨(dú)設(shè)立的,可以按照”共同出資、互助互利的原則,共同設(shè)置消防水池,不斷增加消防基礎(chǔ)設(shè)施投入。

9、對(duì)廠房?jī)?nèi)的滅火器材的配備設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按要求進(jìn)行配置,加大隱患整改力度。對(duì)企業(yè)防火檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患或公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,企業(yè)主應(yīng)從資金、人員上保證整改措施的落實(shí),確保車間與倉(cāng)庫(kù)的防火分隔,易燃易爆危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù),安全疏散設(shè)施,室內(nèi)外消火栓系統(tǒng),電氣線路的敷設(shè),電氣設(shè)備的安裝,倉(cāng)庫(kù)的防火安全管理,倉(cāng)庫(kù)的照明燈具以及貨梯的設(shè)置等符合消防安全技術(shù)規(guī)定。2 .加大消防監(jiān)督力度,保證企業(yè)安全生產(chǎn)在開展企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作的同時(shí),公安消防機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督管理部門要組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督檢查,對(duì)存在的火災(zāi)隱患要及時(shí)核發(fā)法律文書,通知業(yè)主限期整改、消除隱患。同時(shí)要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,積極幫助業(yè)

10、主制定切實(shí)可行的整改方案,既可以較少的資金投入來(lái)整改火災(zāi)隱患,又不致對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)造成太大的影響。例如,因地制宜地利用天然湖泊、河流、地下井作企業(yè)的消防水池,調(diào)整車間的樓層位置,盡量使人員密集的車間設(shè)置在廠房的底層。而對(duì)那些拒不整改火災(zāi)隱患的企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和公安消防機(jī)構(gòu)要用好用足法律法規(guī)嚴(yán)肅查處,徹底解決安全疏散、車間與倉(cāng)庫(kù)的防火分隔、建筑消防設(shè)施等老大難問(wèn)題,堅(jiān)決預(yù)防和遏制企業(yè)重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。3 .落實(shí)消防安全責(zé)任制企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己生產(chǎn)的特點(diǎn),建立健全消防組織機(jī)構(gòu),確定從廠部、車間、倉(cāng)庫(kù)到班組的消防安全責(zé)任人,明確消防安全職責(zé),落實(shí)消防安全責(zé)任制,組織制定包括防火巡查、檢查,安

11、全疏散設(shè)施管理,火災(zāi)隱患整改,用火、用電管理,易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆,倉(cāng)庫(kù)防火安全管理,滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練,以及電氣設(shè)備的檢查和管理等消防安全管理制度,制定保障消防安全的各種操作規(guī)程,并將原料、成品倉(cāng)庫(kù)、使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所以及人員密集車間確定的消防安全重點(diǎn)部位,實(shí)行嚴(yán)格管理。成立應(yīng)急隊(duì)伍,提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。4 .組織開展滅火演練要根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),組建群眾性的義務(wù)消防組織,配備必要的器材,制定滅火預(yù)案并加強(qiáng)演練。以班組骨干、保安人員組成的義務(wù)消防隊(duì)為主,每年組織一次滅火和緊急疏散預(yù)案的演練,通過(guò)檢驗(yàn)滅火組織指揮、報(bào)警和接警處置程序、應(yīng)急疏散、撲救初起火災(zāi)以及通訊聯(lián)絡(luò)、安全防

12、護(hù)和救護(hù)的程序和措施,不斷完善滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案,增強(qiáng)員工的心理素質(zhì),提高企業(yè)抵御火災(zāi)的應(yīng)變能力。5 .認(rèn)真開展防火檢查企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行1次防火檢查,重點(diǎn)檢查室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)的運(yùn)行情況,滅火器材配置及有效情況,用火、用電有無(wú)違章情況,安全疏散設(shè)施情況,倉(cāng)庫(kù)防火安全管理情況,以及易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所的防火防爆措施情況,并確定企業(yè)消防管理人員、水電工以及保安人員,加強(qiáng)對(duì)車間、倉(cāng)庫(kù)的夜間防火巡查,及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn),保證企業(yè)尤其是夜間加班趕訂單時(shí)的消防安全。自覺(jué)履行消防安全職責(zé),配合消防部門開展消防工作,建立一套“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督”的企業(yè)內(nèi)部消防安全管理機(jī)

13、制,著力提高企業(yè)的自防自救能力。6 .加強(qiáng)宣傳教育,實(shí)行全員防火責(zé)任制企業(yè)要想有效地控制火災(zāi),宣傳教育工作尤為重要,可通過(guò)各種有效宣傳,舉辦技能培訓(xùn)班等多種方式,使大家認(rèn)識(shí)到火災(zāi)的危害,提高企業(yè)內(nèi)部電氣設(shè)備方面的技術(shù)管理水平。對(duì)電工、電焊工及電氣操作、運(yùn)行、管理人員等特殊工作實(shí)行持證上崗。杜絕不合格電氣設(shè)備進(jìn)入企業(yè)、工廠,杜絕違規(guī)操作和有關(guān)電氣設(shè)備隱患的失控漏管。加強(qiáng)員工消防培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn),采取豐富多彩、貼近工廠實(shí)際的形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,在提高員消防安全意認(rèn),掌握基本的消防安全常識(shí)和消防技能的同時(shí),積極引導(dǎo)員工從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真思考企業(yè)的防火措施、滅火方法,努力提高宣傳教育培訓(xùn)的實(shí)效。7 .提高員工火場(chǎng)逃生的能力除災(zāi)害本身的猝不及防外,缺乏救護(hù)知識(shí)也是造成人員傷亡的主要原因企業(yè)要積極引導(dǎo)員工保持鎮(zhèn)靜,克服驚慌心理,謹(jǐn)防心理崩潰。這就要求企業(yè)加強(qiáng)平時(shí)的教育訓(xùn)練,塑造員工良好的心理素質(zhì),遇事沉著冷靜?；馂?zāi)的出現(xiàn),并非意味著已無(wú)路可逃,相反,要堅(jiān)定求生信念,使心理保持穩(wěn)定,正確估計(jì)火災(zāi)形勢(shì),利用一切可能利用的逃生條件脫離險(xiǎn)境。在危難時(shí)刻,不要局限于利用原有的疏散通道,應(yīng)開動(dòng)腦筋多想辦法,才能死里逃生。逃生、報(bào)警、呼救要結(jié)合進(jìn)行,防止只顧逃生而不顧報(bào)警與呼