蘇州工業(yè)園區(qū)戶外廣告管理暫行辦法

1、word蘇州工業(yè)園區(qū)  戶外廣告管理暫行方法第一章   總   那么           第一條  為加強蘇州工業(yè)園區(qū)以下簡稱園區(qū)戶外廣告的標準化管理，維護全區(qū)市容整潔、美觀，促進戶外廣告健康有序地開展，根據(jù) 蘇州市市區(qū)戶外廣告管理方法 、蘇城發(fā)200341號和蘇園組200321號文件等有關規(guī)定,結合園區(qū)實際情況,制定本方法。    第二條  凡在園區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)從事戶外廣告活動的廣告主、廣告經(jīng)營者和廣揭

2、發(fā)布者，必須遵守本方法。    第三條  園區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市道路兩側、公路兩側、城市綠地、廣場、建筑物、構筑物上，以燈箱、霓虹燈、電子顯示裝置、展示牌等為載體形式設置戶外廣告的活動和利用交通工具包括水上飄浮物、空中飛行物及其他戶外空間設置戶外廣告的活動，適用本方法    第四條  園區(qū)城市管理局城市管理行政執(zhí)法局是戶外廣告設置的綜合管理部門，具體負責本行政區(qū)劃范圍內(nèi)戶外廣告設置的登記、審批、監(jiān)督和管理工作。    第五條  園區(qū)規(guī)劃建設局負責制定戶外廣告設置規(guī)劃及具體技術標

3、準，并對戶外廣告的建設進行審核和監(jiān)督管理；園區(qū)工商行政管理局負責審核戶外廣告經(jīng)營資質(zhì)和廣告內(nèi)容；園區(qū)國土房產(chǎn)、公安交警、平安監(jiān)察等相關部門按各自職責協(xié)同實施本方法。 第二章   戶外廣告的分類     第六條  獨立式戶外廣告，在城市道路、廣場、車站、碼頭等周邊空間設置的大型T形高炮廣告、立桿燈箱、落地式燈箱、立牌廣告等依據(jù)本條設置的戶外廣告為第一類廣告。    第七條  定著型戶外廣告，在沿街建構筑物上設置的墻面廣告、垂直廣告、掛牌式廣告、公交候車亭廣告、電子顯示牌屏廣告等

4、依據(jù)本條設置的戶外廣告為第二類廣告。    第八條  單純型店面招牌，指利用自用、租用房屋的門樓、門楣、墻立面及其它適宜位置設置的本企業(yè)、商店名稱而不含任何其他內(nèi)容的門面招牌依據(jù)本條設置的戶外廣告為第三類廣告。    第九條  利用車、船等交通工具設置、繪制、張貼的廣告依據(jù)本條設置的戶外廣告為第四類廣告。    第十條  短期性戶外廣告，包括橫幅、豎幅、布幅、扁擔旗、彩旗、氣模、立體模型、標牌、氣球、飛艇等依據(jù)本條設置的戶外廣告為第五類廣告。   

5、; 第十一條  利用其它戶外媒體設置的廣告依據(jù)本條設置的戶外廣告為第六類廣告。 第三章   戶外廣告的設置、管理    第十二條  戶外廣告設施應當符合城市規(guī)劃的要求，遵循設置標準、總量適度、制作精美、美化亮化的總體原那么。    第十三條  戶外廣告設施應采用新技術、新材料、新工藝，其造型、裝飾應美觀、新穎，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，表達現(xiàn)代化城市的特點。    第十四條  設置戶外廣告設施應遵守以下規(guī)定：  &

6、#160; 1內(nèi)容必須真實、合法，表達園區(qū)精神風貌和文化特色，不得損害社會公共利益。    2位置設計、制作和安裝應當符合 蘇州市戶外廣告設置技術規(guī)定 和 蘇州工業(yè)園區(qū)戶外廣告規(guī)劃 等相關的技術、質(zhì)量、平安標準，不得粗制濫造。在同一地段相連的戶外廣告，必須統(tǒng)一規(guī)格，整齊美觀。     3設置戶外廣告設施，不得改變原有建筑物、構筑物外飾面裝修和建筑風格，不得影響城市市容。第十五條   有以下情形之一的，不得設置戶外廣告：    1利用交通平安設施、交通標志的；  &#

7、160; 2影響市政公共設施、交通平安設施、交通標志使用和城市公共綠地綠化的；    3阻礙生產(chǎn)或人民生活，損害市容市貌的；    4行政機關和主要風景區(qū)的建筑控制地帶；       5園區(qū)戶外廣告設置規(guī)劃禁止設置戶外廣告的區(qū)域。    第十六條  戶外廣告設置的具體規(guī)劃及技術規(guī)定由園區(qū)規(guī)劃建設局負責組織編制，報管委會批準后向社會公示。    第十七條  戶外廣告的設置審批依據(jù) 蘇州市市區(qū)戶外廣告管理方法

8、及園區(qū)的相關規(guī)定。    第十八條  申請設置戶外廣告需提供的材料：    1營業(yè)執(zhí)照或廣告經(jīng)營許可證；    2戶外廣告設置位置圖、現(xiàn)場彩色效果圖、媒體設施規(guī)格圖等相關資料；    3設置戶外廣告媒體相應的所有權或使用權證明；    4其他相關材料。    第十九條  審批程序    1廣揭發(fā)布單位到園區(qū)一站式效勞中心領取 蘇州工業(yè)園區(qū)戶外廣告設置申請表 ；

9、0;   2填寫后報園區(qū)城市管理局管理處初審；    3由園區(qū)城管局組織園區(qū)規(guī)劃部門實施規(guī)劃審核限第一、二類戶外廣告；    4由園區(qū)城管局組織園區(qū)工商部門實施內(nèi)容審核除第三類本店店面招牌；    5報園區(qū)城市管理局審批；    6屬特殊路段、特種形式的,報園區(qū)管委會分管領導審批。    第二十條  審批部門在廣告設置單位提供的相關材料齊備后予以受理。    依據(jù)本方法第六條、第七條設置

10、廣告的，應在10個工作日作出批準或不予批準的決定。    依據(jù)本方法第八條、第九條及第十條設置廣告的，應在7個工作日內(nèi)作出批準或不予批準的決定。    第二十一條  對在本方法發(fā)布之日前，在園區(qū)范圍內(nèi)已設置的戶外廣告將進行清理整頓，無論是已經(jīng)有關部門批準設置的，還是未經(jīng)批準擅自設置的，廣告設置人都必須在本方法發(fā)布實行之日起30日內(nèi)按本方法的規(guī)定申請補辦登記戶外廣告設置手續(xù)。對不符合標準設置的原戶外廣告，設置人必須在接到撤除通知之日起5日內(nèi)自行撤除；否那么，將移交園區(qū)城管執(zhí)法大隊處理。    第二

11、十二條  取得戶外廣告設施設置權的單位或個人應當自批準之日起3個月內(nèi)，完成設置；逾期未設置的，依法給予注銷戶外廣告設置證。    第二十三條  戶外廣告設置完成后，園區(qū)城市管理局原那么上在5個工作日內(nèi)組織驗收。對符合要求的，核發(fā) 戶外廣告設置證 。    第二十四條  依據(jù)本方法第六條、第七條、第八條設置的戶外廣告期限原那么上為二年，依據(jù)本方法第九條設置的戶外廣告期限原那么上為一年，依據(jù)本方法第十條設置的戶外廣告期限一般不超過15天；園區(qū)管委會確定拍賣的戶外廣告設置年限根據(jù)拍賣年限確定；電子顯示屏牌的設置

12、年限不超過5年；具體設置年限以批準文件為準。    第二十五條  依據(jù)本方法第六條、第七條、第八條、第九條設置的戶外廣告在核準的期限屆滿需延長的，應于期限屆滿前30日向園區(qū)城市管理局申請辦理延期手續(xù)或重新辦理審批手續(xù)；城市規(guī)劃建設需要時，使用期限未滿的戶外廣告應無條件撤除或移建。    第二十六條  收費方法    1 根據(jù)園區(qū)管委會的授權，園區(qū)城市管理局負責收取適當?shù)膽敉鈴V告設施陣地使用權出讓收益金，出讓收益金由園區(qū)財政局專項存儲。    2 利用市政公

13、共設施以及在公共場所設置大型城市戶外廣告設施，應通過招標或拍賣方式確定設置單位或個人。具體招標或拍賣方法，由城管局制定并組織實施。其中，公益性廣告的留存比例不低于10%。    3其它戶外廣告按標準收取使用權出讓收益金；    4具體收費標準和方式參照 蘇州市市區(qū)戶外廣告設施陣地使用權出讓實施方案試行 的相關標準執(zhí)行詳見附件；    5對特殊區(qū)域、特殊企業(yè)、特殊目的設置的戶外廣告，可免收或減收使用權出讓收益金；    第二十七條  政府重大活動或公益事業(yè)需要營造宣傳

14、氣氛、發(fā)布公益廣告時，可無償使用公益性戶外廣告設施；也可征用經(jīng)營性戶外廣告設施，并通過協(xié)商支付一定費用。     第二十八條  戶外廣告設置必須嚴格按照 蘇州市戶外廣告設置技術規(guī)定 、 蘇州工業(yè)園區(qū)戶外廣告規(guī)劃 等有關規(guī)定及經(jīng)批準的相關要求執(zhí)行，不得隨意更改設置內(nèi)容、時限、地點、形式、色彩、規(guī)格、材料、燈光設施等。    第二十九條  戶外廣告設施設置申請人應當負責設施的日常維護、保養(yǎng)，保持其平安、整齊、完好；在特殊惡劣天氣期間應及時對戶外廣告設施進行平安檢查，采取平安防范措施，并對其平安后果負責。

15、60;   第三十條  廣告設置應與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，符合 蘇州市城市容貌標準 的有關要求；設置期滿后應及時清理、撤除或辦理延期手續(xù)，對于限期內(nèi)未自行撤除的廣告，園區(qū)城市管理局可委托施工單位加以撤除，發(fā)生的費用由該廣告設施申請人承當；在設置期限內(nèi)，對影響市容市貌或存在平安隱患的，可責令采取補救措施或限期撤除。    第三十一條  有關對大中型戶外廣告設施、陣地包括依據(jù)本方法第六條和局部第七條設置的戶外廣告使用權的出讓等事項，參照蘇州市現(xiàn)行管理方法執(zhí)行。 第四章   法律責任  

16、   第三十二條  違反本方法規(guī)定，有以下行為之一的，由園區(qū)城市管理行政執(zhí)法局視情節(jié)輕重，依據(jù)相關法律給予處分：    1 擅自設置戶外廣告的；    2 擅自更改批準的時間、地點、形式、規(guī)格發(fā)布戶外廣告的；    3 擅自占用、撤除、遮蓋、損壞經(jīng)批準設置的有效期內(nèi)的戶外廣告及其附屬設施和公共廣告欄的；    4 經(jīng)批準設置的戶外廣告陳舊、破損，影響市容市貌的。    第三十三條  設置戶外廣告，違反城市規(guī)

17、劃、工商、道路、交通、綠化等有關法律法規(guī)規(guī)定的，分別由有關部門依據(jù)國家有關法律法規(guī)進行處分。    第三十四條  戶外廣告設施設置申請人未及時維護、更新戶外廣告設施，致使發(fā)生戶外廣告設施倒塌、墜落等事故，造成他人人身或財產(chǎn)損失的，應當承當相應的民事賠償責任；因受害人的過錯造成損害的，廣告設施申請人不承當責任。由于第三人的過錯造成損害的，第三人應當承當責任。    第三十五條  對未經(jīng)批準擅自設置且不符合規(guī)劃要求、城市容貌標準或技術規(guī)定的戶外廣告，應予以撤除。    第三十六條 

18、; 對未經(jīng)批準設置但符合規(guī)劃、城市容貌標準及技術要求的，應催促其及時補辦相關手續(xù)。    第三十七條  對責令限期去除或修復、更新的戶外廣告，責任人在規(guī)定的期限內(nèi)未予去除或修復、更新的，有關部門可以強行去除。    第三十八條  對其他違反法律規(guī)定的行為，由相關行政執(zhí)法部門依法處理。 第五章   附  那么     第三十九條  本方法解釋權屬園區(qū)城市管理局。    第四十條  本方法自

19、發(fā)布之日起施行。   蘇州市市區(qū)戶外廣告設施陣地 使用權出讓種類和標準     一、 城市道路、廣場、車站、碼頭等周邊空間設置高炮廣告、立桿燈箱、落地式燈箱、立牌廣告等廣告設施陣地使用權，以拍賣方式出讓。    二、 沿街建構筑物上設置屋頂廣告、掛牌式廣告、墻面廣告、垂直廣告、電子顯示牌屏等，其中：    1、事先由政府制作廣告設施的，廣告設施使用權以拍賣方式出讓，使用權出讓金其中一局部按協(xié)議約定比例返還給建構筑物產(chǎn)權所有人。  

20、60; 2、由單位或廣告經(jīng)營者自行制作廣告設施的，按一、二、三類地區(qū)不同，其使用權出讓收益金標準如下：    一類地區(qū)為人流量很大的鬧市區(qū)，標準為每天每平方米0.2元；    二類地區(qū)為人流量較大的地區(qū)，標準為每天每平方米0.15元；    除上以外的三類地區(qū)，標準為每天每平方米0.1元。    三、沿街店面招牌含廣告內(nèi)容的使用權出讓收益金標準為50元/平方米/2年，制作匾額、霓虹燈、漏空燈光字體等形式招牌的可免交使用權出讓收益金。    四、利

21、用車、船等交通工具設置、繪制、張貼廣告的，使用權出讓收益金標準為每天每平方米0.1元；    五、以其他形式在戶外設置、懸掛、繪制、張貼廣告的，其戶外廣告陣地出讓收益金標準分別為：    1、標牌類廣告每天每平方米1元；    2、橫、豎幅每天每條30-50元；    3、布幅每天每平方米10-50元；    4、扁擔旗、彩旗每天每面1-5元；    5、設置氣模每天每處100-500元；  &#

22、160; 6、設置立體模型每天每處100-500元；    7、懸掛氣球每天每個10-30元；    8、制作飛艇廣告每天每個500-1000元。   戶外廣告設施陣地使用權出讓協(xié)議 出讓方：蘇州工業(yè)園區(qū)城市管理局受讓方：     1、根據(jù)蘇州市人民政府第21號 蘇州市市區(qū)戶外廣告管理方法 和蘇府辦200251號文件 關于轉(zhuǎn)發(fā)蘇州市市區(qū)戶外廣告設施和陣地使用權出讓實施方案的通知 ，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑敲从喠⒈緟f(xié)議。  

23、0; 2、出讓方出讓給受讓人以下戶外廣告設施陣地使用權：    廣告設施陣地位于   ；      設置戶外廣告的規(guī)格、面積、數(shù)量為：    m×  m = m2； m× m=  m2；    m×  m = m2； m× m=  m2；    m×  m = m2；  共   處； &#

24、160;  設置時間為    年   月   日至    年    月    日。    3、受讓方按 蘇州市市區(qū)戶外廣告設施陣地使用權出讓實施方案 規(guī)定的標準：向出讓方繳納出讓金大寫￥ 。    4、受讓方應在本協(xié)議簽定當日一次性付清戶外廣告設施陣地出讓金同時取得相應使用權。受讓方在取得戶外廣告設施陣地使用權后應按 蘇州市市區(qū)戶外廣告管理方法 向有關部門辦

25、理發(fā)布設置申請手續(xù)，經(jīng)批準后合法發(fā)布設置戶外廣告。    5、出讓方在本協(xié)議約定范圍內(nèi)出讓的使用權在協(xié)議有效期內(nèi)原那么上不得收回。如確因政府城市環(huán)境綜合整治和城市規(guī)劃建設需要等原因影響本協(xié)議履行的，受讓方應當服從，出讓方應提前一個月書面告知受讓方，并按比例退還剩余使用期限內(nèi)的出讓金。    6、本協(xié)議一式二份，具有同等法律效力。出讓方、受讓方各執(zhí)一份。 受讓方代表：             

26、60;         出讓方代表：公章                            公章     年    月    日  &#

27、160;  短期性戶外廣告設施陣地使用權出讓協(xié)議 出讓方：蘇州工業(yè)園區(qū)城市管理局受讓方：     1、根據(jù)蘇州市人民政府第21號 蘇州市市區(qū)戶外廣告管理方法 和蘇府辦200251號文件 關于轉(zhuǎn)發(fā)蘇州市市區(qū)戶外廣告設施和陣地使用權出讓實施方案的通知 ，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑敲从喠⒈緟f(xié)議。    2、出讓方出讓給受讓人以下短期性戶外廣告設施陣地使用權：    、橫幅條        

28、  發(fā)布時間  月 日 至 月 日   共天    、豎幅條          發(fā)布時間  月 日 至 月 日   共天    、布幅平方米      發(fā)布時間  月 日 至 月 日   共天    、扁擔旗面   &#

29、160;    發(fā)布時間  月 日 至 月 日   共天    、彩旗面          發(fā)布時間  月 日 至 月 日   共天    、氣模處          發(fā)布時間  月 日 至 月 日   共天&

30、#160;   、立體模型處      發(fā)布時間  月 日 至 月 日   共天    、氣球個          發(fā)布時間  月 日 至 月 日   共天    、飛艇個          發(fā)布時間  月 日 至 月 日   共天    、標牌個          發(fā)布時間  月 日 至 月 日   共天    、其他個          發(fā)布時間  月 日 至 月 日   共天