煤礦瓦斯超限分級(jí)責(zé)任追究制度上課講義

1、xX煤礦瓦斯超限分級(jí)責(zé)任追究制度為認(rèn)真落實(shí)陽(yáng)城縣煤炭工業(yè)局關(guān)于強(qiáng)化煤礦瓦斯防治管理工作的緊急通知陽(yáng)煤發(fā)(2011)691號(hào))的文件精神，筑牢“瓦斯檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控”監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督體系，堅(jiān)決杜絕瓦斯事故的發(fā)生，特制定瓦斯超限責(zé)任追究制度如下：一、瓦斯超限事故界定(一)瓦斯管理責(zé)任事故1、未按規(guī)定配備瓦斯檢查員：(1)綜采工作面每班必須安排一名工作面專職瓦檢員。(2)掘進(jìn)工作面每班必須安排一名工作面專職瓦檢員。(3)井下所有碉室、使用中的機(jī)電設(shè)備的設(shè)置地點(diǎn)、有人員作業(yè)的地點(diǎn)安排專人進(jìn)行瓦斯檢查。2、未每月制定完善礦井瓦斯巡回檢查計(jì)劃圖表，采掘區(qū)域地點(diǎn)發(fā)生變化未隨時(shí)修改補(bǔ)充的。3、未根據(jù)礦井通風(fēng)系

2、統(tǒng)劃分瓦斯檢查地區(qū)、確定檢查人員，規(guī)定巡回路線、檢查時(shí)間和內(nèi)容。4、同一地點(diǎn)同一班內(nèi)的瓦斯檢查間隔時(shí)間超過(guò)2.5小時(shí)，前后誤差超過(guò)20分鐘的。（二）瓦斯超限直接責(zé)任事故1 、未按規(guī)定檢查各點(diǎn)瓦斯?jié)舛龋?） 采掘工作面、煤倉(cāng)和有人工作地點(diǎn)每班至少3次。2） 瓦斯涌出異常的工作地點(diǎn)，有專人隨時(shí)檢查瓦斯和二氧化碳。3）本班未進(jìn)行工作的采掘工作面每班至少檢查一次。4）可能涌出或積聚瓦斯（或二氧化碳）的硐室和巷道的瓦斯（或二氧化碳）應(yīng)每班至少檢查一次。5）采后密閉墻外和盲巷柵欄外每班至少檢查一次。6） 擋風(fēng)墻外每周至少檢查一次。7）機(jī)電硐室、無(wú)人工作區(qū)域、火藥庫(kù)、水倉(cāng)等地點(diǎn)，每班至少檢查一次。8）井下抽

3、放鉆場(chǎng)每班至少檢查三次。9）地面瓦斯泵房瓦斯?jié)舛让啃r(shí)至少檢查一次，井下鉆孔施工地點(diǎn)瓦斯?jié)舛让啃r(shí)至少檢查一次。10 ）通知的其他臨時(shí)增減點(diǎn)及檢查次數(shù)。2、未將每次檢查結(jié)果填寫(xiě)在瓦斯檢查記錄手冊(cè)和檢查地點(diǎn)的瓦斯檢查公布牌上的。3、檢查記錄手冊(cè)、井下牌板、瓦斯檢查調(diào)度臺(tái)帳數(shù)據(jù)不“三對(duì)口”的。4、井下記錄牌板瓦斯檢查員、班組長(zhǎng)未簽字的。5、瓦斯檢查記錄報(bào)表瓦斯員、瓦斯隊(duì)長(zhǎng)、通風(fēng)科長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)、總工程師、礦長(zhǎng)未審閱的。6、瓦斯檢查牌板填寫(xiě)、懸掛不規(guī)范的。7、瓦斯檢查員未在指定地點(diǎn)交接班，未在班報(bào)手冊(cè)上簽字交接的。8、瓦檢員在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)組織處理、未向調(diào)度室、跟班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的。9、出現(xiàn)瓦斯問(wèn)題，

4、相關(guān)科隊(duì)及管理人員未積極組織處理的。11 、班中臨時(shí)停風(fēng)的地點(diǎn)，相關(guān)隊(duì)組未立即撤出人員、切斷電源、設(shè)置警戒的。11、停風(fēng)時(shí)間達(dá)到或超過(guò)24小時(shí)，未在24小時(shí)封閉完畢。12 、當(dāng)班出現(xiàn)的重大通風(fēng)、瓦斯等問(wèn)題，未制定措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)，進(jìn)行處理的。13 、采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%的。14 、采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動(dòng)機(jī)或其開(kāi)關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%的。15 、采掘工作面及其他巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)積聚的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.0%的。16 、放炮時(shí)未執(zhí)行“一炮三檢”和三人聯(lián)鎖放炮制的，未在一炮三檢表上簽字確認(rèn)的。17 、瓦斯檢查

5、時(shí)未對(duì)瓦斯傳感器運(yùn)行情況進(jìn)行檢查對(duì)照，及時(shí)填定對(duì)照表和牌板。18 、跟班領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)班時(shí)，未對(duì)采掘作業(yè)面等重點(diǎn)區(qū)域的瓦斯傳感器檢查對(duì)照一次以上的。19 、采掘瓦斯檢查員、巡回瓦斯檢查員、跟班礦長(zhǎng)未及時(shí)將瓦斯傳感器編號(hào)、對(duì)照時(shí)間、瓦斯深度等記入表格、未及時(shí)報(bào)監(jiān)控室，出井后未用現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照表和監(jiān)控室對(duì)照表核對(duì)后簽字的。20 、瓦斯監(jiān)測(cè)設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)的。21、瓦檢員脫崗、虛報(bào)、假報(bào)瓦斯情況的。（三）重大瓦斯超限責(zé)任事故1 、瓦斯超限致使出現(xiàn)死亡以上的事故。2 、瓦斯超限造成直接經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元以上至50萬(wàn)元。3 、瓦斯超限造成停產(chǎn)4小時(shí)以上。4、礦井主扇無(wú)計(jì)劃停風(fēng)10分鐘以上的。5、局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停運(yùn)2

6、0分鐘以上。6、瓦斯員配備數(shù)量不足的。7、微風(fēng)、無(wú)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)的。8、發(fā)現(xiàn)瓦斯超限不處理，繼續(xù)作業(yè)的。二、瓦斯超限事故責(zé)任追究程序1、發(fā)生瓦斯超限事故后，現(xiàn)場(chǎng)管理人員、科隊(duì)主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)如實(shí)地向調(diào)度室及當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)、跟班干部匯報(bào)，并積極組織處理。2、接到瓦斯超限事故報(bào)告后調(diào)度室要按事故分類及業(yè)務(wù)技術(shù)主管的分工及時(shí)向生產(chǎn)部主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)通知各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行事故調(diào)查。3、事故調(diào)查由安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織，安全科長(zhǎng)、事故區(qū)域科隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)管理人員共同參加，安全科負(fù)責(zé)事故調(diào)查和事故的分析、認(rèn)定、追查等。4、發(fā)生2%以下的瓦斯超限，由礦總工程師組織安全科、通風(fēng)科等部門進(jìn)行追查，并將結(jié)果報(bào)

7、陽(yáng)泰集團(tuán)和縣煤炭局備案。6、發(fā)生2%及以上的瓦斯超限，由礦長(zhǎng)組織各分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門進(jìn)行追查，并將結(jié)果報(bào)陽(yáng)泰集團(tuán)公司和縣煤炭局備案。7、發(fā)生3%及以上瓦斯超限的，由市煤炭局指導(dǎo)縣煤炭局組織陽(yáng)泰集團(tuán)進(jìn)行追查，并將追查情況報(bào)市、縣煤炭局備案;8、發(fā)生煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出的，由市煤炭局組織縣煤炭局、陽(yáng)泰集團(tuán)公司進(jìn)行追查，可根據(jù)具體情況邀請(qǐng)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)等比照事故予以查處;9、因瓦斯防治措施不到位，1個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次以上瓦斯超限的，由上級(jí)主管部門對(duì)礦井進(jìn)行停產(chǎn)整頓，同時(shí)約談并追究主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。10、調(diào)查結(jié)束后，安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)按相關(guān)規(guī)定提供真實(shí)、客觀的事故原因分析、責(zé)任界定材料，以

8、及處理意見(jiàn)報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分公司批準(zhǔn)后對(duì)有關(guān)責(zé)任人做出處理。三、事故處理1 、本管理責(zé)任范圍發(fā)生一次重大瓦斯責(zé)任事故，免去責(zé)任科隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)，并罰款300010000元。2、重大瓦斯事故的直接責(zé)任人，除罰款300010000元，作辭退處理。3、本區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生一超瓦斯超限責(zé)任事故，對(duì)責(zé)任科隊(duì)長(zhǎng)處以5001000元罰款。4、瓦斯超限直接責(zé)任事故的直接責(zé)任人，處以5002000元罰款，并調(diào)離工作崗位。5、事故發(fā)生后，不積極組織處理，擅離職守的除按照上述規(guī)定罰款外，立即除名。6、因瓦斯超限后不積極組織處理，造成事態(tài)擴(kuò)大，導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備報(bào)廢，觸犯刑律的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。7、瓦斯超限事故發(fā)生后，故意破壞，

9、偽造現(xiàn)場(chǎng)的承擔(dān)全部責(zé)任。四、事故處理后的相關(guān)規(guī)定1、事故處理報(bào)告要以文件形式報(bào)送縣煤炭局、陽(yáng)泰集團(tuán)及礦各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)至各有關(guān)科室，存檔備查。2、事故直接責(zé)任科隊(duì)在事故處理后要吸取教訓(xùn)，將事故處理報(bào)告通報(bào)至所有作業(yè)人員，使所有人員都要按受到教訓(xùn)，同時(shí)要制定切實(shí)可行的防范措施，保證不再發(fā)生瓦斯直接責(zé)任事故。3、對(duì)于瓦斯超限事故，因安全科、通風(fēng)科監(jiān)督不力，檢查不到位的，要按責(zé)任大小對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。日前，山東能源新礦集團(tuán)為落實(shí)“瓦斯超限就是事故”要求，確保瓦斯治理責(zé)任落實(shí)到人，做到對(duì)瓦斯超限處理程序化、追究制度化，出臺(tái)了煤礦瓦斯治理“硬杠杠”一一瓦斯超限責(zé)任追究制度，杜絕井下瓦斯積聚、瓦斯超限作

10、業(yè)，防止瓦斯事故發(fā)生?！凹瘓F(tuán)所有高瓦斯礦井和有瓦斯異常區(qū)的礦井必須做到零報(bào)警、零超限，堅(jiān)決杜絕瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象?！毙碌V集團(tuán)董事長(zhǎng)李希勇說(shuō)。該集團(tuán)持續(xù)強(qiáng)化礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理，實(shí)施監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)地面中心站主機(jī)及系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。機(jī)雙機(jī)或多機(jī)熱備份，24小時(shí)不間斷運(yùn)行：實(shí)施權(quán)屬礦井與集團(tuán)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，專職監(jiān)測(cè)人員24小時(shí)值班，實(shí)現(xiàn)各種監(jiān)測(cè)參數(shù)的實(shí)時(shí)傳輸，隨監(jiān)測(cè)地點(diǎn)的變化及時(shí)更新，確保傳輸數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。該集團(tuán)執(zhí)行采掘工作面瓦斯傳感器0.8%報(bào)警、斷電制度，落實(shí)瓦斯超限報(bào)警短信發(fā)送制度，所有應(yīng)接收瓦斯超限短信人員的手機(jī)24小時(shí)不得關(guān)機(jī)，瓦斯?jié)舛瘸^(guò)0.8%時(shí)，短信將發(fā)送給礦井安全、通防管理人員。在收到異常狀態(tài)報(bào)警短信后，礦井安全、通防管理人員應(yīng)及時(shí)詢問(wèn)，落實(shí)瓦斯超限處理措施。同時(shí)，該集團(tuán)還制定了瓦斯超限分級(jí)匯報(bào)制度，嚴(yán)格瓦斯超限匯報(bào)流程、安全監(jiān)控設(shè)備故障報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)處理和匯報(bào)程序、瓦斯超限現(xiàn)場(chǎng)處理程序，按照瓦斯超限應(yīng)急處置預(yù)案和有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行處理，直到瓦斯超限問(wèn)題解決，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)條件符合規(guī)程及有關(guān)安全技術(shù)措施要求后方可恢復(fù)生產(chǎn)。該集團(tuán)規(guī)定，瓦斯超限現(xiàn)場(chǎng)處理完畢恢復(fù)生產(chǎn)后，對(duì)瓦斯超限事故進(jìn)行的分析必須在24小時(shí)內(nèi)完成，然后根據(jù)分析結(jié)果提出有針對(duì)性的防范措施。依據(jù)瓦斯超限事故分析結(jié)果，該集團(tuán)有關(guān)部門在24小時(shí)內(nèi)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究：造成瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%至1.5%的.追究分管副總工程師