高等公文寫作訓(xùn)練上p調(diào)研報告工作總結(jié)經(jīng)驗材料的寫作課件

1、馬正平馬正平 教授教授 高等公文寫作訓(xùn)練上p-調(diào)研報告工作總結(jié)經(jīng)驗材料的寫作馬正平馬正平，四川師范大學(xué)文學(xué)院教授、四川師范大學(xué)寫作與思維研究所所長；寫作學(xué)專業(yè)研究生學(xué)科負(fù)責(zé)人、領(lǐng)銜導(dǎo)師；教代會主任。美國亞當(dāng)史密斯大學(xué)榮譽文學(xué)博士。國務(wù)院享受特殊津貼專家、四川省首屆有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家、四川省首屆高校教學(xué)名師、四川省高校優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊帶頭人。中國寫作學(xué)會副會長、中國思維科學(xué)學(xué)會常務(wù)理事、中華美學(xué)學(xué)會會員、四川省寫作學(xué)會執(zhí)行會長、四川省人大代表。 研究方向研究方向：美學(xué)、中國古代文論、寫作學(xué)、思維學(xué)、語文教育學(xué)代表代表性論文：論文：50年來意境研究述評、50年來 境界闡釋述評、知行遞變論、寫作文化論

2、、寫作分形論、非構(gòu)思寫作學(xué)宣言、 思維本質(zhì)與分類新論、第三條路:走向生成主義語文教學(xué)觀、21世紀(jì)作文教學(xué)應(yīng)該有一個什么樣的體系？等。 代表性專著：寫作行為論、寫作文化論、寫作生長倫、現(xiàn)代寫作教學(xué)原理與實踐、現(xiàn)代寫作學(xué)批判與建構(gòu)、生命的空間：人間詞話當(dāng)代解讀。 代表性教材：國家教育部“面向21世紀(jì)課程教材”高等寫作學(xué)引論、高等寫作思維訓(xùn)練教程、高等文體寫作訓(xùn)練教程：基本文體、高等文體寫作訓(xùn)練教程：實用文體、中學(xué)作文教學(xué)新思維。 代表性獲獎：曾先后獲3次獲省政府優(yōu)秀科研成果三等獎，1次獲四川省高等教育優(yōu)秀成果一等獎。一、非構(gòu)思寫作與寫作學(xué)：人類寫作最高理想一、非構(gòu)思寫作與寫作學(xué)：人類寫作最高理想

3、1 1、構(gòu)思主義寫作、寫作學(xué)與寫作教學(xué)構(gòu)思主義寫作、寫作學(xué)與寫作教學(xué) 認(rèn)為寫作是先進(jìn)行選材立意謀篇布局，然后才使行文表達(dá)認(rèn)為寫作是先進(jìn)行選材立意謀篇布局，然后才使行文表達(dá)的寫作行為和寫作觀念，就是構(gòu)思主義寫作與寫作學(xué)、寫作教的寫作行為和寫作觀念，就是構(gòu)思主義寫作與寫作學(xué)、寫作教學(xué)。例如：學(xué)。例如：經(jīng)驗材料的寫法經(jīng)驗材料的寫法| 篇章結(jié)構(gòu)：篇章結(jié)構(gòu)：標(biāo)題、開頭、主體、結(jié)尾標(biāo)題、開頭、主體、結(jié)尾| （一）標(biāo)題：（一）標(biāo)題：| 單標(biāo)題通常要揭示文章所介紹的先進(jìn)典型的工作經(jīng)驗；雙單標(biāo)題通常要揭示文章所介紹的先進(jìn)典型的工作經(jīng)驗；雙標(biāo)題，正標(biāo)題揭示文章的核心經(jīng)驗，副標(biāo)題由單位標(biāo)題，正標(biāo)題揭示文章的核心經(jīng)驗

4、，副標(biāo)題由單位+ +某方面的某方面的經(jīng)驗構(gòu)成。經(jīng)驗構(gòu)成。| （二）導(dǎo)言：（二）導(dǎo)言：| 經(jīng)驗材料的開頭一般概述在什么情況（背景）下，從事了經(jīng)驗材料的開頭一般概述在什么情況（背景）下，從事了什么工作，做出了什么成績，創(chuàng)造了什么經(jīng)驗。什么工作，做出了什么成績，創(chuàng)造了什么經(jīng)驗。| 1 1、安排主體層次、安排主體層次| 橫式結(jié)構(gòu)：緊緊圍繞中心思想，不受時間限制，橫式結(jié)構(gòu)：緊緊圍繞中心思想，不受時間限制，采取大跨度，多側(cè)面的結(jié)構(gòu)層次，從幾個角度把典型事采取大跨度，多側(cè)面的結(jié)構(gòu)層次，從幾個角度把典型事跡按類別集中，歸納在一定的觀點之下，使之為突出典跡按類別集中，歸納在一定的觀點之下，使之為突出典型的主要特

5、點服務(wù)。型的主要特點服務(wù)。| 縱式結(jié)構(gòu)：時間脈絡(luò)為主要線索，其特點是按照縱式結(jié)構(gòu)：時間脈絡(luò)為主要線索，其特點是按照一定的時間順序來記敘典型的成長過程和事件的先因后一定的時間順序來記敘典型的成長過程和事件的先因后果，它的優(yōu)點，在于脈絡(luò)清晰，層次分明，能使典型材果，它的優(yōu)點，在于脈絡(luò)清晰，層次分明，能使典型材料步步深入。料步步深入。| 2 2、寫好層次標(biāo)題、寫好層次標(biāo)題| 層次標(biāo)題，需要對典型的主要事跡進(jìn)行高度的概括，層次標(biāo)題，需要對典型的主要事跡進(jìn)行高度的概括，標(biāo)題需圍繞文章主題，對不同性質(zhì)的事跡分別進(jìn)行歸納，標(biāo)題需圍繞文章主題，對不同性質(zhì)的事跡分別進(jìn)行歸納，層次標(biāo)題的提煉是寫作中非常關(guān)鍵的步驟

6、，應(yīng)下大功夫?qū)哟螛?biāo)題的提煉是寫作中非常關(guān)鍵的步驟，應(yīng)下大功夫把他提煉好。把他提煉好。 | 3 3、選擇好材料、選擇好材料 典型材料的寫作要做到形象生動，血肉豐滿，特別應(yīng)典型材料的寫作要做到形象生動，血肉豐滿，特別應(yīng)注意好材料，具體說來，一是要詳細(xì)調(diào)查，掌握大量的第注意好材料，具體說來，一是要詳細(xì)調(diào)查，掌握大量的第一手資料；二是要從中選擇最切合主題、最典型、新穎的一手資料；二是要從中選擇最切合主題、最典型、新穎的材料，并深入挖掘動人細(xì)節(jié)，增強文章的感染力和表現(xiàn)力。材料，并深入挖掘動人細(xì)節(jié)，增強文章的感染力和表現(xiàn)力。| 4 4、寫好結(jié)尾、寫好結(jié)尾| 實際運用中，有的寫結(jié)尾，有不寫結(jié)尾。實際運用中，

7、有的寫結(jié)尾，有不寫結(jié)尾。| | 寫作注重事項：寫作注重事項：| 一忌一忌“合理想象合理想象”，虛構(gòu)情節(jié)；二忌隨意提高，移花，虛構(gòu)情節(jié)；二忌隨意提高，移花接木；三忌突出先進(jìn)，貶低他人；四忌大話絕話，不留余接木；三忌突出先進(jìn)，貶低他人；四忌大話絕話，不留余地；五忌添枝加葉，畫蛇添足；六忌一好百好，有意護(hù)短。地；五忌添枝加葉，畫蛇添足；六忌一好百好，有意護(hù)短。 |幾個重點問題幾個重點問題| 1 1、要精心選材。、要精心選材。| 怎樣才能做到精心選材？怎樣才能做到精心選材？| 2 2、要掌握剪裁藝術(shù)。、要掌握剪裁藝術(shù)。| 怎樣才能掌握剪裁藝術(shù)？怎樣才能掌握剪裁藝術(shù)？| 3 3、注重實踐。、注重實踐。|

8、 注意實踐與寫作的內(nèi)在聯(lián)系是什么？注意實踐與寫作的內(nèi)在聯(lián)系是什么？| 4 4、合理設(shè)計文章結(jié)構(gòu)。、合理設(shè)計文章結(jié)構(gòu)。| 怎樣才能設(shè)計合理文章結(jié)構(gòu)？怎樣才能設(shè)計合理文章結(jié)構(gòu)？二、構(gòu)思主義寫作、寫作學(xué)與寫作教學(xué)二、構(gòu)思主義寫作、寫作學(xué)與寫作教學(xué)| 寫作的材料、結(jié)構(gòu)、語言、標(biāo)題是運用一整套思維操寫作的材料、結(jié)構(gòu)、語言、標(biāo)題是運用一整套思維操作方法進(jìn)行生成和不是預(yù)設(shè)、構(gòu)想、猜想的寫作行為、寫作方法進(jìn)行生成和不是預(yù)設(shè)、構(gòu)想、猜想的寫作行為、寫作學(xué)與寫作教學(xué)。作學(xué)與寫作教學(xué)。例例1 1： 關(guān)于沙塵暴的思考關(guān)于沙塵暴的思考|一、構(gòu)成分析或過程分析：一、構(gòu)成分析或過程分析：我所看到的瘋狂的沙塵暴？我所看到的瘋

9、狂的沙塵暴？ 1 1、構(gòu)成分析：描寫你看到的沙塵暴到來后的世界的樣子；或、構(gòu)成分析：描寫你看到的沙塵暴到來后的世界的樣子；或 2 2、過程分析：敘述你看到的沙塵暴到來的故事。、過程分析：敘述你看到的沙塵暴到來的故事。 二、原因分析：二、原因分析：為什么會出現(xiàn)沙塵暴？為什么會出現(xiàn)沙塵暴？ 1 1、內(nèi)蒙沙漠的南移；、內(nèi)蒙沙漠的南移； 2 2、森林的亂砍亂伐；、森林的亂砍亂伐； 3 3、原始的過度放牧；、原始的過度放牧； 4 4、田鼠對草原的破壞。、田鼠對草原的破壞。|三、功能分析：三、功能分析：沙塵暴的危害沙塵暴的危害 1 1、不但影響人們健康；、不但影響人們健康； 2 2、而且影響社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

10、；、而且影響社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展； 3 3、|四、措施分析與排序分析：四、措施分析與排序分析：尋求根治沙塵暴的對策尋求根治沙塵暴的對策 1 1、樹立自覺的生態(tài)意識；、樹立自覺的生態(tài)意識； 2 2、實行科學(xué)放牧方式；、實行科學(xué)放牧方式； 3 3、加強綠化培育森林；、加強綠化培育森林； 4 4、消滅田鼠，保護(hù)草原、消滅田鼠，保護(hù)草原 五、生成標(biāo)題：五、生成標(biāo)題：最重要的措施的選擇與措辭最重要的措施的選擇與措辭 1 1、沙塵暴，從心靈刮起；、沙塵暴，從心靈刮起； 2 2、回來吧，綠色的草原、回來吧，綠色的草原 3 3、樹立自覺的生態(tài)意識；樹立自覺的生態(tài)意識； 3 3、呼喚綠洲，呼喚家園、呼喚綠洲，呼喚家園

11、例例2 2 應(yīng)該大力發(fā)展旅游業(yè) 一、原因分析一、原因分析發(fā)展旅游業(yè)的條件、優(yōu)勢：發(fā)展旅游業(yè)的條件、優(yōu)勢： （一）豐富的自然景觀（一）豐富的自然景觀 1 1、名山；、名山；2 2、江河；、江河；3 3、大海；、大海；4 4、草原，、草原，5 5、冰川、冰川、6 6地質(zhì)地質(zhì) （二）豐富的人文景觀（二）豐富的人文景觀 1 1、歷史；、歷史；2 2、宗教；、宗教；3 3、政治；、政治；4 4、軍事；、軍事；5 5、民族風(fēng)情、民族風(fēng)情 二、背景分析：二、背景分析：各國都把發(fā)展旅游業(yè)作為重大舉措各國都把發(fā)展旅游業(yè)作為重大舉措 （一）發(fā)達(dá)國家對旅游事業(yè)的重視（一）發(fā)達(dá)國家對旅游事業(yè)的重視 1 1、法國；、法

12、國；2 2、德國；、德國；3 3、美國；、美國；4 4、英國，、英國，5 5、意大利，、意大利，6 6、日本、日本 （二）發(fā)達(dá)國家對旅游事業(yè)的重視（二）發(fā)達(dá)國家對旅游事業(yè)的重視 1 1、新加坡；、新加坡；2 2、馬來西亞；、馬來西亞；3 3、日本，、日本，4 4、希臘、希臘 三、功能分析三、功能分析發(fā)展旅游業(yè)的好處：發(fā)展旅游業(yè)的好處： （一）經(jīng)濟(jì)方面（增加收入，解決就業(yè)，改造投資環(huán)境）（一）經(jīng)濟(jì)方面（增加收入，解決就業(yè)，改造投資環(huán)境） （二）文化方面（加強文化交流，弘揚民族文化）（二）文化方面（加強文化交流，弘揚民族文化） （三）外交方面（增強國際交流，和諧國際關(guān)系）（三）外交方面（增強國際交

13、流，和諧國際關(guān)系） 四、措施分析四、措施分析解決辦法決策：解決辦法決策： （一）開發(fā)新的旅游項目（一）開發(fā)新的旅游項目 （二）提高旅游服務(wù)質(zhì)量，加強管理（二）提高旅游服務(wù)質(zhì)量，加強管理一、建構(gòu)主義教學(xué)論一、建構(gòu)主義教學(xué)論 1 1、強調(diào)知識的自我實踐建構(gòu)，反對對知識的接受教學(xué)、強調(diào)知識的自我實踐建構(gòu)，反對對知識的接受教學(xué) 2 2、強調(diào)以學(xué)生為主，以老師為輔助、強調(diào)以學(xué)生為主，以老師為輔助 3 3、強化方法，忽視知識、理論。、強化方法，忽視知識、理論。二、建構(gòu)主義教學(xué)論的后果、問題、危機二、建構(gòu)主義教學(xué)論的后果、問題、危機： 1 1、部指導(dǎo)教師教什么內(nèi)容；、部指導(dǎo)教師教什么內(nèi)容； 2 2、導(dǎo)致學(xué)生

14、不讀書，淡化知識，關(guān)注活動、游戲。、導(dǎo)致學(xué)生不讀書，淡化知識，關(guān)注活動、游戲。 3 3、教學(xué)效果不明顯，甚至無效。、教學(xué)效果不明顯，甚至無效。三、建構(gòu)主義批判三、建構(gòu)主義批判 1 1、后結(jié)構(gòu)主義、結(jié)構(gòu)主義、后結(jié)構(gòu)主義、結(jié)構(gòu)主義對主觀性、經(jīng)驗性的偏對主觀性、經(jīng)驗性的偏頗；對理性的敵視、否定頗；對理性的敵視、否定 ； 2 2、理性與感性的二元對立；無法溝通二者聯(lián)系。四、理性與感性的二元對立；無法溝通二者聯(lián)系。四 四、新現(xiàn)代主義的教育觀四、新現(xiàn)代主義的教育觀 1 1、回到理性，深化理性，超越理性；、回到理性，深化理性，超越理性； 2 2、回到感性，回到模型，建立感性、回到感性，回到模型，建立感性 3

15、 3、中介理性、模型理性，習(xí)慣感性、中介理性、模型理性，習(xí)慣感性 對現(xiàn)行的程序化知識（思維操作模型）進(jìn)行訓(xùn)練，對現(xiàn)行的程序化知識（思維操作模型）進(jìn)行訓(xùn)練，建立學(xué)生的感性化、肉身化、習(xí)慣化操作能力的模型，建立學(xué)生的感性化、肉身化、習(xí)慣化操作能力的模型，從而提高學(xué)生的素養(yǎng)與能力。從而提高學(xué)生的素養(yǎng)與能力。 公文寫作：面對當(dāng)前與未來公文寫作：面對當(dāng)前與未來 我們的工作應(yīng)該怎樣決策？我們的工作應(yīng)該怎樣決策？一、公文寫作的本質(zhì)：進(jìn)行決策思維及其表達(dá)一、公文寫作的本質(zhì)：進(jìn)行決策思維及其表達(dá)1 1、秘書寫作人員是行政管理的隱性決策者，或準(zhǔn)決策者，公文、秘書寫作人員是行政管理的隱性決策者，或準(zhǔn)決策者，公文寫作

16、首先是一種決策的思維與智慧活動，然后才是一種表達(dá)寫作首先是一種決策的思維與智慧活動，然后才是一種表達(dá)行為。行為。2 2、公文的內(nèi)容本質(zhì)都是決策性。、公文的內(nèi)容本質(zhì)都是決策性。 前決策公文前決策公文正式?jīng)Q策公文正式?jīng)Q策公文后決策公文后決策公文 二、知行遞變：行政公務(wù)、管理思維原理二、知行遞變：行政公務(wù)、管理思維原理1 1、知、知決策，決策力，每一個行政官員都是一個決策者，最決策，決策力，每一個行政官員都是一個決策者，最基層的行政管理也是如此?；鶎拥男姓芾硪彩侨绱?。2 2、行、行執(zhí)行，執(zhí)行力。每一個行政官員都是一個執(zhí)行者，最執(zhí)行，執(zhí)行力。每一個行政官員都是一個執(zhí)行者，最高行政管理者也是如此。高行

17、政管理者也是如此。3 3、知行遞變、知行遞變不同層次上的管理工作的實質(zhì)就是決策（知）不同層次上的管理工作的實質(zhì)就是決策（知）與執(zhí)行與執(zhí)行( (行）的遞變而已，對下而言是決策，對上而言是執(zhí)行）的遞變而已，對下而言是決策，對上而言是執(zhí)行。執(zhí)行的本質(zhì)就是對上級決策貫徹落實的措施辦法的決策，行。執(zhí)行的本質(zhì)就是對上級決策貫徹落實的措施辦法的決策，因此，執(zhí)行也是決策；同樣，決策也是執(zhí)行。因此，執(zhí)行也是決策；同樣，決策也是執(zhí)行。4 4、管理理想、管理理想最好的決策應(yīng)該具有執(zhí)行性，即操作性；最好最好的決策應(yīng)該具有執(zhí)行性，即操作性；最好的執(zhí)行應(yīng)該具有決策性，即決策性。行政管理（公務(wù)）的本的執(zhí)行應(yīng)該具有決策性，即

18、決策性。行政管理（公務(wù)）的本質(zhì)是決策。質(zhì)是決策。 三、階段轉(zhuǎn)換性：公文寫作的內(nèi)在機制三、階段轉(zhuǎn)換性：公文寫作的內(nèi)在機制一、前決策公文是一種非正式?jīng)Q策公文；一、前決策公文是一種非正式?jīng)Q策公文；二、決策性公文（法定公文）只是前決策公文（事務(wù)文二、決策性公文（法定公文）只是前決策公文（事務(wù)文書）的形態(tài)、身份轉(zhuǎn)化而已。書）的形態(tài)、身份轉(zhuǎn)化而已。三、這種身份的轉(zhuǎn)換就是：決策性法定性公文則是對前三、這種身份的轉(zhuǎn)換就是：決策性法定性公文則是對前決策型事務(wù)性文書的確認(rèn)、認(rèn)可、決策并進(jìn)行告知傳決策型事務(wù)性文書的確認(rèn)、認(rèn)可、決策并進(jìn)行告知傳播而已。播而已。四、后決策公文則對決策貫徹執(zhí)行的反饋、控制性決策四、后決策

19、公文則對決策貫徹執(zhí)行的反饋、控制性決策而已。而已。五、所有公文的本質(zhì)就是為了決策，也是為了執(zhí)行。五、所有公文的本質(zhì)就是為了決策，也是為了執(zhí)行。四、階段交互性：公文寫作的內(nèi)在機制四、階段交互性：公文寫作的內(nèi)在機制調(diào)研報告與決定、通知等調(diào)研報告與決定、通知等計劃與報告：針對性計劃與報告：針對性請示與批復(fù)；請示與批復(fù)；上行意見與下行意見上行意見與下行意見上行函與下行函上行函與下行函平行函平行函五、位置特征論：公文文種特征把握五、位置特征論：公文文種特征把握前決策前決策 后決策時主要是運用事務(wù)文書，決策階段主后決策時主要是運用事務(wù)文書，決策階段主要運用行政公文；要運用行政公文；不同位置的文體特征、思維

20、方式是不同的。不同位置的文體特征、思維方式是不同的。不同位置的權(quán)威性是不同的。不同位置的權(quán)威性是不同的。五、動態(tài)文體論：從五、動態(tài)文體論：從“意見意見”到到“決定決定” 局部、探索局部、探索定型、法規(guī)定型、法規(guī) 政府形態(tài)與法律形態(tài)的區(qū)別政府形態(tài)與法律形態(tài)的區(qū)別 六、當(dāng)代公文的寫作文化：六、當(dāng)代公文的寫作文化：民主性、空間感、秩序感民主性、空間感、秩序感 民主化、操作化、科學(xué)化、可行性、論述性民主化、操作化、科學(xué)化、可行性、論述性 一、行政公文：一、行政公文： 命令、決定、公告、通告、通知、通報、命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議議案、報告、請示、批復(fù)、意

21、見、函、會議紀(jì)要紀(jì)要 附附中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文/ /文種文種：決議決議、決定、決定、指示、指示、意見、通知、通報、意見、通知、通報、公報、公報、報告、請示、批復(fù)、報告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、條例、規(guī)定、函函、 二、事務(wù)公文：二、事務(wù)公文： 調(diào)研報告、工作總結(jié)、計劃、講話稿調(diào)研報告、工作總結(jié)、計劃、講話稿 簡報、大事記、會議記錄簡報、大事記、會議記錄 一、決策階段與決策身份的不同，生成不同文種一、決策階段與決策身份的不同，生成不同文種 （一）前決策（一）前決策：研究性、準(zhǔn)備性階段與身份研究性、準(zhǔn)備性階段與身份 公文文種：公文文種：調(diào)研報告調(diào)研報告（事務(wù)公文）；事務(wù)公文）； 思維

22、特征思維特征：科學(xué)性、典型性、理想性、自由性、闡述性、充分性科學(xué)性、典型性、理想性、自由性、闡述性、充分性 （二）決策性、告知性、傳播性階段與身份（二）決策性、告知性、傳播性階段與身份 公文文種公文文種：法定行政公文（除表揚、批評形通報外）；法定行政公文（除表揚、批評形通報外）； 思維特征思維特征：可行性、現(xiàn)實性、語境性、普遍性、簡潔性、嚴(yán)肅性可行性、現(xiàn)實性、語境性、普遍性、簡潔性、嚴(yán)肅性 （三）后決策、反饋性、控制性階段與身份：（三）后決策、反饋性、控制性階段與身份： 公文文種公文文種：總結(jié)（事務(wù)公文）總結(jié)（事務(wù)公文）通報（通報（行政公文）；行政公文）； 思維特征思維特征：反思性、癥候性、信

23、息性、規(guī)律性、調(diào)整性、前瞻性反思性、癥候性、信息性、規(guī)律性、調(diào)整性、前瞻性 重要提示：重要提示：根據(jù)決策的不同階段，來選擇不同的公文文種類型，根據(jù)根據(jù)決策的不同階段，來選擇不同的公文文種類型，根據(jù)不同的公文文種類型的寫作思維特征、要求、規(guī)范，來營造、達(dá)成不同的公文文種類型的寫作思維特征、要求、規(guī)范，來營造、達(dá)成不同的公文寫作主體的寫作思維狀態(tài)、理想、目標(biāo)。不同的公文寫作主體的寫作思維狀態(tài)、理想、目標(biāo)。 二、告知、傳播、執(zhí)行、實行的空間與受眾范圍不同，生二、告知、傳播、執(zhí)行、實行的空間與受眾范圍不同，生成不同的公文文種成不同的公文文種 1 1、廣域性告知傳播、廣域性告知傳播/ /全體社會成員：全

24、體社會成員： 公文文種：公文文種：公告、通告、布告、書（公開信）；公告、通告、布告、書（公開信）； 思維特征思維特征： 2 2、狹域性告知傳播、狹域性告知傳播/ /機關(guān)干部內(nèi)部：機關(guān)干部內(nèi)部： 公文文種公文文種：通知、通報、函、決定、決議、批復(fù)、批示、章程、通知、通報、函、決定、決議、批復(fù)、批示、章程、條例、規(guī)定、辦法；細(xì)則、規(guī)則、書（公開信）、會議記錄、會議條例、規(guī)定、辦法；細(xì)則、規(guī)則、書（公開信）、會議記錄、會議紀(jì)要、大事記。紀(jì)要、大事記。 思維特征思維特征： 重要提示：重要提示：根據(jù)公文主體需要根據(jù)公文主體需要告知、傳播、執(zhí)行、實行的空間與受告知、傳播、執(zhí)行、實行的空間與受眾范圍不同，選

25、擇不同的公文文種，從而眾范圍不同，選擇不同的公文文種，從而確定不同類型的公文文種確定不同類型的公文文種寫作的讀者對象、寫作語境、情感態(tài)度、思維境界、寫作禁忌、寫寫作的讀者對象、寫作語境、情感態(tài)度、思維境界、寫作禁忌、寫作策略（協(xié)調(diào)與對抗）、行文基調(diào)，語言風(fēng)格，從而實現(xiàn)有效表達(dá)作策略（協(xié)調(diào)與對抗）、行文基調(diào)，語言風(fēng)格，從而實現(xiàn)有效表達(dá)與有效接受。與有效接受。 三、決策、告知與傳播主體的層次不同，導(dǎo)致行文方向三、決策、告知與傳播主體的層次不同，導(dǎo)致行文方向不同生成不同文種：不同生成不同文種： 1 1、上對下告知公文基調(diào)、語氣：、上對下告知公文基調(diào)、語氣： 公文文種：公文文種：通知、通報、通告、公告

26、、布告、決定、決議、批通知、通報、通告、公告、布告、決定、決議、批復(fù)、批示、意見、章程、條例、規(guī)定、辦法；細(xì)則、規(guī)則、書復(fù)、批示、意見、章程、條例、規(guī)定、辦法；細(xì)則、規(guī)則、書（公開信）、會議記錄、會議紀(jì)要、大事記；（公開信）、會議記錄、會議紀(jì)要、大事記； 基調(diào)語氣：基調(diào)語氣：謙恭、柔性、協(xié)調(diào)、懇切、內(nèi)斂謙恭、柔性、協(xié)調(diào)、懇切、內(nèi)斂 2 2、下對上告知公文：、下對上告知公文： 公文文種：公文文種：請示、意見、議案、報告、簡報；總結(jié)、調(diào)研報告請示、意見、議案、報告、簡報；總結(jié)、調(diào)研報告 基調(diào)語氣：基調(diào)語氣：力度、剛性、氣勢、高度、境界力度、剛性、氣勢、高度、境界 3 3、非隸屬告知公文：、非隸屬告

27、知公文： 公文文種：公文文種：函、意見函、意見 基調(diào)語氣：基調(diào)語氣：謙敬、合作、平等、友好、協(xié)調(diào)謙敬、合作、平等、友好、協(xié)調(diào) 重要提示：重要提示：根據(jù)公文主體需要根據(jù)公文主體需要告知、傳播、執(zhí)行、實行的空間與受告知、傳播、執(zhí)行、實行的空間與受眾范圍不同，選擇不同的公文文種，從而眾范圍不同，選擇不同的公文文種，從而確定不同類型的公文文確定不同類型的公文文種寫作的讀者對象、寫作語境、情感態(tài)度、思維境界、寫作禁忌、種寫作的讀者對象、寫作語境、情感態(tài)度、思維境界、寫作禁忌、寫作策略（協(xié)調(diào)與對抗）、口吻基調(diào)，語言風(fēng)格，從而實現(xiàn)有效寫作策略（協(xié)調(diào)與對抗）、口吻基調(diào)，語言風(fēng)格，從而實現(xiàn)有效表達(dá)與有效接受。表

28、達(dá)與有效接受。 四、根據(jù)公文內(nèi)容的常與變、靜與動，即法與事的不同，四、根據(jù)公文內(nèi)容的常與變、靜與動，即法與事的不同，從而生成兩大類公文文種；從而生成兩大類公文文種； 1 1、法規(guī)性公文：、法規(guī)性公文：公文文種：公文文種：章程、條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則；章程、條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則；思維模型：思維模型：本質(zhì)揭示本質(zhì)揭示/ /目的依據(jù)目的依據(jù)措施決策措施決策/ /構(gòu)成分析構(gòu)成分析 2 2、決事性公文：、決事性公文：公文文種：公文文種：公告、通告、布告、書（公開信）通知、通報、函、決定、公告、通告、布告、書（公開信）通知、通報、函、決定、決議、批復(fù)、批示、規(guī)則、書（公開信）、會議記錄、會議紀(jì)要、決議、

29、批復(fù)、批示、規(guī)則、書（公開信）、會議記錄、會議紀(jì)要、大事記。大事記。思維模式：思維模式：事實現(xiàn)象事實現(xiàn)象/ /過程分析過程分析（自問提示：自問提示：有哪些階段、環(huán)節(jié)、發(fā)生有哪些階段、環(huán)節(jié)、發(fā)生了哪些事情？）了哪些事情？）本質(zhì)揭示本質(zhì)揭示/ /因果分析因果分析（自問提示：自問提示：因哪些原因、因哪些原因、背景、后果？）背景、后果？）措施決策措施決策/ /構(gòu)成分析構(gòu)成分析/ /排序思維排序思維（自問提示自問提示：1 1、應(yīng)對原因、背景、后果的措施是什么？應(yīng)對原因、背景、后果的措施是什么？2 2、按現(xiàn)實條件的可行性順序、按現(xiàn)實條件的可行性順序是怎樣的？是怎樣的？）重要提示：重要提示：根據(jù)公文文中內(nèi)容

30、根據(jù)公文文中內(nèi)容常與變、靜與動，即法與事差別確定不常與變、靜與動，即法與事差別確定不同類型的寫作思維模型、思維框架、思維程式，確定寫作思維的隱同類型的寫作思維模型、思維框架、思維程式，確定寫作思維的隱顯形態(tài)，從而把握該公文的寫作思維規(guī)律、原理和操作技術(shù)顯形態(tài)，從而把握該公文的寫作思維規(guī)律、原理和操作技術(shù)。 五、思維性質(zhì)類型不同，生成不同公文文種五、思維性質(zhì)類型不同，生成不同公文文種 1 1、論說型公文：、論說型公文： 公文文種：公文文種：公告、通告、布告、書（公開信）、通知、通報、函、公告、通告、布告、書（公開信）、通知、通報、函、決定、決議、批復(fù)、批示、章程、條例、規(guī)定、辦法；細(xì)則、規(guī)則、決

31、定、決議、批復(fù)、批示、章程、條例、規(guī)定、辦法；細(xì)則、規(guī)則、書（公開信）、調(diào)查報告、總結(jié)、經(jīng)驗材料書（公開信）、調(diào)查報告、總結(jié)、經(jīng)驗材料 思維類型思維類型：因果分析（自問提示：因哪些原因、背景、后果？）因果分析（自問提示：因哪些原因、背景、后果？） 構(gòu)成分析（自問提示：有哪些要素、類型、層面、尺度？）構(gòu)成分析（自問提示：有哪些要素、類型、層面、尺度？） 過程分析（自問提示：過程分析（自問提示：有哪些階段、環(huán)節(jié)、發(fā)生了哪些事情？）有哪些階段、環(huán)節(jié)、發(fā)生了哪些事情？） 排序思維（自問提示：排序思維（自問提示： 2 2、敘述型公文：、敘述型公文： 公文文種公文文種：會議記錄、會議紀(jì)要、大事記。會議記錄

32、、會議紀(jì)要、大事記。 思維類型思維類型：過程分析（自我提示：有哪些階段、環(huán)節(jié)、發(fā)生了哪過程分析（自我提示：有哪些階段、環(huán)節(jié)、發(fā)生了哪些事情？）些事情？） 重要提示：重要提示：根據(jù)公文文種類型的不同，理解寫作思維操作模型類型根據(jù)公文文種類型的不同，理解寫作思維操作模型類型的區(qū)別、特征、規(guī)律，進(jìn)行寫作思維與思維表達(dá)；確定哪些文種類的區(qū)別、特征、規(guī)律，進(jìn)行寫作思維與思維表達(dá)；確定哪些文種類型需要運用論說性的思維模型和語體，確定哪些文種類型需要運用型需要運用論說性的思維模型和語體，確定哪些文種類型需要運用敘述性的思維模型和語體。敘述性的思維模型和語體。 六、思維形態(tài)類型不同，生成不同文種六、思維形態(tài)類

33、型不同，生成不同文種 一、顯在性完整型寫作思維操作模型一、顯在性完整型寫作思維操作模型 1 1、行政公文：、行政公文：決定、闡釋性指示性通知、議案、報告、請示、決定、闡釋性指示性通知、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函；計劃、調(diào)研報告、工作總結(jié)、經(jīng)驗材料、講話稿批復(fù)、意見、函；計劃、調(diào)研報告、工作總結(jié)、經(jīng)驗材料、講話稿 2 2、表層模型：、表層模型：事事析析斷斷 3 3、顯在思維：、顯在思維：事實現(xiàn)象敘述事實現(xiàn)象敘述原因、背景、功能分析與綜合原因、背景、功能分析與綜合措施決策措施決策 二、隱在性缺席型寫作思維操作模型二、隱在性缺席型寫作思維操作模型 1 1、行政公文：、行政公文：命令、通告、發(fā)布

34、批轉(zhuǎn)性通知、情況通報、會議紀(jì)命令、通告、發(fā)布批轉(zhuǎn)性通知、情況通報、會議紀(jì)要；簡報、大事記、會議記錄要；簡報、大事記、會議記錄 2 2、表層模型：、表層模型：標(biāo)標(biāo)/（事、析）（事、析）斷；事斷；事事事事事 3 3、隱在思維：、隱在思維：目的目的（事實現(xiàn)象敘述（事實現(xiàn)象敘述原因、背景、功能分析綜原因、背景、功能分析綜合）合）措施決策：措施決策： 事實現(xiàn)象敘述事實現(xiàn)象敘述事實現(xiàn)象敘述事實現(xiàn)象敘述事實現(xiàn)象敘述。事實現(xiàn)象敘述。 重要提示：重要提示：根據(jù)公文文種類型的不同，理解寫作思維的思考形態(tài)的根據(jù)公文文種類型的不同，理解寫作思維的思考形態(tài)的區(qū)別、特征、規(guī)律，進(jìn)行寫作思維與思維表達(dá)；確定哪些思維過程區(qū)別

35、、特征、規(guī)律，進(jìn)行寫作思維與思維表達(dá)；確定哪些思維過程的內(nèi)容是需要寫出的，哪些思維過程的內(nèi)容是不需要寫出來的，尤的內(nèi)容是需要寫出的，哪些思維過程的內(nèi)容是不需要寫出來的，尤其是隱在性思考形態(tài)的思維性部分要加強。其是隱在性思考形態(tài)的思維性部分要加強。馬正平馬正平 教授教授四川師范大學(xué)文學(xué)院四川師范大學(xué)文學(xué)院四川師大寫作思維研究所四川師大寫作思維研究所 高等公文寫作訓(xùn)練上p-調(diào)研報告工作總結(jié)經(jīng)驗材料的寫作 調(diào)研報告 調(diào)研報告是對某一事件、某一人物、某一問題，調(diào)研報告是對某一事件、某一人物、某一問題，通過深入細(xì)致的調(diào)查研究之后所寫出的真實地反映情通過深入細(xì)致的調(diào)查研究之后所寫出的真實地反映情況的書面報

36、告。況的書面報告。|工作總結(jié) 工作總結(jié)是把某單位或個人某一時期已經(jīng)做過的工作總結(jié)是把某單位或個人某一時期已經(jīng)做過的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的檢查分析、研究、評價，并工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的檢查分析、研究、評價，并思考怎樣提高的文字材料。思考怎樣提高的文字材料。|經(jīng)驗材料 經(jīng)驗材料是一種介紹先進(jìn)典型的工作經(jīng)驗或成經(jīng)驗材料是一種介紹先進(jìn)典型的工作經(jīng)驗或成功的做法的文字材料，它通過對先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡功的做法的文字材料，它通過對先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡的介紹，表現(xiàn)其思想、品德和情操，給人們樹立行為的介紹，表現(xiàn)其思想、品德和情操，給人們樹立行為榜樣的文字材料。榜樣的文字材料。 |相同點：相同點：|1 1、事實敘述

37、性：、事實敘述性：都有對某種專題的基本情況事實現(xiàn)都有對某種專題的基本情況事實現(xiàn)象的敘述；象的敘述；|2 2、規(guī)律概括性：、規(guī)律概括性：都有對某種專題的基本情況事實現(xiàn)都有對某種專題的基本情況事實現(xiàn)象的分析，對要對工作的規(guī)律的綜合、概括；象的分析，對要對工作的規(guī)律的綜合、概括；|3 3、措施決策性：、措施決策性：都有對未來工作的措施、辦法、建都有對未來工作的措施、辦法、建議的構(gòu)想；議的構(gòu)想；|4 4、信息報告性：、信息報告性：都要向人們報告。都要向人們報告。|相異點：相異點：|（一）調(diào)研報告的特征：（一）調(diào)研報告的特征：|1 1、其事實要到第一線去進(jìn)行調(diào)查、了解，感受、掌握第、其事實要到第一線去進(jìn)

38、行調(diào)查、了解，感受、掌握第一手材料；一手材料；|2 2、具有研究性、探索性；這從文體名稱從過去的、具有研究性、探索性；這從文體名稱從過去的“調(diào)研調(diào)研報告報告”到現(xiàn)在的到現(xiàn)在的“調(diào)研報告調(diào)研報告”就可以體現(xiàn)這一點。就可以體現(xiàn)這一點。|3 3、目的是為了全局，為、目的是為了全局，為9-9-了推廣，為了制定政策。了推廣，為了制定政策。|（二）總結(jié)報告的特征：（二）總結(jié)報告的特征：|1 1、對已經(jīng)做了的既成事實現(xiàn)象進(jìn)行總結(jié)；、對已經(jīng)做了的既成事實現(xiàn)象進(jìn)行總結(jié)；|2 2、范圍之包括正面的成績獲得經(jīng)驗；、范圍之包括正面的成績獲得經(jīng)驗；|3 3、目的是為了本單位；、目的是為了本單位；|（三）經(jīng)驗材料的特征：

39、（三）經(jīng)驗材料的特征：|1 1、對已經(jīng)做了的既成事實現(xiàn)象進(jìn)行總結(jié)；、對已經(jīng)做了的既成事實現(xiàn)象進(jìn)行總結(jié)；|2 2、范圍之包括正面的成績獲得經(jīng)驗；、范圍之包括正面的成績獲得經(jīng)驗；|3 3、為了評選、為了宣傳；為了倡導(dǎo)。、為了評選、為了宣傳；為了倡導(dǎo)。| 引言部分引言部分：調(diào)研報告的開頭部分，調(diào)研報告的開頭部分，比較具體、講究。比較具體、講究。|（一）引言部的結(jié)構(gòu)要素：（一）引言部的結(jié)構(gòu)要素： 1 1、調(diào)研目的、調(diào)研目的簡要地敘述為什么對這個問題（工作、事件、簡要地敘述為什么對這個問題（工作、事件、人物等）進(jìn)行調(diào)查；人物等）進(jìn)行調(diào)查；|思維操作思維操作功能分析，即對調(diào)研目的意圖（果、意義、作用）功能

40、分析，即對調(diào)研目的意圖（果、意義、作用）的進(jìn)行分析。的進(jìn)行分析。 2 2、調(diào)研方法、調(diào)研方法調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過以及調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過以及采用什么方法；采用什么方法；|思維操作思維操作要素分析，即對調(diào)研方法進(jìn)行要素分析，即對調(diào)研方法進(jìn)行“構(gòu)成構(gòu)成”要素要素時時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過、方法間、地點、對象、范圍、經(jīng)過、方法進(jìn)行分析。進(jìn)行分析。 3 3、調(diào)研對象、調(diào)研對象調(diào)查對象的基本情況、歷史背景調(diào)查對象的基本情況、歷史背景；|思維操作思維操作要素分析，即對調(diào)研對象的基本情況進(jìn)行要素分析，即對調(diào)研對象的基本情況進(jìn)行“構(gòu)成構(gòu)成”要素進(jìn)行分析。要素進(jìn)行分析。 4 4、

41、調(diào)研結(jié)論、調(diào)研結(jié)論調(diào)查后的結(jié)論概說。調(diào)查后的結(jié)論概說。|思維操作思維操作排序思維，對性質(zhì)和措施的結(jié)論進(jìn)行總體敘述。排序思維，對性質(zhì)和措施的結(jié)論進(jìn)行總體敘述。|這些方面的側(cè)重點由調(diào)查人根據(jù)調(diào)查目的來確定，不必面面俱這些方面的側(cè)重點由調(diào)查人根據(jù)調(diào)查目的來確定，不必面面俱到。到。 （一）反映情況調(diào)研報告：（一）反映情況調(diào)研報告： 1.1.情況情況/ /過程分析過程分析2.12.1成果成果/ /構(gòu)成分析構(gòu)成分析2.22.2問題問題/ /構(gòu)成構(gòu)成分析分析2.32.3本質(zhì)揭示本質(zhì)揭示/ /因果分析因果分析3.3.建議建議/ /應(yīng)對措施應(yīng)對措施。| （二）介紹經(jīng)驗調(diào)研報告：（二）介紹經(jīng)驗調(diào)研報告：| 1.1

42、1.1成果成果/ /構(gòu)成分析構(gòu)成分析1.21.2具體做法具體做法/ /過程分析過程分析2.12.1經(jīng)驗經(jīng)驗/ /原因分析原因分析。| （三）揭露問題調(diào)研報告：（三）揭露問題調(diào)研報告：| 1.1.問題問題/ /過程分析過程分析2.2.原因原因/ /原因、背景分析原因、背景分析。3.3.意見或建議意見或建議/ /應(yīng)對措施應(yīng)對措施。| （四）揭示是非調(diào)研報告：（四）揭示是非調(diào)研報告：| 1.1.事件過程事件過程/ /過程分析過程分析2.12.1事件性質(zhì)結(jié)論事件性質(zhì)結(jié)論2.12.1原原因因/ /原因、背景分析原因、背景分析3.3.處理意見處理意見/ /應(yīng)對措施應(yīng)對措施。|主體部分主體部分：調(diào)研報告的核

43、心、主要部分調(diào)研報告的核心、主要部分|（一）基本事實（一）基本事實|1 1、概念與內(nèi)涵：包括調(diào)研報告指調(diào)查到了哪些現(xiàn)象？、概念與內(nèi)涵：包括調(diào)研報告指調(diào)查到了哪些現(xiàn)象？|2 2、構(gòu)成分析、過程分析。、構(gòu)成分析、過程分析。|3 3、語體特征：記敘句，說明句、語體特征：記敘句，說明句|（二）本質(zhì)揭示二）本質(zhì)揭示|1 1、概念與內(nèi)涵：解釋事實現(xiàn)象的本質(zhì)、規(guī)律。、概念與內(nèi)涵：解釋事實現(xiàn)象的本質(zhì)、規(guī)律。|2 2、思維操作模型：、思維操作模型：| （1 1）原因分析）原因分析| （2 2）背景分析）背景分析| （3 3）功能分析）功能分析|3 3、語體特征：議論句、語體特征：議論句|（三）具體措施（三）具體

44、措施|1 1、概念與內(nèi)涵：提出具體建議或應(yīng)采取的一些措施、辦法、概念與內(nèi)涵：提出具體建議或應(yīng)采取的一些措施、辦法|2 2、思維操作模型：、思維操作模型：|（1 1）原因、背景、功能分析成的出場、集合）原因、背景、功能分析成的出場、集合|（2 2）原因、背景、功能分析成出場、集合后的排序，生成措施的）原因、背景、功能分析成出場、集合后的排序，生成措施的順序關(guān)系順序關(guān)系|（3 3）對生成的措施順序進(jìn)行語境性可行性考量，從而生成策略性）對生成的措施順序進(jìn)行語境性可行性考量，從而生成策略性可行性措施順序?？尚行源胧╉樞?。|3 3、語體特征：議論句、語體特征：議論句關(guān)于目前煙草行業(yè)體制管理和改革情況的關(guān)

45、于目前煙草行業(yè)體制管理和改革情況的調(diào)調(diào) 研研 報告報告|中國鹽業(yè)協(xié)會調(diào)研小組中國鹽業(yè)協(xié)會調(diào)研小組|壹、引壹、引 言言 部分部分 調(diào)研目的調(diào)研目的 調(diào)研方法調(diào)研方法 調(diào)研對象調(diào)研對象 調(diào)研結(jié)論調(diào)研結(jié)論可空缺可空缺 |現(xiàn)將有關(guān)情況匯總分析如下：現(xiàn)將有關(guān)情況匯總分析如下：|貳、基本事實貳、基本事實構(gòu)成、過程分析構(gòu)成、過程分析| 一、煙草體制管理情況一、煙草體制管理情況| 公司歷史與改革現(xiàn)狀：事實描述公司歷史與改革現(xiàn)狀：事實描述 | 現(xiàn)狀現(xiàn)狀1 1：公司基本情況：公司基本情況 現(xiàn)狀現(xiàn)狀2 2：管理機制歷史改革：管理機制歷史改革過過程分析程分析 現(xiàn)狀現(xiàn)狀3 3：專賣機制強化：專賣機制強化過程分過程分析析

46、 現(xiàn)狀現(xiàn)狀4 4：產(chǎn)權(quán)關(guān)系理論：產(chǎn)權(quán)關(guān)系理論過程分過程分析析|二、煙草行業(yè)自身改革進(jìn)展情況二、煙草行業(yè)自身改革進(jìn)展情況 改革的過程、成績改革的過程、成績 |第一，企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)閉小煙廠第一，企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)閉小煙廠改革措施分析（一）：改革措施分析（一）：| 第一，先劃線第一，先劃線采取兼并。采取兼并。 具體改革措施（具體改革措施（1 1） | 第二，在資金上用于結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二，在資金上用于結(jié)構(gòu)調(diào)整。 改革措施（改革措施（2 2） ；| 第三，利用行業(yè)管理職能第三，利用行業(yè)管理職能 改革措施（改革措施（3 3） |通過以上措施，現(xiàn)在不足通過以上措施，現(xiàn)在不足5050家，最后達(dá)到家，最后達(dá)到1010

47、2020家。家。 改革功能改革功能分析分析11|第二，對商業(yè)企業(yè)系列改革第二，對商業(yè)企業(yè)系列改革改革措施構(gòu)成分析（二）改革措施構(gòu)成分析（二）：| 一是，取消縣級公司法人資格。一是，取消縣級公司法人資格。 改革措施改革措施11| 二是，省公司取消經(jīng)營負(fù)責(zé)計劃管理協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督，二是，省公司取消經(jīng)營負(fù)責(zé)計劃管理協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督， 改改革措施革措施22| 三是，實行工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)分開。三是，實行工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)分開。 改革措施改革措施33|這樣，大、優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展越來越好這樣，大、優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展越來越好改革功能分析改革功能分析2 2。|第三，產(chǎn)銷銜接網(wǎng)上交易第三，產(chǎn)銷銜接網(wǎng)上交易改革措施構(gòu)成分析

48、（三）改革措施構(gòu)成分析（三）|小結(jié)：改革成果小結(jié)：改革成果 |通過以上改革措施效益逐年上升通過以上改革措施效益逐年上升對改革開放功能總分析。對改革開放功能總分析。|三、煙草行業(yè)和鹽行業(yè)的異同對比三、煙草行業(yè)和鹽行業(yè)的異同對比可行分析可行分析：轉(zhuǎn)到對象：轉(zhuǎn)到對象 （一）相同之處（一）相同之處 1.1.都是專賣專營產(chǎn)品。都是專賣專營產(chǎn)品。 2.2.都受到國家的重視。都受到國家的重視。 3.3.都有立法，體現(xiàn)了國家意志。都有立法，體現(xiàn)了國家意志。 4.4.有相對獨立的市場執(zhí)法機構(gòu)隊伍。有相對獨立的市場執(zhí)法機構(gòu)隊伍。 5.5.面臨的問題非常相似。面臨的問題非常相似。 6.6.對市場的分割規(guī)則基本相同對

49、市場的分割規(guī)則基本相同。 重要提示重要提示：兩行業(yè)具有可比性，條件相同，問題相同，：兩行業(yè)具有可比性，條件相同，問題相同，煙草行業(yè)能做到，鹽行業(yè)能做到。煙草行業(yè)能做到，鹽行業(yè)能做到。|三、煙草行業(yè)和鹽行業(yè)的異同對比三、煙草行業(yè)和鹽行業(yè)的異同對比 （二）不同之處：（二）不同之處：通過不同之點的比較，凸現(xiàn)鹽業(yè)問題，發(fā)現(xiàn)落后通過不同之點的比較，凸現(xiàn)鹽業(yè)問題，發(fā)現(xiàn)落后原因原因。 1.1.級別不同，地方政府支持力度不同。級別不同，地方政府支持力度不同。 凸現(xiàn)問題原因凸現(xiàn)問題原因1 1： 鹽的管理機構(gòu)多是副廳級或處級單位。鹽的管理機構(gòu)多是副廳級或處級單位。2.2.兩個行業(yè)的責(zé)任、任務(wù)不同。兩個行業(yè)的責(zé)任、

50、任務(wù)不同。 凸現(xiàn)問題原因凸現(xiàn)問題原因2 2： 食鹽強調(diào)安全供應(yīng)，保障人民健康，社會效益。食鹽強調(diào)安全供應(yīng)，保障人民健康，社會效益。3.3.立法的力度不同。立法的力度不同。 凸現(xiàn)問題原因凸現(xiàn)問題原因3 3： 食鹽是食鹽是“專營辦法專營辦法”，鹽要政企分開。，鹽要政企分開。4.4.管理的體制不同。管理的體制不同。 凸現(xiàn)問題原因凸現(xiàn)問題原因4 4： 鹽業(yè)中央到地方是割裂的，沒有垂直管理。鹽業(yè)中央到地方是割裂的，沒有垂直管理。5.5.產(chǎn)業(yè)特征和產(chǎn)品屬性不同，產(chǎn)業(yè)特征和產(chǎn)品屬性不同， 凸現(xiàn)問題原因凸現(xiàn)問題原因5 5： 鹽場卻是多、小、弱、窮。鹽成本差距很大，鹽者很少鹽場卻是多、小、弱、窮。鹽成本差距很大

51、，鹽者很少關(guān)注品牌。工業(yè)鹽等全部由市場調(diào)節(jié)。關(guān)注品牌。工業(yè)鹽等全部由市場調(diào)節(jié)。6.6.改革的力度及方法不同。改革的力度及方法不同。 凸現(xiàn)問題原因凸現(xiàn)問題原因6 6： 鹽業(yè)關(guān)閉小煙廠卻舉步唯艱，困難重重。鹽業(yè)關(guān)閉小煙廠卻舉步唯艱，困難重重。7.7.計劃執(zhí)行的力度不同。計劃執(zhí)行的力度不同。 凸現(xiàn)問題原因凸現(xiàn)問題原因7 7： 鹽行業(yè)始終產(chǎn)大于銷，無法完全做到嚴(yán)格的計劃管理。鹽行業(yè)始終產(chǎn)大于銷，無法完全做到嚴(yán)格的計劃管理。8.8.價格的形式機制不同。價格的形式機制不同。 凸現(xiàn)問題原因凸現(xiàn)問題原因8 8： 食鹽定價背離了市場價格規(guī)律。食鹽定價背離了市場價格規(guī)律。 9.9.兩行業(yè)經(jīng)濟(jì)實力對比相距太大。兩行

52、業(yè)經(jīng)濟(jì)實力對比相距太大。 凸現(xiàn)問題原因凸現(xiàn)問題原因9 9： 鹽行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整難以做到。鹽行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整難以做到。10.10.資產(chǎn)結(jié)構(gòu)有差別。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)有差別。 凸現(xiàn)問題原因凸現(xiàn)問題原因1010： 鹽場則在有些地區(qū)鼓勵民營化。鹽場則在有些地區(qū)鼓勵民營化。|四、對鹽行業(yè)的借鑒和啟示四、對鹽行業(yè)的借鑒和啟示 改革的措施分析改革的措施分析 問題現(xiàn)象綜合：問題現(xiàn)象綜合：功能分析：功能分析：；相似思維：；相似思維：具有具有很現(xiàn)實的指導(dǎo)意義：很現(xiàn)實的指導(dǎo)意義：1.1.鹽行業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念加快自我改革的步伐鹽行業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念加快自我改革的步伐 根據(jù)根據(jù)“二、煙二、煙草行業(yè)草行業(yè)自身改革進(jìn)展自身改革進(jìn)展情況情況

53、”改革措施分析（一），以及改革措施分析（一），以及原因分原因分析析1 1、4 4、6 6、1010，模仿學(xué)習(xí)，模仿學(xué)習(xí) 2.2.繼續(xù)大力推進(jìn)食鹽流通現(xiàn)代化。建議由國家撥付專項資金，繼續(xù)大力推進(jìn)食鹽流通現(xiàn)代化。建議由國家撥付專項資金，推動這一工作的進(jìn)程。推動這一工作的進(jìn)程。 根據(jù)根據(jù)原因分析原因分析2 2、5 5（困難）、原因分析（困難）、原因分析9 9，模仿學(xué)習(xí)模仿學(xué)習(xí) 3.3.鹽行業(yè)不宜強調(diào)政企截然分開。要繼續(xù)堅持食鹽專營實行鹽行業(yè)不宜強調(diào)政企截然分開。要繼續(xù)堅持食鹽專營實行“政企合一政企合一”的管理模式。的管理模式。 根據(jù)根據(jù)原因分析原因分析3 3，模仿學(xué)習(xí)，模仿學(xué)習(xí) 4.4.結(jié)構(gòu)調(diào)整是推

54、進(jìn)鹽行業(yè)改革的關(guān)鍵和前提。結(jié)構(gòu)調(diào)整是推進(jìn)鹽行業(yè)改革的關(guān)鍵和前提。 根據(jù)根據(jù)“二、煙二、煙草行業(yè)草行業(yè)自身改革進(jìn)展自身改革進(jìn)展情況情況”之之“大力進(jìn)行企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力進(jìn)行企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”改革改革措施分析（一）學(xué)習(xí)措施分析（一）學(xué)習(xí) 5.5.加強和改進(jìn)食鹽計劃、價格管理。盡快調(diào)整、提高食鹽價加強和改進(jìn)食鹽計劃、價格管理。盡快調(diào)整、提高食鹽價格。格。 根據(jù)根據(jù)原因分析原因分析7 7，模仿學(xué)習(xí)，模仿學(xué)習(xí) 6.6.認(rèn)真解決當(dāng)前的產(chǎn)銷矛盾，處理好產(chǎn)銷關(guān)系。認(rèn)真解決當(dāng)前的產(chǎn)銷矛盾，處理好產(chǎn)銷關(guān)系。 根據(jù)根據(jù)原因分原因分析析8 8，模仿學(xué)習(xí)模仿學(xué)習(xí) | 重要提示：措施決策的依據(jù)有二：一是，煙草行業(yè)的改革經(jīng)重要提

55、示：措施決策的依據(jù)有二：一是，煙草行業(yè)的改革經(jīng)驗中來，例如，措施分析驗中來，例如，措施分析1 1、4 4；二是從產(chǎn)生問題的原因分析中得；二是從產(chǎn)生問題的原因分析中得來，措施分析來，措施分析2 2、3 3、5 5、6 6。|引言：引言：|對目的、對象、方法、結(jié)論（可缺）的對目的、對象、方法、結(jié)論（可缺）的“構(gòu)成分析構(gòu)成分析”。|基本事實基本事實：|包括包括“管理體制管理體制”與與“改革進(jìn)展改革進(jìn)展”兩部分都運用了兩部分都運用了“構(gòu)成分析構(gòu)成分析”和和“過程分析過程分析”進(jìn)行說明；進(jìn)行說明；|本質(zhì)規(guī)律本質(zhì)規(guī)律：|可以有兩種方法：可以有兩種方法：A.A.可以對自身單位的問題進(jìn)行調(diào)查可以對自身單位的問

56、題進(jìn)行調(diào)查和和“原因分析原因分析”；B.B.也可以通過對與自己單位性質(zhì)相也可以通過對與自己單位性質(zhì)相似的外單位的情況進(jìn)行調(diào)查，通過兩個單位的比較，似的外單位的情況進(jìn)行調(diào)查，通過兩個單位的比較，來發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致落后的原因，從而揭示本質(zhì)、來發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致落后的原因，從而揭示本質(zhì)、規(guī)律。本文采用的第二種方法。第二種方法容易直接規(guī)律。本文采用的第二種方法。第二種方法容易直接借鑒其他單位的成功的有效經(jīng)驗運用到本單位，少走借鑒其他單位的成功的有效經(jīng)驗運用到本單位，少走彎路，比較可行。所以考察工作的意義就在這里。彎路，比較可行。所以考察工作的意義就在這里。|應(yīng)對措施應(yīng)對措施：|措施決策的依據(jù)：在考察

57、他單位的調(diào)研報告中，一是，措施決策的依據(jù)：在考察他單位的調(diào)研報告中，一是，他單位已經(jīng)成功地改革經(jīng)驗；二是從比較中所發(fā)現(xiàn)的他單位已經(jīng)成功地改革經(jīng)驗；二是從比較中所發(fā)現(xiàn)的問題的問題的“原因分析原因分析”中得來。在本單位的調(diào)研報告中，中得來。在本單位的調(diào)研報告中，主要是從對本單位自身問題的調(diào)查、反思的主要是從對本單位自身問題的調(diào)查、反思的“因果分因果分析析” （原因、背景、功能分析原因、背景、功能分析）中，產(chǎn)生應(yīng)對辦法）中，產(chǎn)生應(yīng)對辦法措施來。措施來。|最后，對所有的措施辦法，放到具體的現(xiàn)實環(huán)境、語最后，對所有的措施辦法，放到具體的現(xiàn)實環(huán)境、語境中，決定哪些是可行的，那些是暫緩地，通過境中，決定哪些

58、是可行的，那些是暫緩地，通過“排排序分析序分析”從而最后決定決策措施的先后順序，使其先從而最后決定決策措施的先后順序，使其先出戰(zhàn)略性與策略高度。出戰(zhàn)略性與策略高度。 （完）馬正平馬正平 教授教授四川師范大學(xué)文學(xué)院四川師范大學(xué)文學(xué)院四川師大寫作思維研究所四川師大寫作思維研究所 高等公文寫作訓(xùn)練上p-調(diào)研報告工作總結(jié)經(jīng)驗材料的寫作|定定 義：義：|對前一階段工作的回顧、分析、評價，找出經(jīng)驗、教對前一階段工作的回顧、分析、評價，找出經(jīng)驗、教訓(xùn)，得出規(guī)律性認(rèn)識，以指導(dǎo)今后工作的文件。訓(xùn)，得出規(guī)律性認(rèn)識，以指導(dǎo)今后工作的文件。|一、開一、開 頭：頭：|背景、過程；目的、范圍、內(nèi)容、條件的簡單交代。背景、

59、過程；目的、范圍、內(nèi)容、條件的簡單交代。|二、主二、主 體：體：|（一）基本情況（一）基本情況構(gòu)成、過程分析構(gòu)成、過程分析：|1、那些背景？、那些背景？|思維模型：思維模型：背景分析背景分析指導(dǎo)思想、時空背景指導(dǎo)思想、時空背景|2、哪些工作？、哪些工作？|思維模型：思維模型：構(gòu)成（要素）分析構(gòu)成（要素）分析工作性質(zhì)分類工作性質(zhì)分類|3、那些階段？、那些階段？|思維模型：思維模型：歷史（階段）分析歷史（階段）分析工作環(huán)節(jié)、階段工作環(huán)節(jié)、階段|（二）成績與經(jīng)驗（二）成績與經(jīng)驗原因、背景原因、背景：|1、成績是什么？、成績是什么？工作的效果、結(jié)果狀態(tài)工作的效果、結(jié)果狀態(tài)|思維模型：思維模型：對成績進(jìn)

60、行構(gòu)成分析對成績進(jìn)行構(gòu)成分析有哪些成績？有哪些成績？ |2、經(jīng)驗是什么？、經(jīng)驗是什么？|思維模型：思維模型：對所做成績進(jìn)行原因分析對所做成績進(jìn)行原因分析| （1）對所做工作的辦法、措施進(jìn)行原因分析，）對所做工作的辦法、措施進(jìn)行原因分析，生成方法性工作經(jīng)驗。生成方法性工作經(jīng)驗。| （2）對所做工作的策略、理念、思想進(jìn)行原因）對所做工作的策略、理念、思想進(jìn)行原因分析，生成觀念性思想性工作經(jīng)驗。分析，生成觀念性思想性工作經(jīng)驗。 （3）對所做工作的背景、環(huán)境、條件進(jìn)行原因）對所做工作的背景、環(huán)境、條件進(jìn)行原因分析，生成背景性工作經(jīng)驗。分析，生成背景性工作經(jīng)驗。|（三）問題與教訓(xùn)（三）問題與教訓(xùn)原因、背