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文檔簡(jiǎn)介
1、淄川區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1 總 則1.1 編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,保證突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行,避免或者最大限度地減輕災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、地質(zhì)災(zāi)害防治條例、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見(jiàn)的通知、山東省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和淄博市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于我區(qū)轄區(qū)內(nèi)自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)后搶險(xiǎn)救災(zāi)和臨災(zāi)應(yīng)急處置工作。1.
2、4 工作原則突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),分級(jí)管理、屬地為主”的工作原則。2 組織體系及職責(zé)任務(wù)區(qū)政府成立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)指揮部),負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。其組成如下: 總 指 揮:分管?chē)?guó)土資源工作的副區(qū)長(zhǎng)副總指揮:區(qū)政府辦公室副主任區(qū)國(guó)土資源分局局長(zhǎng)區(qū)民政局分管救災(zāi)減災(zāi)工作的副局長(zhǎng)成 員:區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教體局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)旅游局、區(qū)氣象分局、區(qū)武裝部、淄川消防大隊(duì)、淄川移動(dòng)公司、淄川聯(lián)通公司、淄川網(wǎng)通公司等有關(guān)部
3、門(mén)和單位的負(fù)責(zé)同志。區(qū)指揮部的主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;決策應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署、組織有關(guān)部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救;必要時(shí)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍和有關(guān)單位迅速參加搶險(xiǎn)救災(zāi);指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治領(lǐng)導(dǎo)小組做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作;處理有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作的其他重要問(wèn)題。區(qū)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)土資源分局。辦公室主任由區(qū)國(guó)土資源分局局長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室副主任由區(qū)國(guó)土資源分局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室主要職責(zé)是:匯集、分析突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情信息,上報(bào)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;對(duì)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情提出具體的應(yīng)急
4、處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹區(qū)指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析,對(duì)其損失及影響作出評(píng)估,為區(qū)指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草區(qū)指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào),負(fù)責(zé)區(qū)指揮部各類(lèi)文書(shū)資料的準(zhǔn)備和整理歸檔;承擔(dān)區(qū)指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成和職責(zé)分別在本級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案中具體設(shè)定。3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制3.1 預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道辦事處和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要進(jìn)
5、一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(企業(yè))上下信息互通、以群測(cè)群防為主、群專(zhuān)結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。做到在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情時(shí),監(jiān)測(cè)人員、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及有關(guān)單位立即向區(qū)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告,區(qū)國(guó)土資源主管部門(mén)及時(shí)向區(qū)政府和上一級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告災(zāi)害或?yàn)?zāi)情信息;地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息及時(shí)向下傳達(dá)。國(guó)土資源、氣象、水利等部門(mén)要密切合作,逐步建成與防汛、氣象等有關(guān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),相關(guān)信息共享的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位,要及時(shí)收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,加強(qiáng)資料信息分析,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè),并建立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)
6、、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的信息共享。3.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)區(qū)國(guó)土資源主管部門(mén)每年年初要會(huì)同區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位,依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例中規(guī)定的內(nèi)容擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后公布。區(qū)國(guó)土資源主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際做好安排,開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防工作的指導(dǎo)。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向區(qū)政府和上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告,并相應(yīng)啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要對(duì)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)和群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)
7、、街道辦事處主任、村委會(huì)主任和企業(yè)負(fù)責(zé)人以及受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)威脅的群眾,要將國(guó)土資源主管部門(mén)制訂的地質(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)工作明白卡”填制發(fā)放到防災(zāi)監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)單位、負(fù)責(zé)人,將地質(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”填制發(fā)放到群眾手中。4 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí):(1)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(級(jí))受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。(2)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(
8、級(jí))受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。(3)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(級(jí))受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。(4)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(級(jí))受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以
9、下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情前期應(yīng)急響應(yīng)一旦發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,區(qū)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,迅速將地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害體規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)以及發(fā)生災(zāi)害所造成的人員傷亡、失蹤和直接經(jīng)濟(jì)損失情況查清。對(duì)出現(xiàn)的特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)于半小時(shí)內(nèi)速報(bào)區(qū)政府和區(qū)國(guó)土資源主管部門(mén),由區(qū)國(guó)土資源主管部門(mén)直接速報(bào)省、市政府國(guó)土資源主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)
10、;對(duì)于出現(xiàn)的中、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)于1小時(shí)內(nèi)速報(bào)區(qū)政府和區(qū)國(guó)土資源主管部門(mén),由區(qū)國(guó)土資源主管部門(mén)直接速報(bào)省、市政府國(guó)土資源主管部門(mén)。出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后,區(qū)政府應(yīng)立即啟動(dòng)區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。并依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和受災(zāi)害威脅的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。5.2 特大型、大型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)
11、情應(yīng)急響應(yīng)(級(jí)、級(jí))在前期應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,省政府立即啟動(dòng)省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),相應(yīng)部署地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和救災(zāi)工作。及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。市政府、區(qū)政府立即啟動(dòng)市、區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)先期處理和善后工作。5.3 中型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(級(jí))在前期應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,市政府立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),部署地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和救災(zāi)工作。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害
12、進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。區(qū)政府立即啟動(dòng)區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)先期處理和善后工作。5.4 小型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(級(jí))以前期應(yīng)急響應(yīng)為基礎(chǔ),在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。必要時(shí),區(qū)政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊玫刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。5.5 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束經(jīng)專(zhuān)家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,區(qū)人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。6 部門(mén)職
13、責(zé)6.1 緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)武裝部負(fù)責(zé)組織指揮民兵預(yù)備役人員趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)公安干警、淄川消防大隊(duì)負(fù)責(zé)組織消防官兵迅速趕赴災(zāi)區(qū),協(xié)助災(zāi)區(qū)政府動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員向安全地帶疏散轉(zhuǎn)移,情況危急時(shí),可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;利用其裝備優(yōu)勢(shì)對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救;對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄露等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn),消除隱患。區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供電部等按各自職責(zé)負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供氣、供電等生命線設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運(yùn)行。區(qū)
14、文化旅游局負(fù)責(zé)旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn),組織修復(fù)被毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施。區(qū)教體局負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。6.2 應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理區(qū)國(guó)土資源分局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。區(qū)氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。6.3 醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展
15、醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對(duì)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)提供技術(shù)支持。區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),切實(shí)采取有效措施,防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行。區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械和衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)設(shè)備的緊急調(diào)用。6.4 治安、交通和通訊區(qū)公安分局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門(mén)維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊蓄意擴(kuò)大化傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情等違法犯罪活動(dòng);迅速疏導(dǎo)交通,必要時(shí),對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。區(qū)交通局負(fù)責(zé)采取有效措施,保障交通干線的安全,確保
16、道路暢通;及時(shí)組織搶修損毀的交通設(shè)施,保證救災(zāi)物資運(yùn)輸。淄川移動(dòng)公司、淄川聯(lián)通公司、淄川網(wǎng)通公司負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施,保證應(yīng)急指揮信息通信暢通。6.5 基本生活保障區(qū)民政局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)及有關(guān)部門(mén)做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作,妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生活,加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。有關(guān)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的保險(xiǎn)理賠服務(wù)工作。6.6 信息報(bào)送和處理區(qū)國(guó)土資源分局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài)
17、,及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì);隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告區(qū)指揮部;及時(shí)發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況。6.7 應(yīng)急資金保障區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)重大救災(zāi)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。7 應(yīng)急保障7.1 應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)情險(xiǎn)情發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍和村(社區(qū))組建的應(yīng)急救援等隊(duì)伍,平時(shí)要有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。
18、各級(jí)各部門(mén)要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)用物資,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。7.2 通訊與信息傳遞各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位及村(社區(qū))要配備必要的通信設(shè)備并確保通訊暢通、有效。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信手段,建立覆蓋全區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的信息共享。7.3 應(yīng)急技術(shù)保障區(qū)國(guó)土資源分局成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專(zhuān)家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。區(qū)國(guó)土資源分局及有關(guān)單位要結(jié)合我區(qū)實(shí)際開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的應(yīng)用研究
19、,開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā),加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開(kāi)發(fā)工作力度和投資,同時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。7.4 宣傳與培訓(xùn)區(qū)國(guó)土資源部門(mén)及有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),充分利用各種有利時(shí)機(jī)和采用多種方式,多層次多方位地向廣大干部和群眾宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。7.5 信息發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的發(fā)布按淄川區(qū)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。有重大影響的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害新聞報(bào)道工作,由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。7.6 監(jiān)督檢查區(qū)政府要組織各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)落實(shí)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作的相關(guān)責(zé)任,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。8 預(yù)案管理與更新8.1 預(yù)案管理可能
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