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文檔簡介

1、水利局防汛抗旱防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案        為及時、快速、妥善處置因臺風(fēng)、洪水、暴雨、內(nèi)澇、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險情,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并使局機關(guān)和直屬有關(guān)單位工作人員明確職責(zé)和任務(wù),保證防汛抗旱防臺風(fēng)工作高效有序進行。根據(jù)潮州市防洪應(yīng)急預(yù)案、潮州市防旱抗旱應(yīng)急預(yù)案、潮州市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和我局職責(zé),制定本預(yù)案。一、組織指揮機構(gòu)與工作分工在本預(yù)案啟動以后,為更好地組織、協(xié)調(diào)全局的防汛抗旱防臺風(fēng)工作,根據(jù)防汛抗旱防臺風(fēng)工作需要,局領(lǐng)導(dǎo)及總工程師作如下分工:(一)組織指揮機構(gòu)指揮:局長副指揮

2、:副局長、紀檢組長技術(shù)負責(zé)人:總工程師成員:辦公室主任、三防辦主任、人教科科長、計財科科長、水政科科長、工建科科長、工管科科長、農(nóng)電科科長、水政支隊支隊長、質(zhì)監(jiān)站站長。(二)工作分工局長:負責(zé)組織指揮全面工作分管后勤工作副局長:負責(zé)后勤保障工作分管工程建設(shè)副局長:負責(zé)工程搶險工作分管三防工作副局長:負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作分管工程管理副局長:負責(zé)水庫安全管理工作    紀檢組長:負責(zé)宣傳政工工作    總工程師:負責(zé)氣象水文、水庫防洪抗旱調(diào)度和工程搶險技術(shù)指導(dǎo)工作。二、應(yīng)急工作機構(gòu)(一)應(yīng)急工作小組為適應(yīng)市三防指揮部防汛防旱防風(fēng)工作需要,設(shè)立

3、綜合協(xié)調(diào)、宣傳政工、氣象水文、水庫安全、工程搶險、后勤保障等防汛抗旱防臺風(fēng)應(yīng)急工作小組,應(yīng)急工作小組由局機關(guān)科室(水政支隊、質(zhì)監(jiān)站、檢測站)負責(zé)人以及熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的工作人員組成;組長單位負責(zé)人為責(zé)任人,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本組工作。應(yīng)急工作小組的分管領(lǐng)導(dǎo)和組成人員由局根據(jù)人員變動情況逐年發(fā)文公布,并報市三防辦備案。各成員單位要選派責(zé)任心強、業(yè)務(wù)熟悉、有一定工作經(jīng)驗和溝通能力的人員參加應(yīng)急工作小組。(二)應(yīng)急工作小組組成與職責(zé)1、綜合協(xié)調(diào)組組長單位:辦公室副組長單位:水政科成員:從辦公室、三防辦、質(zhì)檢站抽調(diào)。主要職責(zé):起草市領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話報告,整理市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的講話記錄;收集、整理各地各部門災(zāi)

4、情、險情和防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作動態(tài);起草上報省防總和市委、市政府的重要報告和情況匯報;負責(zé)會議安排。2、宣傳政工組組長單位:人教科副組長單位:水政科成員:從辦公室、人教科、水政科抽調(diào)。主要職責(zé):負責(zé)汛情、災(zāi)情和搶險救災(zāi)方面的宣傳報道工作,按照相關(guān)規(guī)定適時向新聞媒體和公眾發(fā)布汛情、災(zāi)情、險情和搶險救災(zāi)工作的有關(guān)信息,并對有關(guān)的宣傳報道新聞稿件進行審核。并負責(zé)對各縣(區(qū))、市三防指揮部各成員單位、市直水利工程管理單位和重點防洪工程防汛責(zé)任人上崗到位、履行職責(zé)的監(jiān)督檢查。3、氣象水文組組長單位:三防辦副組長單位:人教科 成員:從三防辦、水政科、農(nóng)電科抽調(diào)。主要職責(zé):負責(zé)及時收集整理災(zāi)害性天氣的氣象、

5、水文預(yù)測預(yù)報信息和各地降雨、風(fēng)力情況,了解掌握江河水情、潮位變化和水庫水情,及時報三防值班室、綜合協(xié)調(diào)組;協(xié)助做好水庫、河道防洪排澇調(diào)度工作。4、水庫安全組組長單位:工管科副組長單位:工建科成員:從工管科、工建科、質(zhì)監(jiān)站抽調(diào)。主要職責(zé):了解、掌握和分析全市水庫工程的安全運行狀況;向強降雨地區(qū)發(fā)出可能危及水庫安全預(yù)警信息;配合做好水庫防洪安全調(diào)度工作;監(jiān)督各地水庫工程防汛責(zé)任人、技術(shù)負責(zé)人上崗到位和巡查情況。 5、工程搶險組組長單位:基建科副組長單位:質(zhì)監(jiān)站成員:從工管科、工建科、農(nóng)電科、質(zhì)監(jiān)站抽調(diào)。主要職責(zé):了解、掌握和分析重點防洪排澇區(qū)域的水庫、江海堤防、水閘、電排站等水利工程和重點在建水利

6、工程的安全運行狀況以及位于暴雨區(qū)域的小流域山洪發(fā)生情況;向強降雨地區(qū)發(fā)出預(yù)警信息。監(jiān)督各地重要水工程的巡查情況;組織研究水利工程出現(xiàn)險情的發(fā)展趨勢,指導(dǎo)地方做好搶險工作;必要時,派出工作組赴洪澇風(fēng)嚴重影響地區(qū)、水利工程險情發(fā)生地,現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)助地方進行搶險和救災(zāi)工作,向有關(guān)地區(qū)調(diào)派搶險技術(shù)力量和專業(yè)搶險隊伍。旱情嚴重時,派出工作組指導(dǎo)旱區(qū)開展節(jié)水和挖掘水源工作。6、后勤保障組組長單位:計財科 副組長單位:辦公室、三防辦成員:從辦公室、三防辦、計財科、后勤服務(wù)中心抽調(diào)。主要職責(zé):負責(zé)保證三防視頻會議系統(tǒng)、三防自動測報系統(tǒng)、衛(wèi)星云圖接受系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及防辦通訊設(shè)施、不間斷供電設(shè)備的正常運行

7、,做好三防緊急工作會議的通信保障;負責(zé)三防應(yīng)急工作安全保衛(wèi)、后勤保障、車輛調(diào)度、電話、供電、會場管理、應(yīng)急資金等有關(guān)保障工作。三、預(yù)案的啟動和結(jié)束(一)啟動標(biāo)準(zhǔn)1、市三防指揮部啟動防洪、抗旱、防臺風(fēng)級及以上級別應(yīng)急響應(yīng)。2、預(yù)計韓江潮安站水位將達到或超過警戒水位。3、較大范圍內(nèi)24小時降雨量達100150毫米,并且市氣象臺預(yù)報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。4、某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,6小時超過200毫米以上,并出現(xiàn)災(zāi)害。5、?。ǘ┬退畮彀l(fā)生重、特大險情,并危及公共安全;?。ㄒ唬┬退畮彀l(fā)生重大險情;大中型水庫發(fā)生較大險情。6、其他需要啟動預(yù)案的應(yīng)急情況。(二)啟動程序當(dāng)達到啟動標(biāo)準(zhǔn)時,三防辦

8、向分管副局長、局長報告,提出啟動本預(yù)案建議,由局長決定啟動本預(yù)案。(三)結(jié)束程序當(dāng)達到以下結(jié)束標(biāo)準(zhǔn)之一時,三防辦向分管副局長、局長報告,提出結(jié)束本預(yù)案建議,由局長決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。1、市三防指揮部宣布結(jié)束防洪、抗旱、防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng);2、韓江潮安站水位降至警戒水位以下;3、    持續(xù)強降雨結(jié)束,江河水位退至正常水位,內(nèi)澇水位得到較大消退;4、水庫險情得到控制,對下游威脅消除。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)局長或分管三防工作副局長主持召開防汛抗旱防臺風(fēng)應(yīng)急工作會議,局機關(guān)有關(guān)科室(水政支隊、質(zhì)監(jiān)站、檢測站)主要負責(zé)人參加,宣布啟動本預(yù)案。(二)各應(yīng)急工作小組組長進崗到

9、位,開展相應(yīng)的應(yīng)急工作。各有關(guān)科室(水政支隊、質(zhì)監(jiān)站、檢測站)主要負責(zé)人在崗待命,并根據(jù)工作需要調(diào)配小組工作人員,嚴格履行工作職責(zé)。(三)密切監(jiān)視汛情、旱情、工情的發(fā)展變化,分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢,風(fēng)暴潮影響情況,掌握汛情預(yù)測預(yù)報,特別是雨量、風(fēng)力、潮位、海浪和洪水的預(yù)報情況,分析水利工程險情;提出防御目標(biāo)、重點和對策建議,按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程,為市三防指揮部提供調(diào)度參謀意見。必要時派出工作組、專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo),支援地方搶險救災(zāi)。根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,組織強化巡堤查險和堤防防守,及時控制險情,或組織強化防臺風(fēng)工作。向省防總、省水利廳和市委、市政府匯報有關(guān)情況。五、防汛抗旱防臺應(yīng)急工作保障(一)局機關(guān)各科室(水政支隊、質(zhì)監(jiān)站、檢測站)必須把防汛抗旱防臺風(fēng)應(yīng)急工作納入各單位的工作職責(zé)范圍,落實工作人員,保證汛期及時進崗到位。(二)防汛抗旱防臺風(fēng)應(yīng)急工作實行統(tǒng)一指揮、分組負責(zé)的工作體制,各應(yīng)急工作小組組

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