楚雄州其他行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)表（附件五）.doc - 楚雄州其他行政

1、附件五楚雄州其他行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)表案件名稱： 辦案單位：案件主辦人： 自查結(jié)果： 自查人簽名： 評查結(jié)論： 評查人簽名：分類(分值)序號評 查 內(nèi) 容評分方法及標(biāo)準(zhǔn)扣分立案(10分)1案由書寫規(guī)范。查立案報告表。案由書寫不規(guī)范的扣1分。2當(dāng)事人的基本情況。包括單位名稱和法定代表人姓名或個人姓名、地址等。查立案報告表。當(dāng)事人基本情況漏寫、書寫錯誤的扣1分。3案件來源。應(yīng)注明案件來源是現(xiàn)場檢查、檢驗中發(fā)現(xiàn)或者舉報、交辦、移送等。查立案報告表。未注明案件來源的扣2分。4案情簡介。查立案報告表。無案情簡介、案情簡介不規(guī)范的扣1分。5立案依據(jù)。應(yīng)引用適用法律、法規(guī)、規(guī)章全稱，并注明具體條、款、項、目

2、等。查立案報告表，未引用適用法律、法規(guī)、規(guī)章全稱，并未注明具體條、款、項、目的扣2分。6承辦機(jī)構(gòu)的意見及簽名。查立案報告表。無承辦人意見及簽名和承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批意見及簽名的扣1分。7行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見及簽名。查立案報告表。無行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見及簽名的扣1分。8立案時間。查立案報告表。無立案時間的扣1分。調(diào)查取證(49分)1調(diào)查（檢查）規(guī)范。案件調(diào)查或者檢查時執(zhí)法人員不得少于2人，并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。案卷中有兩名以上執(zhí)法人員共同執(zhí)法的文書記載在卷內(nèi)調(diào)查取證檢查筆錄文書中有兩名以上執(zhí)法人員的簽名。查現(xiàn)場檢查筆錄和調(diào)查詢問筆錄。少于2名執(zhí)法人員簽名、沒有填寫執(zhí)法證件編號的扣3分。2案件

3、調(diào)查（檢查）筆錄規(guī)范。（1）有調(diào)查詢問和現(xiàn)場檢查的時間；（2）有調(diào)查詢問和檢查所在的具體地點；（3）有當(dāng)事人或者被詢問人的基本情況；（4）有調(diào)查詢問和檢查筆錄的完整內(nèi)容。包括表明身份，說明執(zhí)法依據(jù)，注明或者詢問違法事實與情節(jié)等；（5）有檢查人員（調(diào)查人員）、記錄人員簽名；（6）筆錄有被檢查人或者被調(diào)查人簽名。如當(dāng)事人拒絕簽名應(yīng)有兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上簽名并說明情況；（7）調(diào)查筆錄和檢查筆錄中涂改處，應(yīng)有被調(diào)查人員或者被檢查人員按捺手印、蓋章或者簽名。查現(xiàn)場檢查筆錄和調(diào)查詢問筆錄。1、2、3、4、5、6項中缺一項、其中一項書寫不規(guī)范或者7項書寫不規(guī)范的扣2分。3案件證據(jù)的調(diào)取與保存。（1）注明

4、被取證的當(dāng)事人有關(guān)事項；（2）有取證事由和依據(jù)；（3）有取證的具體時間、地點；（4）有物品改善的描述等；（5）有物品保存期限、保存條件和地點；（6）需先行登記保存或者查封扣押的，應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)審批記載；（7）對先行登記保存或者查封扣押的物品應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的時間內(nèi)做出處理決定；（8）有被取證的單位或者個人簽名或者蓋章；（9）有記載物品處理決定和處理結(jié)果的文書。查現(xiàn)場檢查筆錄和調(diào)查詢問筆錄。1、2、3、4、5、8、9項中缺一項、其中一項書寫不規(guī)范或者6、7項中一項書寫不規(guī)范的扣2分。4案情調(diào)查終結(jié)報告規(guī)范。（1）案由規(guī)范；（2）當(dāng)事人的基本情況；（3）調(diào)查事實；（4）爭議要點；（5）有相關(guān)證據(jù)表述；（

5、6）承辦人和承辦機(jī)構(gòu)的處理意見。查案情調(diào)查終結(jié)報告。1、2、3、4、5、6項中缺一項、其中一項書寫不規(guī)范的扣2分。審查決定(28分)1告知規(guī)范。（1）作出行政執(zhí)法行為之前告知當(dāng)事人違法事實、處罰理由和依據(jù)的記載；（2）作出行政執(zhí)法行為時，有告知當(dāng)事人陳述、申辯權(quán)利的記載；（3）有當(dāng)事人陳述、申辯或者放棄此項權(quán)利的記載；（4）告知文書有行政機(jī)關(guān)的名稱及印章。查作出行政執(zhí)法行為事先告知書和陳述、申辯筆錄。1、2、3、4項中缺一項、其中一項書寫不規(guī)范的扣2分。2行政執(zhí)法行為決定的審批。（1）按法定批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行審批；（2）集體討論決定對案件討論的記錄，包括討論時間、地點、主持人、記錄人、討論內(nèi)容、討論

6、結(jié)果及參加人簽名。查審批記錄和案件討論記錄。未按法定批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行審批的扣3分。討論內(nèi)容未記錄或者記錄不全的扣3分。3行政執(zhí)法行為決定書。（1）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（2）違反法律、法規(guī)和規(guī)章的事實；（3）行政執(zhí)法行為的種類和依據(jù)；（4）行政執(zhí)法行為決定的履行方式和期限；（5）救濟(jì)途徑的告知；（6）作出決定的機(jī)關(guān)名稱和日期；（7）作出決定的機(jī)關(guān)印章。查行政執(zhí)法行為決定書。1、2、3、4、5、6、7項中缺一項、或者其中一項書寫不規(guī)范的扣2分。送達(dá)和執(zhí)行(5)1文書送達(dá)規(guī)范。直接送達(dá)的包括地點、時間、送達(dá)人、被送達(dá)人或者見證人簽名，其他方式送達(dá)的應(yīng)符合法定程序。查送達(dá)回證或者回執(zhí)。無送達(dá)文書、

7、送達(dá)文書書寫不規(guī)范的扣2分。2結(jié)案報告規(guī)范。包括案件事實、行政執(zhí)法行為決定、執(zhí)行情況、辦案部門結(jié)案理由、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人意見及簽名等。查結(jié)案報告表。無結(jié)案報告表、結(jié)案報告表書寫不規(guī)范的扣2分。卷宗檔案(8分)1一案一卷。查結(jié)案卷宗。未一案一卷的扣1分。2使用統(tǒng)一規(guī)范的卷皮。查結(jié)案卷宗。未使用統(tǒng)一規(guī)范卷皮的扣1分。3卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范。查結(jié)案卷宗。卷內(nèi)目錄填寫不規(guī)范的扣1分。4卷內(nèi)材料排列按執(zhí)法文書目錄順序排列。查結(jié)案卷宗。卷內(nèi)材料排列未按執(zhí)法文書目錄順序排列的扣1分。5卷內(nèi)材料有頁號。查結(jié)案卷宗。卷內(nèi)材料無頁號的扣1分。6裝訂整齊。查結(jié)案卷宗。裝訂不整齊的扣1分。7裝訂紙張無破損。查結(jié)案卷宗。紙張有破損、大小規(guī)格不統(tǒng)一的扣1分。8卷內(nèi)文字應(yīng)當(dāng)使用藍(lán)黑色、黑色鋼筆或者簽字筆，當(dāng)事人提供的材料使用圓珠筆，入卷應(yīng)予復(fù)印。查結(jié)案卷宗。卷內(nèi)文字未使用藍(lán)黑、黑色鋼筆或者簽字筆