朔城區(qū)應急救援大隊建設(shè)情況總結(jié)

1、朔城區(qū)應急救援大隊建設(shè)情況總結(jié)為深入貫徹落實公安部消防局在湖南長沙召開了全國公安消防部隊應急救援工作會議精神及公安部2010年度戰(zhàn)訓工作檢查考核要點有關(guān)綜合性應急救援隊伍的通知要求，結(jié)合朔城區(qū)實際情況，朔城區(qū)政府以城區(qū)公安消防大隊為依托，組建成立了城區(qū)應急救援大隊，現(xiàn)將具體建設(shè)情況總結(jié)如下：一、按照“先掛牌、后完善，邊組建、邊完善”和“一專多能”的原則，全面組建市區(qū)兩級綜合性應急救援隊伍。朔城區(qū)消防大隊積極向當?shù)攸h委政府領(lǐng)導匯報、協(xié)調(diào)此項工作，通過深入細致的工作，不斷總結(jié)中外綜合應急救援救援工作的經(jīng)驗教訓，使政府部門和直各職能單位清醒地認識到綜合應急救援隊成立的必要性和重要性。消防大隊多次向縣

2、政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報，成立綜合應急救援救援隊，得到了區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導的高度重視，工作具體的實施方案，把綜合應急救援救援工作納入市政府日常工作議程，區(qū)人民政府依托公安消防大隊和其他相關(guān)專業(yè)救援隊伍建立應急指揮中心和綜合性應急救援大隊，在11月9號，完成了朔城區(qū)綜合性應急救援隊伍掛牌任務。二、完善人員編成。由區(qū)政府副區(qū)長任大隊長，公安局和消防大隊負責人任副大隊長，公安局、消防隊、交警隊、衛(wèi)生局、市政公用局、交通局、環(huán)保局、安監(jiān)局、民政局、供電局、林業(yè)局、武警中隊任成員的朔城區(qū)綜合性應急救援隊伍。三、編制綜合應急救援救援預案，完善綜合應急救援救援體系。建立、鍵全綜合應急救援隊防御體系，關(guān)鍵

3、是制定一套完善的綜合應急救援預案。2010年，在成立應急救援大隊期間，在區(qū)政府的組織協(xié)調(diào)下，區(qū)公安局、區(qū)公安消防大隊、區(qū)交警大隊、武警中隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)地震局、區(qū)民政局、區(qū)供電公司等職能單位分別結(jié)合實際，制定完善了應急救援預案，并對各相關(guān)單位明確了響應處置方式、等級：1、響應方式。依托消防大隊按照災害事故等級統(tǒng)一調(diào)動其他救援分隊參加救援。并上報區(qū)應急辦；2、響應等級。按照災害事故等級啟動相應應急救援響應：I級響應是指需要調(diào)集全縣所有應急救援力量，并要求跨區(qū)進行救援的特大災害事故。II級響應是指需要多部門聯(lián)動，政府領(lǐng)導直接指揮動員全

4、縣力量集體處置的重大災害事故。III級響應是指需要四個以上部門協(xié)同作戰(zhàn)，處置發(fā)生的較大災害事故。IV級響應是指需要以消防大隊為主體，其他一個以上單位配合發(fā)生的災害事故；3、組織指揮。四級響應救援時由縣政府統(tǒng)一指揮。其它級別救援響應由上級指定專人指揮。四、完善綜合性應急救援隊伍運行機制。朔城區(qū)人民政府高度重視綜合性應急救援隊和各專業(yè)隊伍之間的協(xié)調(diào)配合，建立健全了相關(guān)應急預案，完善工作制度，實現(xiàn)信息共享和應急聯(lián)動。建立健全裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運送、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機制，經(jīng)常性的組織各類隊伍開展聯(lián)合培訓和演練，形成有效處置突發(fā)事件的合力。為全面加強我區(qū)綜合性應急救援隊伍建設(shè)，健全完善應急救援工

5、作機制，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本計劃。一、建設(shè)目標在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，力爭通過進一步的努力，以區(qū)公安消防大隊為依托的綜合應急救援隊伍基本建成，應急響應及指揮平臺逐步完善，救援裝備和物資設(shè)備基本滿足應急救援需要，綜合應急救援能力得到明顯提升。二、工作計劃（一）加快應急救援隊伍建設(shè)步伐。1、全面完成建隊任務。2011年，完成區(qū)應急救援大隊30名隊員的征召任務。（責任部門：區(qū)應急救援大隊）2、深入推進綜合應急救援大隊攻堅組建設(shè)。針對我區(qū)實際，重點打造道路交通事故處置、自然災害事故處置、群眾遇險事故處置等共3個攻堅組，實行定向作戰(zhàn)完成應急救援任務。2011年建成群眾遇險事故處置攻堅組，并配齊相應裝

6、備。2012年，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本隊伍建設(shè)，協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊伍做好水旱災害、氣象災害、地質(zhì)災害、森林草原火災、生物災害、礦山事故、危險化學品事故、水上事故、環(huán)境污染和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險救援工作。（牽頭部門：區(qū)應急救援大隊；責任部門：區(qū)應急管理辦公室、區(qū)財政局、區(qū)應急救援大隊）（二）健全應急救援調(diào)度指揮機制。1、建立統(tǒng)一指揮平臺。2010年，建立區(qū)應急指揮中心，實現(xiàn)電話調(diào)度、協(xié)調(diào)功能，落實24小時值班制度、信息反饋、應急響應等職責。2011年，基本實現(xiàn)與公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、民政、地震、市政等聯(lián)動單位指揮中心、值班室的互聯(lián)互通。基本建立“統(tǒng)一指揮、科學調(diào)度、快速反應、協(xié)同緊密、通信暢通”

7、應急救援調(diào)度指揮工作機制。（牽頭部門：區(qū)應急管理辦公室；責任部門：區(qū)應急管理辦公室、區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)應急救援大隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、區(qū)電力局、區(qū)自來水公司等）2、建立常設(shè)的協(xié)調(diào)機制。2010年，區(qū)突發(fā)事件應急委員會建立應急救援工作聯(lián)席會議制度，定期召集財政、公安、安監(jiān)、應急、衛(wèi)生、交通、民政、地震、市政等部門參與，加強溝通協(xié)調(diào)，定期通報情況，定期分析形勢，會商解決重大問題，研究提出對策。（責任部門：區(qū)應急管理辦公室）3、建立統(tǒng)一的指揮機構(gòu)。2010年，設(shè)立區(qū)綜合應急救援指揮機構(gòu)，分管副區(qū)長擔任總指揮，區(qū)應急救援大隊軍政主官為副總指揮，相關(guān)應急救援隊伍負責人為成員，負責本地區(qū)綜合應急救援

8、隊伍的組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、訓練演練等工作。（牽頭部門：區(qū)應急救援大隊；責任部門：區(qū)應急管理辦公室、區(qū)應急救援大隊）4、建立統(tǒng)一規(guī)范的應急響應機制。區(qū)應急管理辦公室牽頭，規(guī)范災害事故分級處置、通信調(diào)度、災害評估、善后處理、信息報送等程序，提高處置災害事故的能力。（責任部門：區(qū)應急管理辦公室）（三）完善應急救援保障體系。1、建立長效應急經(jīng)費保障機制。2011年，將綜合應急救援經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預算，正常消防業(yè)務費年增長6%以上。落實從優(yōu)待警措施，統(tǒng)一為綜合應急救援隊員購買人身意外傷亡保險。（牽頭部門：區(qū)財政局；責任部門：區(qū)財政局、區(qū)應急救援大隊）2、優(yōu)化應急救援裝備配備。根據(jù)我區(qū)綜合應急救援隊伍建設(shè)的

9、需要，制定出臺我區(qū)應急救援隊伍裝備配備三年計劃，明確相關(guān)應急救援裝備的配備標準和要求，并逐年落實。至2012年，區(qū)綜合應急救援大隊配齊配全救援器材裝備。（牽頭部門：區(qū)應急救援大隊；責任部門：區(qū)財政局、區(qū)應急救援大隊）3、完善應急救援戰(zhàn)勤保障建設(shè)。將轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生、市政、氣象、交通、環(huán)保、供水、供電等部門及駐軍、企事業(yè)單位、應急救援器材設(shè)備制造企業(yè)、應急物質(zhì)儲備單位等統(tǒng)一納入綜合應急保障體系，建立應急調(diào)用機制，并實現(xiàn)軟件化管理，確保一旦發(fā)生災情能夠快速查詢、調(diào)集輸送、保障到位。（牽頭部門：區(qū)應急管理辦公室；責任部門：區(qū)應急管理辦公室、區(qū)應急救援大隊）4、建立應急救援培訓基地。2011年，依托消防培訓基地或其他單位，建立完善的應急救援培訓基地。（牽頭部門：區(qū)應急救援大隊；責任部門：區(qū)財政局、區(qū)應急管理辦公室、區(qū)應急救援大隊）（四）強化應急救援實戰(zhàn)訓練。1、突出應急救援專業(yè)化訓練。 區(qū)綜合應急救援隊伍、各專業(yè)隊、基層應急救援隊伍要大力開展專業(yè)化訓練，提升各級綜合應急救